【正文】 織；加強(qiáng)行業(yè)自律和市場監(jiān)管，形成公平、有序、競爭的物流市場環(huán)境。四、現(xiàn)代物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)=、現(xiàn)代物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò)是現(xiàn)代物流發(fā)展的基礎(chǔ)條件和重要支撐。建設(shè)物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系，必須堅(jiān)持規(guī)劃先行、需求導(dǎo)向和市場化運(yùn)作。充分考慮港區(qū)生產(chǎn)力布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，突出與口岸、專業(yè)市場、產(chǎn)業(yè)園區(qū)相配套的物流設(shè)施建設(shè)；充分考慮與港區(qū)綜合交通規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃等規(guī)劃的銜接，實(shí)現(xiàn)物流設(shè)施的合理布局；充分考慮制約現(xiàn)代物流發(fā)展的瓶頸，加強(qiáng)現(xiàn)有設(shè)施資源的整合與開發(fā)利用和樞紐節(jié)點(diǎn)設(shè)施的建設(shè)，逐步形成區(qū)域性物流樞紐、綜合性物流園區(qū)、專業(yè)化配送中心等多層次、點(diǎn)線面有機(jī)結(jié)合的高效物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系。=、建設(shè)現(xiàn)代物流樞紐。依托交通樞紐和中心城市，嘉興應(yīng)充分發(fā)揮公路、和內(nèi)河航運(yùn)等設(shè)施的優(yōu)勢，充分發(fā)揮高新技術(shù)和制造業(yè)基地等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，合理規(guī)劃建設(shè)物流設(shè)施，加快形成以城市配送物流、中轉(zhuǎn)物流為特色的嘉興市重要的綜合物流樞紐。加快完善集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)；通過更大范圍、更高層次的整合資源，加快形成以港口為依托，以國內(nèi)物流為重點(diǎn)的長江三角洲國內(nèi)物流樞紐。=、合理規(guī)劃建設(shè)物流園區(qū)。物流園區(qū)建設(shè)應(yīng)因地制宜，合理定位，在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，有序推進(jìn)。依托港口和交通樞紐，緊密結(jié)合港口集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)和“大通關(guān)”建設(shè)，合理布局建設(shè)樞紐轉(zhuǎn)運(yùn)型物流園區(qū)；依托中心城市，緊密結(jié)合城市化和傳統(tǒng)倉儲運(yùn)輸、批發(fā)零售業(yè)轉(zhuǎn)型提升，合理布局建設(shè)都市配送型物流園區(qū)；依托大型專業(yè)市場，緊密結(jié)合聯(lián)托運(yùn)市場的改組改造，合理布局建設(shè)市場流通型物流園區(qū)；依托發(fā)達(dá)的區(qū)域塊狀經(jīng)濟(jì)，緊密結(jié)合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，合理布局建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地型物流園區(qū)。物流園區(qū)的空間形態(tài)要從實(shí)際需要出發(fā)，充分考慮物流市場需求，有形與無形結(jié)合，園內(nèi)與園外互動(dòng)，著重在物流服務(wù)功能的完善、物流服務(wù)效率的提高和物流成本的降低上下工夫，提升港口、城市、專業(yè)市場和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的綜合競爭力。=、加快完善綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。按照現(xiàn)代物流發(fā)展的要求，進(jìn)一步優(yōu)化交通運(yùn)輸規(guī)劃，加強(qiáng)物流園區(qū)與交通主干線規(guī)劃建設(shè)的銜接，積極推動(dòng)適應(yīng)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展的設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步加大公路、水運(yùn)、管道和城市道路等設(shè)施建設(shè)力度，為現(xiàn)代物流發(fā)展提供有力的設(shè)施保障。五、現(xiàn)代物流信息體系建設(shè)=、建設(shè)現(xiàn)代物流信息體系是發(fā)展現(xiàn)代物流的本質(zhì)要求。必須把現(xiàn)代物流信息體系建設(shè)與物流設(shè)施建設(shè)、企業(yè)物流優(yōu)化管理、物流服務(wù)企業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來，充分利用信息基礎(chǔ)設(shè)施和互聯(lián)網(wǎng)，加快推動(dòng)物流信息化建設(shè)，以信息化促進(jìn)傳統(tǒng)物流企業(yè)改造和工商企業(yè)物流優(yōu)化管理，以信息化提升物流系統(tǒng)的整體效率。=、推動(dòng)企業(yè)物流管理的信息化。