【正文】 地江蘇省金壇市直溪鎮(zhèn)直里村，一個(gè)由農(nóng)民自發(fā)組織舉辦的“全國(guó)首個(gè)農(nóng)民耕地保護(hù)協(xié)會(huì)論壇”，引發(fā)了眾多有志于探索“農(nóng)民耕地保護(hù)”的理論研究愛(ài)好者和相關(guān)專家學(xué)者的濃厚興趣。在此基礎(chǔ)上，編制了《國(guó)土利用計(jì)劃》，對(duì)各類用地的未來(lái)利用作出科學(xué)安排。這些現(xiàn)象都亟待進(jìn)一步改進(jìn)。（10分）　　要求：準(zhǔn)確、全面、有條理?！稗r(nóng)民耕地保護(hù)協(xié)會(huì)”采取上述方針指導(dǎo)各項(xiàng)活動(dòng)的進(jìn)行，建立起了政府、國(guó)土部門和農(nóng)民的三方科學(xué)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。我國(guó)是個(gè)人口大國(guó)，耕地資源無(wú)疑是我國(guó)糧食安全的生命線。多年之后我們才明白，這種觀念其實(shí)是片面的：，人均耕地少，且質(zhì)量不高；土地資源中難利用地多，宜農(nóng)地少，宜居面積小……這些數(shù)據(jù)都反映出一個(gè)現(xiàn)實(shí)：我們的土地已然“消耗”不起。 二、請(qǐng)根據(jù)“給定資料6”，假設(shè)你是新疆阿克蘇地區(qū)沙雅縣國(guó)土資源局的黨委書記亞森為實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)將降低GDP的“地耗”早日提上議事日程，像降能耗一樣，任務(wù)層層分解，剛性問(wèn)責(zé)，切實(shí)把它降下來(lái)。另一方面，我國(guó)耕地質(zhì)量等別分布上還存在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與優(yōu)質(zhì)耕地分布區(qū)域在空間上復(fù)合的特點(diǎn)。其基本做法和經(jīng)驗(yàn)有：　　(1)土地管理完全納入法制化軌道，一切重大國(guó)土問(wèn)題都制定特定法律。“實(shí)際上，近年來(lái)建設(shè)的一些高速公路客貨流密度嚴(yán)重不足。村里約400幅宅基地。有的學(xué)校在區(qū)縣占地近百畝，卻僅安排大一年級(jí)部分院系四五百名新生就讀，不可不說(shuō)是對(duì)土地資源的浪費(fèi)?！　≡贘省也存在同樣的問(wèn)題。其余街道的店面都關(guān)著門，新區(qū)的寬大菜市場(chǎng)內(nèi)只有少量農(nóng)戶在擺攤，大片農(nóng)田被平整閑置，雜草叢生。為集約節(jié)約利用土地，C市曾下達(dá)硬指標(biāo)：主城9區(qū)工業(yè)園區(qū)投資強(qiáng)度每平方公里不得低于50億元、產(chǎn)出不得低于100億元；渝東北、渝東南貧困地區(qū)投資強(qiáng)度不得低于20億元，產(chǎn)出不得低于30億元。一個(gè)平方公里什么概念呢？就是北京大學(xué)改革開(kāi)放以前的校園面積。該碼頭自上世紀(jì)80年代建成以來(lái)，吞吐量一直沒(méi)有達(dá)到60萬(wàn)噸散雜貨年設(shè)計(jì)能力，長(zhǎng)期“吃不飽”。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為農(nóng)民張喬關(guān)、田松青等8位在“農(nóng)民耕地保護(hù)協(xié)會(huì)論壇”上的獲獎(jiǎng)?wù)哳C發(fā)了獎(jiǎng)狀和獎(jiǎng)品?！　?3)限制城鄉(xiāng)土地利用，有效保護(hù)耕地?cái)?shù)量。