【正文】 水養(yǎng)殖區(qū)的海洋生態(tài)系統(tǒng)綜合整治，推進(jìn)考洲洋、范和灣等海洋生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)及示范工程建設(shè)，保護(hù)和恢復(fù)海島、濱海濕地、珊瑚礁、海草床等典型生態(tài)系統(tǒng)。三、建設(shè)貫通陸海的城鄉(xiāng)森林生態(tài)體系大力推進(jìn)重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)，著力培育森林資源。依托環(huán)大亞灣豐富的森林資源，劃定自然保護(hù)區(qū)，實(shí)現(xiàn)重要森林資源的合理保護(hù)與開(kāi)發(fā)。完善垂直海岸線的各類(lèi)通道，建設(shè)網(wǎng)狀生態(tài)廊道，構(gòu)建“組團(tuán)+廊道”的生態(tài)格局。（一）完善森林公園體系。以白云嶂、鐵爐嶂、稔平半島山地景觀為核心，整合周邊豐富的自然和城市景觀資源，構(gòu)建森林公園體系。保育白云嶂、鐵爐嶂森林公園，同時(shí)控制周邊鎮(zhèn)區(qū)建筑高度和開(kāi)敞空間預(yù)留，保留視線通廊。加強(qiáng)筆架山、亞公頂、紅花寨等森林公園的山體綠化美化工作。設(shè)立巽寮灣森林公園，與白云嶂、鐵爐嶂共同構(gòu)成沿海區(qū)域山地森林資源核心保護(hù)區(qū)。實(shí)施森林碳匯重點(diǎn)生態(tài)工程，加大森林撫育力度，增加森林面積，提高森林質(zhì)量。（二）強(qiáng)化自然保護(hù)區(qū)建設(shè)。推動(dòng)亞公頂、紅花寨、黃巢嶂、筆架山等自然保護(hù)區(qū)山體綠化美化，加強(qiáng)自然山體水土流失治理和環(huán)境修復(fù)，以鄉(xiāng)土樹(shù)種為基調(diào)樹(shù)種，營(yíng)造富有園林季相變化的生態(tài)景觀林。（三）建設(shè)主題山林度假區(qū)。依托稔平半島度假區(qū)、平海溫泉、玉泉山郊野公園，建設(shè)濱海山林商務(wù)旅游區(qū)，完善配套設(shè)施，拓展商務(wù)會(huì)議、休閑度假、汽車(chē)營(yíng)地等功能。依托鎮(zhèn)隆新圩農(nóng)場(chǎng)、平潭農(nóng)場(chǎng)、稔山果林等，開(kāi)展農(nóng)場(chǎng)體驗(yàn)區(qū)建設(shè)，打造山林農(nóng)場(chǎng)休閑度假區(qū)，發(fā)展農(nóng)場(chǎng)體驗(yàn)、水庫(kù)游覽、果蔬品嘗、療養(yǎng)度假等功能。（四）增設(shè)通山達(dá)海的生態(tài)廊道。在區(qū)內(nèi)高速公路、鐵路、江河兩側(cè)和沿江岸線營(yíng)造生態(tài)景觀林帶，加強(qiáng)生態(tài)景觀林帶保護(hù)。增加連通新區(qū)海岸線的道路，串聯(lián)內(nèi)陸的公園體系，形成步行優(yōu)先的縱向生態(tài)廊道系統(tǒng)。重點(diǎn)保護(hù)入海河口濕地和向陸延伸的河流生態(tài)廊道，承擔(dān)沿海鳥(niǎo)類(lèi)等生物棲息地和主要遷徙廊道的功能，避免灘涂開(kāi)墾、圍海筑堤、海港建設(shè)、沿海大通道建設(shè)等活動(dòng)侵蝕，保持入海生態(tài)廊道與濱海自然岸線的有機(jī)聯(lián)系。（五）建設(shè)強(qiáng)化陸海聯(lián)系的綠道。優(yōu)先建設(shè)范和灣濕地公園、考洲洋濕地公園、港口海龜國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和巽寮灣旅游度假區(qū)與內(nèi)陸連通的綠道，以及筆架山森林公園和鐵爐嶂森林公園與海岸連通的綠道。（6） 建設(shè)鄉(xiāng)村優(yōu)美宜居生態(tài)家園。建設(shè)環(huán)村綠化帶，營(yíng)造風(fēng)景林、水源涵養(yǎng)森林，在鄉(xiāng)村道路、公共場(chǎng)所、農(nóng)戶庭院及門(mén)前戶后植樹(shù)造林，提高村莊綠化率，推進(jìn)村莊綠化美化。四、加強(qiáng)近岸海域和重點(diǎn)流域水環(huán)境協(xié)同保護(hù)（一）分區(qū)控制近岸海域環(huán)境，規(guī)范海洋開(kāi)發(fā)利用。根據(jù)海洋功能區(qū)劃將大亞灣海域劃分為四大類(lèi)近海海域控制單元。