【正文】 有計(jì)劃的設(shè)置，控制商業(yè)性探礦權(quán)的投放數(shù)量，省審批發(fā)證礦種通過市場公開出讓年度投放量控制在20個(gè)以內(nèi)，確需超計(jì)劃投放的，要制定調(diào)整方案報(bào)規(guī)劃原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。探礦權(quán)原則上要按勘查規(guī)劃區(qū)塊范圍設(shè)置，如經(jīng)實(shí)地核查存在地質(zhì)構(gòu)造、生態(tài)功能、重要建筑等要避讓調(diào)整范圍的，可以進(jìn)行局部調(diào)整，但不得人為拆分成多個(gè)區(qū)塊，一個(gè)勘查區(qū)塊原則上只設(shè)一個(gè)勘查主體。（二）采礦權(quán)設(shè)置區(qū)劃采礦權(quán)區(qū)塊設(shè)置原則根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓管理的通知》（國土資發(fā)[2006]12號(hào)）規(guī)定，按照低（無）風(fēng)險(xiǎn)和高風(fēng)險(xiǎn)兩類礦產(chǎn)對(duì)規(guī)劃區(qū)塊進(jìn)行劃分。需要考慮的因素包括地形、地質(zhì)、規(guī)劃區(qū)塊數(shù)量、資源儲(chǔ)量、礦體埋藏深度、采礦技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件、生產(chǎn)安全等條件，同時(shí)兼顧“可持續(xù)發(fā)展”的原則。對(duì)于“礦產(chǎn)勘查開采分類目錄”中規(guī)定的第一、二類礦產(chǎn)，必須在地質(zhì)工作程度達(dá)到詳查及詳查以上的區(qū)域進(jìn)行，并符合開采設(shè)計(jì)要求，其中地?zé)?、礦泉水等礦產(chǎn)的勘查程度要求可根據(jù)實(shí)際情況確定，原則上一個(gè)開采規(guī)劃區(qū)塊劃分不能隨意分割一個(gè)完整礦床，即一個(gè)開采規(guī)劃區(qū)塊對(duì)應(yīng)一個(gè)采礦權(quán)。設(shè)置結(jié)果在各類規(guī)劃分區(qū)基礎(chǔ)上，根據(jù)地質(zhì)勘查程度、資源開發(fā)現(xiàn)狀、資源賦存特點(diǎn)、成礦地質(zhì)構(gòu)造、資源儲(chǔ)量、礦體埋深、自然地形等要素，進(jìn)一步劃分開采規(guī)劃區(qū)塊，指導(dǎo)采礦權(quán)設(shè)置。市級(jí)發(fā)證的采礦權(quán)區(qū)塊的設(shè)置，不與省部級(jí)發(fā)證的采礦權(quán)的礦區(qū)范圍出現(xiàn)平面重疊。已設(shè)采礦權(quán)出現(xiàn)重疊情況的，按照“不擴(kuò)界、不延深、不延期”的原則處理。全市共劃分177個(gè)開采規(guī)劃區(qū)塊，全部為空白區(qū)新設(shè)。包括煤炭1個(gè)、鐵6個(gè)、鋁土礦4個(gè)、金礦2個(gè)、硫鐵礦1個(gè)、陶瓷粘土4個(gè)、白云巖1個(gè)、石膏15個(gè)、石灰?guī)r58個(gè)、建筑石料用砂巖7個(gè)、建筑用砂24個(gè)、片麻巖8個(gè)、花崗巖2個(gè)、石英巖2個(gè)、磚瓦用頁巖4個(gè)、磚瓦粘土32個(gè)，其他礦種共計(jì)6個(gè)。本市下轄各縣（市、區(qū)）空白區(qū)新設(shè)采礦權(quán)區(qū)塊情況見專欄3。專欄3各縣（市、區(qū)）空白區(qū)新設(shè)采礦權(quán)區(qū)塊表序號(hào)行政區(qū)投放數(shù)量（個(gè)）其中：省部級(jí)發(fā)證（個(gè)）市縣級(jí)發(fā)證（個(gè)）1安澤縣1—砂巖12大寧縣1—建筑用砂13洪洞縣25—石灰?guī)r14。建筑用砂2。磚瓦粘土94霍州市19煤炭1石灰?guī)r1。長石2。砂巖4。建筑用砂115翼城縣16鐵1石灰?guī)r3。頁巖4?；◢弾r1。陶瓷粘土1。其他礦種66汾西縣12鋁土礦4。鐵礦1。硫鐵礦1陶瓷粘土1。石灰?guī)r57浮山縣8鐵礦2石灰?guī)r68古縣6—石灰?guī)r5。建筑用砂19吉縣11—砂巖1。磚瓦粘土4。