【正文】 贏利性的集聚區(qū)范圍內(nèi)的物流設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)給予必要的第二，政府應(yīng)將集聚區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)效益較好的由政府投資獲得的物流設(shè)施及相關(guān)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)收益，補(bǔ)償給新的物流設(shè)施投資企業(yè)，以彌補(bǔ)后續(xù)企業(yè)進(jìn)入后的土地升值損失。（4）為集聚區(qū)物流服務(wù)及管理企業(yè)提供運(yùn)作支持基礎(chǔ)設(shè)施的企業(yè)化運(yùn)作是一種趨勢(shì)，對(duì)提高建設(shè)效率、增強(qiáng)融資能力、解決政企分開等問(wèn)題均具有明顯好處。因此，在平頂山市現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)中，政府部門應(yīng)采取積極的態(tài)度和得力的措施，為物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及經(jīng)營(yíng)組織管理的企業(yè)組建和發(fā)展提供政策及操作方面的支持。第一，解決好企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的授權(quán)和企業(yè)注冊(cè)所需要的政策及法律條件問(wèn)題，為企業(yè)的發(fā)展鋪平道路，并設(shè)法加快企業(yè)組建的步伐；第二，建立起一套既符合企業(yè)發(fā)展政策和方向，又能為企業(yè)和職工所接受的社會(huì)保障體系及相關(guān)制度；第三，政府應(yīng)給予企業(yè)在上市。融資等方面的政策支持和傾斜，使其能在正常運(yùn)作的情況下順利獲得所需資金。第四，集聚區(qū)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及經(jīng)營(yíng)采取由核心企業(yè)提供基本條件（如三通一平）和進(jìn)行總體控制，但具體項(xiàng)目采取較為靈活的政策，誰(shuí)建設(shè)誰(shuí)經(jīng)營(yíng)，或按優(yōu)惠的政策進(jìn)行出租經(jīng)營(yíng)；第五，為確保集聚區(qū)的物流總量水平，對(duì)開發(fā)建設(shè)及經(jīng)營(yíng)企業(yè)設(shè)定基礎(chǔ)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，如按占地面積，核定每平方米每年貨物流通量應(yīng)達(dá)到1噸，少于1噸時(shí)，將按不足部分，每噸核收10元資源占用費(fèi)，以鼓勵(lì)提高效率和經(jīng)營(yíng)規(guī)模；第六，給予物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)注冊(cè)的企業(yè)（包括物流中心和配送中心）一定的可全天候在市內(nèi)進(jìn)行運(yùn)行的特許經(jīng)營(yíng)車輛，以利于物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)吸引貨源和經(jīng)營(yíng)企業(yè)運(yùn)作。第一，建立協(xié)作平臺(tái)以利用國(guó)家政策性貸款，支持具有區(qū)域和專業(yè)領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的物流企業(yè)及其配送中心信息系統(tǒng)、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、冷鏈設(shè)備的購(gòu)置、建設(shè)項(xiàng)因。第二，建議政府建立支持物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的專項(xiàng)資金，對(duì)集聚區(qū)給予優(yōu)先貸款和貼息。第三，建議市政府批準(zhǔn)設(shè)立或委托平頂山市現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)設(shè)立土地儲(chǔ)備中心，設(shè)立征地專用資金，物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃內(nèi)土地出讓所得全額返還用于集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第四，利用金融后臺(tái)中心功能區(qū)域建設(shè)，與平頂山市商業(yè)銀行等金融投資企業(yè)簽訂“銀政企”戰(zhàn)略合作協(xié)議，在配套商務(wù)區(qū)建立金融CBD項(xiàng)目，并積極引入國(guó)內(nèi)外銀行、投資銀行、保險(xiǎn)公司、金融租賃或消費(fèi)公司、企業(yè)財(cái)務(wù)公司等機(jī)構(gòu)入駐，形成區(qū)域性金融服務(wù)平臺(tái)，為項(xiàng)目提供資金支持。