【正文】 褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩藶騍。三、制定優(yōu)惠政策，建立多渠道的資金投入機(jī)制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理是一項(xiàng)投資大、周期長(zhǎng)、涉及面廣的系統(tǒng)工程。靠國(guó)家、地方政府、企業(yè)單獨(dú)投資都不太現(xiàn)實(shí)。制定優(yōu)惠政策，廣泛吸吶社會(huì)資金，建立多元化、多渠道的投資機(jī)制，是推進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作的重要保證。區(qū)財(cái)政要將礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)納入財(cái)政預(yù)算，并逐步加大投入比例，鼓勵(lì)集體、個(gè)人直接投資于礦山生態(tài)建設(shè)和地質(zhì)環(huán)境治理，對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作做得好的礦山企業(yè)應(yīng)予以政策和經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)，對(duì)破壞與污染嚴(yán)重的礦山企業(yè)實(shí)行嚴(yán)懲。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視嬌賭。四、加強(qiáng)科技投入，科技創(chuàng)新，推動(dòng)全區(qū)礦山環(huán)境治理向前發(fā)展加快礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理技術(shù)更新，鼓勵(lì)研究礦業(yè)開(kāi)發(fā)引起環(huán)境變化的防治技術(shù)，礦業(yè)“三廢”的處理和廢棄物回收與綜合利用技術(shù)，礦山采、選、礦產(chǎn)品深加工及提高勞動(dòng)生產(chǎn)力和資源利用率技術(shù)，環(huán)境污染控制與礦山生態(tài)重建技術(shù)，土地復(fù)墾等技術(shù)。針對(duì)不同礦山恢復(fù)治理，因地制宜，靈活運(yùn)用新技術(shù)、新方法。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇鈧籜。五、加強(qiáng)宣傳，提高礦山環(huán)境保護(hù)意識(shí)加大礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)宣傳，提高教育工作力度。通過(guò)電視、廣播、報(bào)刊等媒體的宣傳，增強(qiáng)全民的資源憂(yōu)患意識(shí)、環(huán)境保護(hù)意識(shí)和法制觀念，加強(qiáng)對(duì)采礦權(quán)人和礦山作業(yè)人員的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)知識(shí)培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變礦山企業(yè)重開(kāi)發(fā)、輕保護(hù)，重效益、輕環(huán)境的舊觀念，樹(shù)立礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用和礦山環(huán)境保護(hù)并重的思想，提高礦山自身的環(huán)境保護(hù)及恢復(fù)治理措施。通過(guò)宣傳和表彰礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理先進(jìn)典型，公開(kāi)處罰污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為，使礦業(yè)活動(dòng)更加井然有序，礦山環(huán)境得到進(jìn)一步改善。浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊農(nóng)瑤帳。第八章 礦業(yè)權(quán)設(shè)置區(qū)劃及監(jiān)督管理一、采礦權(quán)設(shè)置區(qū)劃.礦產(chǎn)資源開(kāi)采規(guī)劃區(qū)塊。本次規(guī)劃期內(nèi)清河區(qū)規(guī)劃僅處已設(shè)采礦權(quán)調(diào)整，為清河區(qū)東泰石材有限公司。.管理措施。開(kāi)采規(guī)劃區(qū)塊是設(shè)置采礦權(quán)的規(guī)劃依據(jù)，區(qū)塊一經(jīng)劃定，不得擅自更改。新立、延續(xù)、變更和整合采礦權(quán)，應(yīng)以劃定的開(kāi)采規(guī)劃區(qū)塊為依據(jù)，并符合規(guī)劃準(zhǔn)入條件。對(duì)開(kāi)采規(guī)劃區(qū)塊實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，未納入礦產(chǎn)資源規(guī)劃的開(kāi)采規(guī)劃區(qū)塊，應(yīng)經(jīng)專(zhuān)家論證并報(bào)規(guī)劃和采礦權(quán)登記管理部門(mén)同意后方可納入規(guī)劃并對(duì)規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整，已劃定開(kāi)采規(guī)劃區(qū)塊的調(diào)整，須按程序?qū)σ?guī)劃進(jìn)行調(diào)整后方可重新劃定設(shè)置。結(jié)合礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)總量調(diào)控指標(biāo)和礦業(yè)權(quán)設(shè)置數(shù)量，合理安排開(kāi)采規(guī)劃區(qū)塊內(nèi)采礦權(quán)投放的數(shù)量和時(shí)序。