【正文】 供應(yīng)和糧食倉儲式批發(fā)物流中心。現(xiàn)代物聯(lián)網(wǎng)物流信息平臺（物聯(lián)網(wǎng)中心）2億元200畝新建集射頻識別、紅外感應(yīng)器、全球定位系統(tǒng)、激光掃描器等信息傳感、互聯(lián)網(wǎng)平臺，定南火車站改擴建3億元400畝將火車站改造升級為二級站，貨場擴建到1萬m2，站前廣場擴建到1萬m2萬左右。擬建項目精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園倉儲物流區(qū)建設(shè)項目4億元250畝精細(xì)化工產(chǎn)品有著較高的倉儲、物流要求，為配套定南縣精細(xì)化工園建設(shè)項目。投資4億元，預(yù)計年實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入8億元。電子信息產(chǎn)品倉儲物流項目5億元550畝為配合定南縣有色金屬產(chǎn)品、電子信息產(chǎn)品、光伏產(chǎn)業(yè)等發(fā)展，新建電子信息產(chǎn)品倉儲物流中心，同時銜接好口岸中心、公路甩掛中心、鐵路聯(lián)運，為企業(yè)發(fā)展提供一條龍物流服務(wù)。第三方物流企業(yè)6億元600畝引進(jìn)第三方物流企業(yè)1015家，重點引進(jìn)國際、國內(nèi)知名的物流企業(yè)、快遞企業(yè)，同時發(fā)展省級重點物流企業(yè)。汽車維修服務(wù)中心6000萬元30畝為物流企業(yè)車輛進(jìn)行維修、保養(yǎng)服務(wù)。 商貿(mào)配套產(chǎn)業(yè) 發(fā)展思路（1）完善城市商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)完善老城區(qū)的商業(yè)服務(wù)、金融貿(mào)易、文化娛樂、科技信息等功能，建設(shè)現(xiàn)代化的城市商業(yè)中心。緊密結(jié)合定南提升城市功能、提升城市品位的要求，推進(jìn)市場整合，培育和建設(shè)一批專業(yè)市場，提升其集散力和輻射力。優(yōu)化市場布局，按商品類別和行業(yè)特點，建設(shè)一批為園區(qū)提供配套服務(wù)并向園區(qū)集聚的專業(yè)市場。（2）提高旅游、物流商貿(mào)配套商貿(mào)配套產(chǎn)業(yè)是為旅游業(yè)、物流業(yè)配套發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。旅游產(chǎn)業(yè)通過提供具備吸引力的體驗內(nèi)容，吸引人們聚集，從而產(chǎn)生極大的區(qū)域聚集和經(jīng)濟帶動作用，帶動定南的城市化進(jìn)程，形成游憩區(qū)、度假區(qū)、會展區(qū)、娛樂區(qū)、步行街區(qū)、購物游憩區(qū)及旅游小城鎮(zhèn)等等，推動區(qū)域型旅游和商業(yè)房地產(chǎn)發(fā)展。旅游產(chǎn)業(yè)一方面以“旅游產(chǎn)品”為核心，涉及“食”（餐飲）、“住”（度假）、“行”（區(qū)內(nèi)交通）、“游”（游覽觀光、景點導(dǎo)游）、“購”（旅游商店）、“娛”（保健、文化、體育）六要素，構(gòu)成一個完整的橫向旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。另一方面，六要素又有各自的上游產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)成一個連貫的縱向產(chǎn)業(yè)鏈條。例如，餐飲業(yè)←農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)業(yè)旅游度假←農(nóng)業(yè)（種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)），旅游商品（旅游紀(jì)念品、旅游飲食品、旅游日用品）←紀(jì)念品制造業(yè)、土特產(chǎn)加工業(yè)、輕工業(yè)←農(nóng)業(yè)（種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)）等。 產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點（1）旅行社業(yè)目前旅游市場需求正由大眾旅游時期的規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化向個性化、定制化方向變化。旅游產(chǎn)品需要體現(xiàn)個性、多樣、自助特點，這就要求旅行社將一切提供“食、宿、行、游、購、娛”等要素的旅游企業(yè)統(tǒng)一到一條產(chǎn)業(yè)鏈上來，保障一體化的供應(yīng)。旅行社是生產(chǎn)和銷售旅游線路產(chǎn)品，并通過為旅游者提供導(dǎo)游等服務(wù)，把旅游產(chǎn)品推向市場的中介組織，旅行社在整個旅游產(chǎn)業(yè)鏈中處于聯(lián)系旅游消費者和旅游生產(chǎn)者的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。與國內(nèi)、國際知名旅行社建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，引導(dǎo)他們在定南開辦辦事處或門面，同時鼓勵、支持地方旅行社發(fā)展壯大。（2）旅游交通業(yè)旅游交通業(yè)主要包括旅游者由客源地至目的地的交通（旅游基礎(chǔ)交通）、旅游景區(qū)交通、旅游景觀交通三個層次。旅游交通業(yè)可以帶動其上游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)（土木工程建筑業(yè)、交通運輸設(shè)備制造業(yè)）和下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)（交通運輸輔助業(yè)、旅游交通服務(wù)業(yè)）的發(fā)展，從而形成相對完善的旅游交通產(chǎn)業(yè)鏈條。