建筑用砂610隰縣6—片麻巖2。石灰?guī)r1。石膏1。砂巖1?；◢弾r111堯都區(qū)16金礦2石灰?guī)r6。石膏1。陶瓷粘土1。磚瓦粘土612蒲縣10—石灰?guī)r7。建筑用砂2。磚瓦粘土113曲沃縣15鐵1磚瓦粘土9。石灰?guī)r4。片麻巖114襄汾縣17鐵1石膏8。石灰?guī)r5。白云巖1。磚瓦粘土215永和縣1—砂巖116侯馬市4—片麻巖3。磚瓦粘土117鄉(xiāng)寧縣9—石灰?guī)r1。片麻巖2。石膏5。陶瓷粘土1合計(jì)17214163開采準(zhǔn)入條件新建礦山要符合最低開采規(guī)模、技術(shù)水平、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)等準(zhǔn)入條件。（1）最低開采規(guī)模新設(shè)置非煤礦山采礦權(quán)，保有資源儲(chǔ)量、礦山生產(chǎn)規(guī)模、服務(wù)年限應(yīng)相匹配，且礦山生產(chǎn)規(guī)模不低于本規(guī)劃規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，礦山服務(wù)年限不應(yīng)低于國家規(guī)定的最低服務(wù)年限要求，煤炭新建礦山開采規(guī)模不低于120萬噸/年；鋁土礦山開采規(guī)模不低于30萬噸/年；非煤礦山一般要求：小型≥8年；中型≥15年；大型≥2025年。嚴(yán)禁大礦小開，一證多礦（井）。嚴(yán)禁將完整礦床（體）肢解為零星小礦開采，杜絕亂采濫挖。（2）技術(shù)水平申請(qǐng)煤炭開采企業(yè)，必須具備煤炭開采經(jīng)驗(yàn)，原有煤炭企業(yè)規(guī)模在300萬噸/年以上，機(jī)械化程度達(dá)到100%；申請(qǐng)其它礦種礦產(chǎn)開采，必須具備相應(yīng)礦種規(guī)定的計(jì)算準(zhǔn)入條件。（3）安全生產(chǎn)新建礦山安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，并經(jīng)安監(jiān)部門審查、驗(yàn)收通過。礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)條件和安全設(shè)備、設(shè)施以及井上、井下通信設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)安全規(guī)程，應(yīng)當(dāng)具備供水、交通、通信等外部條件。（4）環(huán)境保護(hù)新建礦山應(yīng)符合“三區(qū)兩線”環(huán)境準(zhǔn)入條件（重要自然保護(hù)區(qū)、景觀區(qū)、居民集中生活區(qū)的周邊和重要交通干線、河流湖泊直觀可視范圍）。礦山開采項(xiàng)目環(huán)境設(shè)施要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。應(yīng)有國土、水利、環(huán)保部門批準(zhǔn)的水土保持方案報(bào)告書、環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告書、水資源論證、礦山開發(fā)利用方案。要加強(qiáng)地下水的保護(hù)。對(duì)可以綜合開采、綜合利用的資源，必須有綜合開采利用方案。第五章 堅(jiān)持綠色發(fā)展提高資源利用水平一、合理調(diào)控開發(fā)利用總量根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)格按照《礦產(chǎn)資源法》第十六條和《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》第三條規(guī)定的中央和地方審批開采礦產(chǎn)資源的范圍，審批礦產(chǎn)資源開采項(xiàng)目。堅(jiān)持礦山開采規(guī)模必須與礦區(qū)儲(chǔ)量規(guī)模相適應(yīng)的原則，并結(jié)合本市礦產(chǎn)資源特點(diǎn)、開發(fā)利用現(xiàn)狀、市場需求，并綜合考慮長遠(yuǎn)發(fā)展，本規(guī)劃對(duì)不同礦種的礦山最低開采規(guī)模按省限定規(guī)模分別作出限定，礦山最低開采規(guī)模以礦山企業(yè)占有的儲(chǔ)量多少為依據(jù)，分為大、中、小型。