（1）推進(jìn)工業(yè)及商業(yè)企業(yè)物流管理技術(shù)的應(yīng)用物流服務(wù)的對(duì)象是工業(yè)及商業(yè)企業(yè)，而工業(yè)、商業(yè)企業(yè)采用專業(yè)化物流服務(wù)的前提基于物流運(yùn)作專業(yè)化分工的物流服務(wù)外包和與第三方物流企業(yè)間供應(yīng)鏈的構(gòu)建，因此，培育物流服務(wù)市場(chǎng)的首要任務(wù)是加強(qiáng)對(duì)工業(yè)、商業(yè)企業(yè)的引導(dǎo)，通過(guò)建立對(duì)工業(yè)、商業(yè)企業(yè)資金利用水平、存貨水平、物流相關(guān)資產(chǎn)水平、物流成本水平等指標(biāo)的考核體系，促進(jìn)其轉(zhuǎn)變觀念，改進(jìn)經(jīng)營(yíng)組織與管理，提高其開展和利用專業(yè)物流服務(wù)的自覺性和能力。（2）提高物流企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平物流服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)不僅僅取決于物流服務(wù)的需求，在一定程度上，物流服務(wù)環(huán)境的建設(shè)是重要因素。因此，必須大力發(fā)展各種服務(wù)業(yè)態(tài)和服務(wù)類型的專業(yè)化物流服務(wù)企業(yè)，并促進(jìn)其上規(guī)模、上水平、上檔次，同時(shí)能提供工業(yè)、商業(yè)企業(yè)所需的規(guī)?；途W(wǎng)絡(luò)化物流組織和服務(wù)。（3）加快流通體制和流通經(jīng)營(yíng)管理方式的改革現(xiàn)行的流通體制和流通經(jīng)營(yíng)管理方式，人為地分割了工業(yè)、商業(yè)企業(yè)在物流運(yùn)作上的聯(lián)系，使得流通環(huán)節(jié)過(guò)多、物流管理鏈條過(guò)長(zhǎng)、物流效率較低和物流成本居高不下，必須進(jìn)行較大力度的改革，通過(guò)深化流通體制與流通方式的改革，打破地區(qū)分割和部門界限，為跨行業(yè)、跨部門、跨地區(qū)物流網(wǎng)絡(luò)和供應(yīng)鏈系統(tǒng)的構(gòu)造創(chuàng)造體制環(huán)境和條件，以便加快培育物流服務(wù)市場(chǎng)。（4）加強(qiáng)物流市場(chǎng)的監(jiān)管水平物流服務(wù)市場(chǎng)的形成，有賴于良好的市場(chǎng)秩序的建立，必須建立基于行業(yè)政策和相關(guān)法律。法規(guī)的市場(chǎng)監(jiān)管體系，加大市場(chǎng)管理力度，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督，維護(hù)良好而穩(wěn)定的市場(chǎng)秩序，為物流社會(huì)化服務(wù)體系的建立創(chuàng)造有利的市場(chǎng)環(huán)境。，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值平頂山市現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)和開發(fā)是一個(gè)復(fù)雜且時(shí)間跨度很長(zhǎng)的過(guò)程，過(guò)程中涉及征地、土地平整、投資、建設(shè)開發(fā)、招商、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)等諸多內(nèi)容，為適應(yīng)集聚區(qū)的開發(fā)建設(shè)并為此創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，集聚區(qū)的組織管理體系需要由政府、企業(yè)集團(tuán)、投資機(jī)構(gòu)等共同參與。為此，為集聚區(qū)設(shè)計(jì)了以下的組織管理體系，并對(duì)參與各方做了說(shuō)明。圖5平頂山市現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)組織管理體系如圖所示，集聚區(qū)組織管理體系可以分為四個(gè)層次，分別為：集聚區(qū)領(lǐng)導(dǎo)層、集聚區(qū)管理層、投資開發(fā)層和建設(shè)運(yùn)營(yíng)層。（1）集聚區(qū)領(lǐng)導(dǎo)（平頂山市現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)指揮部）平頂山市級(jí)主管領(lǐng)異牽頭，成立由市級(jí)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、衛(wèi)東區(qū)領(lǐng)導(dǎo)組建的平頂山市現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)指揮部。該指揮部負(fù)責(zé)對(duì)集聚區(qū)發(fā)展過(guò)程中的重大問(wèn)題做出決策和指示，并協(xié)調(diào)相關(guān)政府機(jī)構(gòu)共同為集聚區(qū)發(fā)展提供各方而支持。