港口河運(yùn)海域主要包括大亞灣港口和周邊石化產(chǎn)業(yè)區(qū)等區(qū)域，提升石化產(chǎn)業(yè)區(qū)污染防治能力，實(shí)施船舶及相關(guān)活動(dòng)的污染物零排放計(jì)劃；農(nóng)漁業(yè)海域包括小徑灣、范和灣、考洲洋等區(qū)域，合理規(guī)劃海產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模和養(yǎng)殖方式，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)資源保護(hù)和可持續(xù)利用；旅游海域包括巽寮灣、平海灣等區(qū)域，著重加強(qiáng)生態(tài)防護(hù)工程建設(shè)和海域環(huán)境管理；特殊功能海域包括大亞灣延伸至碧甲港區(qū)附近的排污區(qū)等，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法，健全海域環(huán)境評(píng)價(jià)和考核體系。（二）劃分入海流域單元，開(kāi)展流域綜合治理。以各區(qū)縣行政區(qū)劃、流域界線為依據(jù)，將入海流域劃分為水質(zhì)維護(hù)型流域單元、水質(zhì)改善型流域單元、風(fēng)險(xiǎn)防護(hù)型流域單元，明確落實(shí)各區(qū)縣職責(zé)。以控制污染物總量指標(biāo)減排為抓手，以飲用水源保護(hù)、河流沿岸工業(yè)污染防治、城鎮(zhèn)污水處理、農(nóng)村環(huán)境綜合整治為手段，綜合運(yùn)用工程、技術(shù)、生態(tài)的方法，實(shí)施淡澳河、橫嶺河、白云河和吉隆河等水系流域的水污染綜合防治。（三）設(shè)立河口控制單元，統(tǒng)籌陸海環(huán)境保護(hù)。統(tǒng)籌海洋功能區(qū)與上游水功能區(qū)的環(huán)境要求，劃定禁排區(qū)和禁倒區(qū)，消減河流入海的總氮總磷等污染物通量，嚴(yán)格檢測(cè)入海河水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范入海排污口，制止各類(lèi)污染源超標(biāo)排海，妥善保護(hù)白花河河口等地區(qū)紅樹(shù)林濕地資源。五、加強(qiáng)環(huán)境綜合治理堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、防治結(jié)合、源頭治理與末端治理相結(jié)合的原則，通過(guò)對(duì)近岸海域及重點(diǎn)流域、海灣、大氣及固體廢棄物等進(jìn)行綜合治理，提升環(huán)大亞灣新區(qū)環(huán)境綜合質(zhì)量。（一）建立健全海域污染防控體系。建設(shè)赤潮災(zāi)害預(yù)警、海洋災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、漁港實(shí)時(shí)監(jiān)控、海上漁業(yè)安全應(yīng)急救助指揮系統(tǒng)、溢油和危險(xiǎn)品泄漏等海上突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)決策系統(tǒng)。配套制定港口危險(xiǎn)品儲(chǔ)運(yùn)應(yīng)急預(yù)案，建立健全事故應(yīng)急系統(tǒng)和快速反應(yīng)機(jī)制。（二）加強(qiáng)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控。建成覆蓋環(huán)大亞灣的空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和大氣污染源信息系統(tǒng)，深入開(kāi)展清潔空氣行動(dòng)，推行清潔生產(chǎn)審核和實(shí)施排放削減措施。加強(qiáng)對(duì)石化、化工及相關(guān)產(chǎn)品制造企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)化合物排放的全過(guò)程控制。（三）加強(qiáng)聲環(huán)境保護(hù)。強(qiáng)化噪聲污染的整體防治，加強(qiáng)聲環(huán)境分區(qū)管制。加強(qiáng)對(duì)建筑施工噪聲、社會(huì)噪聲、交通噪聲及企業(yè)生產(chǎn)噪聲的監(jiān)管防治。加強(qiáng)道路綠化帶和隔離帶建設(shè)，采用瀝青柔性路面降低道路噪聲。（四）推進(jìn)固體廢物綠色循環(huán)處理。加快垃圾處理重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善生活垃圾“分類(lèi)收集、集中處理”體系。