設(shè)置最低開采品位，以適當(dāng)保護(hù)礦石品位相對(duì)較低、生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)工藝及技術(shù)水平尚難利用的礦區(qū)。煤炭：限制開采高硫煤、高灰煤、低發(fā)熱量煤等礦產(chǎn)，對(duì)稀缺煤種進(jìn)行保護(hù)性開采。繼續(xù)推進(jìn)煤炭資源整合，加大煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革去產(chǎn)能，到2020年，全市原煤產(chǎn)量控制在6000萬噸左右。煤層氣：按照“先采氣，后采煤”的原則，以穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)和增儲(chǔ)擴(kuò)能為目標(biāo)，積極扶持煤層氣資源的開發(fā)利用，加強(qiáng)煤礦生產(chǎn)礦山煤層氣的抽取利用，提高煤層氣利用率。到2020年，煤層氣產(chǎn)量達(dá)到50億立方米/年。鋁土礦：控制開采總量，到2020年，鋁土礦開采總量控制在20萬噸左右。鐵礦：鼓勵(lì)開展以骨干礦山為主導(dǎo)的資源整合、兼并重組。有序開采，預(yù)計(jì)到2020年，鐵礦石開采總量控制在1800萬噸左右。二、調(diào)整礦產(chǎn)開發(fā)利用結(jié)構(gòu)（一）優(yōu)化礦山開采規(guī)模結(jié)構(gòu)堅(jiān)持礦山開采規(guī)模與礦床資源儲(chǔ)量規(guī)模相匹配的原則，遏制“大礦小開，一礦多開”的現(xiàn)象；嚴(yán)格執(zhí)行最低開采規(guī)模和最低服務(wù)年限準(zhǔn)入條件；以優(yōu)勢礦產(chǎn)和主要礦區(qū)為重點(diǎn)，提高大中型礦山企業(yè)的產(chǎn)能比例，逐步分礦區(qū)限定礦山最小開采規(guī)模；綜合整治礦產(chǎn)資源開采秩序，依法關(guān)閉非法采、選礦企業(yè)，提高礦山企業(yè)規(guī)?；⒓s經(jīng)營水平。規(guī)模結(jié)構(gòu)調(diào)整重點(diǎn)：堅(jiān)持礦山開采規(guī)模與儲(chǔ)量規(guī)模相匹配原則，嚴(yán)格執(zhí)行礦山最低開采規(guī)模和最低服務(wù)年限、準(zhǔn)入條件；積極引導(dǎo)小型礦山整改聯(lián)合，提高采選技術(shù)水平；對(duì)開采零星分散資源的小礦山，有選擇地予以保留，并在技術(shù)上給予支持；對(duì)不符合生產(chǎn)條件、開采規(guī)模與礦區(qū)儲(chǔ)量規(guī)模不匹配、破壞或浪費(fèi)資源、嚴(yán)重污染環(huán)境、扭虧無望的礦山企業(yè)予以整改或關(guān)閉。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，對(duì)全市已設(shè)置有采礦權(quán)的規(guī)劃區(qū)塊中符合規(guī)劃要求的采礦權(quán)予以保留；對(duì)開發(fā)利用布局不合理的采礦權(quán)，按規(guī)劃區(qū)塊進(jìn)行邊界調(diào)整或整合；對(duì)未達(dá)到規(guī)劃開采要求的礦山進(jìn)行整改；對(duì)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、資源已近枯竭、位于禁采區(qū)的礦山予以關(guān)閉。在本《規(guī)劃》礦業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)范圍內(nèi)實(shí)行有計(jì)劃投放。適當(dāng)逐步減少對(duì)外優(yōu)勢礦石的出口量，以保證對(duì)本市生產(chǎn)企業(yè)的供礦。采礦權(quán)投放重點(diǎn)為鐵礦、鋁土礦、石膏、白云巖及建筑用灰?guī)r等優(yōu)勢礦產(chǎn)。采礦權(quán)的投放過程中，總數(shù)不能超過規(guī)劃期目標(biāo)數(shù)。