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨鵬駱。下列情況視同符合采礦權(quán)設(shè)置區(qū)劃要求：已設(shè)探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)，且擬設(shè)采礦權(quán)礦區(qū)范圍未超出已設(shè)探礦權(quán)勘查范圍的項(xiàng)目；擴(kuò)大開(kāi)采面積不超過(guò)原面積的礦業(yè)權(quán)；經(jīng)省政府批準(zhǔn)的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)整合項(xiàng)目。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽(yáng)灣熗鍵艤訥贓。二、嚴(yán)格開(kāi)發(fā)監(jiān)督管理新建、改擴(kuò)建和延續(xù)開(kāi)采礦山除要符合礦產(chǎn)資源法及有關(guān)法律法規(guī)外，還必須具備以下條件：.已設(shè)采礦權(quán)利用原有生產(chǎn)系統(tǒng)申請(qǐng)擴(kuò)大礦區(qū)范圍的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按擴(kuò)大后的礦區(qū)范圍統(tǒng)一編制申報(bào)要件。第三類(lèi)礦產(chǎn)的采礦權(quán)不得以協(xié)議出讓方式申請(qǐng)擴(kuò)大礦區(qū)范圍。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮戧籩。.采礦權(quán)原則上不得分立，因開(kāi)采條件變化等特殊原因確需分立的，應(yīng)符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃等有關(guān)要求，第三類(lèi)礦產(chǎn)的采礦權(quán)不得分立。嚌鯖級(jí)廚脹鑲銦礦毀蘄鷯鑭嶁。.探礦權(quán)人申請(qǐng)采礦權(quán)且申請(qǐng)的礦區(qū)范圍內(nèi)涉及多個(gè)礦種的，應(yīng)當(dāng)按評(píng)審備案的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告的主礦種和共伴生礦種劃定礦區(qū)范圍，并對(duì)共伴生資源進(jìn)行綜合利用。對(duì)共伴生資源進(jìn)行綜合利用有限制規(guī)定的，按有關(guān)規(guī)定辦理。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗駑。.申請(qǐng)變更主要開(kāi)采礦種的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)經(jīng)評(píng)審備案的儲(chǔ)量評(píng)審意見(jiàn)提出申請(qǐng)。第三類(lèi)礦產(chǎn)的采礦權(quán)不允許變更開(kāi)采礦種，變更為國(guó)家實(shí)行開(kāi)采總量控制礦種的還應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)宏觀調(diào)控規(guī)定和開(kāi)采總量控制要求，并須經(jīng)專(zhuān)家論證通過(guò)、公示無(wú)異議。齡踐硯語(yǔ)蝸鑄轉(zhuǎn)絹攤濼絡(luò)減貽。.除省級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)外，禁止在規(guī)劃劃定的禁止開(kāi)采區(qū)內(nèi)進(jìn)行采礦活動(dòng)，禁止在禁止區(qū)內(nèi)新建礦山；禁止開(kāi)采區(qū)內(nèi)已有礦山，由當(dāng)?shù)卣贫P(guān)閉退出計(jì)劃，依法有序退出。紳藪瘡顴訝標(biāo)販繯轅賽憮賄豎。.新建、改擴(kuò)建礦山嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估制度與礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理制度，單獨(dú)編制環(huán)境評(píng)價(jià)影響報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)的礦山地質(zhì)環(huán)境評(píng)估報(bào)告和礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案，作為采礦權(quán)審批的必備要件。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙橥峽。第九章 規(guī)劃實(shí)施與管理礦產(chǎn)資源規(guī)劃已經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。未經(jīng)法定程序不得隨意更改。為了保證《規(guī)劃》的全面實(shí)施，必須嚴(yán)格執(zhí)行《礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制實(shí)施辦法》（國(guó)土資源部令第號(hào)），并運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)和科技等多種手段，切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃管理，保證規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。