控制工業(yè)固體廢棄物污染，加強(qiáng)危險(xiǎn)廢棄物的處置與管理，建立工業(yè)企業(yè)固體廢棄物分類(lèi)收集、再利用、安全轉(zhuǎn)運(yùn)的管理體系，統(tǒng)一集中轉(zhuǎn)運(yùn)和處理，健全工業(yè)固體廢棄物企業(yè)信息系統(tǒng)，完善工業(yè)固體廢棄物臺(tái)帳管理制度，制定工業(yè)危險(xiǎn)廢棄物突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案。（五）加快城鄉(xiāng)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動(dòng)各鎮(zhèn)建設(shè)完善污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)，在主要港區(qū)建設(shè)含油廢水和生活污水處理廠。積極提升大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)石化區(qū)污水處理廠處理能力，加快推進(jìn)大亞灣西區(qū)和霞涌污水處理廠建設(shè)。加快大亞灣石化區(qū)第二條排污管線建設(shè)。以危險(xiǎn)化工廢物、電子廢物和惠東鞋材廢料等的安全處置及城市生活污水處理廠污泥處理處置為重點(diǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃固體廢物處理處置基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第七章 文化資源保護(hù)與利用充分整合環(huán)大亞灣新區(qū)的客家文化、紅色文化、海洋文化等特色文化資源，推進(jìn)文化保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用的融合，將環(huán)大亞灣新區(qū)打造成為客家、海洋文化特色鮮明的展示平臺(tái)（見(jiàn)圖71）。圖71 環(huán)大亞灣新區(qū)人文景觀體系規(guī)劃圖一、加強(qiáng)歷史文化資源保護(hù)挖掘歷史文化資源，強(qiáng)化對(duì)歷史文化資源的保護(hù)、研究、宣傳和利用，弘揚(yáng)環(huán)大亞灣新區(qū)的文化特色。（一）加強(qiáng)以秋長(zhǎng)、平海為重點(diǎn)的歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)。劃定國(guó)家級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)秋長(zhǎng)鎮(zhèn)和省級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)平海鎮(zhèn)的保護(hù)范圍和控制地帶，重點(diǎn)保護(hù)其空間格局與形態(tài)、街巷肌理、建筑群體環(huán)境以及具有地方特色的人文景觀和民俗風(fēng)情。（二）加強(qiáng)以葉挺故居、崇林世居為重點(diǎn)的文物保護(hù)單位保護(hù)。重點(diǎn)保護(hù)葉挺故居、崇林世居、平海城門(mén)樓、廖仲愷紀(jì)念碑、秋長(zhǎng)會(huì)龍樓等一批彰顯客家文化、海防文化、紅色文化的歷史建筑和文化遺跡，明確劃定保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶，提出保護(hù)要求，制定保護(hù)方式和保護(hù)措施。（三）加強(qiáng)以惠東漁歌為重點(diǎn)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)。加大對(duì)惠東漁歌、九龍峰祖廟廟會(huì)、鳳舞等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的挖掘和保護(hù)，注重對(duì)技藝傳承人和民間藝人的保護(hù)。對(duì)已經(jīng)公布的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)應(yīng)明確其傳承方式、展演場(chǎng)所；對(duì)現(xiàn)存完好的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)空間進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)；對(duì)未列入遺產(chǎn)名錄的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行檔案和資料庫(kù)建設(shè)，為其傳承發(fā)展積累堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。