（2）集聚區(qū)管理集聚區(qū)形成兩大管理機(jī)構(gòu)，分別是平頂山市現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)和平頂山市現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)開發(fā)公司。其中管委會(huì)是集聚區(qū)的行政管理機(jī)構(gòu)，主要職責(zé)有集聚區(qū)品牌包裝和對(duì)外營(yíng)銷、招商、相關(guān)手續(xù)審批、協(xié)助項(xiàng)目申報(bào)與政策支持、以及其他行政事務(wù)，并由管委會(huì)組建具有政府性質(zhì)的平頂山市現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)開發(fā)公司，該公司擁有土地儲(chǔ)備權(quán)和土地一級(jí)開發(fā)權(quán)。（3）投資開發(fā)參與集聚區(qū)項(xiàng)目投資和建設(shè)開發(fā)的企業(yè)可以分為兩類，一類是由平頂山市現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)開發(fā)公司和大型國(guó)資委背景的企業(yè)、金融行業(yè)企業(yè)、第三方物流企業(yè)等大型企業(yè)集團(tuán)和投資機(jī)構(gòu)合資成立的平頂山市現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)股份有限公司。另一類是其他參與集聚區(qū)開發(fā)的企業(yè)集團(tuán)和投資機(jī)構(gòu)。這些戰(zhàn)略合作主體的加入，能夠增強(qiáng)集聚區(qū)的融資能力、運(yùn)作能力、土地開發(fā)能力和項(xiàng)目推進(jìn)能力。（4）建設(shè)運(yùn)營(yíng)集聚區(qū)可以采用項(xiàng)目制為主的方式來(lái)開展建設(shè)和運(yùn)營(yíng)活動(dòng)。項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)的主體可以是平頂山市現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)開發(fā)股份有限公司、參與投資的企業(yè)集團(tuán)和投資機(jī)構(gòu)，也可以是其他項(xiàng)目建設(shè)公司和運(yùn)營(yíng)公司。平頂山市現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主要的管理運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)建議由集聚區(qū)管委會(huì)、物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)開發(fā)公司、物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)開發(fā)股份有限公司組成：其中集聚區(qū)管委會(huì)是集聚區(qū)的行政管理機(jī)構(gòu)，以政府部門為主體構(gòu)建；集聚區(qū)開發(fā)公司是擁有土地儲(chǔ)備和土地一級(jí)開發(fā)權(quán)力的公司，以政府部門為主體構(gòu)建；集聚區(qū)開發(fā)股份有限公司是集聚區(qū)投資開發(fā)和建設(shè)運(yùn)營(yíng)公司。表1集聚區(qū)三方管理運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)名稱構(gòu)建主體主要職責(zé)平頂山市現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)政府處理集聚區(qū)行政事務(wù)，對(duì)外宣傳和招商引資工作平頂山市現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)開發(fā)公司政府土地儲(chǔ)備和土地一級(jí)開發(fā)平頂山市現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)開發(fā)股份有限公司政府、其他合作方投資、建設(shè)、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)平頂山市現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)開發(fā)股份有限公司負(fù)責(zé)建設(shè)營(yíng)運(yùn)公共基礎(chǔ)設(shè)施，包括投融資、道路和市政建設(shè)管理，參與倉(cāng)儲(chǔ)等配套服務(wù)設(shè)施的經(jīng)營(yíng)等。政府通過(guò)掌握土地等生產(chǎn)要素資源，由財(cái)政投入或引入社會(huì)資金建設(shè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施（道路、商貿(mào)市場(chǎng)、市政公 共設(shè)施等），通過(guò)抵押融資出租等方式滾動(dòng)收益，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期的國(guó)有資產(chǎn)保值增值。