【正文】 管理和開(kāi)發(fā)運(yùn)作模式，以高消費(fèi)群為主體，建成全國(guó)乃至世界遺產(chǎn)旅游的示范區(qū)。重建洗衣亭、被毀寺院和一些有代表的鄉(xiāng)村生活等景觀，并注意對(duì)現(xiàn)存遺跡和整體氛圍的保護(hù)；37 / 65經(jīng)論證，擇地建中、西合壁，集中體現(xiàn)騰越文化的旅游村，使二者相輔相成；建設(shè)成以休閑度假和體現(xiàn)騰越文化的優(yōu)秀旅游城市和山水園林城市。進(jìn)行科學(xué)合理的功能分區(qū)和項(xiàng)目策劃開(kāi)發(fā)；注意垃圾收集設(shè)施、旅游廁所等設(shè)計(jì)和布局；④ 主要規(guī)劃內(nèi)容：恢復(fù)或修繕天臺(tái)山、寶華山、紫薇山等部分古跡，開(kāi)發(fā)宗教生態(tài)旅游產(chǎn)品；改界頭鄉(xiāng)為高黎貢山鄉(xiāng)；加強(qiáng)營(yíng)銷工作，盡快提高知名度；接待中心搬遷至北海出水口處山麓，拆除或改造原有接待設(shè)施；充分利用附近的大牛場(chǎng)，積極開(kāi)展畜牧場(chǎng)特種動(dòng)物觀賞、跑馬、牧場(chǎng)體驗(yàn)、狩獵、滑草等旅游活動(dòng)；（7）猴橋邊境跨境旅游區(qū)（中遠(yuǎn)期） ① 戰(zhàn)略地位和開(kāi)發(fā)方向：近期作為騰沖縣旅游業(yè)發(fā)展的輔助性項(xiàng)目，中、遠(yuǎn)期將成為支撐性項(xiàng)目。在猴橋建設(shè)以玉石等為主的保稅貿(mào)易區(qū)；在山下的大栗園村選址，建立旅游食宿接待點(diǎn)，同時(shí)取消云峰寺內(nèi)的食宿接待設(shè)施；② 主題形象創(chuàng)意：名山古觀身心凈，云蒸霞蔚仙峰行③ 主要旅游產(chǎn)品：宗教文化體驗(yàn)游、綠色生態(tài)回歸游、繽紛花季情侶游、奇山名寺觀光游等。建立健全必要的旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)；④ 主要規(guī)劃內(nèi)容：旅游區(qū)入口的形象建設(shè)，要準(zhǔn)確把握地脈和文脈特征，認(rèn)真設(shè)計(jì)，使其符合生態(tài)要求。積極開(kāi)展觀鳥(niǎo)、愛(ài)鳥(niǎo)、護(hù)鳥(niǎo)生態(tài)旅游活動(dòng)；② 主題形象創(chuàng)意：探北海濕地，品牧場(chǎng)情韻③ 主要旅游產(chǎn)品：濕地生態(tài)游、科普科考游、鄉(xiāng)村體驗(yàn)游、濕地草筏游、濕地農(nóng)事體驗(yàn)游、牧場(chǎng)體驗(yàn)游、草場(chǎng)娛樂(lè)游、山谷溫泉休閑游、園林溫泉康體娛樂(lè)游等。加緊培訓(xùn)或引進(jìn)基于生態(tài)旅游的合格導(dǎo)游；開(kāi)發(fā)石墻溫泉泉華觀光、溫泉休療養(yǎng)等旅游產(chǎn)品，成為該線路的游客休息站和小型接待點(diǎn)，豐富旅游活動(dòng)內(nèi)容；在適當(dāng)時(shí)機(jī)，拓展東南亞、南亞、中亞和東亞市場(chǎng)。