20xx安徽公務(wù)員模擬測試試題申論b卷-資料下載頁
2025-08-04 08:01本頁面
【正文】 管理并重的指導(dǎo)方針。其三，組織普法活動，如成立“農(nóng)民耕地保護(hù)協(xié)會法律法規(guī)培訓(xùn)班”等，進(jìn)一步宣傳國家的土地管理法律法規(guī)知識，強(qiáng)化會員對耕地保護(hù)的理論基礎(chǔ)，為其更好地開展工作提供政策與理論保障。三、假定你是一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員，請根據(jù)“給定資料”簡要分析耕地浪費(fèi)的原因，并提出解決耕地問題的具體建議，供上級有關(guān)部門參考。（20分） 要求： 1．對原因的分析準(zhǔn)確、全面；不超過100字； 2．所提建議具體、有針對性、切實(shí)可行；不超過300字； 3．條理清楚，表達(dá)簡明。【參考答案】耕地浪費(fèi)已經(jīng)成為影響我國國計(jì)民生的重大問題，究其原因：一是農(nóng)村居民點(diǎn)建設(shè)分散，住宅基地審批缺乏管理和監(jiān)督：二是開發(fā)區(qū)占用農(nóng)民大量的耕地，擴(kuò)展建設(shè)無度無規(guī)劃；三是土地供應(yīng)嚴(yán)重超過投資能力，造成耕地大量閑置、浪費(fèi)、利用粗放。 對此，特提出如下建議：一、嚴(yán)格實(shí)行基本農(nóng)田保護(hù)制度，加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)，對優(yōu)質(zhì)耕地特殊保護(hù)；二、改革征地制度，完善征地程序，建立完善占用耕地補(bǔ)償制度，改進(jìn)征地補(bǔ)償辦法、拓寬安置途徑、規(guī)范征地程序，并對補(bǔ)償安置工作開展專項(xiàng)檢查：三、作好農(nóng)村土地調(diào)查工作和土地利用計(jì)劃工作，控制建設(shè)用地總量，把用地規(guī)模限制在規(guī)劃數(shù)量、范圍之內(nèi)，土地用途一旦劃定，即嚴(yán)格執(zhí)行，同時(shí)推進(jìn)并監(jiān)督土地的開發(fā)、復(fù)耕和整理；四、 將土地管理納入法制化軌道，對于亂占耕地者予以嚴(yán)懲；五、必須通過強(qiáng)化“管控性保護(hù)”，加強(qiáng)“建設(shè)性保護(hù)”，探索“激勵性保護(hù)”，將耕地質(zhì)量管理深入到耕地保護(hù)的各個層面。四、“給定資料8”的畫線部分寫道：“國土資源部耕地保護(hù)司司長嚴(yán)之堯在一次專訪時(shí)語重心長地說到：‘耕地的數(shù)量保護(hù)固然重要，但沒有質(zhì)量的數(shù)量是不可靠的，僅保住18億畝耕地?cái)?shù)量是不夠的，必須從數(shù)量管護(hù)轉(zhuǎn)向數(shù)量質(zhì)量并重管護(hù)，通過各種有效措施，提高耕地質(zhì)量等級，確保耕地生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升?！薄埥Y(jié)合你對這段話的思考，參考“給定資料”，自擬題目，寫一篇文章。（40分）要求： 1．自選角度，立意明確； 2．聯(lián)系實(shí)際，不拘泥于“給定資料”； 3．語言流暢： 4．總字?jǐn)?shù)8001000字。【參考范文】質(zhì)量數(shù)量雙手抓，開發(fā)保護(hù)兩不誤 我們從小被告知，中國“地”大“物”博。多年之后我們才明白，這種觀念其實(shí)是片面的：，人均耕地少，且質(zhì)量不高；土地資源中難利用地多，宜農(nóng)地少，宜居面積小……這些數(shù)據(jù)都反映出一個現(xiàn)實(shí)：我們的土地已然“消耗”不起?！ ∪欢?，一邊是極度緊缺，一邊卻是揮霍浪費(fèi)。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)，建設(shè)用地供求矛盾加大，許多地方粗放用地、揮霍用地的狀況大量存在，倘若耕地危機(jī)不能得到及時(shí)有效的解決，則將衍生為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步的重要阻礙，這亟待引起相關(guān)部門的重視。 民以食為天，糧食安全取決于有沒有足夠種糧的土地。我國是個人口大國，耕地資源無疑是我國糧食安全的生命線。黨的十六屆三中全會指出，“要實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，保證國家糧食安全”，進(jìn)一步明確提出要保護(hù)耕地，實(shí)現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡的戰(zhàn)略目標(biāo)，進(jìn)而推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，全面構(gòu)建社會主義和諧社會。 在耕地的數(shù)量保護(hù)方面，一是實(shí)行基本農(nóng)田保護(hù)制度，加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)，對優(yōu)質(zhì)耕地實(shí)行特殊保護(hù)，可對保障國家糧食安全發(fā)揮積極作用；二是改革征地制度，完善征地程序，同時(shí)建立完善占用耕地補(bǔ)償制度，建立長效機(jī)制，改進(jìn)征地補(bǔ)償辦法、拓寬安置途徑、規(guī)范征地程序，并對補(bǔ)償安置工作開展專項(xiàng)檢查；三是嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地速度，強(qiáng)化對建設(shè)用地總量的控制，把用地規(guī)模限制在規(guī)劃數(shù)量、范圍之內(nèi)，土地用途劃定后即嚴(yán)格執(zhí)行，同時(shí)推進(jìn)并監(jiān)督土地的開發(fā)、復(fù)耕和整理?！ ≡诟氐馁|(zhì)量保護(hù)方面，首先，將耕地質(zhì)量保護(hù)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，并安排資金，用于耕地質(zhì)量監(jiān)測與評價(jià)、土壤有機(jī)質(zhì)提升及耕地保護(hù)技術(shù)推廣等工作，采用保護(hù)性耕作措施，防止耕地養(yǎng)分流失；其次，采取興修水利、合理灌排、綠化造林、防風(fēng)護(hù)土等措施，鼓勵耕地使用者遵循科學(xué)原則培肥地力，有效治理耕地生態(tài)環(huán)境，維護(hù)耕地質(zhì)量安全；再次，保護(hù)農(nóng)田防護(hù)林和防洪、灌溉、排水及防止水土流失等設(shè)施，采用與生物和化學(xué)防治相結(jié)合的方式，確保耕地土壤質(zhì)量；最后，嚴(yán)禁農(nóng)業(yè)污染行為，形成懲治制度，同時(shí)建立耕地地力監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)．定期開展耕地質(zhì)量監(jiān)測、評價(jià)工作?！ ∶鎸Α耙灰燥?，二要建設(shè)”的社會現(xiàn)實(shí)，努力保持一定數(shù)量和質(zhì)量的耕地具有特別重大的意義。耕地保護(hù)工作事關(guān)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會穩(wěn)定，事關(guān)被征地民切身利益和長遠(yuǎn)生計(jì)，是關(guān)系我國經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展的全局性戰(zhàn)略問題，“珍惜和合理利用土地，切實(shí)保護(hù)耕地”是必須長期堅(jiān)持的一項(xiàng)基本國策。
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