【正文】 供應和糧食倉儲式批發(fā)物流中心?，F代物聯網物流信息平臺（物聯網中心）2億元200畝新建集射頻識別、紅外感應器、全球定位系統、激光掃描器等信息傳感、互聯網平臺，定南火車站改擴建3億元400畝將火車站改造升級為二級站，貨場擴建到1萬m2，站前廣場擴建到1萬m2萬左右。擬建項目精細化工產業(yè)園倉儲物流區(qū)建設項目4億元250畝精細化工產品有著較高的倉儲、物流要求，為配套定南縣精細化工園建設項目。投資4億元，預計年實現主營業(yè)務收入8億元。電子信息產品倉儲物流項目5億元550畝為配合定南縣有色金屬產品、電子信息產品、光伏產業(yè)等發(fā)展，新建電子信息產品倉儲物流中心，同時銜接好口岸中心、公路甩掛中心、鐵路聯運，為企業(yè)發(fā)展提供一條龍物流服務。第三方物流企業(yè)6億元600畝引進第三方物流企業(yè)1015家，重點引進國際、國內知名的物流企業(yè)、快遞企業(yè)，同時發(fā)展省級重點物流企業(yè)。汽車維修服務中心6000萬元30畝為物流企業(yè)車輛進行維修、保養(yǎng)服務。 商貿配套產業(yè) 發(fā)展思路（1）完善城市商貿網絡完善老城區(qū)的商業(yè)服務、金融貿易、文化娛樂、科技信息等功能，建設現代化的城市商業(yè)中心。緊密結合定南提升城市功能、提升城市品位的要求，推進市場整合，培育和建設一批專業(yè)市場，提升其集散力和輻射力。優(yōu)化市場布局，按商品類別和行業(yè)特點，建設一批為園區(qū)提供配套服務并向園區(qū)集聚的專業(yè)市場。（2）提高旅游、物流商貿配套商貿配套產業(yè)是為旅游業(yè)、物流業(yè)配套發(fā)展的產業(yè)。旅游產業(yè)通過提供具備吸引力的體驗內容，吸引人們聚集，從而產生極大的區(qū)域聚集和經濟帶動作用，帶動定南的城市化進程，形成游憩區(qū)、度假區(qū)、會展區(qū)、娛樂區(qū)、步行街區(qū)、購物游憩區(qū)及旅游小城鎮(zhèn)等等，推動區(qū)域型旅游和商業(yè)房地產發(fā)展。旅游產業(yè)一方面以“旅游產品”為核心，涉及“食”（餐飲）、“住”（度假）、“行”（區(qū)內交通）、“游”（游覽觀光、景點導游）、“購”（旅游商店）、“娛”（保健、文化、體育）六要素，構成一個完整的橫向旅游產業(yè)鏈條。另一方面，六要素又有各自的上游產業(yè)鏈，構成一個連貫的縱向產業(yè)鏈條。例如，餐飲業(yè)←農產品加工業(yè)、農業(yè)旅游度假←農業(yè)（種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)），旅游商品（旅游紀念品、旅游飲食品、旅游日用品）←紀念品制造業(yè)、土特產加工業(yè)、輕工業(yè)←農業(yè)（種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)）等。 產業(yè)發(fā)展重點（1）旅行社業(yè)目前旅游市場需求正由大眾旅游時期的規(guī)模化、標準化向個性化、定制化方向變化。旅游產品需要體現個性、多樣、自助特點，這就要求旅行社將一切提供“食、宿、行、游、購、娛”等要素的旅游企業(yè)統一到一條產業(yè)鏈上來，保障一體化的供應。旅行社是生產和銷售旅游線路產品，并通過為旅游者提供導游等服務，把旅游產品推向市場的中介組織，旅行社在整個旅游產業(yè)鏈中處于聯系旅游消費者和旅游生產者的關鍵環(huán)節(jié)。與國內、國際知名旅行社建立戰(zhàn)略合作關系，引導他們在定南開辦辦事處或門面，同時鼓勵、支持地方旅行社發(fā)展壯大。（2）旅游交通業(yè)旅游交通業(yè)主要包括旅游者由客源地至目的地的交通（旅游基礎交通）、旅游景區(qū)交通、旅游景觀交通三個層次。