【正文】 以外的農(nóng)用地劃入一般農(nóng)地區(qū)，面積為3165公頃，占中心城區(qū)土地總面積的，主要分布在中山火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、西區(qū)和南區(qū)。管制規(guī)則：、區(qū)內(nèi)土地主要為耕地、園地、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖地和直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的農(nóng)村道路、農(nóng)田水利、農(nóng)田防護(hù)林及其他農(nóng)業(yè)設(shè)施用地。 、區(qū)內(nèi)現(xiàn)有非農(nóng)建設(shè)用地和其他零星農(nóng)用地應(yīng)優(yōu)先整理、復(fù)墾或調(diào)整為耕地、園地，規(guī)劃期間確實(shí)不能整理、復(fù)墾或調(diào)整的，可保留現(xiàn)狀用途，但不得擴(kuò)大面積。、禁止占用區(qū)內(nèi)土地進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)，不得破壞、污染和荒蕪區(qū)內(nèi)土地。五、林業(yè)用地區(qū)將中心城區(qū)范圍內(nèi)除已劃入其它用途區(qū)的林地外，著重發(fā)展林業(yè)和改善生態(tài)的林地劃入林業(yè)用地區(qū)，面積為2836公頃，占中心城區(qū)土地總面積的，主要分布在東區(qū)和中山火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)。管制規(guī)則：、區(qū)內(nèi)土地主要用于林業(yè)生產(chǎn)，以及直接為林業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)建設(shè)服務(wù)的營(yíng)林設(shè)施。、區(qū)內(nèi)現(xiàn)有非農(nóng)建設(shè)用地按其適宜性調(diào)整為林地或其他類(lèi)型的營(yíng)林設(shè)施用地，規(guī)劃期間確實(shí)不能調(diào)整的，可保留現(xiàn)狀用途，但不得擴(kuò)大面積。 、區(qū)內(nèi)零星耕地因生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)需要可轉(zhuǎn)為林地。、禁止占用區(qū)內(nèi)有土地進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)，不得占用區(qū)內(nèi)土地進(jìn)行毀林開(kāi)墾、采石、挖沙、取土等活動(dòng)。、嚴(yán)禁各類(lèi)建設(shè)占用水土保持林、水源涵養(yǎng)林及各種防護(hù)林地。、加強(qiáng)森林資源保護(hù)，防治病蟲(chóng)害、防火等森林災(zāi)害的發(fā)生。六、風(fēng)景旅游用地區(qū)將中心城區(qū)范圍內(nèi)具有一定游覽條件和旅游設(shè)施的風(fēng)景旅游用地劃入風(fēng)景旅游用地區(qū)，面積為6公頃，占中心城區(qū)土地總面積的，主要分布在東區(qū)。管制規(guī)則：、區(qū)內(nèi)土地主要用于旅游、休憩及相關(guān)文化活動(dòng)。、區(qū)內(nèi)土地使用應(yīng)當(dāng)符合風(fēng)景旅游區(qū)規(guī)劃。、區(qū)內(nèi)影響景觀保護(hù)和游覽的土地，應(yīng)在規(guī)劃期間調(diào)整為適宜的用途。、在不破壞景觀資源的前提下，允許區(qū)內(nèi)土地進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)和適度的旅游設(shè)施建設(shè)。、嚴(yán)禁占用區(qū)內(nèi)土地進(jìn)行破壞景觀、污染環(huán)境的生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)。七、生態(tài)環(huán)境安全控制區(qū)將長(zhǎng)江水庫(kù)水源生態(tài)控制區(qū)范圍內(nèi)基于生態(tài)安全目的需要進(jìn)行土地利用特殊控制的土地劃入生態(tài)環(huán)境安全控制區(qū)，面積為3184公頃，占中心城區(qū)土地總面積的。管制規(guī)則：、區(qū)內(nèi)土地以生態(tài)保護(hù)與建設(shè)為主導(dǎo)用途。、區(qū)內(nèi)土地使用應(yīng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃。、區(qū)內(nèi)影響生態(tài)安全的土地，在規(guī)劃期間調(diào)整為適宜的用途。、區(qū)內(nèi)土地嚴(yán)禁進(jìn)行與生態(tài)保護(hù)與建設(shè)無(wú)關(guān)的開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)，原有的各種生產(chǎn)、開(kāi)發(fā)活動(dòng)應(yīng)逐步退出。第十章 土地利用重大工程與重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目第一節(jié) 土地利用重大工程安排一、土地利用重大工程安排為提高土地節(jié)約集約利用水平、保護(hù)耕地和提高耕地質(zhì)量，規(guī)劃期內(nèi)，計(jì)劃在全市開(kāi)展現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)用地整理、農(nóng)村建設(shè)用地整理、工礦廢棄地復(fù)墾和土地開(kāi)發(fā)等土地利用重大工程（各項(xiàng)重大工程布局詳見(jiàn)附圖五）。