專(zhuān)欄71：環(huán)大亞灣新區(qū)歷史文化資源環(huán)大亞灣新區(qū)所在惠州市是廣東省歷史文化名城，新區(qū)現(xiàn)存大量物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源，包括：1個(gè)國(guó)家級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)：秋長(zhǎng)鎮(zhèn)；1個(gè)省級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)：平海鎮(zhèn)；1處國(guó)保單位：葉挺故居；4處省保單位：會(huì)龍樓、碧滟樓、大星山炮臺(tái)舊址、黃沙塘高橋；58處市、縣保單位：蔣田南陽(yáng)世居、茂林新居、高布老圍、二圣宮、林家合葬墓落等；25處區(qū)保單位：平潭譚公古廟、陶氏家族墓群、沙田東京娘廟、魁星樓、南陽(yáng)新居（曲水樓）等。此外，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源也十分豐富，包括惠東漁歌、九龍峰祖廟廟會(huì)、鳳舞、吉隆元宵舞龍、黃金酥丸制作技藝、周田二圣宮廟會(huì)、鯉魚(yú)舞、平海軍聲。二、構(gòu)建客家文化體驗(yàn)區(qū)圍繞國(guó)家級(jí)歷史文化名城申報(bào)工作，培育一批具有區(qū)域影響力的文化品牌，打造客家文化體驗(yàn)區(qū)。（一）打造淡水—秋長(zhǎng)客家紅色文化融合區(qū)。依托淡水鎮(zhèn)鄧仲元故居、崇雅書(shū)院和秋長(zhǎng)鎮(zhèn)葉挺故居等紅色文化、客家文化資源，開(kāi)發(fā)葉挺將軍事跡展覽、紅色文化紀(jì)念品、鄧仲元故居修復(fù)展覽等項(xiàng)目，促進(jìn)客家文化和紅色文化的聯(lián)動(dòng)發(fā)展與保護(hù)。（二）建設(shè)良井霞角客家圍屋建筑體驗(yàn)區(qū)。依托良井鎮(zhèn)水尾仔圍屋、城內(nèi)圍隴屋、天福地圍屋等客家圍屋，結(jié)合良井譚仙圣廟、周邊鄉(xiāng)村景觀等資源，深入挖掘其客家文化及鄉(xiāng)土特色，辦好以客家傳統(tǒng)圍屋為主的展覽展示平臺(tái)，打造具有鄉(xiāng)土生態(tài)特色的客家圍屋體驗(yàn)區(qū)。三、構(gòu)建海洋文化體驗(yàn)區(qū)（一）打造大亞灣港城文化風(fēng)情區(qū)。結(jié)合大亞灣臨港產(chǎn)業(yè)片區(qū)建設(shè)，依托周邊筆架山、鐵爐嶂、澳頭灣、荃灣港等山海資源，引入臨港公園、岸堤景觀改造等項(xiàng)目，形成山－海－城相望的現(xiàn)代港城格局，將大亞灣打造成為體驗(yàn)和展示港城文化風(fēng)情的窗口。（二）建設(shè)平海嶺南海防文化體驗(yàn)區(qū)。依托省級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)平海鎮(zhèn)的平海城門(mén)樓、“龍泉”摩崖石刻等歷文化史資源，深入挖掘周邊港口的海產(chǎn)貿(mào)易、海龜保護(hù)等特色旅游資源，適時(shí)策劃軍事題材的主題公園，挖掘非物質(zhì)文化遺產(chǎn)平海軍聲，舉辦海防軍事文化娛樂(lè)休閑項(xiàng)目，形成具有嶺南海防文化特色的體驗(yàn)區(qū)。（三）打造中央列島海島文化風(fēng)情區(qū)。以三門(mén)島、辣甲島（大甲島）為核心，依托優(yōu)越的海洋、生態(tài)資源，圍繞不同主題，發(fā)展生態(tài)觀光、海上運(yùn)動(dòng)、休閑漁業(yè)、海島文化博覽等項(xiàng)目，有計(jì)劃開(kāi)發(fā)大亞灣中央列島，提升海島保護(hù)和利用水平。四、建設(shè)特色水文化景觀區(qū)（一）環(huán)大亞灣海岸帶景觀區(qū)。積極建設(shè)“水上綠道”游覽線路，串聯(lián)各濱海旅游小鎮(zhèn)、主題文化體驗(yàn)區(qū)和海上島嶼，打造珠江口東岸濱海地區(qū)的海上旅游黃金線路。控制和預(yù)留海岸帶視線通廊，控制沿海一側(cè)建筑高度、面寬和通透率，沿海岸線500米范圍內(nèi)的建筑設(shè)計(jì)應(yīng)做相應(yīng)的視線景觀模擬分析，確保觀海視線通暢。（二）淡水河綜合型景觀區(qū)。以淡水河為紐帶，由北向南串聯(lián)沿岸的永湖綜合服務(wù)組團(tuán)、惠州南站新城、西區(qū)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園和大亞灣中心區(qū)等城市重要功能區(qū)，體現(xiàn)城市型景觀特色和客家傳統(tǒng)文化的歷史風(fēng)貌，沿河道兩岸向陸域延伸50米作為濱河景觀帶，設(shè)置濱水公共空間，并沿河綠道組織串聯(lián)重要景觀節(jié)點(diǎn)。