旅游交通業(yè)可以帶動其上游關聯產業(yè)（土木工程建筑業(yè)、交通運輸設備制造業(yè)）和下游關聯產業(yè)（交通運輸輔助業(yè)、旅游交通服務業(yè)）的發(fā)展，從而形成相對完善的旅游交通產業(yè)鏈條。重點發(fā)展定南縣城到各景點、旅客集散中心的共同交通，自駕車旅游的交通設施及旅游景區(qū)內部的交通。（3）酒店業(yè)酒店業(yè)是旅游、物流行業(yè)的重要配套產業(yè)，主要提供住宿服務，故可稱“住宿業(yè)”，構成了旅游者、物流司機的“家外之家”。但現代酒店不僅僅提供簡單的住宿服務，而是包括餐飲、娛樂、購物在內的綜合服務，住宿、餐飲、娛樂構成了酒店的核心業(yè)務。重點建設山水香格里拉四星級酒店，同時再建設23家三星級酒店。（4）餐飲業(yè)餐飲業(yè)是現代服務業(yè)的重要內容，是旅游、物流業(yè)的重要配套產業(yè)，主要是為市民、旅游者、物流司機提供飲食消費。餐飲業(yè)一方面可以引進國際知名的快餐連鎖集團，如肯德基、麥當勞等，再一方面重點發(fā)展當地餐飲服務，打造特色餐飲品牌、發(fā)展農家樂等特色餐飲。（5）休閑娛樂業(yè)隨著工業(yè)化、城市化與現代化的進程，人們可自由支配收入與休閑時間的增加，以及休閑意識的提升，包括旅游休閑在內的休閑活動越來越成為人們生活所必須，促使包括旅游行業(yè)在內的休閑產業(yè)大發(fā)展。作為休閑產業(yè)的重要組成部分——休閑娛樂業(yè)常常成為旅游目的地的重要吸引物，與提供旅游觀光的景區(qū)（點）構成觀賞娛樂業(yè)。產業(yè)范圍：歌舞娛樂業(yè)、美容美發(fā)業(yè)、音像放映業(yè)、洗浴按摩業(yè)、電子游戲業(yè)、休閑體育業(yè)（如營業(yè)性射擊、臺球、游泳等）、戶外游樂業(yè)等。（6）旅游購物業(yè)由于購物是旅游活動中必不可少的環(huán)節(jié)，故派生出旅游購物業(yè)，實際上屬于批發(fā)業(yè)，特別是零售業(yè)（商業(yè)）的一部分，其中主要以出售旅游商品（旅游紀念品、旅游飲食品、旅游日用品）為主。（7）地產業(yè)所有這些依托周邊豐富的旅游資源而建的、有別于傳統住宅項目的融旅游、休閑、度假、居住為一體的置業(yè)項目，可稱為旅游房地產。較之一般的住宅，旅游房地產的特點和優(yōu)勢在于它是旅游業(yè)和房地產業(yè)的無縫嫁接，具有更好的自然景觀、建筑景觀，同時擁有完善的配套功能和極高的投資價值。包括休閑度假村、會議中心、產權酒店、度假村、風景名勝度假村、景區(qū)住宅（風格別墅）等旅游置業(yè)項目。第六章 保障措施和政策建議定南縣現代服務業(yè)的整體推進，要重點采取規(guī)劃引導、政策扶持、技術創(chuàng)新、開放帶動、法制保障、品牌引領、人才支撐等措施，切實加快現代服務業(yè)的發(fā)展。 加強領導，強化考核（1）建立由縣政府主要領導掛帥、有關部門負責人參加的定南縣發(fā)展服務業(yè)領導小組，組織協調服務業(yè)發(fā)展的重大事項，研究制訂服務業(yè)政策措施。領導小組下設服務業(yè)管理辦公室，以發(fā)揮統一規(guī)劃、統籌協調、整體推進的作用。（2）各組團（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）明確服務業(yè)分管領導，財政統計辦增掛三產辦公室牌子，確保有專門領導、專門部門、專職人員抓服務業(yè)工作，形成縣、鎮(zhèn)（街）兩級服務業(yè)組織領導網絡。相關職能部門要各司其職，各負其責，通力協作，加快形成發(fā)展的合力。（3）強化各級服務意識，由“重審批”向“重服務”轉變，進一步完善“一站式”、“聯審式”服務。建立和完善公開招投標制度，對重大項目優(yōu)先進入“綠色通道”，并進一步簡化手續(xù)，縮短流程。