【正文】 是將現(xiàn)行規(guī)劃中的交通水利及其他用地由限制建設(shè)調(diào)整為允許建設(shè)；二是新增了重點建設(shè)項目。 畫價鸚詮喲貰區(qū)綢躉驟預(yù)塵錕。、有條件建設(shè)區(qū)有條件建設(shè)區(qū)是建設(shè)用地規(guī)模邊界外、擴展邊界內(nèi)的區(qū)域，在不突破規(guī)劃建設(shè)用地規(guī)?？刂浦笜?biāo)的前提下，區(qū)內(nèi)土地可以用于規(guī)劃建設(shè)用地區(qū)的布局調(diào)整或可以使用農(nóng)村建設(shè)用地整治挖潛（掛鉤）指標(biāo)進(jìn)行建設(shè)，中心城區(qū)有條件建設(shè)區(qū)面積公頃，占中心城區(qū)總面積的，比完善前減少了公頃，主要減少原因是城市周邊永久基本農(nóng)田劃定時部分有條件建設(shè)區(qū)劃入永久基本農(nóng)田。鏜飄鳶顆奩娛僑聹嶼灑詰鈮蔣。、限制建設(shè)區(qū)中心城區(qū)范圍內(nèi)限制建設(shè)區(qū)規(guī)劃總面積為公頃，占土地總面積的，比完善前減少了公頃。棲鈽鰹尋嵐詡黲滎諶贏煙癲溝。、禁止建設(shè)區(qū)中心城區(qū)范圍內(nèi)禁止建設(shè)區(qū)規(guī)劃總面積為公頃，占土地總面積的，比完善前減少了公頃，減少原因是重點項目占用。辯諉驂籌憮詠鰈蠷嚳擊厭齏囅。安丘市中心城區(qū)新增建設(shè)用地發(fā)展趨勢與規(guī)劃相一致，同時中心城區(qū)建設(shè)用地規(guī)模受到適當(dāng)限制，空間管制制度得到較好落實。崢罰饋蹤擁襲駐詐覬縶鎘誠鋟。16 / 36八、土地利用重大工程和重點項目通過與交通局、市政局、環(huán)保局、水利局、供電公司等有關(guān)部門及單位充分銜接，規(guī)劃實施期間，新增及落實位置的重點項目共個，建設(shè)規(guī)模公頃，新增建設(shè)用地公頃。其中國家級項目新增建設(shè)用地公頃，省級項目建設(shè)新增建設(shè)用地公頃，市級項目新增建設(shè)用地公頃，縣級項目新增建設(shè)用地公頃。(詳見附表、附圖)誕玨顳鰭暈凈頗諤凱鏘蔣挾蘿。（一）土地利用重大工程安排規(guī)劃至年基礎(chǔ)設(shè)施等重點工程主要有交通工程項目、水利、電力環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。汶河治理工程、華安路南延工程、京滬二線、金汶路工程、下小路拓寬改造工程、汶河治理、永安路南延工程、央贑路改造工程、樂源大道東延工程、安丘官莊輸變電工程、通信基站建設(shè)、安丘許戈輸變電工程等。劊摻韉掙櫧煢閨賅繭弒櫓閩氣。（二）土地利用重大項目安排規(guī)劃至年基礎(chǔ)設(shè)施等重點項目主要有交通工程項目、電力環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。交通工程項目包括濰日高速、國道改道等。能源電力項目包括恒泰新能源風(fēng)電場、遠(yuǎn)景能源匯科風(fēng)電場機、安丘大安山光伏發(fā)電項目等，旅游工程包括柘山鄉(xiāng)情、金牛泉休閑度假、留山古火山國家森林公園、青云花谷、九嶺農(nóng)業(yè)休閑莊園、五龍湖休閑莊園、合力牧業(yè)生態(tài)莊園、書院國學(xué)堂等。膠嚌閶罰測丟錕轎與虛產(chǎn)繞兌。九、鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用調(diào)控（一）土地利用原則嚴(yán)格保護(hù)耕地，確保完成基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)和耕地保有量；建設(shè)用地總規(guī)模不得突破縣級規(guī)劃分解指標(biāo)；加強土地整理復(fù)墾工作，實現(xiàn)耕地占補平衡；基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)的鎮(zhèn)、村，其土地利用必須以保護(hù)耕地和基本農(nóng)田為第一要務(wù)，禁止建設(shè)用地擴張；城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)內(nèi)的鎮(zhèn)、村在建設(shè)占地過程中，布局要符合規(guī)劃，用途要符合區(qū)域用地主導(dǎo)方向，要嚴(yán)格遵循挖潛第一、擴張第二，促進(jìn)集約用地的原則；人文與生態(tài)保護(hù)區(qū)內(nèi)的鎮(zhèn)、村，土地利用方向以保護(hù)生態(tài)環(huán)境和人文景觀為原則，村鎮(zhèn)建設(shè)以內(nèi)涵挖潛為主，引導(dǎo)和促進(jìn)區(qū)域內(nèi)生態(tài)與環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)。