烴斃潛籬賢擔(dān)視蠶賁粵貫飭驢。一、實(shí)施目標(biāo)責(zé)任考核制度建立規(guī)劃編制、審批和實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。明確政府和相關(guān)部門(mén)的職責(zé)，重視本地區(qū)礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)和礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理工作，整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)秩序，加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和恢復(fù)治理工作。把規(guī)劃實(shí)施的好與差，作為考核部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績(jī)的重要指標(biāo)，確保認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、投入到位，把規(guī)劃工作落到實(shí)處。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪脈賁。二、建立規(guī)劃實(shí)施評(píng)估調(diào)整機(jī)制嚴(yán)格規(guī)劃實(shí)施評(píng)估制度。規(guī)劃評(píng)估制度是保障規(guī)劃有效實(shí)施的必要環(huán)節(jié)。在規(guī)劃實(shí)施的一定階段適時(shí)進(jìn)行評(píng)估，有利于督促相關(guān)部門(mén)切實(shí)落實(shí)規(guī)劃中任務(wù)和政策措施，有利于及時(shí)調(diào)整和修訂規(guī)劃內(nèi)容。評(píng)估報(bào)告要報(bào)規(guī)劃審批機(jī)關(guān)備案，并作為規(guī)劃調(diào)整和修編的依據(jù)。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復(fù)堝窮。嚴(yán)格規(guī)劃調(diào)整和修編。嚴(yán)格規(guī)劃調(diào)整和修編程序，必須組織專(zhuān)家對(duì)其合法性、必要性和合理性等進(jìn)行評(píng)估和論證。凡涉及勘查方向、規(guī)模、布局等原則性修改，必須報(bào)原審批機(jī)關(guān)審批。蹤飯夢(mèng)摻釣貞綾賁發(fā)蘄韃釓嶇。三、加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施情況監(jiān)督和檢查力度切實(shí)加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源規(guī)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查，建立規(guī)劃實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)察制度。將總量調(diào)控、礦業(yè)權(quán)設(shè)置和礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)等列為國(guó)土執(zhí)法監(jiān)察的重要內(nèi)容。定期公示執(zhí)行情況。對(duì)違反規(guī)劃審批頒發(fā)開(kāi)采許可證的，相關(guān)國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以糾正，并依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；對(duì)違反礦產(chǎn)資源法律法規(guī)和礦產(chǎn)資源規(guī)劃隨意開(kāi)采或造成資源破壞的，要依法查處，構(gòu)成犯罪的要依法追究其刑事責(zé)任。婭鑠機(jī)職銦夾簣軒蝕騫設(shè)猶饌。四、提高規(guī)劃管理信息化水平建立完善的礦產(chǎn)資源規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)，做好與上級(jí)規(guī)劃相關(guān)信息的整合，實(shí)現(xiàn)與礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)發(fā)利用、儲(chǔ)量、礦業(yè)權(quán)數(shù)量等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的銜接與共享。完善資源管理規(guī)劃布局網(wǎng)絡(luò)模式，構(gòu)建分布式、集群化地質(zhì)資料信息共享平臺(tái)好社會(huì)化服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)礦業(yè)權(quán)申請(qǐng)、規(guī)劃分區(qū)管理、查詢(xún)統(tǒng)計(jì)、分析輸出、輔助決策和監(jiān)控等功能，形成系統(tǒng)性能穩(wěn)定、信息資源充足的信息系統(tǒng)。譽(yù)諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰鴇貪。附表：清河區(qū)主要礦產(chǎn)礦山最低開(kāi)采規(guī)模規(guī)劃表序號(hào)礦產(chǎn)名稱(chēng)資源儲(chǔ)量單位資源儲(chǔ)量開(kāi)采規(guī)模單位礦山最低開(kāi)采規(guī)模大型中型小型建筑用石材礦石 千立方米萬(wàn)立方米年