（4）對服務業(yè)發(fā)展的中、長期目標逐年量化，明確每年需要完成的具體目標，層層分解下達，落實任務、分清職責，實行年度考核。全縣每年召開一次現代服務業(yè)發(fā)展總結表彰大會，參照工業(yè)企業(yè)的獎勵辦法，重獎優(yōu)質服務單位和優(yōu)質服務標兵。 規(guī)劃引導，政策扶持（1）加快研究制訂定南縣發(fā)展服務業(yè)導向目錄，引導資金投向重點領域，按照“儲備一批、規(guī)劃一批、建設一批、滾動發(fā)展”的原則，籌劃、論證、篩選、確定本地區(qū)本部門本單位的重點項目，建立現代服務業(yè)的大項目儲備庫。（2）盡快設立服務業(yè)發(fā)展引導資金，對服務業(yè)中的優(yōu)勢產業(yè)和新興領域進行有效支持，以發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用，例如設立商業(yè)發(fā)展扶持基金，重點支持新業(yè)態(tài)發(fā)展；設立旅游專項宣傳資金，加強仙湖文化生態(tài)旅游品牌的宣傳促銷力度。（3）現代服務業(yè)企業(yè)享受先進制造業(yè)企業(yè)同等的政策待遇。要加快出臺扶持服務業(yè)發(fā)展的政策措施，制定實施細則，包括對投資導向、用地、項目審批、稅收優(yōu)惠、貼息貸款、用電、用水、用氣 價格等方面的政策進行細化，進一步扶強扶優(yōu)，鼓勵服務類企業(yè)做強作大。（4）嚴肅維護建筑設計方案的權威性。大項目規(guī)劃設計方案一旦通過評審，就應維護建筑設計方案的權威性，業(yè)主單位不得輕意改變建筑性質，確保按規(guī)劃實施建設。在項目實施過程中，有關部門要加大監(jiān)督力度，防止項目非規(guī)劃性變更。 創(chuàng)新機制，項目帶動（1）實行“政府引導、社會投入、市場運作”的方式，放寬行業(yè)準入限制。鼓勵民間資本在更廣泛的領域參與服務業(yè)發(fā)展，企、事業(yè)單位以及有條件的機關后勤服務設施都應向社會開放。擴大服務業(yè)的開放程度，著力吸引跨國公司投資和建立服務企業(yè)，重點擴展旅游、現代物流和信息服務業(yè)等領域的利用外資。完善外商投資服務體系。（2）改革投融資體制和收費制度。參照制造業(yè)技改貼息的政策，對優(yōu)勢傳統服務業(yè)和業(yè)態(tài)先進的服務業(yè)給予貼息補助。鼓勵融資擔保機構為服務業(yè)企業(yè)提供信貸擔保，推進籌融資渠道多樣化，增加企業(yè)直接融資的比重。改革價格體系和收費制度，在競爭中提高服務水平。（3）全面實施項目帶動戰(zhàn)略。在加快布衣山谷旅游風景區(qū)、定南縣客家風情村、桃花源風景區(qū)、山地體育公園、中國南方傳統建筑文化大觀園、容匯購物廣場、快速消費品配送中心項目等項目建設的同時，加大在商貿、旅游、社會服務、教育文化等領域的招商引資力度。鼓勵縣級機關各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、企事業(yè)單位積極向上爭取國債資金和專項資金，增強發(fā)展后勁。 夯實基礎，增強后勁（1）在農業(yè)生產性服務業(yè)上，發(fā)展農業(yè)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)返銷大戶和交易市場，形成現代物流配套的農產品產供銷網絡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要根據本地的農業(yè)生產特點，大力培育發(fā)展農產品批發(fā)流通市場。在全省、全國甚至國際上打響定南縣農產品品牌，既擴大第一產業(yè)的輻射，又提高服務業(yè)服務總量。（2）在工業(yè)生產性服務業(yè)上，重視工業(yè)企業(yè)現代企業(yè)制度的建設和現代管理方式的轉型，有效剝離非核心的附屬服務業(yè)業(yè)務，通過扶持和培育對口服務的服務業(yè)進行社會化專業(yè)分工。