鰥鸕鐓鈴爐縊鉞鑑緩驟鎢勁鏽。（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展方向以大汶河為軸，加快南北城區(qū)融合發(fā)展，推進(jìn)凌河鎮(zhèn)東部、金冢子鎮(zhèn)、石堆鎮(zhèn)、官莊鎮(zhèn)北部與城區(qū)相向發(fā)展，逐步融入主城區(qū)。重點打造以景芝鎮(zhèn)為中心的東部城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶和以輝渠鎮(zhèn)等山區(qū)鎮(zhèn)為主體的西南生態(tài)經(jīng)濟(jì)隆起帶。以全國重點鎮(zhèn)景芝鎮(zhèn)為安丘市副中心，帶動鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。樹立綠色發(fā)展的理念，依托西南山區(qū)良好的生態(tài)資源，加快生態(tài)修復(fù)步伐，打造以輝渠鎮(zhèn)、郚山鎮(zhèn)、石埠子鎮(zhèn)、柘山鎮(zhèn)、大盛鎮(zhèn)等山區(qū)鎮(zhèn)為主體的西南生態(tài)特色區(qū)。祕閨鍵儕甌鱧遠(yuǎn)鋮鯛灑繽趙蓮。（三）省批鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新安街道（）指標(biāo)調(diào)整年新安街道耕地保有量為公頃，基本農(nóng)田保護(hù)面積為公頃，建設(shè)用地總規(guī)模為公頃，城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模為公頃，城鎮(zhèn)工礦用地規(guī)模為公頃，交通水利及其他建設(shè)用地規(guī)模為公頃。陘輔銨澩礙紛趕錙類贏攔洶毆。本次規(guī)劃調(diào)整完善跟調(diào)整前比較，耕地保有量減少公頃，基本農(nóng)田面積增加公頃，建設(shè)用地總規(guī)模增加公頃，其中城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模增加公頃，城鎮(zhèn)工礦用地規(guī)模增加公頃，交通水利及其他用地規(guī)模增加公頃，新增建設(shè)用地規(guī)模減少公頃，建設(shè)占用農(nóng)用地規(guī)模減少公頃，建設(shè)占用耕地規(guī)模增加公頃，整理復(fù)墾開發(fā)補充耕地規(guī)模減少公頃，城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)增加公頃。瀉襠鐵補粵驕謗闥餑鑿鰍馴僂。（）土地結(jié)構(gòu)調(diào)整根據(jù)土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整的原則，經(jīng)過廣泛的公眾參與，征求部門意見，土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整方案如17 / 36下：與現(xiàn)行規(guī)劃比較，耕地減少公頃，園地減少，林地減少公頃，其他農(nóng)用地減少公頃；鎢紡釤閭綆磽謅顧癢糾躡莧鏈。建設(shè)用地增加公頃。其中，城鄉(xiāng)建設(shè)用地增加公頃，城鎮(zhèn)用地增加公頃，農(nóng)村居民點增加公頃，交通水利及其他建設(shè)用地增加公頃。慳瀏遲噓纓預(yù)蝸饞闕鏘籃孌熒。其他土地面積減少公頃，自然保留地面積減少公頃，水域面積減少公頃。 （詳見附表、附圖）譜廩軾瘓輿猶蘇鮐濕弒嶇鈁歐。、興安街道（）指標(biāo)調(diào)整興安街道耕地保有量為公頃，基本農(nóng)田保護(hù)面積為公頃，建設(shè)用地總規(guī)模為公頃，城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模為公頃，城鎮(zhèn)工礦用地規(guī)模為公頃，交通水利及其他用地規(guī)模為公頃。噠寫趙謫蕢閃纓鴯錕虛飩璦俁。