（一）現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)加強(qiáng)現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，通過(guò)農(nóng)田規(guī)格化工程、排灌渠系工程、田間道路系統(tǒng)工程、耕地地力改良工程建設(shè)，至年在市域范圍內(nèi)開(kāi)展現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程面積為公頃。另在民眾鎮(zhèn)建設(shè)市級(jí)基本農(nóng)田示范區(qū)公頃。（二）農(nóng)用地整理為緩解全市耕地后備資源相對(duì)缺乏的矛盾，綜合考慮地形坡度、土壤質(zhì)量、灌溉條件、生態(tài)安全及改造難易程度等因素，合理安排農(nóng)用地整理的規(guī)模和時(shí)序。至年全市對(duì)農(nóng)用地整理實(shí)現(xiàn)補(bǔ)充耕地面積為公頃，其中至年通過(guò)農(nóng)用地整理補(bǔ)充耕地的面積為公頃。（三）農(nóng)村建設(shè)用地整理規(guī)劃期間，結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)文明城市建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)閑置農(nóng)村居民點(diǎn)的整治力度，至年全市通過(guò)農(nóng)村建設(shè)用地整理復(fù)墾補(bǔ)充耕地公頃，其中至年農(nóng)村建設(shè)用地整理補(bǔ)充耕地公頃。至年，全市農(nóng)村建設(shè)用地整理重大項(xiàng)目區(qū)面積為公頃，項(xiàng)目投資總額萬(wàn)元，整理后土地用途為園地、林地等農(nóng)用地。（四）工礦廢棄地復(fù)墾規(guī)劃期間，按照節(jié)約集約利用土地的原則，結(jié)合城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)，加強(qiáng)工礦廢棄地的復(fù)墾力度，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)廢棄工礦用地復(fù)墾和開(kāi)發(fā)利用的環(huán)境監(jiān)管，防控污染場(chǎng)地的環(huán)境影響，保障人居環(huán)境安全。至年全市進(jìn)行工礦廢棄地復(fù)墾公頃，其中至年工礦廢棄地復(fù)墾公頃。至年全市通過(guò)工礦廢棄地復(fù)墾補(bǔ)充耕地公頃。（五）土地開(kāi)發(fā)依據(jù)耕地后備資源情況，規(guī)劃期間中山市土地開(kāi)發(fā)以荒草地為主，年至年全市通過(guò)土地開(kāi)發(fā)補(bǔ)充耕地面積為公頃，至年通過(guò)土地開(kāi)發(fā)補(bǔ)充耕地面積為公頃。土地開(kāi)發(fā)必須在保護(hù)和改善生態(tài)、防止水土流失的前提下，做好項(xiàng)目的可行性論證和環(huán)境影響評(píng)價(jià)，編制項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃，并且要妥善處理好土地開(kāi)發(fā)中涉及的利益關(guān)系和土地權(quán)屬關(guān)系，維護(hù)各方的合法權(quán)益。二、土地利用重大工程的保障措施、編制各項(xiàng)土地整治工程的市、鎮(zhèn)（區(qū)）兩級(jí)的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃及項(xiàng)目區(qū)實(shí)施規(guī)劃，與本規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃充分銜接。、強(qiáng)化年度考核管理，將年度實(shí)施土地整治計(jì)劃的落實(shí)情況納入各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)責(zé)機(jī)構(gòu)的年度考核指標(biāo)體系，適當(dāng)安排部分專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)年度實(shí)施計(jì)劃完成較好的鎮(zhèn)（區(qū)）實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。、建立完善的專(zhuān)項(xiàng)資金保障體系，多渠道、多形式、多層次籌措資金。嚴(yán)格執(zhí)行資金的使用和管理制度，提高使用效率，優(yōu)先保障土地利用重大工程的投入。嚴(yán)格項(xiàng)目資金的審查、撥付和使用，確保項(xiàng)目資金按時(shí)落實(shí)到位。建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的利益分配機(jī)制，吸引社會(huì)更多資金投入土地利用重大工程，提高單位或個(gè)人實(shí)施土地整治工程的積極性。、加強(qiáng)法規(guī)和政策宣傳，提高主管部門(mén)和項(xiàng)目實(shí)施單位對(duì)項(xiàng)目建設(shè)必要性和重要性的認(rèn)識(shí)。加大宣傳力度，充分利用報(bào)紙電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等媒體強(qiáng)化宣傳報(bào)道，廣泛宣傳土地整治項(xiàng)目的重點(diǎn)地區(qū)、領(lǐng)域及相關(guān)扶持政策。、提高廣大群眾對(duì)土地整治工程的關(guān)注和參與度。尊重廣大群眾的意愿，切實(shí)維護(hù)廣大群眾的權(quán)益，在整治方式、舊房拆遷、新居建設(shè)、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)等方面提供多種選擇方案。樹(shù)立土地整治示范區(qū)域，廣泛報(bào)道先進(jìn)典型與成功案例，為加快土地整治工作開(kāi)展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍。第二節(jié) 保障重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地在嚴(yán)格控制城鄉(xiāng)建設(shè)用地總規(guī)模的前提下，按照“積極主動(dòng)服務(wù)，嚴(yán)格規(guī)范管理”的總體要求，為擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供用地保障和服務(wù)，切實(shí)保障交通、水利、能源、環(huán)保等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地。同時(shí)，涉及取水的建設(shè)項(xiàng)目及重要規(guī)劃要開(kāi)展水資源論證。中山市規(guī)劃期間重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目情況詳見(jiàn)附表八。一、綜合交通運(yùn)輸項(xiàng)目充分利用中山市的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，按照“內(nèi)通外拓”的發(fā)展思路，加強(qiáng)與珠三角其他城市的交通對(duì)接，提高市域交通通達(dá)度，構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。規(guī)劃期間，加快廣州至珠海城際快速軌道（中山段）、西部沿海鐵路中山段、新龍快速干線（中深高速公路）、中莞城際軌道交通（中山段）、廣佛江珠城際軌道交通（中山段）、南沙港鐵路（含中山港鐵路）、江珠北延線及江番公路（中山段）、中山至開(kāi)平公路（中山段）等重大交通設(shè)施的建設(shè)，強(qiáng)化區(qū)域交通對(duì)接，同時(shí)推進(jìn)輕軌站場(chǎng)客運(yùn)樞紐工程建設(shè)。至年，保障交通運(yùn)輸設(shè)施用地總規(guī)模4246公頃，其中新增用地公頃。二、能源電力項(xiàng)目結(jié)合綠色發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，規(guī)劃期內(nèi)，中山市重點(diǎn)地推進(jìn)能源電力建設(shè)，按照現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)完善基礎(chǔ)能源電力設(shè)施，建立全市一體化的電、氣等城市能源電力供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目包括：粵海中山黃圃上大壓小熱電聯(lián)供項(xiàng)目、中山市千伏和千伏輸變電工程、粵電集團(tuán)中山熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目（）、中山嘉明橫門(mén)電廠三期熱電聯(lián)產(chǎn)發(fā)電工程、中海油神灣燃?xì)獍l(fā)電廠（國(guó)發(fā)）、大唐廣東分公司冷熱電三聯(lián)供電廠等。至年保障能源電力項(xiàng)目用地規(guī)模210公頃。三、文化旅游項(xiàng)目發(fā)揮孫中山故鄉(xiāng)等文化旅游資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)建設(shè)中山溫泉旅游區(qū)、大風(fēng)車(chē)公園、中山市水印江南苑生態(tài)旅游區(qū)、廣東省鰲山文化旅游區(qū)、孫中山故里旅游觀光項(xiàng)目等旅游項(xiàng)目，用地規(guī)模約1918公頃。四、水利設(shè)施項(xiàng)目以全面提高水利防災(zāi)減災(zāi)能力、改善城鄉(xiāng)生態(tài)、構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，全面推進(jìn)市域水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)，重點(diǎn)項(xiàng)目包括：中順大圍加固擴(kuò)建工程、西河水閘重建工程、高平水閘工程、聯(lián)石灣水閘維修工程、燈籠水閘重建工程、中珠聯(lián)圍堤圍擴(kuò)建工程、大涌口水閘重建工程、中山市蓄淡抗咸水源保護(hù)工程等。至年，水利設(shè)施項(xiàng)目用地規(guī)模227公頃，其中至年重點(diǎn)建設(shè)中順大圍加固擴(kuò)建工程和西河水閘重建工程，用地規(guī)模公頃。五、生態(tài)環(huán)保設(shè)施項(xiàng)目為加強(qiáng)水環(huán)境污染防治，控制污染源，全面改善市域水環(huán)境綜合質(zhì)量，規(guī)劃建設(shè)自來(lái)水取水口遷移工程，并在全市建設(shè)珍家山等座生活污水處理廠。為加強(qiáng)垃圾和固體廢物處理，創(chuàng)造良好居住環(huán)境，規(guī)劃建設(shè)南部組團(tuán)垃圾綜合處理基地、中山市固體廢物綜合處理中心項(xiàng)目、中山市北部組團(tuán)垃圾綜合處理基地等項(xiàng)目。近期重點(diǎn)建設(shè)污水處理、固體廢物綜合處理、垃圾綜合處理等工程。至年，保障生態(tài)環(huán)保設(shè)施項(xiàng)目用地規(guī)模1457公頃。第十一章 規(guī)劃實(shí)施保障措施第一節(jié) 加強(qiáng)規(guī)劃對(duì)土地利用的整體控制一、落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制按照本規(guī)劃確定的目標(biāo)和任務(wù)，明確各鎮(zhèn)（區(qū)）耕地保護(hù)責(zé)任，各鎮(zhèn)（區(qū)）政府主要負(fù)責(zé)人要對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的土地管理和耕地保護(hù)負(fù)總責(zé)。建立和完善耕地保護(hù)責(zé)任的考核體系，將耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)、補(bǔ)充耕地的面積和質(zhì)量作為責(zé)任目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。