上海市城市交通“十一五”規(guī)劃綱要-資料下載頁
2025-08-03 08:11本頁面
【正文】 交站牌實施數(shù)字化改造。完善出租汽車行業(yè)調(diào)度服務(wù)平臺，健全服務(wù)功能，擴大網(wǎng)絡(luò)涵蓋范圍。借助上海市軌道交通信息傳輸網(wǎng)絡(luò)，實行運營資源共享，推廣乘座動態(tài)導(dǎo)向信息服務(wù)。實現(xiàn)長三角及周邊省市長途客運信息查詢服務(wù)和遠程監(jiān)控系統(tǒng)。 ——加強道路貨運信息系統(tǒng) 建成具有貨運信息集成、發(fā)布等綜合功能的道路貨運公共信息平臺，加速貨運交易電子商務(wù)發(fā)展，動態(tài)發(fā)布行業(yè)價格指數(shù)等信息。全市危險品運輸車全面安裝車載定位系統(tǒng)，實現(xiàn)運輸全過程監(jiān)管。 ——拓展交通服務(wù)信息系統(tǒng) 完善停車信息系統(tǒng)平臺服務(wù)功能,實現(xiàn)全市公共停車場庫信息聯(lián)網(wǎng)和中心區(qū)停車誘導(dǎo)多方式信息發(fā)布。整合車輛電子運營證和維修電子檔案系統(tǒng)，車輛檢測維修電子檔案向全行業(yè)營運車輛推廣。建設(shè)租賃車信息系統(tǒng)，提供供求信息互動和異地、異點租借信息發(fā)布?！ ⑹啦┙煌ㄅ涮仔畔⑾到y(tǒng) 包括面向世博會的公共交通綜合調(diào)度管理系統(tǒng)、公交票務(wù)管理系統(tǒng)、長途客運多方式聯(lián)運調(diào)度系統(tǒng)以及服務(wù)于世博會的停車換乘信息系統(tǒng)。 ——完善信息化建設(shè)管理制度 抓好技術(shù)標準和功能性標準的制定工作，建立與交通信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展相配套的信息標準。建立完善行業(yè)信息化數(shù)據(jù)采集、動態(tài)更新、資源共享、安全備份等管理制度?！ 七M業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)調(diào)整 引導(dǎo)維修業(yè)態(tài)向?qū)I(yè)化、集約經(jīng)營方向發(fā)展。形成專業(yè)維修、快修連鎖、綜合維修三種業(yè)態(tài)功能互補、協(xié)調(diào)發(fā)展的市場格局。專業(yè)維修、快修和綜合維修企業(yè)維修輛次分別占全行業(yè)的46%、25%和28%，營業(yè)收入分別占58%、11%和29%?！ {(diào)控維修網(wǎng)點布局 實行專業(yè)規(guī)劃、標準規(guī)范和政策指導(dǎo)相結(jié)合的方法，加強總量和布局調(diào)控。中心區(qū)重點發(fā)展快修、養(yǎng)護和救援網(wǎng)點，依據(jù)標準規(guī)范引導(dǎo)三類專項維修業(yè)戶向快修連鎖轉(zhuǎn)型，外圍區(qū)重點布設(shè)綜合性維修和特約維修網(wǎng)點，中心城區(qū)內(nèi)不再新設(shè)機動車專項維修點。合理配置新城、新市鎮(zhèn)專業(yè)維修、快修連鎖和綜合維修能力?！ 訌娛袌霰O(jiān)管，維護市場秩序 建立汽車維修、檢測電子技術(shù)檔案，逐步實現(xiàn)社會化、全過程監(jiān)管。推行企業(yè)信譽等級評定制度和社會滿意度指數(shù)考評制度，建立全市汽車維修企業(yè)信用管理體系?！ 行蛲七M行業(yè)發(fā)展 適度發(fā)展汽車租賃業(yè)，滿足個性化市場需求。鼓勵與國內(nèi)外品牌租賃車企業(yè)合資合作，引進先進的管理理念和技術(shù)、人才。在市內(nèi)均衡營業(yè)網(wǎng)點分布，在長江三角洲區(qū)域試行異地租還車?！ 侠砼渲檬袌鲑Y源 依據(jù)租車率等重要指標數(shù)據(jù)，有計劃地發(fā)展租賃車市場。，比“十五”期末翻一番。逐步使中小企業(yè)公務(wù)用車、大型活動用車以及個性化出行用車成為汽車租賃的主要服務(wù)對象。 ——完善法規(guī)，規(guī)范市場 實行租賃汽車與出租汽車分業(yè)管理。建立租車信用體系，規(guī)范租賃市場?！ ∪嘤?xùn)體系 通過規(guī)范化、標準化、科學(xué)化教學(xué)管理，實現(xiàn)集約化發(fā)展、專業(yè)化培訓(xùn)、計時化教學(xué)、數(shù)字化監(jiān)控，保持20萬人次/年的培訓(xùn)能力，提高培訓(xùn)質(zhì)量和效率，注重學(xué)員安全行車知識的掌握和文明行車技能的培養(yǎng)，促進培訓(xùn)與考試的有效銜接?！ 岣吖芾硭?重視應(yīng)用信息化手段，以方便學(xué)員和確保培訓(xùn)質(zhì)量為主要目標，加強駕校行業(yè)監(jiān)管，推行教練員職業(yè)資格管理制度。繼續(xù)對駕校、經(jīng)營性訓(xùn)練場的申辦進行管理調(diào)控，合理布局經(jīng)營性訓(xùn)練場。 ——開展誠信評價 制定和推行信用等級管理制度，建立企業(yè)誠信檔案，定期向社會公布企業(yè)誠信信息?！ ≌叽胧┙y(tǒng) 結(jié)合“三位一體”改革，對現(xiàn)有行業(yè)內(nèi)各子系統(tǒng)進行全面整合，再造業(yè)務(wù)流程，建立與綜合管理、綜合執(zhí)法、一門式受理和行業(yè)培訓(xùn)考試管理相適應(yīng)的信息服務(wù)系統(tǒng)，加強與區(qū)縣交通管理部門的信息化聯(lián)網(wǎng)。,增強公共交通吸引力 確保公共交通在規(guī)劃控制、設(shè)施用地、投資安排、路權(quán)分配、財稅政策扶持等方面的優(yōu)先落到實處。舉全市之力，推進軌道交通基本網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加快建設(shè)公交專用道網(wǎng)絡(luò)和公交快速系統(tǒng)，提高地面公交的可靠性和運營速度。合理制定公共交通票價，實施一票（卡）換乘以及各種方式的優(yōu)惠票制，提高公共交通的吸引力。加強對公共交通行業(yè)的政府調(diào)控，加大政策支持力度，建立健全政府購買公共服務(wù)制度。加強企業(yè)整合，完善適度競爭、區(qū)域化經(jīng)營的市場格局?！ ?，提高城市交通總體效率 科學(xué)劃分城市交通區(qū)，從不同區(qū)域交通需求和交通資源的實際出發(fā)，實施不同的交通供應(yīng)政策和交通需求管理措施。中心城區(qū)以公共交通為主體，鼓勵使用公共交通工具；中心區(qū)在交通資源增量有限的情況下，逐步實施控制小汽車進入量、限制過境交通量的管理措施；完善并調(diào)整物流配送車輛的市區(qū)通行和停泊裝卸貨政策，中心城實施貨運車輛通行權(quán)管理。郊區(qū)以公共交通引導(dǎo)城鎮(zhèn)發(fā)展，加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，改善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，合理加密公交線網(wǎng)，提高換乘設(shè)施能力?！ ?，推進城市交通設(shè)施建設(shè) 合理規(guī)劃調(diào)控，全面推行交通影響評估制度。按照“雙增雙減”的原則嚴格控制建筑容積率和功能布局，以交通設(shè)施資源的容量作為土地開發(fā)的約束條件。加快城市交通設(shè)施建設(shè)，按照交通專業(yè)規(guī)劃，在道路建設(shè)、改造時，同步建設(shè)公交專用道、港灣站、始末站、出租車候客站等公共交通設(shè)施；在軌道交通車站建設(shè)時，同步規(guī)劃建設(shè)配套換乘設(shè)施；在房地產(chǎn)開發(fā)項目審批和審查時，確保公交用地的落實和設(shè)施同步建成。各區(qū)縣行政區(qū)劃內(nèi)的公交始末站、港灣站、出租汽車候客站用地原則上由各區(qū)負責(zé)落實。規(guī)劃明確的公共交通基礎(chǔ)設(shè)施用地，不得擅自改變用途?！ ?，充分發(fā)揮區(qū)（縣）政府作用 進一步轉(zhuǎn)變政府職能，發(fā)揮新體制優(yōu)勢，切實加強行業(yè)管理，實施綜合管理。按照區(qū)域差別化管理的原則，理順區(qū)（縣）城市交通管理體制，新建區(qū)和郊區(qū)全面實行市、區(qū)（縣）兩級管理；中心區(qū)在實行交通運政和行政執(zhí)法一級管理的同時，充分發(fā)揮區(qū)政府交通部門在交通規(guī)劃建設(shè)和管理中的作用?！ 。岣呤袌霰O(jiān)管水平 適應(yīng)行業(yè)發(fā)展以及政府職能轉(zhuǎn)變的要求，進一步完善城市交通法規(guī)和標準體系。適時修改完善相關(guān)的地方性法規(guī)和市政府規(guī)章，健全行業(yè)技術(shù)規(guī)范和標準。實行管理方式從偏重行政管理向強化間接管理轉(zhuǎn)變。充分運用政策法規(guī)、專業(yè)規(guī)劃、標準規(guī)范，加強對行業(yè)發(fā)展引導(dǎo)和市場行為的監(jiān)管，改善和凈化市場環(huán)境、維護良好的市場秩序，促進全行業(yè)全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。 推進公共交通主要崗位職業(yè)化進程 采取切實有效措施，提高公共交通專業(yè)崗位的吸引力，制定軌道、公交、出租行業(yè)最低保障工資制度，確保軌道、公交、出租駕駛員等公共交通主要崗位薪酬高于全市職工平均工資水平。制定并逐步實施公共交通主要崗位職業(yè)化制度，確保公共交通行業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展。22 / 22
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