（三）橫嶺河生活型景觀區(qū)。以橫嶺河為紐帶，由北向南串聯(lián)沿岸的鎮(zhèn)隆生活服務(wù)中心、秋長(zhǎng)綜合服務(wù)組團(tuán)和西區(qū)果林觀光區(qū)等城市重要生活功能區(qū)和景觀節(jié)點(diǎn)，展現(xiàn)大亞灣生活景觀風(fēng)貌。（四）百花—吉隆河生態(tài)型景觀區(qū)。通過(guò)百花河和吉隆河連接沿岸的百坵田風(fēng)景區(qū)和稔山特色田園居住區(qū)等生態(tài)良好地區(qū)，開(kāi)展流域綜合整治，提升稔山濱海新城、吉隆特色商貿(mào)園等景觀節(jié)點(diǎn)環(huán)境景觀質(zhì)量，形成城市空間與自然景觀相融合的景觀特色。第八章 公共服務(wù)和社會(huì)管理堅(jiān)持新型城鎮(zhèn)化與公共服務(wù)均等化互促共進(jìn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與民生保障互惠共贏，完善城鄉(xiāng)公共服務(wù)制度，創(chuàng)新公共服務(wù)管理模式，打造高素質(zhì)勞動(dòng)者隊(duì)伍，提升新區(qū)生活品質(zhì)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，在全省率先實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)城鄉(xiāng)一體、區(qū)域均等和常住人口全覆蓋，爭(zhēng)創(chuàng)珠三角城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展先行區(qū)、公共服務(wù)均等化示范區(qū)和社會(huì)管理創(chuàng)新區(qū)。一、完善城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系圖81 環(huán)大亞灣新區(qū)公共服務(wù)體系規(guī)劃圖（一）打造公共服務(wù)平臺(tái)，建立區(qū)域級(jí)、片區(qū)級(jí)、組團(tuán)級(jí)三級(jí)公共服務(wù)中心體系。重點(diǎn)打造惠州南站新城和稔山濱海新城兩大綜合服務(wù)中心，提升區(qū)域服務(wù)功能。積極推動(dòng)鎮(zhèn)隆綜合服務(wù)中心、新圩生活服務(wù)中心、大亞灣中心區(qū)等片區(qū)服務(wù)中心建設(shè)。依托常規(guī)公交站點(diǎn)，在環(huán)大亞灣的各個(gè)城鎮(zhèn)中心設(shè)置組團(tuán)服務(wù)中心，促進(jìn)服務(wù)均等化。（二）健全城鄉(xiāng)教育體系。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)校規(guī)模，完善義務(wù)教育學(xué)校及設(shè)施布點(diǎn)，綜合運(yùn)用新建、改擴(kuò)、撤并等方法，提高中小學(xué)用地及配套設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展；加快普及政府主導(dǎo)的學(xué)前教育，重點(diǎn)支持規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)，提高學(xué)前教育毛入學(xué)率和優(yōu)質(zhì)幼兒園比例。推動(dòng)普通高中優(yōu)質(zhì)多樣特色發(fā)展，創(chuàng)建廣東省國(guó)家級(jí)示范性高中。加快中等職業(yè)教育發(fā)展。建立健全異地務(wù)工人員隨遷子女平等接受公共教育機(jī)制。（三）完善公共文化設(shè)施體系。結(jié)合公共服務(wù)中心建立新區(qū)—區(qū)（縣）—鎮(zhèn)（街道）—社區(qū)四級(jí)群眾文化設(shè)施，形成布點(diǎn)均衡、功能齊全的文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。依托惠州南站新城、稔山濱海新城，重點(diǎn)建設(shè)客家文化展覽館、海洋博物館、客家藝術(shù)活動(dòng)中心等具有客家及海洋文化特色的大型文化設(shè)施。