【正文】 在一年內(nèi)轉(zhuǎn)讓的，商業(yè)銀行將不再提供住房貸款及轉(zhuǎn)按揭服務(wù)，交易時(shí)并增加營業(yè)稅。2005年3月26日，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)穩(wěn)定住房價(jià)格的通知》。一、高度重視穩(wěn)定住房價(jià)格；二、切實(shí)負(fù)起穩(wěn)定住房價(jià)格的責(zé)任：房價(jià)提高到政治高度，建立政府負(fù)責(zé)制，省政府負(fù)總責(zé)，對住房價(jià)格上漲過快，控制不力，要追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任；三、大力調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，調(diào)整用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)，增加普通商品房和經(jīng)濟(jì)住房土地供應(yīng)，并督促建設(shè)；四、嚴(yán)格控制被動(dòng)性住房需求，主要是控制拆遷數(shù)量；五、正確引導(dǎo)居民合理消費(fèi)需求；六、全面監(jiān)測房地產(chǎn)市場運(yùn)行；七、積極貫徹調(diào)控住房供求的各項(xiàng)政策措施；八、認(rèn)真組織對穩(wěn)定住房價(jià)格工作的督促檢查。2005年4月6日，上海市房地資源局推出三條措施，其中轉(zhuǎn)按揭“交易登記三步不再并辦”的政策引人注目。2005年4月27日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，分析當(dāng)前房地產(chǎn)市場形勢，提出八項(xiàng)措施引導(dǎo)和調(diào)控房地產(chǎn)市場（簡稱“新8條”）。一是強(qiáng)化規(guī)劃調(diào)控，改善商品房結(jié)構(gòu)。二是加大土地供應(yīng)調(diào)控力度，嚴(yán)格土地管理。三是加強(qiáng)對普通商品住房和經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格的調(diào)控，保證中低價(jià)位、中小戶型住房的有效供應(yīng)。四是完善城鎮(zhèn)廉租住房制度，保障最低收入家庭基本住房需求。五是運(yùn)用稅收等經(jīng)濟(jì)手段調(diào)控房地產(chǎn)市場，特別要加大對房地產(chǎn)交易行為的調(diào)節(jié)力度。六是加強(qiáng)金融監(jiān)管。七是切實(shí)整頓和規(guī)范市場秩序。八是加強(qiáng)市場監(jiān)測，完善市場信息披露制度。2005年4月30日，國務(wù)院七部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于穩(wěn)定房價(jià)工作的意見》，主要內(nèi)容包括：一、強(qiáng)化規(guī)劃調(diào)控，改善住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)。住房價(jià)格上漲過快、中低價(jià)位普通商品住房和經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)不足的地方，要保證中低價(jià)位、中小套型住房的有效供應(yīng)。二、加大土地供應(yīng)調(diào)控力度，嚴(yán)格土地管理。對居住用地和住房價(jià)格上漲過快的地方，適當(dāng)提高居住用地在土地供應(yīng)中的比例，著重增加中低價(jià)位普通商品住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地供應(yīng)量。繼續(xù)停止別墅用地供給，嚴(yán)格控制高價(jià)住房用地供給。三、調(diào)整住房轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)營業(yè)稅政策，嚴(yán)格稅收征管。規(guī)定自2005年6月1日起，國家將調(diào)整住房轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)營業(yè)稅政策，對個(gè)人購買住房不足2年轉(zhuǎn)手交易的，銷售時(shí)按其取得的售房收入全額征收營業(yè)稅，個(gè)人購買普通住房超過2年（含2年）轉(zhuǎn)手交易的，銷售時(shí)免征營業(yè)稅；對個(gè)人購買非普通住宅住房超過2年（含2年）轉(zhuǎn)手交易的，銷售時(shí)按其售房收入減去購買房屋的價(jià)款后的差額征收營業(yè)稅。四、加強(qiáng)房地產(chǎn)信貸管理，防范金融風(fēng)險(xiǎn)。五、明確享受優(yōu)惠政策普通住房標(biāo)準(zhǔn)，合理引導(dǎo)住房建設(shè)與消費(fèi)。六、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)，完善廉租住房制度。七、切實(shí)整頓和規(guī)范市場秩序，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)銷售行為。