大力提高旅游管理和服務(wù)水平，盡可能達(dá)到國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)；來(lái)鳳山的進(jìn)一步開(kāi)發(fā)，總體氛圍應(yīng)以“靜” 、 “生態(tài)休閑娛樂(lè)”為主，建議主要投資建設(shè)增加步行道、游客休息點(diǎn)、小型生態(tài)觀景臺(tái)、各類碑刻、旅游垃圾收集設(shè)施、旅游廁所等，嚴(yán)禁騎馬、越野、森林別墅、度假村等破壞性較大、與整體氛圍不協(xié)調(diào)的旅游活動(dòng)或人工建設(shè)項(xiàng)目，并著力加強(qiáng)游客行為管理；將疊水河、來(lái)鳳山分別更名為城中火山飛瀑、來(lái)鳳城市火山森林公園，增加形象吸引力；利用各種渠道，著力宣傳，但宣傳內(nèi)容應(yīng)為文化遺產(chǎn)價(jià)值而不是旅游和經(jīng)濟(jì)；制定科學(xué)有效的消防措施；拆除和搬遷影響景觀和與名村、遺產(chǎn)申報(bào)不合適的建筑；建議力爭(zhēng)“國(guó)際會(huì)議度假休療養(yǎng)中心”項(xiàng)目的立項(xiàng)和建設(shè)；在東亞、東南亞、南亞強(qiáng)力促銷；加快開(kāi)發(fā)黃瓜箐、熱水塘、荷花壩派巨泉的步伐；改造或增設(shè)多形式、多花樣、多功能的浴區(qū)或浴池；與火山公園、北海濕地等聯(lián)合促銷；在火山節(jié)理谷建設(shè) 45 個(gè)生態(tài)型游客休息點(diǎn)；精心做好詳規(guī)。度假區(qū)建筑風(fēng)格采用當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)民居的抽象形式，建設(shè)分離式別墅，用材上以火山石、木材為主；加強(qiáng)黑空山和小空山的植被保育；注重山體植被的格調(diào)，如在火山口附近栽種紅葉、紅色花類植物以形成感染力等。在旅游區(qū)大門外擴(kuò)展旅游接待設(shè)施，注意酒吧、舞廳、住宿設(shè)施的古樸、厚重、滄桑等氛圍的營(yíng)造，少出現(xiàn)生動(dòng)、活潑的情調(diào)；盡可能營(yíng)造與當(dāng)?shù)匚幕裰氐姆諊鄥f(xié)調(diào)的氛圍；④ 主要規(guī)劃內(nèi)容：A．現(xiàn)今火山公園區(qū)域近期29 / 65公園科普娛樂(lè)游含大、小空山、黑空山及附近地域全縣旅游發(fā)展支撐性項(xiàng)目增加旅游活動(dòng)項(xiàng)目和其他活動(dòng)項(xiàng)目，改善基礎(chǔ)設(shè)施和接待條件。表 52 主要建設(shè)項(xiàng)目和分期建議項(xiàng)目名稱 云臺(tái)山 江苴古鎮(zhèn) 大樹(shù)杜鵑 旅游接待中心分期建議 中期 中期 遠(yuǎn)期 中期應(yīng)采取的主要策略為：⑴爭(zhēng)取盡快立項(xiàng)建設(shè)，打通界頭至六庫(kù)的通道，把本片區(qū)納入滇西旅游環(huán)線，形成今后與滇西北旅游線的銜接；內(nèi)部盡可能形成縣內(nèi)小環(huán)線；⑵改界頭鄉(xiāng)為高黎貢山鄉(xiāng)，提高旅游區(qū)的知名度；⑶著重開(kāi)發(fā)云臺(tái)山、天臺(tái)山和大樹(shù)杜鵑三大旅游片區(qū)，適度開(kāi)發(fā)江苴古鎮(zhèn)、石墻溫泉、民族村寨，豐富旅游活動(dòng)項(xiàng)目；⑷做好高黎貢山生態(tài)旅游線路的踏勘和選址工作，精心做好詳細(xì)規(guī)劃；⑸做好生態(tài)探險(xiǎn)和科考旅游基地建設(shè)；⑹經(jīng)論證后可考慮設(shè)立青年旅舍或青少年冬、夏令營(yíng)地；⑺注意旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)的建設(shè)，特別要在生態(tài)環(huán)境解譯方面下功夫；⑻注意旅游形象的樹(shù)立和旅游氛圍的營(yíng)造；⑼建立完善的旅游安全和旅游管理系統(tǒng)；⑽加強(qiáng)宣傳與促銷。