同時(shí)保持本市優(yōu)勢礦產(chǎn)資源開采總量與相應(yīng)工業(yè)發(fā)展水平相適應(yīng)，控制新建礦山，鼓勵(lì)現(xiàn)有礦山提高采選冶技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本，提高市場競爭力。（二）嚴(yán)格礦產(chǎn)開發(fā)準(zhǔn)入條件堅(jiān)持礦山建礦山要嚴(yán)格執(zhí)行礦山開采最低規(guī)模要求，整裝煤田新建礦井規(guī)模不得低于120萬噸/年，鋁土礦新建礦山生產(chǎn)規(guī)模不低于30萬噸/年；鐵礦最低開采規(guī)模5萬噸/年以上；水泥用灰?guī)r最低開采規(guī)模50萬噸/年以上，冶鎂白云巖最低開采規(guī)模10萬噸/年以上。除執(zhí)行最低開采規(guī)模準(zhǔn)入條件外，還須執(zhí)行開采規(guī)劃區(qū)塊設(shè)置的準(zhǔn)入條件，嚴(yán)禁大礦小開、一證多礦（井），嚴(yán)禁將完整礦床（體）肢解為零星小礦開采，杜絕亂采濫挖。建材礦產(chǎn)、水泥用灰?guī)r、鋁土礦等露天開采提倡集中連片的規(guī)?；_采。新建礦山應(yīng)當(dāng)符合國家和山西省生態(tài)保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)要求；地質(zhì)勘查程度應(yīng)滿足相應(yīng)礦山建設(shè)的要求。大中型煤礦應(yīng)達(dá)到勘探程度；非煤礦山原則上應(yīng)達(dá)到勘探程度；簡單礦床應(yīng)達(dá)到詳查程度并符合開采設(shè)計(jì)要求；第三類礦產(chǎn)應(yīng)達(dá)到礦山建設(shè)要求的地質(zhì)工作程度。對(duì)于共伴生多種重要礦種的礦產(chǎn)地，要進(jìn)行開采主礦種論證，根據(jù)國家政策、開采條件以及礦種的重要程度確定開采順序。（三）改善礦產(chǎn)品結(jié)構(gòu)鼓勵(lì)企業(yè)調(diào)整礦產(chǎn)品結(jié)構(gòu)鼓勵(lì)礦產(chǎn)開采加工企業(yè)根據(jù)市場需求和國家產(chǎn)業(yè)政策，調(diào)整礦產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，促進(jìn)單一產(chǎn)品向配套產(chǎn)品，高耗能產(chǎn)品向低耗能產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化，調(diào)整礦產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)礦產(chǎn)精深加工產(chǎn)品開發(fā)和生產(chǎn)能力，延長產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品鏈，提高礦產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值。大力發(fā)展選礦和深加工技術(shù)提高礦產(chǎn)資源利用水平，引進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，積極推行清潔生產(chǎn)工藝和先進(jìn)、適用的采、選、冶及精深加工技術(shù)，改造、提升傳統(tǒng)礦業(yè)。推進(jìn)煤炭資源開發(fā)由數(shù)量速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變煤炭大型礦井建設(shè)項(xiàng)目要與煤炭洗選、延伸加工、資源綜合利用項(xiàng)目同步實(shí)施，其它礦井要集中建設(shè)群礦型大型洗（選）煤廠與重載列車相配套的快速裝運(yùn)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)煤炭集中洗選、集中裝運(yùn)；煤炭深加工和資源綜合利用項(xiàng)目，要與煤礦和洗（選）煤廠建設(shè)統(tǒng)籌考慮，采取園區(qū)集中布置，焦化、發(fā)電、氣化、液化、建材及其它項(xiàng)目同時(shí)入園，實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用、污染綜合治理。