八、加強(qiáng)市場監(jiān)測，完善市場信息披露制度。政策的時(shí)間效應(yīng)長滯后期政策土地政策和中低價(jià)房增加供給政策屬于此類政策。它們通過供給環(huán)節(jié)調(diào)控來抑制市場膨脹。供給調(diào)節(jié)需要通過一個(gè)較長的時(shí)間才能體現(xiàn)在最重環(huán)節(jié)上，即政策的“滯后效應(yīng)”比較大，甚至需要12年才能夠逐漸體現(xiàn)出來。因此，在房地產(chǎn)市場過熱的情況下，很難及時(shí)發(fā)揮作用。政府之所以開始推出土地限制政策，正是沒有充分認(rèn)識到房地產(chǎn)過熱的勢頭，因此政策力度不夠。中滯后期政策銀行信貸政策屬于此類。信貸政策通過同時(shí)抑制供給和需求兩個(gè)環(huán)節(jié)來抑制市場膨脹。對開發(fā)商提高利率和限貸，開發(fā)商資金來源減少，同時(shí)資金成本提高，這會直接打擊開發(fā)商的市場擴(kuò)張規(guī)模和市場控制能力，素質(zhì)不高的企業(yè)就會被淘汰，從而從供給角度控制市場過度投機(jī)。對購房者提高利率和貸款門檻，直接提高購房者的購房成本，減弱其購買能力，需求減少。信貸政策的滯后期比較長，研究表明其滯后期一般為612個(gè)月，因此，效果也不是很及時(shí)。同時(shí)，從我國的金融制度看，金融市場的不完全性和市場化程度不高，信貸調(diào)控實(shí)際效果并不強(qiáng)。加息同時(shí)打擊開發(fā)、投機(jī)需求和正常需求，針對性很弱。同時(shí)，現(xiàn)階段，我國政府加息調(diào)控比較謹(jǐn)慎，這是出于對整體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的角度考慮。短滯后期政策稅收政策屬于此類政策，特別是以總價(jià)為稅基的持有和交易環(huán)節(jié)稅收。這類稅收政策不僅減少了投機(jī)者的收益，更重要的是增大了投機(jī)者的投資風(fēng)險(xiǎn)，效應(yīng)即時(shí)體現(xiàn)，滯后期很短。目前的新推出的房地產(chǎn)稅收全部都是針對需求環(huán)節(jié)的稅收，而不是開發(fā)供給環(huán)節(jié)的稅收。分析市場保持穩(wěn)定增長的勢頭，政策影響不大。經(jīng)濟(jì)前景決定寫字樓市場前景，寫字樓為企業(yè)辦公處所。上海經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，國際化程度日益提高，成為國內(nèi)外企業(yè)進(jìn)駐的重點(diǎn)，因此，未來寫字樓需求空間非常大。從政府政策看，其著眼點(diǎn)主要為住宅，對寫字樓的緊縮政策并不明顯。開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)來自開發(fā)商自身。整體市場下滑導(dǎo)致開發(fā)商破產(chǎn)，從而導(dǎo)致寫字樓開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。九、 典型樓盤基本資料案名香港廣場位置淮海中路283號開發(fā)商麗興房產(chǎn)物業(yè)公司戴德梁行參數(shù)等級甲級聯(lián)系方式63863500總層數(shù)（層）38總面積（㎡）36000得房率（%）65單層面積（㎡）1250層高（㎡）費(fèi)用租金 USD/㎡/天物業(yè)費(fèi)用4 USD/㎡/月標(biāo)準(zhǔn)交房標(biāo)準(zhǔn)毛坯電梯數(shù)量（部）8品牌OTIS大堂大理石地板，天花吊頂公共走道大理石地板衛(wèi)生/服務(wù)設(shè)施港式管理、酒店公寓、購物中心出租狀況出租率（%）滿租入住企業(yè)（性質(zhì)、行業(yè)）外資企業(yè)、國有企業(yè) 基本資料案名上海金鐘廣場位置淮海中路98號開發(fā)商金鐘商業(yè)物業(yè)公司上實(shí)參數(shù)等級甲級聯(lián)系方式53858676總層數(shù)（層）45總面積（㎡）90000得房率（%）60單層面積（㎡）5003000層高（㎡）費(fèi)用租金 USD/㎡/天物業(yè)費(fèi)用 USD/㎡/月標(biāo)準(zhǔn)交房標(biāo)準(zhǔn)毛坯電梯數(shù)量（部）16品牌OTIS大堂大理石地板，吊頂公共走道大理石地板，天花吊頂衛(wèi)生歐標(biāo)潔具服務(wù)設(shè)施15層多功能綜合商場、69層設(shè)酒樓、宴會廳、會議室、健身房出租狀況出租率（%）95入住企業(yè)（性質(zhì)、行業(yè)）外資企業(yè) 基本資料案名香港新世界大廈位置淮海中路300號開發(fā)商新世界淮海物業(yè)物業(yè)公司新創(chuàng)參數(shù)等級甲級聯(lián)系方式63877777總層數(shù)（層）60總面積（㎡）137336得房率（%）60單層面積（㎡）16531987層高（㎡）費(fèi)用租金 USD/㎡/天物業(yè)費(fèi)用4 USD/㎡/月標(biāo)準(zhǔn)交房標(biāo)準(zhǔn)毛坯電梯數(shù)量（部）14品牌東芝大堂大理石地板，闊面板吊頂公共走道大理石地板衛(wèi)生/服務(wù)設(shè)施酒店服務(wù)公寓出租狀況出租率（%）98入住企業(yè)（性質(zhì)、行業(yè)）外資企業(yè)