【正文】 能；改造或增設(shè)多形式、多花樣、多功能的浴區(qū)或浴池；增加溫泉度假及配套設(shè)施；在澡塘河峽谷外縣城方向周邊環(huán)境較好的開闊地帶選址，規(guī)劃、建設(shè)國(guó)際會(huì)議度假中心；盡快制訂“大熱?！甭糜螀^(qū)詳細(xì)規(guī)劃；強(qiáng)化與其他旅游區(qū)的溝通和合作；在建筑風(fēng)格、服務(wù)特色等多方面體現(xiàn)當(dāng)?shù)匚幕厣谎芯坎⒔?biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、有獨(dú)特創(chuàng)意的旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)；培訓(xùn)多語(yǔ)種的旅游服務(wù)和管理人員；著力提高管理和服務(wù)，力爭(zhēng)達(dá)到國(guó)際一流水平；加快開發(fā)黃瓜箐、熱水塘、荷花壩派巨泉的步伐；打通 熱海至荷花的通道，修成二級(jí)公路；在熱海和黃瓜箐等增設(shè)保養(yǎng)、美容、康體、娛樂(lè)等旅游項(xiàng)目；對(duì)現(xiàn)今熱海進(jìn)行改造，形成大眾浴池區(qū)、家庭浴池區(qū)、不同康體浴池區(qū)、美容美體浴池區(qū)等功能各異的浴池區(qū)；建立度假、休閑、娛樂(lè)、療養(yǎng)保健等各類型的主題特色酒店等接待設(shè)施；建立完善的旅游安全管理機(jī)制；建成迅速、快捷的聯(lián)系旅游區(qū)內(nèi)各片區(qū)的旅游交通網(wǎng)絡(luò)，提倡采用無(wú)污染交通工具，并注意沿線景觀的建設(shè)與美化。建議力爭(zhēng)“國(guó)際會(huì)議度假休療養(yǎng)中心”項(xiàng)目的立項(xiàng)和建設(shè)；在東亞、東南亞、南亞強(qiáng)力促銷；積極進(jìn)行新開發(fā)的黃瓜箐、熱水塘、荷花等地旅游項(xiàng)目的招商引資；政府應(yīng)在本項(xiàng)目建設(shè)中發(fā)揮積極作用。（3）和順僑鄉(xiāng)文化生態(tài)村（近期） ① 戰(zhàn)略定位與開發(fā)方向?yàn)轵v沖縣旅游業(yè)發(fā)展的支撐性項(xiàng)目，騰越文化和僑鄉(xiāng)文化的主要體現(xiàn)地。以挖掘騰越文化內(nèi)涵與表現(xiàn)形式為依托，以申報(bào)中國(guó)歷史文化名村、旅游扶貧示范區(qū)和世界文化遺產(chǎn)為突破口，以開發(fā)促保護(hù)，建立科學(xué)、規(guī)范的遺產(chǎn)管理和開發(fā)運(yùn)作模式，以高消費(fèi)群為主體，建成全國(guó)乃至世界遺產(chǎn)旅游的示范區(qū)。② 主題形象創(chuàng)意：訪騰越文化遺產(chǎn)，品儒商文化情韻。③ 主要旅游產(chǎn)品：文化遺產(chǎn)游、文化休閑游、尋根訪祖游、鄉(xiāng)村生活體驗(yàn)游、農(nóng)家節(jié)事參與游、圖書認(rèn)贈(zèng)友情游等。④ 主要規(guī)劃內(nèi)容：拆除和搬遷影響景觀和與名村、遺產(chǎn)申報(bào)不合適的建筑；電線、電纜、露天水管等進(jìn)行埋深處理，拆除電桿等設(shè)施；亂涂亂畫及有關(guān)宣傳標(biāo)語(yǔ)、通知的清理，并對(duì)類似行為進(jìn)行嚴(yán)格管理；解決生活污水的處理問(wèn)題；重建洗衣亭、被毀寺院和一些有代表的鄉(xiāng)村生活等景觀，并注意對(duì)現(xiàn)存遺跡和整體氛圍的保護(hù)；37 / 65提供系統(tǒng)、有序的文化內(nèi)涵展示系統(tǒng)；精心設(shè)計(jì)符合景觀要求的旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)；拒絕外地人的經(jīng)營(yíng)行為；對(duì)當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)行旅游開發(fā)和遺產(chǎn)保護(hù)培訓(xùn)；制定科學(xué)有效的消防措施；研究并制定新型旅游開發(fā)運(yùn)作模式；旅游接待方面，近期建議采取“家訪”接待方式；鼓勵(lì)游客盡量減少對(duì)當(dāng)?shù)鼐用裾Ｉ畹母蓴_；經(jīng)論證，擇地建中、西合壁，集中體現(xiàn)騰越文化的旅游村，使二者相輔相成；確保旅游收益的分配公平。