重點發(fā)展定南縣城到各景點、旅客集散中心的共同交通，自駕車旅游的交通設(shè)施及旅游景區(qū)內(nèi)部的交通。（3）酒店業(yè)酒店業(yè)是旅游、物流行業(yè)的重要配套產(chǎn)業(yè)，主要提供住宿服務(wù)，故可稱“住宿業(yè)”，構(gòu)成了旅游者、物流司機的“家外之家”。但現(xiàn)代酒店不僅僅提供簡單的住宿服務(wù)，而是包括餐飲、娛樂、購物在內(nèi)的綜合服務(wù)，住宿、餐飲、娛樂構(gòu)成了酒店的核心業(yè)務(wù)。重點建設(shè)山水香格里拉四星級酒店，同時再建設(shè)23家三星級酒店。（4）餐飲業(yè)餐飲業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要內(nèi)容，是旅游、物流業(yè)的重要配套產(chǎn)業(yè)，主要是為市民、旅游者、物流司機提供飲食消費。餐飲業(yè)一方面可以引進(jìn)國際知名的快餐連鎖集團(tuán)，如肯德基、麥當(dāng)勞等，再一方面重點發(fā)展當(dāng)?shù)夭惋嫹?wù)，打造特色餐飲品牌、發(fā)展農(nóng)家樂等特色餐飲。（5）休閑娛樂業(yè)隨著工業(yè)化、城市化與現(xiàn)代化的進(jìn)程，人們可自由支配收入與休閑時間的增加，以及休閑意識的提升，包括旅游休閑在內(nèi)的休閑活動越來越成為人們生活所必須，促使包括旅游行業(yè)在內(nèi)的休閑產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。作為休閑產(chǎn)業(yè)的重要組成部分——休閑娛樂業(yè)常常成為旅游目的地的重要吸引物，與提供旅游觀光的景區(qū)（點）構(gòu)成觀賞娛樂業(yè)。產(chǎn)業(yè)范圍：歌舞娛樂業(yè)、美容美發(fā)業(yè)、音像放映業(yè)、洗浴按摩業(yè)、電子游戲業(yè)、休閑體育業(yè)（如營業(yè)性射擊、臺球、游泳等）、戶外游樂業(yè)等。（6）旅游購物業(yè)由于購物是旅游活動中必不可少的環(huán)節(jié)，故派生出旅游購物業(yè)，實際上屬于批發(fā)業(yè)，特別是零售業(yè)（商業(yè)）的一部分，其中主要以出售旅游商品（旅游紀(jì)念品、旅游飲食品、旅游日用品）為主。（7）地產(chǎn)業(yè)所有這些依托周邊豐富的旅游資源而建的、有別于傳統(tǒng)住宅項目的融旅游、休閑、度假、居住為一體的置業(yè)項目，可稱為旅游房地產(chǎn)。較之一般的住宅，旅游房地產(chǎn)的特點和優(yōu)勢在于它是旅游業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的無縫嫁接，具有更好的自然景觀、建筑景觀，同時擁有完善的配套功能和極高的投資價值。包括休閑度假村、會議中心、產(chǎn)權(quán)酒店、度假村、風(fēng)景名勝度假村、景區(qū)住宅（風(fēng)格別墅）等旅游置業(yè)項目。第六章 保障措施和政策建議定南縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的整體推進(jìn)，要重點采取規(guī)劃引導(dǎo)、政策扶持、技術(shù)創(chuàng)新、開放帶動、法制保障、品牌引領(lǐng)、人才支撐等措施，切實加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。 加強領(lǐng)導(dǎo)，強化考核（1）建立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的定南縣發(fā)展服務(wù)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織協(xié)調(diào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的重大事項，研究制訂服務(wù)業(yè)政策措施。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)服務(wù)業(yè)管理辦公室，以發(fā)揮統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)的作用。（2）各組團(tuán)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）明確服務(wù)業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)，財政統(tǒng)計辦增掛三產(chǎn)辦公室牌子，確保有專門領(lǐng)導(dǎo)、專門部門、專職人員抓服務(wù)業(yè)工作，形成縣、鎮(zhèn)（街）兩級服務(wù)業(yè)組織領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。相關(guān)職能部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，加快形成發(fā)展的合力。（3）強化各級服務(wù)意識，由“重審批”向“重服務(wù)”轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步完善“一站式”、“聯(lián)審式”服務(wù)。建立和完善公開招投標(biāo)制度，對重大項目優(yōu)先進(jìn)入“綠色通道”，并進(jìn)一步簡化手續(xù)，縮短流程。（4）對服務(wù)業(yè)發(fā)展的中、長期目標(biāo)逐年量化，明確每年需要完成的具體目標(biāo)，層層分解下達(dá)，落實任務(wù)、分清職責(zé)，實行年度考核。全縣每年召開一次現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展總結(jié)表彰大會，參照工業(yè)企業(yè)的獎勵辦法，重獎優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位和優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵。 