【正文】 盡快申報(bào)國(guó)家森林公園；為旅游者旅游活動(dòng)的進(jìn)行提供辦證等方面的方便，并力求優(yōu)質(zhì)服務(wù)；在黑泥塘附近，結(jié)合泉華景觀的開發(fā)，開展邊境鄉(xiāng)村原始野性體驗(yàn)旅游產(chǎn)品；對(duì)可能產(chǎn)生的旅游開發(fā)與當(dāng)?shù)鼐用裰g的矛盾和沖突要有充分準(zhǔn)備，提前擬定相關(guān)的協(xié)調(diào)與解決方案；建立包含火山堰塞湖、特殊濕地、酸性湖等科學(xué)信息的旅游講解系統(tǒng)，包括制作精美的旅游小冊(cè)子、現(xiàn)代聲光電技術(shù)、高水平的導(dǎo)游講解及其他旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)；進(jìn)行合理地功能分區(qū)與分區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)；進(jìn)行適當(dāng)?shù)尿v沖界頭公路沿線景觀整治；規(guī)劃期內(nèi)，適當(dāng)開展生態(tài)旅游及相關(guān)活動(dòng)，完善相關(guān)旅游設(shè)施，提高生態(tài)旅游服務(wù)水平，與怒江州大力合作，建成高黎貢山精品生態(tài)旅游線路。對(duì)原有城市規(guī)劃進(jìn)行修編，為建成國(guó)際著名會(huì)議、休閑、度假城市做好基礎(chǔ)；39 / 65城市雕塑和其他標(biāo)識(shí)物的設(shè)計(jì)和建設(shè)，盡可能緊緊抓住火山、熱海、騰越文化、高黎貢山、 “10+1”、 “10+3”合作及“中印緬孟”論壇等主題，從不同角度營(yíng)造和樹立騰沖旅游總體形象；城市小品建設(shè)追求精、巧、奇，并與其功能和環(huán)境相協(xié)調(diào)；沿街應(yīng)設(shè)立游客休息和健身設(shè)施；將國(guó)殤墓園和李根源故居爭(zhēng)取為重要的愛國(guó)主義教育基地；由于旅游容量的限制和申報(bào)遺產(chǎn)的需要，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候控制游客流量。旅游接待方面，近期建議采取“家訪”接待方式；亂涂亂畫及有關(guān)宣傳標(biāo)語、通知的清理，并對(duì)類似行為進(jìn)行嚴(yán)格管理；政府應(yīng)在本項(xiàng)目建設(shè)中發(fā)揮積極作用。在熱海和黃瓜箐等增設(shè)保養(yǎng)、美容、康體、娛樂等旅游項(xiàng)目；在澡塘河峽谷外縣城方向周邊環(huán)境較好的開闊地帶選址，規(guī)劃、建設(shè)國(guó)際會(huì)議度假中心；旅游員工招募中，盡可能吸納當(dāng)?shù)鼐用?，以利于社區(qū)發(fā)展。開發(fā)漂流旅游產(chǎn)品和生態(tài)型的其他水上活動(dòng)項(xiàng)目，豐富旅游活動(dòng)內(nèi)容；建議建設(shè)、服務(wù)、管理上一律按高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，達(dá)到相關(guān)國(guó)際認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)；針對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)及高消費(fèi)層促銷；適時(shí)舉辦相關(guān)活動(dòng)，擴(kuò)大知名度；可采用分時(shí)度假與常規(guī)度假相結(jié)合的經(jīng)營(yíng)方式。