四條線路：指四條需重點(diǎn)建設(shè)的旅游線路，即縣城——云峰山——滇灘——界頭——火山——節(jié)理谷——北海濕地——大牛場(chǎng)——縣城；縣城——和順——猴橋——荷花——熱?！h城；隆陽(yáng)——潞江壩——騰沖——梁河——盈江——隴川——瑞麗——芒市；縣城——和順——猴橋——黑泥塘——甘拜地——密支那。以東南亞南亞?wèn)|亞游客為基礎(chǔ)對(duì)象四條路線康體娛樂(lè)游爭(zhēng)取地?zé)帷⒒鹕?、和順等進(jìn)入國(guó)家AAAAA 級(jí)旅游區(qū)，來(lái)鳳山、北海濕地、云峰山等進(jìn)入國(guó)家 AAAA 級(jí)旅游區(qū)?！岸€(gè)加強(qiáng)”——一是加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和旅游接待設(shè)施建設(shè)；二是加強(qiáng)旅游資源深度開(kāi)發(fā)和產(chǎn)品多樣化、高級(jí)化。中期（2022—2022 年） ，——配套開(kāi)發(fā)，打造品牌期。 總體歸納起來(lái)，主體旅游資源有四山（高黎貢山、云峰山、火山、來(lái)鳳山） 、三海（熱海、北海、青海） 、兩僑（和順、綺羅） 、二居（艾思奇故居、李根源故居） 、一城（騰沖省級(jí)歷史文化名城） 、一園（國(guó)殤墓園） 、一瀑（城市火山瀑布）等，形成了以火山熱海為依托的火山地?zé)崧糜钨Y源，以高黎貢山、來(lái)鳳山為依托的森林生物多樣性旅游資源，以和順、綺羅、滇西抗戰(zhàn)史、云峰宗教名山等為依托的人文文化旅游資源，以傈僳族“上刀山、下火?！钡葹橐劳械拿褡屣L(fēng)情旅游資源等，為騰沖發(fā)展觀光旅游、休閑度假旅游、文化生態(tài)旅游、科考科普等奠定了良好的基礎(chǔ)。③自然旅游資源和人文旅游資源結(jié)合較好，組合有序。、濕地、騰越文化等部分旅游資源品位極高，在省內(nèi)、國(guó)內(nèi)、甚至國(guó)際都存在競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。②國(guó)內(nèi)外溫泉旅游資源開(kāi)發(fā)普遍，創(chuàng)新難度較大。②云南省建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、民族文化大省、旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省以及保山市建設(shè)“精品特色旅游市”和“兩極帶動(dòng)”戰(zhàn)略的實(shí)施。②從地理位置上來(lái)看，騰沖地域偏西，地處邊境，離昆明等主要客源聚散地和客源地較遠(yuǎn)，使出游的成本較之其它地區(qū)要高。為滇西核心旅游區(qū)。. 旅游發(fā)展現(xiàn)狀與存在問(wèn)題騰沖旅游被置于六大產(chǎn)業(yè)之首來(lái)發(fā)展。2022 年，全縣有各類學(xué)校 636 所，有醫(yī)療床位 1181 張，專業(yè)衛(wèi)生人員 1174 人。