以實(shí)現(xiàn)高效、低成本物流管理為目標(biāo)，引導(dǎo)和支持企業(yè)運(yùn)用信息技術(shù)和現(xiàn)代物流理念優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，開發(fā)和應(yīng)用企業(yè)資源計(jì)劃（ERP）、供應(yīng)鏈管理（SCM）等先進(jìn)的管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)物流管理的集成化和智能化，加快資金周轉(zhuǎn)，降低庫存，提高企業(yè)競爭力。=、促進(jìn)物流信息資源的開發(fā)和利用。積極推進(jìn)智能運(yùn)輸管理系統(tǒng)（ITS）建設(shè)，加快全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)（GPS）和基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)（GIS）建設(shè)，加快構(gòu)建口岸公共信息平臺，積極開發(fā)、應(yīng)用和整合面向社會(huì)的基礎(chǔ)性、公益性物流信息資源，加強(qiáng)信息交流和共享，引導(dǎo)和支持企業(yè)建設(shè)面向用戶的專業(yè)化物流信息系統(tǒng)，全面提高物流服務(wù)信息化水平。=、加快先進(jìn)適用信息技術(shù)在物流領(lǐng)域的應(yīng)用。加強(qiáng)對物流信息關(guān)鍵技術(shù)的研究和開發(fā)，促進(jìn)物流信息標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化；鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、電子數(shù)據(jù)交換（EDI）、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)（GPS）、地理信息系統(tǒng)（GIS）、智能交通系統(tǒng)（ITS）、條形碼（BARCODING）、智能標(biāo)簽（RFID）、射頻（RF）、電子自動(dòng)訂貨系統(tǒng)（EOS）等技術(shù)，提高現(xiàn)代物流信息體系的技術(shù)水平。六、現(xiàn)代物流發(fā)展政策和措施=、加強(qiáng)規(guī)劃管理和協(xié)調(diào)。要從實(shí)際出發(fā)，研究制訂本地區(qū)和本部門現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃或?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃，并與全省及周邊地區(qū)規(guī)劃進(jìn)行銜接。城市規(guī)劃、交通發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城市道路交通管理規(guī)劃等規(guī)劃的制訂和修編，要充分考慮現(xiàn)代物流發(fā)展的需要，合理規(guī)劃布局城市物流功能區(qū)、物流園區(qū)和配送中心以及相關(guān)道路等設(shè)施。強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施的嚴(yán)肅性，重大物流設(shè)施項(xiàng)目布局，必須符合規(guī)劃要求，充分論證，防止重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。=、加大改革開放力度。加快交通運(yùn)輸、郵政等行業(yè)企業(yè)的改革重組，促使其向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型；支持第三方物流企業(yè)跨區(qū)域、跨行業(yè)經(jīng)營；研究解決行業(yè)分割、地方封鎖等體制性問題，加強(qiáng)公路、水路、管道等部門的協(xié)調(diào)，清理、修訂有關(guān)不適應(yīng)現(xiàn)代物流發(fā)展要求的政策法規(guī)。利用我省被列為全國第一批外商投資物流企業(yè)試點(diǎn)地區(qū)的有利時(shí)機(jī)，加大招商引資力度，引進(jìn)國際資金、技術(shù)和人才，發(fā)展港區(qū)現(xiàn)代物流。大力支持省內(nèi)物流企業(yè)“走出去”，開展多種形式的合作，拓展市場，提高競爭力。=、積極提供財(cái)政扶持。政府應(yīng)根據(jù)現(xiàn)代物流發(fā)展需要和財(cái)力可能，建立現(xiàn)代物流發(fā)展引導(dǎo)資金，用于支持重點(diǎn)物流發(fā)展企業(yè)、重大物流設(shè)施和重要物流信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。=、加強(qiáng)建設(shè)用地支持。對重大現(xiàn)代物流項(xiàng)目，在符合當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃的前提下，所需農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的計(jì)劃指標(biāo)由港區(qū)國土資源分局在市留機(jī)動(dòng)指標(biāo)中給予安排，其用地價(jià)格按照實(shí)際用途給予適當(dāng)優(yōu)惠。=、引導(dǎo)社會(huì)資金投入。積極運(yùn)用財(cái)政貼息等手段，引導(dǎo)信貸資金，增加現(xiàn)代物流發(fā)展投入；鼓勵(lì)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為現(xiàn)代物流企業(yè)提供信貸擔(dān)保，鼓勵(lì)民間資本投向現(xiàn)代物流，并在財(cái)稅、投融資、土地等政策方面享受同等待遇。