規(guī)劃引導(dǎo)，政策扶持（1）加快研究制訂定南縣發(fā)展服務(wù)業(yè)導(dǎo)向目錄，引導(dǎo)資金投向重點領(lǐng)域，按照“儲備一批、規(guī)劃一批、建設(shè)一批、滾動發(fā)展”的原則，籌劃、論證、篩選、確定本地區(qū)本部門本單位的重點項目，建立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的大項目儲備庫。（2）盡快設(shè)立服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，對服務(wù)業(yè)中的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興領(lǐng)域進(jìn)行有效支持，以發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用，例如設(shè)立商業(yè)發(fā)展扶持基金，重點支持新業(yè)態(tài)發(fā)展；設(shè)立旅游專項宣傳資金，加強仙湖文化生態(tài)旅游品牌的宣傳促銷力度。（3）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)享受先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)同等的政策待遇。要加快出臺扶持服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施，制定實施細(xì)則，包括對投資導(dǎo)向、用地、項目審批、稅收優(yōu)惠、貼息貸款、用電、用水、用氣 價格等方面的政策進(jìn)行細(xì)化，進(jìn)一步扶強扶優(yōu)，鼓勵服務(wù)類企業(yè)做強作大。（4）嚴(yán)肅維護(hù)建筑設(shè)計方案的權(quán)威性。大項目規(guī)劃設(shè)計方案一旦通過評審，就應(yīng)維護(hù)建筑設(shè)計方案的權(quán)威性，業(yè)主單位不得輕意改變建筑性質(zhì)，確保按規(guī)劃實施建設(shè)。在項目實施過程中，有關(guān)部門要加大監(jiān)督力度，防止項目非規(guī)劃性變更。 創(chuàng)新機制，項目帶動（1）實行“政府引導(dǎo)、社會投入、市場運作”的方式，放寬行業(yè)準(zhǔn)入限制。鼓勵民間資本在更廣泛的領(lǐng)域參與服務(wù)業(yè)發(fā)展，企、事業(yè)單位以及有條件的機關(guān)后勤服務(wù)設(shè)施都應(yīng)向社會開放。擴大服務(wù)業(yè)的開放程度，著力吸引跨國公司投資和建立服務(wù)企業(yè)，重點擴展旅游、現(xiàn)代物流和信息服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的利用外資。完善外商投資服務(wù)體系。（2）改革投融資體制和收費制度。參照制造業(yè)技改貼息的政策，對優(yōu)勢傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和業(yè)態(tài)先進(jìn)的服務(wù)業(yè)給予貼息補助。鼓勵融資擔(dān)保機構(gòu)為服務(wù)業(yè)企業(yè)提供信貸擔(dān)保，推進(jìn)籌融資渠道多樣化，增加企業(yè)直接融資的比重。改革價格體系和收費制度，在競爭中提高服務(wù)水平。（3）全面實施項目帶動戰(zhàn)略。在加快布衣山谷旅游風(fēng)景區(qū)、定南縣客家風(fēng)情村、桃花源風(fēng)景區(qū)、山地體育公園、中國南方傳統(tǒng)建筑文化大觀園、容匯購物廣場、快速消費品配送中心項目等項目建設(shè)的同時，加大在商貿(mào)、旅游、社會服務(wù)、教育文化等領(lǐng)域的招商引資力度。鼓勵縣級機關(guān)各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、企事業(yè)單位積極向上爭取國債資金和專項資金，增強發(fā)展后勁。 夯實基礎(chǔ)，增強后勁（1）在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)上，發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)返銷大戶和交易市場，形成現(xiàn)代物流配套的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)供銷網(wǎng)絡(luò)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)本地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點，大力培育發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)流通市場。在全省、全國甚至國際上打響定南縣農(nóng)產(chǎn)品品牌，既擴大第一產(chǎn)業(yè)的輻射，又提高服務(wù)業(yè)服務(wù)總量。（2）在工業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)上，重視工業(yè)企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度的建設(shè)和現(xiàn)代管理方式的轉(zhuǎn)型，有效剝離非核心的附屬服務(wù)業(yè)業(yè)務(wù)，通過扶持和培育對口服務(wù)的服務(wù)業(yè)進(jìn)行社會化專業(yè)分工。在離城鎮(zhèn)較遠(yuǎn)的、從業(yè)人員又相對較多的工業(yè)企業(yè)附近規(guī)劃建設(shè)服務(wù)業(yè)網(wǎng)點，依托工業(yè)發(fā)展現(xiàn)代物流、科技中介等服務(wù)業(yè)。