要依托大集團(tuán)建設(shè)新型煤化工基地，加快煤化工園區(qū)和項(xiàng)目建設(shè)。以規(guī)?；?、集約化、園區(qū)化、精細(xì)化、清潔化、信息化的全新方式推動(dòng)煤化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要推進(jìn)煤電一體化，積極發(fā)展新能源。大力實(shí)施變輸煤為輸電戰(zhàn)略，建設(shè)一批大型煤礦坑口電廠。堅(jiān)持采煤采氣一體化、高效利用的基本原則，推動(dòng)全市煤層氣資源的開發(fā)利用。 推進(jìn)礦產(chǎn)品集約化，延長產(chǎn)業(yè)鏈條金屬礦產(chǎn)要延長下游產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈條，“采、選、冶、加”一體化，各個(gè)環(huán)節(jié)集約化，以鐵礦為重點(diǎn)，加大本市金屬礦產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，提高其附加值和經(jīng)濟(jì)效益。冶金產(chǎn)業(yè)要按照“總量控制、產(chǎn)能置換、聯(lián)合重組”的原則，以生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)鋼、特種鋼為發(fā)展方向，進(jìn)一步淘汰落后產(chǎn)能，提高產(chǎn)業(yè)裝備水平，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，建設(shè)以高附加值產(chǎn)品為主的現(xiàn)代化鋼鐵工業(yè)體系。聯(lián)合重組和升級(jí)改造全市鋼鐵企業(yè)，加快鋼鐵產(chǎn)品的資源整合，推動(dòng)企業(yè)向循環(huán)型鋼鐵企業(yè)轉(zhuǎn)型。淘汰400m3以下的煉鐵爐和50噸以下的轉(zhuǎn)爐。發(fā)展銅、鎂等有色金屬冶煉，促進(jìn)冶金產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)力度，提高技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品開發(fā)能力，提高產(chǎn)業(yè)整體競爭力。非金屬礦產(chǎn)要加強(qiáng)深加工產(chǎn)品的研制、開發(fā)，開拓新的應(yīng)用領(lǐng)域，大力發(fā)展節(jié)能、綠色、環(huán)保材料產(chǎn)業(yè)。延長非金屬礦產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈，開拓非金屬礦產(chǎn)新的應(yīng)用領(lǐng)域。顯著提高非金屬工業(yè)在本市國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用，延長礦產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品鏈，發(fā)展精、特、優(yōu)、尖及環(huán)保產(chǎn)品，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。三、提高礦山采選技術(shù)水平引導(dǎo)礦山企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，積極推行清潔生產(chǎn)和先進(jìn)、適用的采選冶及深加工技術(shù)，鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水、降耗技術(shù)和工藝，提高資源利用效率；淘汰落后設(shè)備、技術(shù)和工藝，推動(dòng)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)走節(jié)約、清潔、安全和可持續(xù)的發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)增長從追求數(shù)量和速度型向質(zhì)量和效益型轉(zhuǎn)變。