在打鷹山腳，利用聲光電等高新技術(shù)，擇地建設(shè)火山娛樂城；對(duì)環(huán)火山口植被進(jìn)行修整以利于觀賞火山口；在火山石旅游商品開發(fā)上狠下功夫，提高商品的觀賞價(jià)值，突出體現(xiàn)其科學(xué)信息；開發(fā)具有紀(jì)念意義和觀賞價(jià)值、方便攜帶的特色旅游商品，并為游客提供包裝、郵寄、印鑒等方便；考慮到現(xiàn)有設(shè)施和布局，在內(nèi)部功能分區(qū)上，建議大空山作為旅游區(qū)形象的集中體現(xiàn)區(qū)，大空山與另外兩山之間的熔巖坡地及其他地質(zhì)遺跡為科考科普區(qū)，黑空山火山口為體育競(jìng)技性項(xiàng)目娛樂區(qū)，小空山則突出地下迷宮探秘游樂活動(dòng)；近、中期熱泉體驗(yàn)游瑞滇幾個(gè)溫泉區(qū)一般項(xiàng)目 常規(guī)型溫泉旅游活動(dòng)項(xiàng)目的開展、設(shè)施升級(jí)改造、污水處理等中期熱泉科考度假游石墻 一般項(xiàng)目 泉華觀光、科考產(chǎn)品開發(fā)，設(shè)施升級(jí)改造、污水處理，游客休息接待點(diǎn)建設(shè)中期濕地生態(tài)游含北海濕地和青海、大牛場(chǎng)全縣旅游發(fā)展支撐性項(xiàng)目接待區(qū)的搬遷，旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)的建設(shè)，濕地生態(tài)游、科考科普游和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開發(fā)與促銷，旅游設(shè)施的改建，畜牧體驗(yàn)產(chǎn)品的開發(fā)等。主要開發(fā)方向?yàn)椋号c緬方通力合作，著力開發(fā)特色邊境旅游、跨境旅游產(chǎn)品，輔之以民族文化、溫泉旅游、生態(tài)觀光等產(chǎn)品，大力改善旅游基礎(chǔ)設(shè)施和接待設(shè)施，加強(qiáng)宣傳促銷，建成滇西重要邊境旅游和跨境旅游片區(qū)。九大產(chǎn)品：休閑度假游、火山科考科普娛樂游、騰越文化尋秘游（含鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品） 、生態(tài)文化游、邊境跨境游、滇西抗戰(zhàn)訪舊游、康體保健游、會(huì)議會(huì)展游、翡翠珠寶購(gòu)物游。以歐美游客為發(fā)展對(duì)象九大產(chǎn)品產(chǎn)品組合文化尋秘游因而爭(zhēng)取騰沖能成為國(guó)家級(jí)優(yōu)秀旅游城市，增加 2 處國(guó)家 AAAA 級(jí)旅游區(qū)，2 處國(guó)家 AAA 級(jí)旅游區(qū)?！八膫€(gè)互動(dòng)”——一是實(shí)現(xiàn)旅游發(fā)展與城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)（包括縣城及猴橋、滇灘、和順、固?hào)|等）的互相促進(jìn)；二是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)間的互相促進(jìn)，共同發(fā)展；三是實(shí)現(xiàn)旅游發(fā)展與社區(qū)發(fā)展（如和順、綺羅、老滾鍋等）的共存共榮發(fā)展；四是實(shí)現(xiàn)旅游發(fā)展與資源環(huán)境保護(hù)（如高黎貢山、熱海、火山等）的良性循環(huán)發(fā)展。遠(yuǎn)期（2022—2020 年）——建設(shè)完善、創(chuàng)新拓展期。騰沖縣旅游客源市場(chǎng)分為三個(gè)層次：一級(jí)市場(chǎng)、二級(jí)市場(chǎng)和機(jī)會(huì)市場(chǎng)。 