（3）不斷加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，加快農(nóng)村富余人口向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快城鎮(zhèn)人口集聚，出臺相應(yīng)的政策鼓勵外來人員來定南居住，不斷優(yōu)化服務(wù)業(yè)人口比例，擴大、挖掘現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的市場發(fā)展空間和潛力。 營造環(huán)境，法制保障（1）不斷完善消費環(huán)境。金融部門要積極擴大消費貸款范圍，引導(dǎo)和鼓勵居民消費貸款；從商場、交通、賓館等硬件設(shè)施上來改善消費環(huán)境，創(chuàng)造比周邊市（縣）優(yōu)越的消費環(huán)境，促進(jìn)形成住宅、汽車、旅游、信息服務(wù)、教育、體育健身等新的消費熱點。（2）建立健全各行業(yè)的行業(yè)協(xié)會組織，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的協(xié)調(diào)作用，維護(hù)行業(yè)企業(yè)利益，加強區(qū)域內(nèi)行業(yè)監(jiān)督，制止不正當(dāng)競爭。推進(jìn)脫鉤轉(zhuǎn)制，進(jìn)一步清理準(zhǔn)入條件，完善市場體制。加強行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、價格管理、糾紛仲裁和社會監(jiān)督等方面的法制建設(shè)。 品牌引領(lǐng)，人才支撐（1）加快服務(wù)的專業(yè)化提升，促進(jìn)服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式的創(chuàng)新。重視服務(wù)營銷，樹立品牌意識，促進(jìn)服務(wù)業(yè)集團(tuán)化、綜合化經(jīng)營。推廣ISO國家質(zhì)量認(rèn)證，向國際慣例靠攏。重點支持一批服務(wù)水平較高、管理理念較新、經(jīng)營規(guī)模與業(yè)績在行業(yè)中排名前列的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)，打造縣級、贛州市知名品牌。（2）加快制定人才引進(jìn)計劃，建立人才引進(jìn)的激勵機制。加強與著名教育機構(gòu)、高校的合作和交流，有計劃的引進(jìn)信息、物流、商貿(mào)、旅游、科技服務(wù)等行業(yè)的緊缺專業(yè)人才和經(jīng)營管理人才，實行與引進(jìn)科技人才相同的激勵政策，并妥善解決住房、子女入學(xué)等各種后顧之憂，營造良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境。（3）加強崗位職業(yè)培訓(xùn)，重點吸引國內(nèi)外著名培訓(xùn)組織來定南建立培訓(xùn)分支機構(gòu)，健全服務(wù)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員從業(yè)資質(zhì)，全面推進(jìn)職業(yè)資格證書制度和培訓(xùn)考核，建立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)體系，實行崗位的技能競賽與定級。 完善統(tǒng)計，健全體系（1）適時或定期召開縣發(fā)展服務(wù)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組會議，增強對服務(wù)業(yè)發(fā)展的跟蹤、監(jiān)測和調(diào)研，及時協(xié)調(diào)解決發(fā)展過程中出現(xiàn)的難點、熱點問題，研究制定發(fā)展中的重大戰(zhàn)略問題和相關(guān)政策的調(diào)整。（2）按照國際慣例和通行規(guī)則，改進(jìn)統(tǒng)計制度和方法。建立服務(wù)業(yè)經(jīng)常性調(diào)查制度，為服務(wù)行業(yè)增加值核算提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。完善部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計制度，重點解決信息、物流、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、廣播影視等增加值的統(tǒng)計界線和核算口徑，以全面、真實、客觀地反映服務(wù)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。（3）建立全縣服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)體系、發(fā)展速度、發(fā)展水平的評價通報制度，把全面普查與經(jīng)常性的專題調(diào)查結(jié)合起來，深入剖析不同時期服務(wù)業(yè)質(zhì)量、效益的提高程度，促進(jìn)服務(wù)業(yè)向縱深加速推進(jìn)。（4）加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的統(tǒng)計執(zhí)法力度。針對商貿(mào)、旅游、物流等服務(wù)行業(yè)統(tǒng)計瞞報的實際問題，在加大《統(tǒng)計法》等法律法規(guī)宣傳的同時，加大統(tǒng)計執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處統(tǒng)計違法案件，使現(xiàn)代服務(wù)業(yè)做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，全面客觀真實地反映定南縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)和水平。