【正文】 、洞光巖、管密湖心島、肖家坑、松樹林、水上漁村、福田寺、齊天廟、東方縣、圣農(nóng)工業(yè)園、牛田紅軍行營舊址、洪光塔、龔氏家祠、龔氏大夫第、商周遺址、五峰山17普通級旅游資源二級云巖山、又一村、坪溪農(nóng)場3（三）類比評價光澤縣旅游資源豐富，為了進一步明確本縣境資源特色和旅游發(fā)展定位，較好的認識旅游資源的開發(fā)價值，有必要對光澤縣與周邊同類型的資溪縣旅游資源進行類比分析。資溪縣位于江西省中部偏東，地處武夷山脈西麓，屬山區(qū)，地形復雜，大體呈東南高、西北低的趨勢。%，%。最高峰為鶴東峰海拔1364米。主川瀘溪流貫東部，為信江水系白塔河上源，西部有嵩市河。資溪縣旅游區(qū)與光澤縣旅游區(qū)都臨近武夷山主景區(qū)，均為新開發(fā)的景區(qū)，將二者所擁有的旅游資源進行類比分析，有利于把握光澤縣旅游資源特色，對光澤縣準確進行旅游發(fā)展定位和合理開發(fā)。表2—5 光澤縣旅游區(qū)與資溪縣旅游區(qū)旅游資源類比表名稱資溪縣旅游資源光澤縣旅游資源區(qū)位資溪縣位于武夷山風景名勝區(qū)西北方向，北接鷹潭龍虎山，系江西與福建兩省交界地帶，南北分別與金溪縣、南城縣相連。光澤縣位于武夷山與邵武交界處，與武夷山國家級自然保護區(qū)相連。開發(fā)狀態(tài)已開發(fā)，開始接待游客。2006年開始接待游客，大覺山國家AAAA級景區(qū)、原始森林度假山莊、畬族民俗文化觀光、法水溫泉度假山莊相繼對外開放，2010年突破100萬人次，被評為“江西省旅游強縣”。近期完成光澤縣李坊鄉(xiāng)旅游景區(qū)建設，中期完成周圍景區(qū)建設，遠期完成整個光澤縣旅游景區(qū)建設，旅游業(yè)發(fā)展尚處于初期?，F(xiàn)有景區(qū)大覺山景區(qū)、原始森林度假山莊、畬族民俗文化觀光、法水溫泉度假山莊烏君山、白水際瀑布、鴻建山莊、楊孟齡民俗館、大岐山峽谷、水上漁村地貌資溪地處武夷山脈西麓，屬山區(qū)，地形復雜，大體呈東南高、西北低的趨勢，全縣最高峰鶴東峰海拔1364米。%，%。西北部為北東走向的武夷山脈，多由花崗巖、火山巖組成；是閩江和長江水系的分水嶺；中部為低山丘陵，光澤桃林是發(fā)育在斷裂上的大谷地。旅游資源特色主要以生態(tài)休閑、度假為主，具有濃厚的異族文化—畬族文化氣息，山奇、水秀、林幽，集多種自然景觀于一體，這里空氣清新，動植物資源豐富，是自然觀光、休閑度假、康體養(yǎng)生、娛樂、森林浴等生態(tài)旅游的好去處。光澤縣旅游區(qū)以優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境，清新的空氣、清澈的溪流、壯麗的峽谷風光、多姿多彩、濃厚的民俗文化、水上娛樂活動為特色，是生態(tài)觀光、休閑度假?？瓶冀逃睦硐胫?。氣候資溪屬亞熱帶濕潤季風氣候，氣候溫和，雨量充沛，四季分明?！?，，年平均相對濕度83 %，年平均無霜期270天，年平均霧日88天。光澤地處中亞熱帶季風濕潤氣候區(qū)，℃，全年無霜期271天，四季明顯，氣候宜人，雨量充沛，年平均降雨量1878mm，水源豐富，適合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。 通過以上對光澤縣和資溪縣旅游發(fā)展類比分析，兩個縣市在旅游發(fā)展上各有利弊。從區(qū)位上分析資溪縣旅游區(qū)和光澤縣旅游區(qū)分別位于武夷山市西部和西北方向，一個臨近鷹潭市旅游區(qū)，一個緊鄰武夷山國家級風景名勝區(qū)和國家旅游度假區(qū)，區(qū)位上各有優(yōu)勢。從資源開發(fā)狀態(tài)上資溪縣旅游區(qū)規(guī)劃時間早，接待游客早，管理與市場營銷較成熟。光澤縣旅游區(qū)旅游規(guī)劃較晚，自然接待游客也較晚，處于開發(fā)經(jīng)營初期，但發(fā)展迅速，已在福建省內(nèi)和周邊地區(qū)小有名氣。從資源特色上，具有一定同質(zhì)性資溪縣旅游區(qū)以生態(tài)休閑、度假為主，開展生態(tài)旅游，光澤縣旅游區(qū)也以觀光、休閑、度假為主，但峽谷、溪流資源突出，水上休閑度假與娛樂旅游項目特色明顯。從景區(qū)的開發(fā)定位上資溪縣旅游區(qū)的定位是“自然觀光、休閑度假、康體養(yǎng)生、娛樂、森林浴等生態(tài)旅游的好去處”；光澤縣旅游區(qū)定位為“清新的空氣、清澈的溪流、壯麗的峽谷風光、多姿多彩、濃厚的民俗文化、水上娛樂活動為特色，是生態(tài)觀光、休閑度假?？瓶冀逃睦硐胫亍?。