按照《基本農(nóng)田保護(hù)條例》的規(guī)定，嚴(yán)格基本農(nóng)田保護(hù)，在明晰土地權(quán)屬的基礎(chǔ)上，將基本農(nóng)田落實(shí)到地塊和農(nóng)戶(hù)，標(biāo)注到土地所有權(quán)證書(shū)和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記證書(shū)上，嚴(yán)禁改變基本農(nóng)田的用途和位置?；巨r(nóng)田劃定后，實(shí)行永久保護(hù)，任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)不得改變或者占用。二、推動(dòng)土地整治專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制與實(shí)施在本規(guī)劃指導(dǎo)下，按照上級(jí)土地整治規(guī)劃的要求，編制中山市土地整治專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，完善土地利用規(guī)劃體系。有序推進(jìn)現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)用地整理、農(nóng)村建設(shè)用地整理、工礦廢棄地復(fù)墾及土地開(kāi)發(fā)等重大工程，嚴(yán)格落實(shí)耕地補(bǔ)充任務(wù)，提高土地利用率，為細(xì)化和實(shí)施土地利用總體規(guī)劃奠定基礎(chǔ)。三、做好相關(guān)規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃的相互銜接各部門(mén)編制的交通、水利、能源、旅游、生態(tài)建設(shè)等相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃相互銜接，必須符合保護(hù)耕地和節(jié)約集約用地要求，必須符合土地利用總體規(guī)劃確定的用地規(guī)模和總體布局安排。嚴(yán)格依據(jù)土地利用總體規(guī)劃，從嚴(yán)審查各類(lèi)規(guī)劃的用地規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)落實(shí)土地利用功能分區(qū)與建設(shè)用地空間管制。四、建立協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃銜接遵循總量控制的原則，土地利用總體規(guī)劃與城市（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃充分協(xié)調(diào)，在本規(guī)劃的指導(dǎo)下，編制鎮(zhèn)（區(qū)）級(jí)土地利用總體規(guī)劃時(shí)，加強(qiáng)與相應(yīng)城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào)，特別是加強(qiáng)與新一輪中山市城市總體規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào)，確保兩個(gè)規(guī)劃建設(shè)用地空間布局相協(xié)調(diào)，共同發(fā)揮好對(duì)城市發(fā)展和建設(shè)的統(tǒng)籌與引導(dǎo)作用。第二節(jié) 加強(qiáng)土地管理與監(jiān)督一、強(qiáng)化年度計(jì)劃控制按照土地利用總體規(guī)劃，編制和實(shí)施土地利用年度計(jì)劃，不斷完善土地利用計(jì)劃的“年初下達(dá)，年中調(diào)劑，年終考核，全年監(jiān)管”制度，加強(qiáng)對(duì)年度計(jì)劃執(zhí)行情況的考核管理，建立土地利用計(jì)劃管理信息系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)管土地利用年度計(jì)劃，并加強(qiáng)土地利用年度計(jì)劃與近期建設(shè)規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃年度實(shí)施計(jì)劃相銜接，確保規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二、嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址和用地預(yù)審管理。嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)）前的土地規(guī)劃審查和許可。建立和完善建設(shè)項(xiàng)目審批部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制與信息共享機(jī)制，項(xiàng)目建設(shè)單位申報(bào)審批或核準(zhǔn)需要申請(qǐng)使用土地的建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，必須附具土地預(yù)審意見(jiàn)，沒(méi)有預(yù)審意見(jiàn)或預(yù)審未通過(guò)的，不得審批或核準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目必須依法依規(guī)用地，堅(jiān)決杜絕未批先用問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民權(quán)益。三、加強(qiáng)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用管理土地利用總體規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，具有法定效力，任何單位和個(gè)人不得違反。