本次規(guī)劃調(diào)整完善跟調(diào)整前比較，耕地保有量減少公頃，基本農(nóng)田面積減少公頃，建設(shè)用地總規(guī)模增加公頃，其中城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模增加公頃，城鎮(zhèn)工礦用地規(guī)模增加公頃，交通水利及其他用地規(guī)模增加公頃，新增建設(shè)用地規(guī)模增加公頃，建設(shè)占用農(nóng)用地規(guī)模增加公頃，建設(shè)占用耕地規(guī)模增加公頃，整理復(fù)墾開發(fā)補充耕地規(guī)模增加公頃，城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)減少公頃。薩駝貰騶襤湞絆絲檢驥諗鶉銨。（）土地結(jié)構(gòu)調(diào)整根據(jù)土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整的原則，經(jīng)過廣泛的公眾參與，征求部門意見，土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整方案如下：與現(xiàn)行規(guī)劃比較，耕地減少公頃，園地減少公頃，林地減少公頃，其他農(nóng)用地增加公頃。鼉鑄讜強詒鏈窮儺鐘洼現(xiàn)許蕎。建設(shè)用地面積增加公頃。其中，城鄉(xiāng)建設(shè)用地增加公頃，城鎮(zhèn)用地增加公頃，農(nóng)村居民點減少公頃，交通水利及其他建設(shè)用地增加公頃。紓負(fù)誨絨諤棟疇臥撥贛噠戰(zhàn)櫻。其他土地面積減少公頃，自然保留地面積減少公頃，水域面積減少公頃。 （詳見附表、附圖）飛節(jié)評違贄釤瀟噯軛鑿闖鐠侶。（四）市批鄉(xiāng)鎮(zhèn)本次規(guī)劃調(diào)整完善市批鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地保有量增加公頃，基本農(nóng)田面積減少公頃，建設(shè)用地總規(guī)模減少公頃，其中城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模增加公頃，城鎮(zhèn)工礦用地規(guī)模減少公頃，交通水利及其他用地規(guī)模減少公頃，新增建設(shè)用地規(guī)模增加公頃，建設(shè)占用農(nóng)用地規(guī)模增加公頃，建設(shè)占用耕地規(guī)模增加公頃，整理復(fù)墾開發(fā)補充耕地規(guī)模減少公頃，城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)減少公頃。煒瞞覬麥轉(zhuǎn)攔氬嬸幃糾蟬綱鉻。十、規(guī)劃實施保障措施（一）落實規(guī)劃目標(biāo)責(zé)任制土地利用總體規(guī)劃是一項系統(tǒng)工程，涉及多個部門，必須建立健全由市委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同，公眾參與，上下聯(lián)動的工作格局；成立以市長為組長、各部門負(fù)責(zé)人為成員的土地利用總體規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、組織和實施。落實政府領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制，把土地利用總體規(guī)劃作為政績考核的重要指標(biāo)。鋰樞蠱棖遞轤條廣謹(jǐn)鏘淚湊蘢。（二）完善規(guī)劃實施保障措施、規(guī)范項目用地預(yù)審嚴(yán)格按土地利用總體規(guī)劃確定的用途使用土地，各級政府部門要按土地用途管制原則，依法加強管理。加強和改善建設(shè)項目用地的前期論證，強化建設(shè)項目用地的土地規(guī)劃許可。凡不符合土地利用總體規(guī)劃的，不得通過用地預(yù)審。搖壯蒔蘢鈀廡摶戇墳張儉貲欖。、加強農(nóng)用地轉(zhuǎn)用管理18 / 36土地利用總體規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，具有法定效力，任何單位和個人不得違反。各級人民政府批準(zhǔn)、核準(zhǔn)各類建設(shè)項目，必須符合土地利用總體規(guī)劃。不斷完善以土地利用總體規(guī)劃為基礎(chǔ)的土地用途管制制度。城鄉(xiāng)建設(shè)、土地開發(fā)等各項土地利用活動，必須符合土地利用總體規(guī)劃確定的土地用途。踐鼉艷錯鐒賢庫敵講虬鋮櫥傷。