旅游資源開發(fā)層次及市場(chǎng)指向分析 一般開發(fā)層次重點(diǎn)開發(fā)層次觀光 購(gòu)物 鄉(xiāng)村 生態(tài) 會(huì)議節(jié)慶13 / 65主題定位層次基礎(chǔ)支撐層次圖 21 騰沖縣旅游資源的開發(fā)層次圖表 23 騰沖縣旅游資源開發(fā)功能結(jié)構(gòu)表旅游行為層次旅游功能類旅游功能類型 主要開發(fā)資源與典型地段市場(chǎng)指向 開發(fā)層次山岳森林觀光游來鳳山國(guó)家森林公園、云峰山、五臺(tái)山、天臺(tái)山、寶華山、白馬山、狼牙山、高黎貢山自然保護(hù)區(qū)、馬站火山群、打鷹山、馬耳山、馬鞍山、大蘢蓯山、櫻花谷國(guó)際、國(guó)內(nèi)，地方重點(diǎn)珍稀植物觀賞游茶花基地、銀杏村、天臺(tái)山禿杉林、云華紅花油茶林、順河天然紅花油茶林、大樹杜鵑林、沙壩林場(chǎng)、古紅豆杉、高黎貢山天然植物園國(guó)際，國(guó)內(nèi)，地方重點(diǎn)游覽觀光基本層次觀光旅游風(fēng)景河段觀光游澡塘河、疊水河、檳榔江、黑魚河國(guó)內(nèi)，地方 一般火山熱海和順僑鄉(xiāng) 翡翠文化 民族風(fēng)情 山岳林木 滇西抗戰(zhàn)專項(xiàng)游觀光度假游火山熱海地質(zhì)奇觀，高黎貢山森林山岳風(fēng)光，傈僳族等少數(shù)民族風(fēng)情，以及和順僑鄉(xiāng)、翡翠玉石工藝、滇西抗戰(zhàn)、古商貿(mào)為代表的騰越文化和邊境風(fēng)貌歷史遺跡觀光游國(guó)殤墓園、烈士陵園、李根源故居、張文光墓、和順僑鄉(xiāng)下綺羅文昌宮、艾思奇紀(jì)念館、文筆塔、得勝碉、古驛道、烽火臺(tái)、南北齋公房、羅古城、羅密城國(guó)內(nèi)，地方 重點(diǎn)宗教建筑觀光游元龍閣、云峰山道觀、文昌宮、寶峰寺、水映寺、文廟、毗盧寺、華嚴(yán)寺、云巖寺、朝云寺、高山寺、文星樓、龍光臺(tái)、魁閣、護(hù)珠寺等國(guó)際，國(guó)內(nèi)，地方一般民俗風(fēng)情觀光游和順僑鄉(xiāng)、下綺羅、閆家塘、膽扎國(guó)際，國(guó)內(nèi)，地方重點(diǎn)中緬邊境觀光游滇灘口岸、猴橋口岸、自治口岸國(guó)際、國(guó)內(nèi)、地方重點(diǎn)水體休閑度假娛樂游熱海、瑞滇溫泉、石墻溫泉、壩派巨泉、疊水河（城中火山瀑布） 、龍川江漂流河段、北海、青海、櫻花谷、瑪玉窩國(guó)內(nèi)，地方 重點(diǎn)娛樂旅游文化體驗(yàn)游 和順僑鄉(xiāng)、下綺羅、騰越文化廣場(chǎng)等國(guó)際、國(guó)內(nèi)，地方重點(diǎn)玉石制品購(gòu)物游翡翠珠寶玉器行、翡翠珠寶玉石一條街國(guó)際，國(guó)內(nèi)，地方重點(diǎn)娛樂購(gòu)物（提高層次）購(gòu)物旅游土特產(chǎn)品購(gòu)物游斗笠、玉雕、根雕、藤編、石雕（火山石）火山彈、竹器、餌絲、香椿、山蔥、棕包米、雞樅、干腌菜、茶油、蕨菜、清涼山茶、銀杏茶、雕梅酒、小灶清酒一般15 / 65探險(xiǎn)旅游高山森林探險(xiǎn)游五臺(tái)山、天臺(tái)山、寶華山、白馬山、狼牙山、高黎貢山自然保護(hù)區(qū)、打鷹山、大蔥蘢山、櫻花谷國(guó)際，國(guó)內(nèi)，地方一般地學(xué)奇觀科考游打鷹山、馬耳山、馬鞍山、馬站火山群、大蘢蓯山、熱海、瑞滇溫泉、石墻溫泉、壩派巨泉、北海、青海等國(guó)際，國(guó)內(nèi)，地方重點(diǎn)地學(xué)科普旅游 馬站火山群、熱海 國(guó)內(nèi)、地方 重點(diǎn)民俗采風(fēng)科考游膽扎鄉(xiāng)、界頭鄉(xiāng)、和順僑鄉(xiāng)、下綺羅、閆家塘國(guó)際、國(guó)內(nèi)、地方一般科考旅游古樹名木科考游茶花基地、銀杏村、天臺(tái)山禿杉林、紅花油茶林、大樹杜鵑林、紅豆杉王、高黎貢山天然植物園國(guó)際，國(guó)內(nèi)，地方一般生態(tài)旅游森林生態(tài)游 高黎貢山自然保護(hù)區(qū)、國(guó)際，國(guó)內(nèi)，地方一般療養(yǎng)會(huì)議朝拜（專門層次）會(huì)議旅游熱海、騰越鎮(zhèn) 國(guó)際、國(guó)內(nèi)、地方重點(diǎn) 旅游資源綜合評(píng)價(jià)①騰沖旅游資源類型豐富，品位較高，多樣性突出。④周邊旅游區(qū)對(duì)騰沖旅游的空間挑戰(zhàn)。④東盟 10 國(guó)與中、日、韓的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來日趨頻繁。