同時(shí)，對(duì)于不同的項(xiàng)目，應(yīng)有不同的參與深度：如對(duì)運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備等可采用有限參與的方式，對(duì)配套房產(chǎn)和賓館等高收益項(xiàng)目的開發(fā)則需要深度參與。平頂山市現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目是在平頂山市政府指導(dǎo)規(guī)劃下，融合物流、商貿(mào)、產(chǎn)業(yè)于一體的投資項(xiàng)目。在整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施過(guò)程中應(yīng)充分結(jié)合省、市、區(qū)各級(jí)城市總體規(guī)劃的要求，從實(shí)際操作性與前瞻性出發(fā)，充分考慮自身的業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化“資源整合、運(yùn)作創(chuàng)新、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”的運(yùn)作思路，在符合集聚區(qū)、國(guó)家相關(guān)指導(dǎo)政策的前提下，可采取“先招商后建設(shè)”的開發(fā)策略，分項(xiàng)目、分期開發(fā)建設(shè)。建設(shè)步驟在確立項(xiàng)目的戰(zhàn)略合作伙伴、投資開發(fā)主體的情況下，結(jié)合項(xiàng)目地塊周邊的整體建設(shè)開發(fā)步驟，并參考國(guó)內(nèi)同行類似工程的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和基本建設(shè)程序，本項(xiàng) 目的建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃安棑如下：總建設(shè)工期：2013年～2020年（分8年建設(shè)〕建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃如下所示階段時(shí)間建設(shè)內(nèi)容籌備建設(shè)階段2013年1月2014年1月確定戰(zhàn)略合作伙伴、完成項(xiàng)目規(guī)劃、施工圖設(shè)計(jì)、報(bào)批報(bào)建工作。1期建設(shè)階段2014年1月2017年12月全面開展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。啟動(dòng)綜合物流區(qū)和鴻泰商貿(mào)物流城項(xiàng)目，以及居住生活配套區(qū)和道路交通建設(shè)，項(xiàng)目進(jìn)度控制依托現(xiàn)代物流集聚區(qū)發(fā)展情況。2期建設(shè)階段2018年1月2020年12月完善鴻泰商貿(mào)物流城建設(shè)，完成居住生活配套區(qū)和道路交通建設(shè)。全而啟動(dòng)孵化辦公區(qū)、裝備制造工業(yè)區(qū)建設(shè)。注：在實(shí)際營(yíng)運(yùn)過(guò)程中，項(xiàng)目的開發(fā)時(shí)序應(yīng)根據(jù)商務(wù)開發(fā)的進(jìn)程靈活處理，如當(dāng)部分項(xiàng)目的開發(fā)時(shí)機(jī)成熟，開發(fā)時(shí)序可提前。，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的啟動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目是指率先進(jìn)入集聚區(qū)發(fā)展的第一批企業(yè)，這些企業(yè)進(jìn)入集聚區(qū)的順利與否，入園后的發(fā)展?fàn)顩r，將對(duì)集聚區(qū)本身的發(fā)展、對(duì)后續(xù)企業(yè)的引進(jìn)等，均將產(chǎn)生重要影響。因此，平頂山市現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)應(yīng)重視啟動(dòng)項(xiàng)目的建設(shè)和發(fā)展，充分發(fā)揮啟動(dòng)項(xiàng)目的作用。啟動(dòng)項(xiàng)目的作用首先從示范效應(yīng)方面反映出來(lái)，為發(fā)揮示范效應(yīng)，在合理選擇和確定啟動(dòng)項(xiàng)目的前提下，在具體的實(shí)施中應(yīng)采取以下措施。（1）創(chuàng)造啟動(dòng)項(xiàng)目發(fā)展所需的政策環(huán)境為促進(jìn)平頂山市現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的形成，迅速提高平頂山市現(xiàn)代物流服務(wù)水平，平頂山市應(yīng)將平頂山市現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)作為發(fā)展現(xiàn)代物流的契機(jī)和突破口，賦予園區(qū)管理委員會(huì)在物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)和組織地位，以便為有組織地開發(fā)物流集聚區(qū)創(chuàng)造管理體制條件，帶動(dòng)平頂山市現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的全面啟動(dòng)發(fā)展。