20xx安徽公務(wù)員模擬測(cè)試試題申論b卷-資料下載頁
2025-08-04 08:01本頁面
【正文】 管理并重的指導(dǎo)方針。其三，組織普法活動(dòng)，如成立“農(nóng)民耕地保護(hù)協(xié)會(huì)法律法規(guī)培訓(xùn)班”等，進(jìn)一步宣傳國(guó)家的土地管理法律法規(guī)知識(shí)，強(qiáng)化會(huì)員對(duì)耕地保護(hù)的理論基礎(chǔ)，為其更好地開展工作提供政策與理論保障。三、假定你是一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員，請(qǐng)根據(jù)“給定資料”簡(jiǎn)要分析耕地浪費(fèi)的原因，并提出解決耕地問題的具體建議，供上級(jí)有關(guān)部門參考。（20分） 要求： 1．對(duì)原因的分析準(zhǔn)確、全面；不超過100字； 2．所提建議具體、有針對(duì)性、切實(shí)可行；不超過300字； 3．條理清楚，表達(dá)簡(jiǎn)明?！緟⒖即鸢浮扛乩速M(fèi)已經(jīng)成為影響我國(guó)國(guó)計(jì)民生的重大問題，究其原因：一是農(nóng)村居民點(diǎn)建設(shè)分散，住宅基地審批缺乏管理和監(jiān)督：二是開發(fā)區(qū)占用農(nóng)民大量的耕地，擴(kuò)展建設(shè)無度無規(guī)劃；三是土地供應(yīng)嚴(yán)重超過投資能力，造成耕地大量閑置、浪費(fèi)、利用粗放?！ ?duì)此，特提出如下建議：一、嚴(yán)格實(shí)行基本農(nóng)田保護(hù)制度，加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)，對(duì)優(yōu)質(zhì)耕地特殊保護(hù)；二、改革征地制度，完善征地程序，建立完善占用耕地補(bǔ)償制度，改進(jìn)征地補(bǔ)償辦法、拓寬安置途徑、規(guī)范征地程序，并對(duì)補(bǔ)償安置工作開展專項(xiàng)檢查：三、作好農(nóng)村土地調(diào)查工作和土地利用計(jì)劃工作，控制建設(shè)用地總量，把用地規(guī)模限制在規(guī)劃數(shù)量、范圍之內(nèi)，土地用途一旦劃定，即嚴(yán)格執(zhí)行，同時(shí)推進(jìn)并監(jiān)督土地的開發(fā)、復(fù)耕和整理；四、 將土地管理納入法制化軌道，對(duì)于亂占耕地者予以嚴(yán)懲；五、必須通過強(qiáng)化“管控性保護(hù)”，加強(qiáng)“建設(shè)性保護(hù)”，探索“激勵(lì)性保護(hù)”，將耕地質(zhì)量管理深入到耕地保護(hù)的各個(gè)層面。四、“給定資料8”的畫線部分寫道：“國(guó)土資源部耕地保護(hù)司司長(zhǎng)嚴(yán)之堯在一次專訪時(shí)語重心長(zhǎng)地說到：‘耕地的數(shù)量保護(hù)固然重要，但沒有質(zhì)量的數(shù)量是不可靠的，僅保住18億畝耕地?cái)?shù)量是不夠的，必須從數(shù)量管護(hù)轉(zhuǎn)向數(shù)量質(zhì)量并重管護(hù)，通過各種有效措施，提高耕地質(zhì)量等級(jí)，確保耕地生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升。”’請(qǐng)結(jié)合你對(duì)這段話的思考，參考“給定資料”，自擬題目，寫一篇文章。（40分）要求： 1．自選角度，立意明確； 2．聯(lián)系實(shí)際，不拘泥于“給定資料”； 3．語言流暢： 4．總字?jǐn)?shù)8001000字。【參考范文】質(zhì)量數(shù)量雙手抓，開發(fā)保護(hù)兩不誤 我們從小被告知，中國(guó)“地”大“物”博。多年之后我們才明白，這種觀念其實(shí)是片面的：，人均耕地少，且質(zhì)量不高；土地資源中難利用地多，宜農(nóng)地少，宜居面積小……這些數(shù)據(jù)都反映出一個(gè)現(xiàn)實(shí)：我們的土地已然“消耗”不起?！ ∪欢贿吺菢O度緊缺，一邊卻是揮霍浪費(fèi)。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)，建設(shè)用地供求矛盾加大，許多地方粗放用地、揮霍用地的狀況大量存在，倘若耕地危機(jī)不能得到及時(shí)有效的解決，則將衍生為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的重要阻礙，這亟待引起相關(guān)部門的重視?！ ∶褚允碁樘?，糧食安全取決于有沒有足夠種糧的土地。我國(guó)是個(gè)人口大國(guó)，耕地資源無疑是我國(guó)糧食安全的生命線。黨的十六屆三中全會(huì)指出，“要實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，保證國(guó)家糧食安全”，進(jìn)一步明確提出要保護(hù)耕地，實(shí)現(xiàn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡的戰(zhàn)略目標(biāo)，進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，全面構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。 在耕地的數(shù)量保護(hù)方面，一是實(shí)行基本農(nóng)田保護(hù)制度，加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)，對(duì)優(yōu)質(zhì)耕地實(shí)行特殊保護(hù)，可對(duì)保障國(guó)家糧食安全發(fā)揮積極作用；二是改革征地制度，完善征地程序，同時(shí)建立完善占用耕地補(bǔ)償制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制，改進(jìn)征地補(bǔ)償辦法、拓寬安置途徑、規(guī)范征地程序，并對(duì)補(bǔ)償安置工作開展專項(xiàng)檢查；三是嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地速度，強(qiáng)化對(duì)建設(shè)用地總量的控制，把用地規(guī)模限制在規(guī)劃數(shù)量、范圍之內(nèi)，土地用途劃定后即嚴(yán)格執(zhí)行，同時(shí)推進(jìn)并監(jiān)督土地的開發(fā)、復(fù)耕和整理?！ ≡诟氐馁|(zhì)量保護(hù)方面，首先，將耕地質(zhì)量保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并安排資金，用于耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)、土壤有機(jī)質(zhì)提升及耕地保護(hù)技術(shù)推廣等工作，采用保護(hù)性耕作措施，防止耕地養(yǎng)分流失；其次，采取興修水利、合理灌排、綠化造林、防風(fēng)護(hù)土等措施，鼓勵(lì)耕地使用者遵循科學(xué)原則培肥地力，有效治理耕地生態(tài)環(huán)境，維護(hù)耕地質(zhì)量安全；再次，保護(hù)農(nóng)田防護(hù)林和防洪、灌溉、排水及防止水土流失等設(shè)施，采用與生物和化學(xué)防治相結(jié)合的方式，確保耕地土壤質(zhì)量；最后，嚴(yán)禁農(nóng)業(yè)污染行為，形成懲治制度，同時(shí)建立耕地地力監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)．定期開展耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)工作?！ ∶鎸?duì)“一要吃飯，二要建設(shè)”的社會(huì)現(xiàn)實(shí)，努力保持一定數(shù)量和質(zhì)量的耕地具有特別重大的意義。耕地保護(hù)工作事關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定，事關(guān)被征地民切身利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)，是關(guān)系我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的全局性戰(zhàn)略問題，“珍惜和合理利用土地，切實(shí)保護(hù)耕地”是必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)基本國(guó)策。
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