④旅游通達(dá)性有待進(jìn)一步提高，設(shè)施需進(jìn)一步改進(jìn)。③有著前期良好的旅游資源開發(fā)、旅游基礎(chǔ)與接待設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)。，對(duì)外宣傳促銷的力度和水平需進(jìn)一步提升。形成了以騰越翡翠為龍頭，以餌絲、中成藥、茶葉、木根雕、火山石工藝品等特色旅游商品為輔助的一系列產(chǎn)品。文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計(jì)投入資金 1418 萬元，完成了和順圖書館和艾思奇故居擴(kuò)建、國(guó)殤墓園滇西抗戰(zhàn)紀(jì)念館展廳、李根源故居、文筆塔重建、騰越文化廣場(chǎng)、和順生態(tài)文化村等開工建設(shè)。有歸僑、僑眷 4 萬多人, 在外華僑和港、澳、臺(tái)同胞 12 萬多人,分布在緬甸、泰國(guó)、新加坡、日本、加拿大、臺(tái)灣、香港等 23 個(gè)國(guó)家和地區(qū)。騰沖野生動(dòng)物種類繁多，被稱為“哺乳動(dòng)物祖先誕生分化的發(fā)源地” 、 “雀界雉類和鳥類的樂園” 、 “原始動(dòng)物得以保存的避難所” 。騰沖的河流形成了龍川江、大盈江、檳榔江三大水系。同時(shí)也可借助芒市機(jī)場(chǎng)、保山機(jī)場(chǎng)，加上擬修建的騰沖旅游支線機(jī)場(chǎng)，必將極大5 / 65地改進(jìn)騰沖對(duì)外交通的格局。騰沖是南方古絲綢路的重要途經(jīng)之地。騰沖地處歐亞板塊與印度板塊碰撞帶上，高黎貢山山脈南段西側(cè)。騰沖的植物既有水平分布的差異，又有垂直地帶上的變化。文化深厚，留下了許多文物古跡，如響水灣新石器文化遺址、鎮(zhèn)夷關(guān)橋、得勝碉、太平鋪、烽火臺(tái)、左孝臣墓、二龍山銅鼓等。騰沖物產(chǎn)豐富，主要有翡翠、餌絲、中成藥、茶葉、木根雕、火山石工藝品 、果脯、銀杏、 干腌菜、根雕、藤器等?；拘纬闪藝?guó)際、國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途、移動(dòng)通訊、國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)等構(gòu)成的通訊體系。，制約旅游業(yè)的發(fā)展。 旅游發(fā)展的 SWOT 分析①面向南亞、東南亞的“橋頭堡”和地處滇西旅游區(qū)、滇西精品旅游線重要支撐地的優(yōu)越區(qū)位。①旅游發(fā)展較晚，樹立品牌和開拓市場(chǎng)難度加大。①國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建設(shè)旅游支柱產(chǎn)業(yè)。①政府主導(dǎo)性資金投入逐步減少，旅游發(fā)展資金籌措難度增大。、類型齊全、層次多樣、功能完備。中部騰越文化、火山熱海資源突出；北部高黎貢山區(qū)生態(tài)旅游資源豐富；西北部各口岸主要呈現(xiàn)邊境游的特點(diǎn)。⑥火山溫泉地?zé)岷突鹕铰糜钨Y源屬國(guó)內(nèi)一流，在世界上也具有一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，甚至可以建成中國(guó)一流、世界精品的休閑度假觀光旅游區(qū)。為達(dá)到這一目的，強(qiáng)調(diào)旅游功能和產(chǎn)品的多樣化，使其功能高度化和產(chǎn)品高級(jí)化，重點(diǎn)開發(fā)騰越文化、火山、熱海、和順等對(duì)全縣旅游起到突出帶動(dòng)作用的龍頭旅游區(qū)景點(diǎn)，形成主題形象與主體功能良性互動(dòng)的旅游發(fā)展初級(jí)體系?！耙粋€(gè)強(qiáng)化”——強(qiáng)化旅游發(fā)展的品牌意識(shí)。