盡快落實(shí)平頂山市現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)發(fā)展的先決性和持續(xù)發(fā)展政策，如與物流產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)相匹配的較為優(yōu)惠的土地、貸款、稅收及相關(guān)扶持政策等，以確保平頂山市現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)啟動(dòng)項(xiàng)目的順利運(yùn)作，加快示范性項(xiàng)目的發(fā)展能力的培育和發(fā)展?jié)撃艿耐诰颉４蚱撇块T分割和行業(yè)界限，為跨行業(yè)、跨部門、跨地區(qū)物流運(yùn)作企業(yè)與運(yùn)作體系建設(shè)，以及物流網(wǎng)絡(luò)和供應(yīng)鏈系統(tǒng)的構(gòu)造創(chuàng)造體制環(huán)境和條件，同時(shí)，要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督，維護(hù)良好而穩(wěn)定的市場(chǎng)秩序，為物流社會(huì)化服務(wù)體系的建立創(chuàng)造有利的市場(chǎng)環(huán)境。（2）提高啟動(dòng)項(xiàng)目的技術(shù)含量現(xiàn)代物流業(yè)是集先進(jìn)的運(yùn)輸技術(shù)、信息技術(shù)、倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)、包裝技術(shù)、高技術(shù)人才等于一體的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。平頂山市現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展必須緊緊依靠技術(shù)進(jìn)步，最大限度地提高物流業(yè)發(fā)展的技術(shù)含量，在啟動(dòng)項(xiàng)目的選擇上和政策的制定過(guò)程中，要向技術(shù)含量較高的企業(yè)傾斜。在物流業(yè)總體尚處落后的形勢(shì)下，積極走“產(chǎn)學(xué)研”一體化的路子，充分發(fā)揮研究咨詢機(jī)構(gòu)在理論研究及應(yīng)用技術(shù)研究方面的優(yōu)勢(shì)，使其與物流企業(yè)緊密結(jié)合，以提高物流企業(yè)的技術(shù)開發(fā)與經(jīng)營(yíng)管理能力。積極開發(fā)、研制能有效提高物流效率的運(yùn)輸、搬運(yùn)裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)、包裝、條碼及標(biāo)志印刷、信息管理等的技術(shù)裝備，并使其具有產(chǎn)業(yè)化發(fā)展能力。高度重視物流專業(yè)人才的培養(yǎng)和培訓(xùn)，建立物流經(jīng)營(yíng)、管理人員和從業(yè)人員的上崗培訓(xùn)肌制，使人才成為促進(jìn)平頂山市現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。（3）抓緊進(jìn)行示范性物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)在啟動(dòng)項(xiàng)目的選擇上，要根據(jù)物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的功能定位和發(fā)展規(guī)劃，積極引進(jìn)和組建對(duì)平頂山市現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及今后的綜合管理具有主導(dǎo)地位和核心能力的示范性企業(yè)。（1）積極培育示范性企業(yè)的物流服務(wù)意識(shí)提高物流企業(yè)的服務(wù)水平首先必須確立企業(yè)主動(dòng)的服務(wù)意識(shí)。物流的本質(zhì)是服務(wù)，包括提供制造商生產(chǎn)和營(yíng)銷服務(wù)、用戶的產(chǎn)品可得性服務(wù)和供應(yīng)鏈的組織協(xié)調(diào)服務(wù)等等。因此，物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的示范性物流服務(wù)企業(yè)，在向市場(chǎng)提供物流服務(wù)時(shí)，必須以市場(chǎng)價(jià)值和客戶價(jià)值為取向，而不是以企業(yè)所擁有的資源并以自身的成本核算為取向，注重客戶關(guān)系的穩(wěn)定，學(xué)會(huì)識(shí)別客戶價(jià)值，對(duì)重點(diǎn)客戶提供主動(dòng)的重點(diǎn)服務(wù)。同時(shí)，必須要以先進(jìn)的服務(wù)技術(shù)手段支持其服務(wù)意識(shí)，以期從根本上解決企業(yè)物流服務(wù)質(zhì)量不穩(wěn)定的問(wèn)題。