我國(guó)必須通過(guò)強(qiáng)化“管控性保護(hù)”，強(qiáng)加“建設(shè)性保護(hù)”，探索“激勵(lì)性保護(hù)”，將耕地質(zhì)量管理深入到耕地保護(hù)的方方面面。不超過(guò)200字?！　∑涠e極引導(dǎo)、大力支持民間耕地保護(hù)組織，提供和制定各種優(yōu)惠政策、條件促進(jìn)其健康發(fā)展，科學(xué)扶持、積極保護(hù)。黨的十六屆三中全會(huì)指出，“要實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，保證國(guó)家糧食安全”，進(jìn)一步明確提出要保護(hù)耕地，實(shí)現(xiàn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡的戰(zhàn)略目標(biāo)，進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，全面構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。【參考范文】質(zhì)量數(shù)量雙手抓，開(kāi)發(fā)保護(hù)兩不誤　　我們從小被告知，中國(guó)“地”大“物”博。當(dāng)前，我國(guó)土地這一稀缺且不可再生的資源被過(guò)度消耗，導(dǎo)致耕地使用緊張、建設(shè)用地過(guò)多，人均土地使用面積低于歷史的科學(xué)平均水平，“地耗”問(wèn)題的解決迫在眉睫。相對(duì)而言，重要性一點(diǎn)也不亞于能耗的“地耗”（土地是一種稀缺且不可再生資源，土地消耗可以說(shuō)比能源消耗更緊要），仍未引起社會(huì)足夠的重視，尤其是各級(jí)地方政府，仍未意識(shí)到毫無(wú)節(jié)制地浪費(fèi)土地是在竭澤而漁，在吃子孫飯。一方面，根據(jù)全國(guó)用地分等結(jié)果，全國(guó)耕地質(zhì)量等別狀況總體偏低，優(yōu)、高等地僅占耕地總面積的33%，平均等別僅處于中等水平；旱地比例超過(guò)了一半，水田僅為26%。因此，日本政府歷來(lái)重視土地管理和耕地保護(hù)工作。高速公路密度也很高，／百平方公里，遠(yuǎn)高于歐盟和日本，是美國(guó)的2倍；／百平方公里，也高于美國(guó)和歐盟的平均水平。他們統(tǒng)計(jì)，該村莊的土地大約有39%沒(méi)有得到有效利用?！　】梢哉f(shuō)大學(xué)城建設(shè)已能滿足高校用地需求，C市個(gè)別高校為擴(kuò)大規(guī)模，仍在區(qū)縣拿地設(shè)立分?；蚍衷??！　‘?dāng)?shù)厝罕姺从?，由于地處偏遠(yuǎn)，難以吸引社會(huì)資本投入，園區(qū)招商引資并不理想，2008年就開(kāi)征的近300畝土地圈而未用、批而未建，至今仍然荒廢。要求書寫清楚，卷面整潔。原來(lái)規(guī)劃的工業(yè)區(qū)和集貿(mào)金融區(qū)因招商未果都已停頓。　　然而C市各級(jí)國(guó)土部門集約用地調(diào)查評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)，目前本市43個(gè)市級(jí)以上工業(yè)園區(qū)中，約有一半未能達(dá)到市里規(guī)定的投資產(chǎn)出要求。那時(shí)我在北大上學(xué)，校內(nèi)住5000左右的教職員工，l萬(wàn)多學(xué)生，還有未名湖、3個(gè)體育場(chǎng)、大型圖書館、綠地、山丘，一平方公里能夠容納這么多建筑和人口。近年來(lái)，為了尋找出路，碼頭的部分倉(cāng)庫(kù)、泊位被租賃給中石油，改做成品油儲(chǔ)存和運(yùn)輸業(yè)務(wù)．　　但是最近，白滸山碼頭卻人跡寥寥，冷冷清清?！　?009年6月2日，“農(nóng)民耕地保護(hù)協(xié)會(huì)”正式掛牌成立。主要內(nèi)容有：限制城市土地利用——根據(jù)《城市規(guī)