城鄉(xiāng)建設(shè)、土地開(kāi)發(fā)等各項(xiàng)土地利用活動(dòng)，必須符合土地利用總體規(guī)劃確定的土地用途，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，嚴(yán)格依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃進(jìn)行審查，必須取得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用許可。同時(shí)完善征收、征用承包地和農(nóng)村集體土地的合理補(bǔ)償制度，保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。四、加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管建立土地利用規(guī)劃管理信息系統(tǒng)和管理臺(tái)賬，加強(qiáng)土地利用調(diào)控指標(biāo)的管理。加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施動(dòng)態(tài)巡查，建立健全監(jiān)督檢查制度，實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)檢查與經(jīng)常性的監(jiān)督檢查相結(jié)合，采用衛(wèi)星遙感等技術(shù)手段擴(kuò)大規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)測(cè)范圍，加大公眾監(jiān)督力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止違反土地利用總體規(guī)劃的行為，定期公布各級(jí)土地利用總體規(guī)劃執(zhí)行情況。五、建立土地規(guī)劃定期評(píng)估修改機(jī)制按照國(guó)土資源部有關(guān)規(guī)定及《廣東省土地利用總體規(guī)劃條例》相關(guān)規(guī)定，由市人民政府牽頭組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家定期對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況開(kāi)展全面評(píng)估工作，并采取聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì)或者其他方式廣泛征求公眾意見(jiàn)。經(jīng)評(píng)估，土地利用總體規(guī)劃確需修改的，按照規(guī)定的權(quán)限和程序進(jìn)行修改。第三節(jié) 加強(qiáng)規(guī)劃管理基礎(chǔ)建設(shè)一、加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施管理技術(shù)建設(shè)廣泛應(yīng)用“”技術(shù)，建立涵蓋土地利用現(xiàn)狀、土地利用規(guī)劃、土地權(quán)屬、土地市場(chǎng)、土地整治等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)庫(kù)。大力推進(jìn)“數(shù)字國(guó)土”、“金土工程”等國(guó)土資源管理信息化工程建設(shè)，構(gòu)建結(jié)構(gòu)完整、技術(shù)先進(jìn)、高速、大容量的信息交換網(wǎng)絡(luò)，建立土地資源的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)土地利用變化進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，提高事件處理效率，建立以土地資源信息為基礎(chǔ)的具有分析、預(yù)測(cè)和輔助決策等多種功能的土地規(guī)劃管理體系。二、推進(jìn)規(guī)劃科技創(chuàng)新與隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)土地管理專(zhuān)業(yè)教育和繼續(xù)教育，健全完善規(guī)劃從業(yè)人員上崗認(rèn)證和機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)證制度，切實(shí)提高土地規(guī)劃技術(shù)和管理人才的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。三、健全規(guī)劃公眾參與機(jī)制擴(kuò)大規(guī)劃民主決策，健全公眾參與土地利用總體規(guī)劃實(shí)施和管理的機(jī)制。充分利用各種媒體，對(duì)規(guī)劃的主要內(nèi)容進(jìn)行廣泛宣傳，提高全社會(huì)依法依規(guī)用地意識(shí)，增強(qiáng)全民對(duì)科學(xué)用地、節(jié)約用地重要性的認(rèn)識(shí)，使依據(jù)土地利用總體規(guī)劃用地成為全社會(huì)的自覺(jué)行為。附 表附表一 中山市年土地利用現(xiàn)狀表附表二 中山市主要土地利用調(diào)控指標(biāo)表 附表三 中山市土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整表附表四 中山市耕地保有量、基本農(nóng)田面積指標(biāo)表附表五 中山市林地、園地、牧草地預(yù)期性指標(biāo)表附表六 中山市建設(shè)用地控制指標(biāo)表附表七 中山市新增建設(shè)用地總量、新增建設(shè)占用耕地及補(bǔ)充耕地表附表八 中山市規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目用地表附表九 中山市基本農(nóng)田調(diào)整表附表十 中山市中心城區(qū)建設(shè)用地管制分區(qū)表附表十一 中山市規(guī)劃期間擬占用預(yù)留基本農(nóng)田項(xiàng)目清單附表一 中山市年土地利用現(xiàn)狀表 單位：公頃，地類(lèi)面積占全市面積