②謹(jǐn)慎選擇適宜的物流服務(wù)領(lǐng)域平頂山市現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)，為各類物流企業(yè)提供了發(fā)展的平臺(tái)和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，但是，物流服務(wù)是跨邊界的多功能和多業(yè)態(tài)的經(jīng)營(yíng)組織活動(dòng)，物流服務(wù)市場(chǎng)的覆蓋面非常廣泛，物流服務(wù)的需求千差萬(wàn)別。因此，進(jìn)入集聚區(qū)的先期謀求發(fā)展的物流企業(yè)，必須選擇與集聚區(qū)服務(wù)功能和發(fā)展定位、與企業(yè)自身優(yōu)勢(shì)和核心競(jìng)爭(zhēng)能力相適宜的服務(wù)領(lǐng)域，以便使企業(yè)具有良好的發(fā)展后勁。③認(rèn)真制定務(wù)實(shí)的物流服務(wù)戰(zhàn)略物流企業(yè)服務(wù)領(lǐng)域的確定，必須以相應(yīng)的服務(wù)戰(zhàn)略作為企業(yè)運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)支持。企業(yè)戰(zhàn)略的制定依據(jù)是企業(yè)自身的服務(wù)資源與所處市場(chǎng)的需求潛力及其個(gè)性化發(fā)展趨勢(shì)。限于我國(guó)現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，市場(chǎng)對(duì)物流服務(wù)的需求與物流企業(yè)自身的服務(wù)水平都還處于初級(jí)階段。物流企業(yè)大量采用傳統(tǒng)技術(shù)手段、提供初級(jí)物流服務(wù)的運(yùn)作方式，還將延續(xù)很長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期，并成為我國(guó)物流服務(wù)業(yè)的主要模式。因此，對(duì)于進(jìn)入平頂山市現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的示范性物流企業(yè)而言，務(wù)實(shí)的服務(wù)戰(zhàn)略指導(dǎo)思想就是從基礎(chǔ)做起，從集聚區(qū)總體功能配套和拓展物流服務(wù)市場(chǎng)入手，根據(jù)客戶的要求，在滿足客戶服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的前提下使服務(wù)成本降到最低，在實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)和專業(yè)化服務(wù)的基礎(chǔ)上實(shí)施差別化服務(wù)戰(zhàn)略。④努力探索適應(yīng)集聚區(qū)發(fā)展的招商引資方式平頂山市現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)將采用政府創(chuàng)造良好的物流發(fā)展投資環(huán)境，然后由社會(huì)專業(yè)化物流企業(yè)和工業(yè)、商業(yè)企業(yè)在集聚區(qū)內(nèi)進(jìn)行開發(fā)的發(fā)展模式，即類似于目前的工業(yè)開發(fā)區(qū)的模式進(jìn)行建設(shè)，因此，在按照集聚區(qū)規(guī)劃進(jìn)行積極的市政配套實(shí)施和物流信息平臺(tái)建設(shè)的同時(shí)，由園區(qū)管理機(jī)構(gòu)組織下的招商引資是否得力，對(duì)平頂山市現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)和發(fā)展將產(chǎn)生重要影響。平頂山市現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的招商引資要克服過(guò)去單純以稅收減免為主的做法，也要避免將注意力集中在外資和外向型經(jīng)濟(jì)上，要從營(yíng)造良好的物流發(fā)展氛圍和改革市場(chǎng)準(zhǔn)入入手，輔助以高效的管理運(yùn)作機(jī)制，并設(shè)立專門部門進(jìn)行引資策劃，為國(guó)內(nèi)外企業(yè)進(jìn)入集聚區(qū)鋪平道路。向平頂山市申請(qǐng)建設(shè)資金投資補(bǔ)助或35年貸款貼息；土地出讓金返還部分到物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；向市里申請(qǐng)信息平臺(tái)等其它匹配資金。首先，對(duì)于基礎(chǔ)性、公益性設(shè)施，政府要增加投入；對(duì)于經(jīng)營(yíng)性設(shè)施，應(yīng)按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，擴(kuò)大投融資渠道，鼓勵(lì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)。其次，抓緊啟動(dòng)集聚區(qū)主干道 建設(shè)，整合和完善集