加強(qiáng)對(duì)淡水老城區(qū)、平海古城、周田村、圍屋等文保單位和歷史街區(qū)、特色鄉(xiāng)村、特色民居的保護(hù)與修繕，挖掘其文化與旅游內(nèi)涵，建設(shè)配套旅游服務(wù)中心等其他旅游公共基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施。（四）建立完善的醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)人口發(fā)展需求，健全綜合性醫(yī)院、門(mén)診部和社區(qū)健康服務(wù)中心三級(jí)醫(yī)療保健體系。積極推進(jìn)公立醫(yī)院建設(shè)，深化與中山大學(xué)惠亞醫(yī)院等機(jī)構(gòu)合作，惠州南站新城及大亞灣地區(qū)至少打造一家按三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和管理的綜合醫(yī)院。各鎮(zhèn)至少有一家基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，社區(qū)配建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，并根據(jù)情況配建老人服務(wù)中心。引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源向薄弱地區(qū)傾斜，建立城鄉(xiāng)之間、公立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)間的人員定期交流機(jī)制。鞏固城鄉(xiāng)三項(xiàng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)一體化制度，深化計(jì)生工作綜合改革，積極推動(dòng)流動(dòng)人口均等化享有計(jì)生公共服務(wù)。（五）建立覆蓋城鄉(xiāng)的體育設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。完善公共體育設(shè)施、競(jìng)技體育設(shè)施、社區(qū)體育設(shè)施協(xié)調(diào)發(fā)展的體育設(shè)施體系建設(shè)，增加公共體育用地。在惠州南站新城、大亞灣中心區(qū)及稔山濱海新城各規(guī)劃建設(shè)一處具有海洋文化特色的綜合體育中心，各鎮(zhèn)按“兩場(chǎng)一池一館”的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置體育活動(dòng)中心。各大片區(qū)內(nèi)設(shè)置游泳場(chǎng)館、網(wǎng)球場(chǎng)、籃排球場(chǎng)等體育設(shè)施，滿足市民日常生活的需要。各類(lèi)學(xué)校和大型工礦企業(yè)的體育設(shè)施提倡社會(huì)化使用，避免資源浪費(fèi)。在巽寮灣增設(shè)水上運(yùn)動(dòng)設(shè)施，開(kāi)展帆船、摩托艇、沖浪、沙灘排球等海上游樂(lè)活動(dòng)。（六）加快推動(dòng)社會(huì)福利設(shè)施建設(shè)。按老年人口規(guī)模和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)安排敬老院，逐步建立區(qū)（縣）、鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。建立惠陽(yáng)、大亞灣救助管理設(shè)施。推進(jìn)與深圳、東莞的社會(huì)福利服務(wù)待遇互認(rèn)，探索三地在社會(huì)福利設(shè)施上的共享機(jī)制，有效提高當(dāng)?shù)鼐用裣碛械纳鐣?huì)福利水平。（七）加強(qiáng)和改進(jìn)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。實(shí)施更加積極就業(yè)政策，促進(jìn)各類(lèi)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)和改進(jìn)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，推進(jìn)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)向基層延伸。建立統(tǒng)一的人力資源市場(chǎng)信息收集分析和發(fā)布平臺(tái)，優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。打破不同人群之間的就業(yè)制度分割，消除歧視性規(guī)定，健全就業(yè)公共服務(wù)體系和服務(wù)平臺(tái)，