2022 年騰沖人口總數(shù)達(dá) 59 萬(wàn)人，共有少數(shù)民族 23 種，約 萬(wàn)人，其中世居的少數(shù)民族有傣族、傈僳族、回族、佤族、阿昌族，以傣族和傈僳族占多數(shù)。全縣約有高等植物 2022多種。地勢(shì)總體呈北高南低，東北高西南低，地?zé)豳Y源十分豐富,屬我國(guó)三大地?zé)釁^(qū)之一。有著名的史迪威公路”騰密段和新筑的騰沖至克欽邦第一特區(qū)所在地板瓦的邊境公路。國(guó)道 320 大保高速路開(kāi)通提高了騰沖到昆明的通達(dá)性。騰沖屬亞熱帶高原山區(qū)，有明顯的低緯度山地西部型季風(fēng)氣候特點(diǎn)，立體氣候明顯。森林覆蓋率達(dá) %，并有“藥材之鄉(xiāng)”的美稱，入藥植物達(dá)千種，還有大樹(shù)杜鵑、禿杉、紅豆杉、紅花油茶、樹(shù)蘿卜、銀杏、鵝毛樹(shù)等珍稀植物。騰沖是云南著名的僑鄉(xiāng)。集歷史文化、民族民間文化、僑鄉(xiāng)文化為一體的“騰越文化”優(yōu)勢(shì)得到挖掘和發(fā)揮。 “九五”期間共投入旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)資金 2 億多元；連續(xù)三屆“火山熱海旅游節(jié)”的成功舉辦，宣傳效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，使“騰沖旅游”知名度明顯提高。，知名度還需擴(kuò)大。②騰沖旅游資源種類齊全，特色突出，規(guī)模大而相對(duì)集中，自然與文化有機(jī)結(jié)合，發(fā)展?jié)摿Υ蟆＂勰壳奥糜萎a(chǎn)品較單一，溫泉旅游開(kāi)發(fā)有較大難度。③云南省建設(shè)國(guó)際大通道目標(biāo)已上升為國(guó)家行為，云南將實(shí)施對(duì)東南亞、南亞的開(kāi)放戰(zhàn)略。③中國(guó)旅游、云南旅游與國(guó)際接軌帶來(lái)的挑戰(zhàn)。，有著壯觀的火山群，獨(dú)特的地?zé)崞嬗^，奇麗的北海濕地，神秘的高黎貢山，濃郁的民族文化等等。 旅游資源評(píng)價(jià)表 22 騰沖主要旅游資源景點(diǎn)開(kāi)發(fā)價(jià)值評(píng)價(jià)列級(jí)表旅游資源區(qū) 級(jí)別 景點(diǎn)一級(jí) 天臺(tái)山及其禿杉林、大樹(shù)杜鵑王、寶華山及其古建筑群、高黎貢山天然動(dòng)植物園、曲石江苴古鎮(zhèn)二級(jí) 筆峰霽雪、高黎貢山烽火臺(tái)、界頭鄉(xiāng)古白果樹(shù)、石墻溫泉及其泉華三級(jí) 云巖寺、順河天然紅花油茶林、北齋公房、大塘溫泉北部高黎貢山生態(tài)文化旅游資源區(qū)四級(jí) 羅古城、羅密城、寶華山、白馬山、一級(jí) 云峰山、傈僳族刀桿節(jié)、二級(jí) 中緬邊境口岸、檳榔江、膽扎溫泉、三級(jí) 得勝碉、瑞滇溫泉、狼牙山、五臺(tái)山、西北部邊境民族文化生態(tài)旅游資源區(qū) 四級(jí) 輪馬石花洞、黑泥塘泉華、 、聯(lián)族燕洞一級(jí) 疊水瀑布（城中火山堰塞瀑布） 、北海、和順僑鄉(xiāng)、國(guó)殤墓園、二級(jí) 青海、元龍閣、翡翠珠寶玉器店、艾思奇紀(jì)念館、和順圖書館、來(lái)鳳山和來(lái)鳳古剎、馬鞍山、景福洞、下綺羅文昌宮、寶峰寺、茶花基地、和順魁閣、打鷹山、馬耳山、龍光臺(tái)、櫻花谷、螞蟻窩三級(jí) 