建議近期做好申報(bào)歷史文化名村和世界遺產(chǎn)研究及其他基礎(chǔ)性工作，中、遠(yuǎn)期爭(zhēng)取納入國(guó)家遺產(chǎn)申報(bào)計(jì)劃并力爭(zhēng)申報(bào)成功；利用各種渠道，著力宣傳，但宣傳內(nèi)容應(yīng)為文化遺產(chǎn)價(jià)值而不是旅游和經(jīng)濟(jì)；大力配合“民族文化生態(tài)村”和騰越文化遺產(chǎn)的有關(guān)工作；由于旅游容量的限制和申報(bào)遺產(chǎn)的需要，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候控制游客流量。（4）騰沖山水文化園林城（近期） ① 戰(zhàn)略定位和開發(fā)方向?yàn)榈嵛髀糜螀^(qū)重要的旅游目的地、游客集散地和游客接待中心，騰沖旅游形象的集中體現(xiàn)。建設(shè)成以休閑度假和體現(xiàn)騰越文化的優(yōu)秀旅游城市和山水園林城市。配合城市建設(shè)，營(yíng)造良好的人文環(huán)境和特色氛圍，確立和塑造特色城市旅游形象；著力開發(fā)特色城市游、名勝古跡游、休閑度假游、翡翠珠寶文化游、會(huì)議會(huì)展游等旅游產(chǎn)品，建成東亞、東南亞地區(qū)著名的以文化休閑度假為特點(diǎn)的優(yōu)秀旅游城市和山水園林城市。② 主題形象創(chuàng)意：中華極邊園林城，騰越文化翡翠都③ 主要旅游產(chǎn)品：特色城市游、名勝古跡游、翡翠文化游、會(huì)議會(huì)展游、自然觀光游、尋宗訪古游、二戰(zhàn)遺跡游、邊地美食游、休閑度假游、火山森林游等。④ 主要規(guī)劃內(nèi)容：將疊水河、來(lái)鳳山分別更名為城中火山飛瀑、來(lái)鳳城市火山森林公園，增加形象吸引力；把疊水河公園（城中火山瀑布） 、來(lái)鳳山國(guó)家火山森林公園建為城市休閑娛樂(lè)公園，在適當(dāng)時(shí)機(jī)向大眾免費(fèi)開放；將國(guó)殤墓園和李根源故居爭(zhēng)取為重要的愛國(guó)主義教育基地；協(xié)調(diào)旅游區(qū)景點(diǎn)免費(fèi)開放給相應(yīng)部門造成的利益損失，建議開放后以園內(nèi)服務(wù)收入作為補(bǔ)償；進(jìn)行科學(xué)合理的功能分區(qū)和項(xiàng)目策劃開發(fā)；對(duì)重要景點(diǎn)進(jìn)行一定的景觀污染清理改造，如架空電線電纜一律埋入地下；疊水河（城中火山瀑布）公園向河谷和山麓進(jìn)行適當(dāng)拓展，擴(kuò)大旅游區(qū)容量，注意科學(xué)信息和文化信息的展示、解譯和傳遞，豐富旅游活動(dòng)內(nèi)容；確立開發(fā)主題，進(jìn)行旅游區(qū)更名；進(jìn)行國(guó)殤墓園旅游區(qū)大門形象強(qiáng)化建設(shè)，采用花圈、墓碑等實(shí)物的抽象造型，營(yíng)造莊嚴(yán)、悲壯等氛圍；增加滇西、緬甸等地區(qū)同盟軍抗戰(zhàn)的相關(guān)內(nèi)容的展示；注重采用現(xiàn)代聲、光、電技術(shù)多方式、多角度展示歷史信息；來(lái)鳳山的進(jìn)一步開發(fā)，總體氛圍應(yīng)以“靜” 、 “生態(tài)休閑娛樂(lè)”為主，建議主要投資建設(shè)增加步行道、游客休息點(diǎn)、小型生態(tài)觀景臺(tái)、各類碑刻、旅游垃圾收集設(shè)施、旅游廁所等，嚴(yán)禁騎馬、越野、森林別墅、度假村等破壞性較大、與整體氛圍不協(xié)調(diào)的旅游活動(dòng)或人工建設(shè)項(xiàng)目，并著力加強(qiáng)游客行為管理；城市道路建設(shè)要考慮無(wú)障礙設(shè)計(jì)，體現(xiàn)騰越文化的人文關(guān)懷精神；城市雕塑和其他標(biāo)識(shí)物的設(shè)計(jì)和建設(shè)，盡可能緊緊抓住火山、熱海、騰越文化、高黎貢山、 “10+1”、 “10+3”合作及“中印緬孟”論壇等主題，從不同角度營(yíng)造和樹立騰沖旅游總體形象；城市小品建設(shè)追求精、巧、奇，并與其功能和環(huán)境相協(xié)調(diào)；沿街應(yīng)設(shè)立游客休息和健身設(shè)施；完善其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。注意垃圾收集設(shè)施、旅游廁所等設(shè)計(jì)和布局；完善旅游接待設(shè)施建設(shè)。新建 35 家四星級(jí)酒店，爭(zhēng)取建設(shè) 12 家五星級(jí)酒店，改造現(xiàn)有賓館飯店，積極發(fā)展分時(shí)度假和產(chǎn)權(quán)酒店。大力提高旅游管理和服務(wù)水平，盡可能達(dá)到國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)政府及相關(guān)部門、企業(yè)、當(dāng)?shù)鼐用裰g的協(xié)調(diào)與合作；對(duì)原有城市規(guī)劃進(jìn)行修編，為建成國(guó)際著名會(huì)議、休閑、度假城市做好基礎(chǔ)；39 / 65申報(bào)國(guó)家優(yōu)秀旅游城市和山水園林城市。與東南亞、東亞、南亞著名旅行社合作，爭(zhēng)取納入和開辟新的旅游線路；重新設(shè)計(jì)宣傳材料，制定新的營(yíng)銷戰(zhàn)略，強(qiáng)力促銷；積極爭(zhēng)取上級(jí)或國(guó)際相關(guān)資金支持，加強(qiáng)招商引資力度；在適當(dāng)時(shí)機(jī)，拓展東南亞、南亞、中亞和東亞市場(chǎng)。（5）高黎貢山生態(tài)旅游區(qū)（中遠(yuǎn)期） ① 戰(zhàn)略地位與開發(fā)方向：為騰沖縣旅游業(yè)今后發(fā)展的支撐型項(xiàng)目。規(guī)劃期內(nèi)，適當(dāng)開展生態(tài)旅游及相關(guān)活動(dòng)，完善相關(guān)旅游設(shè)施，提高生態(tài)旅游服務(wù)水平，與怒江州大力合作，建成高黎貢山精品生態(tài)旅游線路。② 主題形象創(chuàng)意：融入高黎貢山，體驗(yàn)?zāi)舷惆屠?主要旅游產(chǎn)品：宗教生態(tài)游、森林生態(tài)游、生態(tài)科考科普游、奇花異木游、挑戰(zhàn)自我游、二戰(zhàn)訪舊游、絲路探奇游、生態(tài)保健游等。④ 主要規(guī)劃內(nèi)容：完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭(zhēng)取近期內(nèi)交通條件能得以較大改善；以界頭為依托，完善食、宿、娛等旅游接待設(shè)施；接待設(shè)施設(shè)計(jì)上應(yīng)盡可能體現(xiàn)生態(tài)理念，如綠色飯店、綠色酒吧等；注意旅游形象的塑造；初步開發(fā)寶華山、天臺(tái)山、紫薇山、小田河風(fēng)光、大塘溫泉、大樹杜鵑王等景點(diǎn)，使其在中期能基本形成高黎貢山生態(tài)旅游精品線路的骨架，為遠(yuǎn)期的進(jìn)一步發(fā)展作準(zhǔn)備；開發(fā)石墻溫泉泉華觀光、溫泉休療養(yǎng)等旅游產(chǎn)品，成為該線路的游客休息站和小型接待點(diǎn)，豐富旅游活動(dòng)內(nèi)容；整修古驛道，保持滄桑感，與隆陽(yáng)區(qū)合作，開發(fā)南方絲綢之路訪古旅游產(chǎn)品； 