在離城鎮(zhèn)較遠的、從業(yè)人員又相對較多的工業(yè)企業(yè)附近規(guī)劃建設服務業(yè)網點，依托工業(yè)發(fā)展現代物流、科技中介等服務業(yè)。（3）不斷加快城鎮(zhèn)化進程，加快農村富余人口向服務業(yè)轉移，加快城鎮(zhèn)人口集聚，出臺相應的政策鼓勵外來人員來定南居住，不斷優(yōu)化服務業(yè)人口比例，擴大、挖掘現代服務業(yè)的市場發(fā)展空間和潛力。 營造環(huán)境，法制保障（1）不斷完善消費環(huán)境。金融部門要積極擴大消費貸款范圍，引導和鼓勵居民消費貸款；從商場、交通、賓館等硬件設施上來改善消費環(huán)境，創(chuàng)造比周邊市（縣）優(yōu)越的消費環(huán)境，促進形成住宅、汽車、旅游、信息服務、教育、體育健身等新的消費熱點。（2）建立健全各行業(yè)的行業(yè)協會組織，充分發(fā)揮行業(yè)協會的協調作用，維護行業(yè)企業(yè)利益，加強區(qū)域內行業(yè)監(jiān)督，制止不正當競爭。推進脫鉤轉制，進一步清理準入條件，完善市場體制。加強行業(yè)標準制定、價格管理、糾紛仲裁和社會監(jiān)督等方面的法制建設。 品牌引領，人才支撐（1）加快服務的專業(yè)化提升，促進服務內容和服務方式的創(chuàng)新。重視服務營銷，樹立品牌意識，促進服務業(yè)集團化、綜合化經營。推廣ISO國家質量認證，向國際慣例靠攏。重點支持一批服務水平較高、管理理念較新、經營規(guī)模與業(yè)績在行業(yè)中排名前列的現代服務業(yè)企業(yè)，打造縣級、贛州市知名品牌。（2）加快制定人才引進計劃，建立人才引進的激勵機制。加強與著名教育機構、高校的合作和交流，有計劃的引進信息、物流、商貿、旅游、科技服務等行業(yè)的緊缺專業(yè)人才和經營管理人才，實行與引進科技人才相同的激勵政策，并妥善解決住房、子女入學等各種后顧之憂，營造良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境。（3）加強崗位職業(yè)培訓，重點吸引國內外著名培訓組織來定南建立培訓分支機構，健全服務業(yè)專業(yè)技術人員從業(yè)資質，全面推進職業(yè)資格證書制度和培訓考核，建立現代服務業(yè)職業(yè)資格標準體系，實行崗位的技能競賽與定級。 完善統計，健全體系（1）適時或定期召開縣發(fā)展服務業(yè)領導小組會議，增強對服務業(yè)發(fā)展的跟蹤、監(jiān)測和調研，及時協調解決發(fā)展過程中出現的難點、熱點問題，研究制定發(fā)展中的重大戰(zhàn)略問題和相關政策的調整。（2）按照國際慣例和通行規(guī)則，改進統計制度和方法。建立服務業(yè)經常性調查制度，為服務行業(yè)增加值核算提供數據基礎。完善部門服務業(yè)統計制度，重點解決信息、物流、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、廣播影視等增加值的統計界線和核算口徑，以全面、真實、客觀地反映服務業(yè)的發(fā)展狀況。（3）建立全縣服務業(yè)結構體系、發(fā)展速度、發(fā)展水平的評價通報制度，把全面普查與經常性的專題調查結合起來，深入剖析不同時期服務業(yè)質量、效益的提高程度，促進服務業(yè)向縱深加速推進。（4）加大現代服務業(yè)的統計執(zhí)法力度。針對商貿、旅游、物流等服務行業(yè)統計瞞報的實際問題，在加大《統計法》等法律法規(guī)宣傳的同時，加大統計執(zhí)法力度，嚴厲查處統計違法案件，使現代服務業(yè)做到應統盡統，全面客觀真實地反映定南縣現代服務業(yè)發(fā)展規(guī)模、結構和水平。