水映寺、文廟、毗盧寺、華嚴(yán)寺、火葬墓葬群、英領(lǐng)事館、李根源故居、龍江峽谷、萬(wàn)里虹山、護(hù)珠寺、大洞溫泉、張文光墓、烈士陵園、馬蟻窩溫泉、水映寺、龜坡、酸水溝礦泉、半亭活水城區(qū)及其周邊騰越文化風(fēng)光旅游資源區(qū)四級(jí) 萬(wàn)華館、四川會(huì)館、太極橋、玉泉夜月、文宮、永歷竇妃墓、高山寺、永樂(lè)溫泉、天應(yīng)寺、玉皇閣、沙壩林場(chǎng)、侍郎壩水庫(kù)、來(lái)鳳山文筆塔、和順文筆塔、古驛道、烽火臺(tái)、龍江峽谷、李珍國(guó)故居、一九八師紀(jì)念塔、新石器遺址、三奇寺、龍江藤橋一級(jí) 大空山、小空山、黑空山、火山節(jié)理谷、焦山、城子樓山二級(jí) 大小龍?zhí)叮ɑ鹕胶?、云華紅花油茶林、鐵鍋山火山三級(jí) 古紅豆杉、大河水庫(kù)、江東山溶洞群、甸苴三疊水、蝙蝠洞中部火山科普科考旅游資源區(qū)四級(jí) 扯雀塘、向陽(yáng)橋古道、野豬箐橋、江東溶洞、雙山抗戰(zhàn)遺址、龍江藤橋一級(jí) 澡堂河及其瀑布、大滾鍋、熱龍戲珠、鼓鳴泉、珍珠泉、眼鏡泉、美女池、熱海福地熔巖、懷胎井、黃瓜箐蒸汽泉、蛤蟆嘴、雄獅盡職二級(jí) 壩派巨泉、仙人澡塘三級(jí) 郎蒲熱水塘、醉鳥(niǎo)井、大鵬洞西南部熱海休閑療養(yǎng)度假旅游資源區(qū)四級(jí) 熱海石、鎮(zhèn)夷關(guān)古道由上表可得，騰沖縣共有一級(jí)景點(diǎn) 27 個(gè)，二級(jí)景點(diǎn) 23 個(gè)，三級(jí)景點(diǎn) 35 個(gè)，四級(jí)景點(diǎn) 38 個(gè)，為騰沖縣旅游業(yè)的發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)。 旅游客源市場(chǎng)定位與預(yù)測(cè)市場(chǎng)定位上，海外旅游市場(chǎng)以東亞、東南亞、港澳臺(tái)、南亞為主；國(guó)內(nèi)以沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和省內(nèi)的滇中、滇西、滇西南為主。該期著重完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，完善、提升龍頭旅游區(qū)景點(diǎn)功能，啟動(dòng)和加強(qiáng)周邊旅游區(qū)、景點(diǎn)建設(shè)，形成旅游發(fā)展的“多極”增長(zhǎng)和網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，形成騰沖旅游發(fā)展的完善健全體系，實(shí)現(xiàn)從名牌到品牌的轉(zhuǎn)化，使其成為連接?xùn)|南亞、南亞的區(qū)域旅游樞紐?！叭齻€(gè)投入”——一是加強(qiáng)政策性投入；二是加強(qiáng)資金投入；三是加強(qiáng)人力資源的投入。②中期目標(biāo)（2022——2022 年）將騰沖建設(shè)成為滇西旅游的“龍頭”和核心旅游區(qū)和初步構(gòu)建中國(guó)云南連結(jié)東南亞南亞的重要門戶和旅游集散地，在國(guó)內(nèi)外享有較高的知名度。生態(tài)體驗(yàn)游八個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目以中東部地區(qū)游客為發(fā)展對(duì)象八大重點(diǎn)旅游項(xiàng)目：熱海中國(guó) SPA 康樂(lè)園、火山觀光科考娛樂(lè)旅游區(qū)、北海濕地生態(tài)旅游區(qū)、和順僑鄉(xiāng)文化生態(tài)村、云峰山宗教文化生態(tài)旅游區(qū)、猴橋邊境跨境旅游區(qū)、騰沖山水文化園林城等。