=、進(jìn)一步改善服務(wù)。在按照基本建設(shè)項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步簡化物流項(xiàng)目審批程序、優(yōu)化服務(wù)、提高工作效率。受電容量達(dá)到===千伏安的現(xiàn)代物流企業(yè)，可享受大工業(yè)電價(jià)?，F(xiàn)代物流企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部重組涉及企業(yè)資產(chǎn)、股權(quán)變動(dòng)的，免繳相關(guān)收費(fèi)，并免收因內(nèi)部收益轉(zhuǎn)移而發(fā)生的重復(fù)收費(fèi)。=、大力培育重點(diǎn)企業(yè)。選擇一批在現(xiàn)代物流領(lǐng)域已經(jīng)起步并取得明顯成效的優(yōu)勢企業(yè)作為“港區(qū)現(xiàn)代物流發(fā)展重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)”，加強(qiáng)引導(dǎo)、扶持和服務(wù)，促進(jìn)其更快更好地發(fā)展，發(fā)揮典型示范作用，帶動(dòng)全市現(xiàn)代物流的快速健康發(fā)展。=、積極培養(yǎng)和引進(jìn)現(xiàn)代物流人才。多種形式宣傳普及現(xiàn)代物流知識，提高全社會(huì)現(xiàn)代物流意識和知識水平；培養(yǎng)現(xiàn)代物流管理人才和專業(yè)技術(shù)人才；采取多種形式，積極開展在職培訓(xùn)；研究制訂人才柔性流動(dòng)和各種激勵(lì)政策，引進(jìn)一批國內(nèi)外優(yōu)秀物流專業(yè)人才；積極推動(dòng)企業(yè)與科研院所開展多種形式的合作，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合；提高我港現(xiàn)代物流人才隊(duì)伍的總體水平。=、推進(jìn)現(xiàn)代物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。開展物流術(shù)語、計(jì)量、設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)傳輸標(biāo)準(zhǔn)、物流運(yùn)作模式與管理標(biāo)準(zhǔn)的普及工作，積極推動(dòng)托盤、集裝箱、各種物流裝卸設(shè)施、條形碼等通用性較強(qiáng)的物流技術(shù)和裝備的標(biāo)準(zhǔn)化，將企業(yè)物流標(biāo)準(zhǔn)化水平作為政策支持的重要選擇條件，提高港區(qū)物流業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)水平和接軌國際能力。==、實(shí)施物流生態(tài)工程。物流項(xiàng)目布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須充分考慮環(huán)境的承載能力，按照建設(shè)綠色嘉興的要求優(yōu)化交通運(yùn)輸方式，保障運(yùn)輸環(huán)境安全，支持低公害、綠色環(huán)保物流技術(shù)裝備的研究開發(fā)和推廣普及，加強(qiáng)管理以降低廢氣排放和噪音污染，提高可持續(xù)發(fā)展能力。==、加強(qiáng)物流行業(yè)自律和市場監(jiān)管。積極推動(dòng)物流行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展，充分發(fā)揮其制訂行業(yè)管理規(guī)范、推廣技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、交流行業(yè)發(fā)展信息、溝通和聯(lián)系行業(yè)內(nèi)企業(yè)等作用，促進(jìn)行業(yè)自律。加大物流市場監(jiān)管和執(zhí)法力度，重點(diǎn)是規(guī)范市場行為、推動(dòng)聯(lián)托運(yùn)等運(yùn)輸市場公平有序競爭、建立現(xiàn)代物流培訓(xùn)和咨詢等中介組織的認(rèn)證制度。==、加強(qiáng)現(xiàn)代物流發(fā)展的統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測。研究制定科學(xué)的物流統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，開展物流信息的收集和評價(jià)工作，適時(shí)建立嘉興港區(qū)現(xiàn)代物流重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)統(tǒng)計(jì)直報(bào)制度，為決策提供科學(xué)依據(jù)。==、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施。研究制訂積極的政策推動(dòng)現(xiàn)代物流加快發(fā)展。要建立健全政府綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，明確部門分工，加強(qiáng)配合，規(guī)劃協(xié)調(diào)現(xiàn)代物流發(fā)展中的重大問題；要充分發(fā)揮嘉興港區(qū)現(xiàn)代物流發(fā)展對全市現(xiàn)代物流發(fā)展的指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)作用。