規(guī)劃期內(nèi)，將積極采用世界先進(jìn)技術(shù)裝備，建成一批全國一流的自動(dòng)化、智能化礦井。到2020年，所有煤炭企業(yè)礦井實(shí)現(xiàn)采掘機(jī)械化，大型煤礦采掘機(jī)械化程度達(dá)到100%，中型煤礦采掘進(jìn)機(jī)械化程度達(dá)到80%以上，小型煤礦采掘進(jìn)機(jī)械化程度達(dá)到70%以上。非煤礦山要根據(jù)資源賦存條件，采用先進(jìn)的開采技術(shù)，提高資源回采率、選礦回收率、資源綜合利用率，鐵礦地下開采回收率要達(dá)到80%以上。露天開采礦山，要采取分水平、分臺(tái)階開采，按質(zhì)量分別堆放，達(dá)到優(yōu)礦優(yōu)用，最大限度提高階段回采率、選礦回收率、資源綜合利用率。對(duì)暫時(shí)不能綜合開采、綜合利用的礦產(chǎn)以及含有用組分的尾礦應(yīng)采取有效保護(hù)措施；嚴(yán)禁采富棄貧、浪費(fèi)資源，推行資源儲(chǔ)量與礦業(yè)權(quán)價(jià)款掛鉤制度，用經(jīng)濟(jì)手段促使礦山企業(yè)自覺珍惜資源、節(jié)約資源、最大化利用資源。四、強(qiáng)化資源節(jié)約綜合利用（一）加強(qiáng)低品位、難選冶、共伴生礦產(chǎn)資源的綜合利用規(guī)劃期間，加強(qiáng)低品位難選冶資源的開發(fā)利用，鼓勵(lì)和支持礦山依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新，研究開發(fā)貧礦利用技術(shù)及節(jié)能降耗技術(shù)，重點(diǎn)支持對(duì)貧鋁土礦、石門峪低品位多金屬礦、薄煤層、油頁巖開采技術(shù)攻關(guān)和開發(fā)利用研究。規(guī)劃期加強(qiáng)共（伴）生礦產(chǎn)資源的綜合利用，對(duì)具有工業(yè)價(jià)值的共生和伴生礦產(chǎn)要建立綜合開采、綜合利用方案，鼓勵(lì)選冶企業(yè)對(duì)鐵、鋁土、耐火粘土及其共、伴生的鎵、鍺等稀土金屬礦的綜合利用進(jìn)行技術(shù)研究，使有用元素在選礦、冶煉過程中得到回收，提高資源綜合利用水平和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。堅(jiān)持采氣采煤一體化，在河?xùn)|、沁水等煤田煤層氣富集區(qū)開展勘查開發(fā)時(shí)，必須進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)煤層氣和煤炭的綜合勘查和綜合開發(fā)，鼓勵(lì)煤礦瓦斯的綜合治理和綜合利用，對(duì)已設(shè)立礦業(yè)權(quán)的區(qū)域，必須對(duì)煤層氣和與煤共生的油頁巖進(jìn)行綜合勘查和開采。對(duì)煤層中含有鎵、鍺等分散元素時(shí)要進(jìn)行綜合回收；對(duì)煤層中達(dá)到高嶺土品位的煤矸石資源要單獨(dú)堆放，進(jìn)行綜合利用。監(jiān)督和鼓勵(lì)礦山企業(yè)積極開展礦產(chǎn)資源綜合利用。開發(fā)利用多種礦產(chǎn)共伴生的綜合性礦床，在開發(fā)利用方案中，必須包括共伴生礦產(chǎn)綜合開發(fā)利用的措施，并作為審批采礦權(quán)和監(jiān)督管理的重要內(nèi)容。要充分利用礦山尾礦、廢石等廢棄物中的有用成分，實(shí)現(xiàn)廢棄物的減量化和無害化。加強(qiáng)尾礦資源綜合評(píng)價(jià)，對(duì)元素類尾礦，通過開發(fā)應(yīng)用新的選礦技術(shù)，充分回收有價(jià)元素；對(duì)建材類尾礦，主要開展加工利用和延長產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)研究，開發(fā)建筑、陶瓷、耐火新材料或替代材料等。（二）加強(qiáng)尾礦、廢石等廢棄物的綜合利用加強(qiáng)尾礦資源綜合評(píng)價(jià)，提高尾礦成分分析技術(shù)。對(duì)元素類尾礦，主要開展有價(jià)元素的提取技術(shù)，通過開發(fā)應(yīng)用新的選礦技術(shù)和設(shè)備充分回收有價(jià)元素，對(duì)暫時(shí)難以回收利用的應(yīng)做好尾礦庫的保護(hù)工作；對(duì)建材類尾礦，主要