二者游同質(zhì)，又相區(qū)別，可以形成互補和共贏。（四）旅游資源總體評價和旅游開發(fā)趨向通過以上對光澤縣旅游區(qū)的定性、定量分析和類比分析，對光澤縣旅游區(qū)旅游資源得出如下評價：類型多樣，內(nèi)涵豐富光澤縣旅游區(qū)旅游資源類型多樣，集山、石、林、瀑、溪、潭、峽、坑于一體，風光類型多樣，資源豐度較高，保存完整，適合開發(fā)多種類型的自然觀光與休閑度假旅游產(chǎn)品。旅游資源質(zhì)量高通過對光澤縣旅游區(qū)旅游資源的實地考察，生態(tài)環(huán)境保護較好；旅游資源質(zhì)量較高，質(zhì)量評價達良級旅游資源有19種，確保了旅游項目的高水平和高質(zhì)量。鑒于對光澤縣旅游區(qū)資源的評價，在旅游規(guī)劃中需要重視旅游區(qū)旅游項目規(guī)劃的特色和在大武夷旅游業(yè)發(fā)展中的功能與作用。資源開發(fā)中必須突出差異性通過比較分析，光澤縣旅游區(qū)的旅游資源與周邊景區(qū)旅游資源有一定同質(zhì)性，必須突出峽谷、溪流資源，創(chuàng)新和豐富親水的休閑度假活動項目，做差異化文章，凸顯旅游區(qū)特色。豐富光澤旅游產(chǎn)品光澤縣旅游業(yè)規(guī)劃需要在充分理解光澤縣旅游資源現(xiàn)狀的基礎上，主動與大武夷各縣市及其資溪縣已開發(fā)的旅游產(chǎn)品和項目形成互補，為豐富大武夷旅游產(chǎn)品做出貢獻。推動光澤縣旅游向更高階段發(fā)展光澤縣作為大武夷旅游的組成部分，著名武夷山旅游勝地的后花園，利用優(yōu)良的生態(tài)自然環(huán)境和不可比擬的山水資源，對接自然觀光和休閑度假養(yǎng)生旅游，推動光澤縣旅游向更高的階段發(fā)展。三、光澤縣旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析 （一）光澤旅游景點概況烏君蒼蒼、富屯茫茫。閩江源頭的富屯溪水，流出了千年萬年生生不息的故土。光澤有著悠久的歷史，大量新出土的新石器時代和商周時期文物，向世人展示著這里的先祖，曾創(chuàng)造過的東方文明。　光澤自然資源豐富。全縣耕地20萬畝，山地278萬畝，林地面積234萬畝，森林覆蓋率達77%，森林蓄積量1063萬立方米，是南方重點林區(qū)。武夷山自然保護區(qū)核心部，位于光澤境內(nèi)，占地30萬畝，崇山密林中棲息生長著150多種珍稀動植物，堪稱昆蟲世界、珍禽樂園，尤以蛇源為最。境內(nèi)河流縱橫，水力資源豐富，水能理論蘊藏量為20萬千瓦以上，可供開發(fā)容量為10萬千瓦。光澤旅游資源豐富。境內(nèi)，群山連綿，山高谷深，峰巒疊嶂，千米以上的山峰有570余座，故有一灘高一丈，光澤在天上之說。名勝古跡眾多。據(jù)統(tǒng)計，可供游覽的人文景觀，諸如珍貴的商周時期歷史文物古跡，聞名的革命歷史勝跡等不下30處，令人美不勝收。主要游覽資源有烏君山景區(qū)、神山景區(qū)、白云山景區(qū)、金仙崖高家水庫、商周古文化遺址、中共蘇區(qū)革命根據(jù)地、九關十三隘等。 （二）旅游餐飲設施光澤縣餐飲服務設施基本分為兩類，一類是獨立的餐飲服務設施；一類是附屬于住宿設施內(nèi)的餐飲服務設施，餐飲主要以農(nóng)家菜為主，滿足游客農(nóng)村游的情趣和綠色飲食需要，同時也能很好地體現(xiàn)出地方風味。目前，光澤縣旅游尚未得到較好開發(fā)，現(xiàn)有餐飲能夠滿足旅游者的需要。但餐飲業(yè)仍有多方面有等改善，如食品質(zhì)量，環(huán)境衛(wèi)生，餐飲種類，餐飲服務質(zhì)量等。（三）旅游住宿設施目前，光澤縣住宿設施，有酒店共35家，其中三星級酒店一家，國內(nèi)旅行社二家。近年來，旅游投入不斷加大，先后完成了圣農(nóng)假日酒店、圣農(nóng)生態(tài)園、臥牛山公園、九龍峰公園、科普農(nóng)莊等7個旅游建設項目，總投資5200萬元。其住宿設施在不斷地改善，但隨著光澤縣旅游業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，目前的住宿設施沿不能滿足游客需求。（四）旅游購物設施目前，光澤縣的旅游購物在種類和數(shù)量上還有待改善和提高，商業(yè)設施分布較散，設施不完善，旅游功能不足。一方面，地方特色旅游產(chǎn)品較少，宣傳力度不足。如質(zhì)量上乘的竹編工藝箱包，外觀精致，遠銷東南亞等地區(qū)，但由于宣傳促銷力度不夠，在全國及省內(nèi)知名度不高，還不能成為嚴格意義上的旅游商品；再如圣農(nóng)雞肉產(chǎn)品，雖然暢銷國內(nèi)外，但沒有進行有目的性的旅游產(chǎn)品開發(fā)。