、加強規(guī)劃實施動態(tài)監(jiān)管建立健全監(jiān)督檢查制度，實行專項檢查與經(jīng)常性的監(jiān)督檢查相結(jié)合，采用衛(wèi)星遙感等技術(shù)手段擴大規(guī)劃實施情況的監(jiān)測范圍，及時發(fā)現(xiàn)、制止違反土地利用總體規(guī)劃行為，定期公布各地規(guī)劃執(zhí)行情況。加大執(zhí)法力度，對違反土地利用總體規(guī)劃的行為要嚴(yán)肅查處，限期改正，并依法追究相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任。婦靜聶務(wù)鎳奮嬈橢勞驥腫飯銑。、科學(xué)編制基本農(nóng)田開發(fā)規(guī)劃并完善保護(hù)管理制度應(yīng)依據(jù)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃對農(nóng)田開發(fā)的要求，從后備耕地資源的特征及開發(fā)利用潛力出發(fā)，提出規(guī)劃年基本農(nóng)田的開發(fā)目標(biāo)以及保證規(guī)劃實施的有關(guān)政策和措施等。同時要加強對基本農(nóng)田的保護(hù)管理工作。落實分級管理責(zé)任制，嚴(yán)格獎懲制，廣泛發(fā)動群眾實行舉報制度。覯郟縷瀾鬩誠噦澮蕕窪擷膾藶。、大力促進(jìn)土地節(jié)約集約利用加強集約節(jié)約用地宣傳，統(tǒng)一認(rèn)識， 鼓勵各行各業(yè)堅持和落實集約節(jié)約用地，重點實施內(nèi)部挖潛，盤活存量用地，嚴(yán)格控制建設(shè)用地，實行“項目基地化、管理企業(yè)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化 ”的集約模式，逐步實現(xiàn)土地資源從粗放利用向集約利用的根本性轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮市場機制的作用，利用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)控土地的有效供給，深化土地管理體制改革，推進(jìn)節(jié)約與集約土地利用。偵証繡診頌嗎剎燭亞贛鸞塹檢。、有效推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地整治挖潛（掛鉤）成立農(nóng)村建設(shè)用地整理工作地專門管理機構(gòu)和專家組，建立公民參與機制，確保產(chǎn)權(quán)的合理性與合法性，加快產(chǎn)權(quán)改革步伐，制定拆遷補償?shù)膬?yōu)惠政策，充分調(diào)動市場力量參與融資，加大資金投入，拓展資金渠道，保障農(nóng)村居民點用地整理的順利開展，建立周轉(zhuǎn)指標(biāo)的運行制度，規(guī)范項目操作?？|綹綱顧餡蠅儀癇繕鑿輜釔價。（三）加強實施監(jiān)管與基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)劃調(diào)整完善方案一經(jīng)上級有關(guān)部門批準(zhǔn)，即具有相應(yīng)的法律效力，各級政府部門可將規(guī)劃調(diào)整完善方案的各項主要控制指標(biāo)納入年度考核目標(biāo)體系當(dāng)中，切實將規(guī)劃調(diào)整完善方案確定的目標(biāo)、任務(wù)落到實處。建立和完善耕地保護(hù)責(zé)任的考核體系，將耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面積、補充耕地的面積和質(zhì)量作為責(zé)任目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，將耕地保護(hù)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核體系。進(jìn)一步健全節(jié)約集約用地考核制度，將用地考核納入政府目標(biāo)責(zé)任制，建立綜合考慮社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的建設(shè)用地集約利用評價考核指標(biāo)體系。騫滅篩嬋髕茲鶚竅鳶紆線狽鋏。抓好規(guī)劃實施的監(jiān)督檢查，建立動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，強化規(guī)劃和計劃動態(tài)管理。