進(jìn)行適當(dāng)?shù)尿v沖界頭公路沿線景觀整治；在界頭成立高黎貢山生態(tài)旅游管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)俱樂(lè)部；恢復(fù)或修繕天臺(tái)山、寶華山、紫薇山等部分古跡，開發(fā)宗教生態(tài)旅游產(chǎn)品；注意生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)村人居環(huán)境的保護(hù)；在相應(yīng)景點(diǎn)建立標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)；選擇 12 個(gè)村莊，開發(fā)生態(tài)理念突出的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品；加緊培訓(xùn)或引進(jìn)基于生態(tài)旅游的合格導(dǎo)游；加強(qiáng)游客管理，采用多種信息傳遞方式使游客在旅游過(guò)程中接受環(huán)境教育。建議注意處理好旅游開發(fā)與當(dāng)?shù)鼐用竦年P(guān)系；改界頭鄉(xiāng)為高黎貢山鄉(xiāng)；加強(qiáng)營(yíng)銷工作，盡快提高知名度；加強(qiáng)規(guī)劃開發(fā)，強(qiáng)力營(yíng)銷，強(qiáng)化高黎貢山生態(tài)游品牌。（6）北海濕地生態(tài)旅游區(qū)（近期） ① 戰(zhàn)略地位和開發(fā)方向：為騰沖縣旅游業(yè)發(fā)展的支撐型項(xiàng)目之一；爭(zhēng)取成為中國(guó)濕地生態(tài)旅游區(qū)。重新進(jìn)行接待區(qū)選址和建設(shè)，把青海、大牛場(chǎng)和北海納入同一項(xiàng)目發(fā)展，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一實(shí)施；開發(fā)高品位的科考科普旅游產(chǎn)品，以開發(fā)促保護(hù)，建成中國(guó)濕地生態(tài)旅游區(qū)。② 主題形象創(chuàng)意：探北海濕地，品牧場(chǎng)情韻③ 主要旅游產(chǎn)品：濕地生態(tài)游、科普科考游、鄉(xiāng)村體驗(yàn)游、濕地草筏游、濕地農(nóng)事體驗(yàn)游、牧場(chǎng)體驗(yàn)游、草場(chǎng)娛樂(lè)游、山谷溫泉休閑游、園林溫泉康體娛樂(lè)游等。④ 主要規(guī)劃內(nèi)容：進(jìn)行合理地功能分區(qū)與分區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)；恢復(fù)和增加北海濕地面積；接待中心搬遷至北海出水口處山麓，拆除或改造原有接待設(shè)施；在濕地附近擇地建立濕地生態(tài)園；培植人工濕地，人工培植草筏，開展草筏體驗(yàn)游等特色旅游活動(dòng)；取消原生草甸區(qū)的踩草甸、作草筏、捕魚等旅游活動(dòng)項(xiàng)目以及放牧等破壞性極強(qiáng)的活動(dòng)；積極開展觀鳥、愛鳥、護(hù)鳥生態(tài)旅游活動(dòng)；可在部分抗干擾能力強(qiáng)的原生草筏區(qū)開展生態(tài)觀光、科考科普旅游活動(dòng)，并完善游道建設(shè)（留有空隙的高架木棧道或仿木棧道） ，建立必要的硬性旅游標(biāo)識(shí)；建立包含火山堰塞湖、特殊濕地、酸性湖等科學(xué)信息的旅游講解系統(tǒng)，包括制作精美的旅游小冊(cè)子、現(xiàn)代聲光電技術(shù)、高水平的導(dǎo)游講解及其他旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)；與周邊村寨協(xié)作，開展村寨社區(qū)旅游，轉(zhuǎn)變農(nóng)民意識(shí)，自覺(jué)愛護(hù)濕地；41 / 65充分利用附近的大牛場(chǎng)，積極開展畜牧場(chǎng)特種動(dòng)物觀賞、跑馬、牧場(chǎng)體驗(yàn)、狩獵、滑草等旅游活動(dòng)；積極開發(fā)櫻花谷山谷森林溫泉休閑游、瑪玉窩民族園林溫泉康體娛樂(lè)游，形成合力和合理的小環(huán)線；妥善解決當(dāng)?shù)鼐用袢粘Ｉ詈陀捎诼糜螛I(yè)的開展而產(chǎn)生的垃圾，特別是排往濕地發(fā)育區(qū)的污水處理；在濕地公路沿線建設(shè)生態(tài)圍欄，并設(shè)置部分顯目的旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)； 旅游區(qū)入口的形象建設(shè)，要準(zhǔn)確把握地脈和文脈特征，認(rèn)真設(shè)計(jì)，使其符合生態(tài)要求。