該區(qū)是騰沖旅游業(yè)發(fā)展特別是中、遠(yuǎn)期發(fā)展的支撐性旅游片區(qū)?？h內(nèi)旅游線路組織⑴縣城——云峰山——滇灘——火山——神柱谷——北海濕地——大牛場(chǎng)——縣城；⑵縣城——大牛場(chǎng)——北海濕地——界頭——大樹(shù)杜鵑；⑶縣城——北海濕地——界頭——明光——云峰山——火山——神柱谷——縣城；⑷縣城——熱?！獰崴痢苫▔闻删奕晚槨h城；⑸節(jié)點(diǎn)狀線路：縣城——和順、縣城至鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、縣城——熱海、縣城至火山高爾夫等。近、中期谷奇景探秘游疊水河 全縣旅游發(fā)展支撐性項(xiàng)目加快游道、景點(diǎn)建設(shè)，增加游客參與性項(xiàng)目，突出主要產(chǎn)品，開(kāi)發(fā)輔助型產(chǎn)品近、中期山宗教生態(tài)文化游云峰山 全縣旅游發(fā)展支撐性項(xiàng)目申報(bào)國(guó)家級(jí)森林公園，現(xiàn)有設(shè)施（如旅游索道及站房等）景觀改造，步行游道的開(kāi)辟，新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，拓展活動(dòng)區(qū)以分流游客等。明確公園主題，作出符合實(shí)情的發(fā)展規(guī)劃；建筑物上及其它用具，盡量體現(xiàn)火山石特色、體現(xiàn)建筑物與景觀旅游區(qū)的和諧；建設(shè) 18 孔標(biāo)準(zhǔn)高爾夫球場(chǎng)和配套的練習(xí)場(chǎng)、室內(nèi)練習(xí)器及其他配套設(shè)施；在火山節(jié)理谷建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、科學(xué)信息豐富的旅游標(biāo)志系統(tǒng)；培訓(xùn)專業(yè)導(dǎo)游人員，提高講解水平；盡快制定詳細(xì)規(guī)劃和建設(shè)性祥規(guī)，及早開(kāi)工建設(shè)；增加溫泉度假及配套設(shè)施；打通 熱海至荷花的通道，修成二級(jí)公路；積極進(jìn)行新開(kāi)發(fā)的黃瓜箐、熱水塘、荷花等地旅游項(xiàng)目的招商引資；電線、電纜、露天水管等進(jìn)行埋深處理，拆除電桿等設(shè)施；研究并制定新型旅游開(kāi)發(fā)運(yùn)作模式；大力配合“民族文化生態(tài)村”和騰越文化遺產(chǎn)的有關(guān)工作；把疊水河公園（城中火山瀑布） 、來(lái)鳳山國(guó)家火山森林公園建為城市休閑娛樂(lè)公園，在適當(dāng)時(shí)機(jī)向大眾免費(fèi)開(kāi)放；城市道路建設(shè)要考慮無(wú)障礙設(shè)計(jì)，體現(xiàn)騰越文化的人文關(guān)懷精神；加強(qiáng)政府及相關(guān)部門、企業(yè)、當(dāng)?shù)鼐用裰g的協(xié)調(diào)與合作；（5）高黎貢山生態(tài)旅游區(qū)（中遠(yuǎn)期） ① 戰(zhàn)略地位與開(kāi)發(fā)方向：為騰沖縣旅游業(yè)今后發(fā)展的支撐型項(xiàng)目。整修古驛道，保持滄桑感，與隆陽(yáng)區(qū)合作，開(kāi)發(fā)南方絲綢之路訪古旅游產(chǎn)品；