因而要加深旅游資源開發(fā)利用的深度和相關(guān)設(shè)施建設(shè)，盡快將騰沖省級(jí)旅游度假區(qū)申報(bào)為國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)，將和順申報(bào)為國(guó)家級(jí)旅游扶貧示范區(qū)和鄉(xiāng)村旅游示范村。休閑度假游三大片區(qū)以沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、西南和省內(nèi)滇中、滇西滇西南游客為基礎(chǔ)對(duì)象三大片區(qū)：中南部騰越文化——火山熱海旅游片區(qū)（包括以火山公園、火山節(jié)理谷等為主體的火山景觀亞區(qū)，以縣城、和順為主體的騰越文化綜合體驗(yàn)亞區(qū)，以熱海為代表的溫泉旅游、休閑度假、會(huì)議亞區(qū)） 、東北部高黎貢山旅游片區(qū)（包括界頭及其附近的山村生態(tài)文化體驗(yàn)亞區(qū)，高黎貢山生態(tài)旅游亞區(qū)） 、西北部邊境旅游片區(qū)（包括猴橋口岸亞區(qū)、滇灘亞區(qū)等） 。其開發(fā)方向?yàn)椋杭涌炻糜位A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善和提高旅游接待條件，與隆陽合作，開發(fā)以高黎貢山森林生態(tài)為特色的旅游產(chǎn)品，建成云南和中國(guó)重要的生態(tài)旅游區(qū)和騰沖重要的旅游區(qū)。區(qū)域性旅游線路（對(duì)外聯(lián)系旅游線路）主要有：⑴隆陽——騰沖——梁河——盈江——隴川——瑞麗——芒市；⑵隆陽——騰沖——龍陵——芒市；⑶六庫——騰沖——梁河——盈江——隴川——瑞麗——芒市；⑷騰沖縣城——猴橋——甘拜地——密支那；⑸騰沖縣城——滇灘——板瓦；⑹騰沖縣城——和順——荷花——猴橋——甘拜地——密支那；⑺自駕車生態(tài)觀光游線：騰沖——猴橋——支那——盈江；⑻機(jī)場(chǎng)建成后：國(guó)內(nèi)主要客源城市和東南亞、東亞、南亞主要城市開通的經(jīng)昆明、版納等地或直飛騰沖的航線（中、遠(yuǎn)期） 。近、中、遠(yuǎn)期中部騰越文化火山地?zé)峋C合游爾夫康體游在打鷹山麓公路附近選址支撐性項(xiàng)目 選址、征地、詳細(xì)規(guī)劃和建設(shè)、相關(guān)功能的完善等中、遠(yuǎn)期鄉(xiāng)文化生態(tài)村和順 支撐性項(xiàng)目 影響景觀的建筑拆遷，申報(bào)名村和遺產(chǎn)的前期工作，旅游氛圍的營(yíng)造，多文化融合內(nèi)涵的發(fā)掘與展現(xiàn)等近、中期鄉(xiāng)村游下綺羅 鄉(xiāng)村旅游支撐項(xiàng)目村寨環(huán)境整治、文昌宮的保護(hù)與維修、村民旅游意識(shí)的培養(yǎng)，鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的開展等近期鄉(xiāng)村游閆家塘 輔助性項(xiàng)目 村寨環(huán)境整治，文化傳統(tǒng)的保持，村民旅游意識(shí)的培養(yǎng)，鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的開展等近期體娛樂度假游包括三大熱海集中區(qū)支撐性項(xiàng)目 現(xiàn)有旅游區(qū)的拓展、國(guó)際旅游會(huì)議中心建設(shè)、功能的多樣化、現(xiàn)有產(chǎn)品提升和新產(chǎn)品開發(fā)、新景點(diǎn)的建設(shè)等近、中期故居游李根源故居愛國(guó)主義教育項(xiàng)目展示方式的改變，提高旅游講解水平等近期區(qū)墓園抗戰(zhàn)文化現(xiàn)有地域 愛國(guó)主義教育項(xiàng)目旅游區(qū)入口形象建設(shè)，增加凝重、莊嚴(yán)等氣息，信息展示使用現(xiàn)代聲、光、電等技術(shù)，盡可能生動(dòng)活潑，組織專業(yè)導(dǎo)游隊(duì)伍并提高講解水平，豐富同盟軍抗戰(zhàn)內(nèi)容等。② 主題形象創(chuàng)意：火口奇谷，探奧秘；火山康體多奇趣③ 旅游產(chǎn)品：火山科考科普游、奇景