另一方面，由于較多景區(qū)處于尚未開發(fā)狀態(tài)，游覽者較少，對旅游購物的需要自然也要分布小。（五）旅游交通設施現(xiàn)狀光澤縣位于福建省西北部，與閩贛兩省的武夷山、邵武、建陽、黎川、資溪、貴溪、鉛山七縣市交界，是鷹廈鐵路入閩的“門戶”，是福建與內(nèi)地溝通的重要“窗口”。鷹廈鐵路、316國道橫貫縣境，省道水杉線、縣道城司線通往江西，光澤距武夷山機場僅一個多小時行程，即將修建的邵光高速公路是國家高速網(wǎng)濟南至廣州縱線與海西高速網(wǎng)武邵高速公路之間的一條重要聯(lián)絡線，也是福州經(jīng)閩北通往江西、安徽等內(nèi)陸地區(qū)的一條重要出省通道。目前已有的交通設施項目類型，有邵光高速、光澤縣城市路網(wǎng)建設、光澤縣金嶺工業(yè)集中區(qū)火車貨運站、鄉(xiāng)級以上公路改造（316國道、冊杉線、光司公路、儒洲山頭公路、排下李坊公路、水口李坊公路、司前至金家隘、寨里茶富司前端溪、寨里桃林大武夷天池司前西口岱坪、西口水庫建設道路改線等）、鷹廈鐵路改造、縣城及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)客貨運站場、圣農(nóng)集團停車場（六）旅游娛樂設施目前，光澤縣較多景區(qū)內(nèi)的娛樂設施仍處于初級階段，娛樂內(nèi)容不豐富，娛樂設施缺乏，娛樂項目單一。目前，光澤縣有各種卡拉OK廳、歌舞廳、酒吧20余家，但具有地方特色的文娛活動較少，擂茶、茶燈舞、花朝節(jié)等民俗、節(jié)慶活動僅散見于部分地區(qū)，沒有形成規(guī)模，影響力不大。第三章 旅游規(guī)劃總則一、規(guī)劃依據(jù)（一）相關法律法規(guī)1. 《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（(2007年10月28日第十屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議通過)）；2．《中華人民共和國土地管理法》（2004年8月28日通過第十屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議通過）；3．《中華人民共和國水利法》（2002年8月29日第九屆全國人民代表大會常務常務委員會第二十九次會議通過）；4．《中華人民共和國文物保護法》（2002年10月28日第九屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議通過）；5．《旅游發(fā)展規(guī)劃管理辦法》（2000年10月26日國家旅游局局長辦公室會議通過）；6. 《福建省環(huán)境保護條例》（1995年7月5日福建省第八屆人民代表大會常務委員會第十八次會議通過）。7. 《中華人民共和國森林和野生動物自然保護區(qū)管理條例》（1995年2月24日公布施行）；8．《中華人民共和國環(huán)境保護法》（1989年12月26日第七屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議通過）；9．《中華人民共和國森林法》（1984年9月20日第六屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議通過，1998年4月29日修正）；（二）相關規(guī)范標準1.《旅游規(guī)劃通則》（GB/T 18971—2003）2.《旅游資源分類、調(diào)查與評價》（GB/T 18972—2003）3.《旅游區(qū)（點）質(zhì)量等級的劃分與評定》（GB/T17775—2003）4.《全國農(nóng)業(yè)旅游示范點、工業(yè)旅游示范點檢查標準（試行）》（2002年10月）；5.《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB 38382002）6.《風景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》（GB/50298—1999）7.《自然保護區(qū)工程總體設計標準》(LYJ126—88)8.《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要第二篇 建設社會主義新農(nóng)村》9.