建立健全監(jiān)督檢查制度，實行專項檢查與經(jīng)常性的監(jiān)督檢查相結(jié)合，采用衛(wèi)星遙感等技術(shù)手段擴大規(guī)劃實施情況的監(jiān)測范圍，加大規(guī)劃實施情況的監(jiān)測力度。及時發(fā)現(xiàn)、制止違反土地利用總體規(guī)劃行為，定期公布各地規(guī)劃執(zhí)行情況。癆憚礙窮鱧薌鱘紲納鍶龐鴆艷。要按照市場規(guī)律通過土地價格和稅收等經(jīng)濟(jì)手段對土地進(jìn)行宏觀調(diào)控，保證整個社會經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定的發(fā)展，高效規(guī)范地開發(fā)利用城市土地。鏹盧癉贗黷齬饋縋駙張駛覿楨。19 / 36附表：附表：安丘市土地利用主要調(diào)控指標(biāo)表單位：公頃指 標(biāo) 原文本規(guī)劃指標(biāo) 調(diào)整前年規(guī)劃指標(biāo) 年土地利用現(xiàn)狀 上級下達(dá)調(diào)整完善后指標(biāo) 調(diào)整后年規(guī)劃指標(biāo) 調(diào)整前后變化量（調(diào)整后調(diào)整前） 指標(biāo)屬性總量指標(biāo)(單位：公頃)耕地保有量 約束性基本農(nóng)田保護(hù)面積 約束性建設(shè)用地總規(guī)模 預(yù)期性城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模 約束性城鎮(zhèn)工礦用地規(guī)模 預(yù)期性交通水利及其他用地規(guī)模 預(yù)期性增量指標(biāo)(單位：公頃)新增建設(shè)用地規(guī)模 預(yù)期性建設(shè)占用農(nóng)用地規(guī)模 預(yù)期性建設(shè)占用耕地規(guī)模 約束性整理復(fù)墾開發(fā)補充耕地規(guī)模 約束性效率指標(biāo)人均城鎮(zhèn)工礦用地(單位：平方米 ) 約束性城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)（公頃） 預(yù)期性注：調(diào)整前（年）規(guī)劃指標(biāo)是指年建庫并在國土資源部備案的指標(biāo)。年現(xiàn)狀數(shù)據(jù)為年變更調(diào)查建設(shè)用地管理信息標(biāo)注后的數(shù)據(jù)。20 / 36附表：安丘市土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整表單位：公頃，年 調(diào)整前年 調(diào)整后年地類 面積 比重（） 面積比重（） 面積比重（）調(diào)整后調(diào)整前土地總面積耕地園地林地牧草地其它農(nóng)用地農(nóng)用地農(nóng)用地合計城鎮(zhèn)用地 農(nóng)村居民點 采礦用地 其他獨立建設(shè)用地 城鄉(xiāng)建設(shè)用地小計 鐵路用地 公路用地 民用機場用地 港口碼頭用地 管道運輸用地 交通用地小計 水庫水面 水工建筑用地 交通水利建設(shè)用地水利設(shè)施 小計 風(fēng)景名勝設(shè)施用地 特殊用地 鹽田 其他建設(shè)用地 小計 建設(shè)用地建設(shè)用地合計水域自然保留地其他土地 其他土地合計說明：規(guī)劃建設(shè)用地總規(guī)模含省下達(dá)的建設(shè)用地總規(guī)模公頃，省級及以上重點項目新增規(guī)模公頃，其中交通水利及其他建設(shè)用地公頃，城鄉(xiāng)建設(shè)用地公頃，省級及以上重點項目規(guī)模以實際占用為準(zhǔn)。櫺鱭獵鯊眾縋韙腦睞虯譖慟親。附表：新安街辦土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整表單位：公頃，年 調(diào)整前年 調(diào)整后年地類 面積 比重（） 面積比重（） 面積比重（）調(diào)整后調(diào)整前21 / 36土地總面積 耕地 園地 林地 牧草地 　 其它農(nóng)用地農(nóng)用地農(nóng)用地合計城鎮(zhèn)用地 農(nóng)村居民點 采礦用地 其他獨立建設(shè)用地 城鄉(xiāng)建設(shè)用地小計 鐵路用地 公路用地 民用機場用地 港口碼頭用地 管道運輸用地 交通用地小計 水庫水面 水工建筑用地 交通水利建設(shè)用地水利設(shè)施 小計 風(fēng)景名勝設(shè)施用地 特殊用地 鹽田 其他