對(duì)可能產(chǎn)生的旅游開發(fā)與當(dāng)?shù)鼐用裰g的矛盾和沖突要有充分準(zhǔn)備，提前擬定相關(guān)的協(xié)調(diào)與解決方案；與縣內(nèi)外其他旅游區(qū)聯(lián)合促銷，在營(yíng)銷中突出“火山堰塞湖濕地”和“酸性湖”的典型性，在適當(dāng)時(shí)機(jī)舉辦關(guān)于“湖泊” 、 “濕地”等為主題的研討會(huì)。（7）猴橋邊境跨境旅游區(qū)（中遠(yuǎn)期） ① 戰(zhàn)略地位和開發(fā)方向：近期作為騰沖縣旅游業(yè)發(fā)展的輔助性項(xiàng)目，中、遠(yuǎn)期將成為支撐性項(xiàng)目。以史迪威公路和邊境口岸的輻合為營(yíng)銷突破口，開發(fā)部分旅游資源，形成系列旅游產(chǎn)品，建成獨(dú)具特色的邊境跨境旅游區(qū)。② 主題形象創(chuàng)意：走史迪威公路，觀跨國(guó)風(fēng)情。③ 主要旅游產(chǎn)品：重走史迪威公路游、跨境體驗(yàn)游、邊境風(fēng)光覽勝游、邊境美食游、奇石科考游、歷史重拾游、特色體驗(yàn)游、邊境探秘游等。④ 主要規(guī)劃內(nèi)容：開發(fā)針對(duì)背包旅游者的檳榔江探秘和重走史迪威公路旅游產(chǎn)品；在黑泥塘附近，結(jié)合泉華景觀的開發(fā)，開展邊境鄉(xiāng)村原始野性體驗(yàn)旅游產(chǎn)品；優(yōu)選部分古跡，結(jié)合史迪威公路的部分史料展示，通過(guò)旅游小冊(cè)子及有效講解等，為旅游者提供相關(guān)歷史信息；在猴橋建設(shè)以玉石等為主的保稅貿(mào)易區(qū)；在猴橋建設(shè)小型旅游接待中心；開發(fā)當(dāng)?shù)靥厣朗陈糜萎a(chǎn)品；注意旅游垃圾的收集與處理，加強(qiáng)對(duì)檳榔江的保護(hù)；建立健全必要的旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)；建立健全旅游安全及其他旅游管理機(jī)制；為旅游者旅游活動(dòng)的進(jìn)行提供辦證等方面的方便，并力求優(yōu)質(zhì)服務(wù)；中、遠(yuǎn)期，根據(jù)旅游業(yè)發(fā)展的需要，可考慮碳粉廠等污染大的廠礦的搬遷。建議爭(zhēng)取國(guó)家及相關(guān)部門在口岸旅游方面給以特殊政策；與緬方加強(qiáng)旅游合作；注意考慮當(dāng)?shù)鼐用竦睦?。?）云峰山宗教文化生態(tài)旅游區(qū)① 戰(zhàn)略地位與開發(fā)方向：為騰沖縣旅游業(yè)發(fā)展的支撐性項(xiàng)目，宗教文化生態(tài)產(chǎn)品的主要體現(xiàn)地。提高旅游知名度，拓展旅游活動(dòng)空間，開發(fā)新的旅游產(chǎn)品，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，建成滇西著名的道教名山旅游勝地。② 主題形象創(chuàng)意：名山古觀身心凈，云蒸霞蔚仙峰行③ 主要旅游產(chǎn)品：宗教文化體驗(yàn)游、綠色生態(tài)回歸游、繽紛花季情侶游、奇山名寺觀光游等。④ 主要規(guī)劃內(nèi)容：盡快申報(bào)國(guó)家森林公園；開發(fā)云峰山陪山及周邊幽谷、懸崖、奇石、原始生態(tài)等旅游資源，形成新的旅游產(chǎn)品，分流云峰寺游客；在山下的大栗園村選址，建立旅游食宿接待點(diǎn)，同時(shí)取消云峰寺內(nèi)的食宿接待設(shè)施；近期內(nèi)對(duì)索道設(shè)施作顏色改進(jìn)處理，改善視覺(jué)景觀效果；中、遠(yuǎn)期取消索道或重新選址建設(shè)；認(rèn)真選址并建設(shè)上山游道（步