《旅游業(yè)衛(wèi)生標準》（GB9663）10.《飯館（餐廳）衛(wèi)生標準》（GB16153）11.《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095—1996）（三）相關規(guī)劃、文件、合同1.《中國旅游業(yè)“十五”計劃和2012020年遠景目標綱要》(2001)2.《福建省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要》(2001)3.《福建省旅游發(fā)展總體規(guī)劃》（2001）4.《南平市旅游發(fā)展總體規(guī)劃（修編）》（2010）5.《南平市旅游養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展專項規(guī)劃》（2010）6.《光澤縣旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃編制委托合同書》（2012）二、規(guī)劃范圍規(guī)劃涉及光澤縣全境，包括3個鎮(zhèn)、5個鄉(xiāng)：杭川鎮(zhèn)、寨里鎮(zhèn)、止馬鎮(zhèn)、鸞鳳鄉(xiāng)、崇仁鄉(xiāng)、李坊鄉(xiāng)、華橋鄉(xiāng)、司前鄉(xiāng)。主要游覽資源有烏君山景區(qū)、神山景區(qū)、白云山景區(qū)、金高家水庫、商周古文化遺址、中央蘇區(qū)革命根據(jù)地、九關十三隘等。三、規(guī)劃原則（一）市場導向原則旅游經(jīng)濟屬于市場經(jīng)濟，市場是旅游發(fā)展的風向標，光澤縣旅游發(fā)展規(guī)劃必須充分考慮今后旅游市場發(fā)展、變化的多種因素，根據(jù)項目實際情況進行科學的市場分析與預測，以市場為導向，遵循市場原則，以獲得良好的市場效益。（二）保護先行原則具有較高的科學價值、美學價值、歷史文化價值的旅游資源，但同時旅游資源又具有脆弱性，易遭到破壞，破壞后無法恢復的不可逆轉(zhuǎn)性。因此，在對光澤縣進行旅游開發(fā)時，要遵守保護先行的原則。光澤縣的旅游資源豐富，生態(tài)環(huán)境目前保護較好，不能為了眼前暫時的經(jīng)濟利益而破壞了其原有的生態(tài)系統(tǒng)，只有在保護的基礎下，合理開發(fā)，才能在長遠意義上真正促進光澤縣旅游業(yè)的發(fā)展。（三）景觀特色原則光澤縣旅游資源獨具特色，如地文景觀烏君山、白云峰，水域風光岐山溪，生物景觀管密白水際瀑布，遺址遺跡九關十三隘等，在旅游規(guī)劃時要體現(xiàn)并突出這些特色，充實體現(xiàn)其自身價值，展示出其獨特性，從而吸引更多的游客前來觀光游覽和進行自然生態(tài)休閑度假旅游。（四）精品原則現(xiàn)代旅游產(chǎn)品或商品應是高質(zhì)量、高品位的“精品”，“精品”具有強大的吸引力，是旅游業(yè)快速、持續(xù)發(fā)展的基石。光澤縣旅游業(yè)尚處初創(chuàng)，具有后發(fā)優(yōu)勢。在旅游開發(fā)的后發(fā)上，要達到乃至超過周邊縣市所取得的成就，就必須采取精品性原則，抓住旅游資源中的精華，努力將其轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。（五）整體性原則在對光澤縣進行規(guī)劃時，需要遵循整體性原則，進行全面地實地旅游資源考察，結合光澤縣城市發(fā)展規(guī)劃，具體布局旅游產(chǎn)業(yè)各要素，做到自然、社會、經(jīng)濟、文化四者兼顧，做到四者共贏。（六）可操作原則旅游業(yè)是一個服務性經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，旅游規(guī)劃需要遵循可操作原則，在項目規(guī)劃和建設上，要考慮經(jīng)濟、科學技術的可行性，實現(xiàn)旅游項目的運行。光澤縣旅游發(fā)展，遇到諸如交通、經(jīng)濟、地理區(qū)位等等困難，在旅游項目建設中，需要量力而行，務實發(fā)展，使之具有實際的可操作性。（七）資源基礎原則旅游資源是進行旅游規(guī)劃和開發(fā)的前提和基礎，進行任何景點開發(fā)和項目建設，都必須在充分理解所擁有的旅游資源內(nèi)涵的基礎上進行，依據(jù)旅游資源進行規(guī)劃。所以，做光澤縣總規(guī)首先應對全縣的旅游資源有全面的了解，再對其進行分類，評價，通過旅游資源的評價，認清旅游資源現(xiàn)狀以及影響其開發(fā)價值的各種因素，從