【正文】 都市產(chǎn)業(yè)帶。帶動邊沿區(qū)域：順義區(qū)包括北石槽、木林、龍灣屯、張鎮(zhèn)、大孫各莊等的五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)大多處于淺山區(qū)，是保證充足綠色空間和良好生態(tài)環(huán)境的重要區(qū)域，要充分利用淺山帶的優(yōu)勢，大力發(fā)展旅游業(yè)及種養(yǎng)植、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。“十一五”期間的主要任務(wù)是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)，發(fā)展生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)，為核心區(qū)和重點(diǎn)發(fā)展區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供勞動力資源和一定的原材料保證。通過核心區(qū)域和重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域的發(fā)展，帶動邊沿區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（三）布局重點(diǎn)重點(diǎn)發(fā)展三大基地——林河現(xiàn)代制造業(yè)基地“十一五”期間，發(fā)揮現(xiàn)代汽車、北一大隈等龍頭企業(yè)的帶動作用，整合順義城南現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，充分利用現(xiàn)代二期項(xiàng)目的良好機(jī)遇，以林河開發(fā)區(qū)為核心，向西涵蓋北京汽車生產(chǎn)基地中心區(qū)域，向東延伸到潮白河西岸，向南推進(jìn)到李橋鎮(zhèn)，使之成為北京現(xiàn)代制造業(yè)的核心區(qū)和支撐順義工業(yè)的主要力量，由此帶動和促進(jìn)順義城南地區(qū)的工業(yè)化、城市化進(jìn)程。以汽車及零部件、微電子、現(xiàn)代裝備制造業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2010年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1040億元?！笆晃濉逼陂g林河現(xiàn)代制造業(yè)基地要建設(shè)成為一個行政相對獨(dú)立的現(xiàn)代制造業(yè)基地，為升級成為國家級開發(fā)區(qū)奠定良好的基礎(chǔ)，并積極爭取享受中關(guān)村科技園同等政策。北京汽車生產(chǎn)基地中心區(qū)域是北京汽車生產(chǎn)基地的核心區(qū)域?！笆晃濉逼陂g，以現(xiàn)代汽車為龍頭，充分挖掘一期生產(chǎn)能力，緊緊抓住第二工廠建設(shè)的機(jī)遇，發(fā)展壯大整車生產(chǎn)能力；同時，積極引進(jìn)汽車制造配套企業(yè)，合理規(guī)劃河?xùn)|地區(qū)，在楊鎮(zhèn)等地區(qū)建設(shè)完善的汽車零部件配套體系。通過產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度的提升和產(chǎn)業(yè)鏈向兩端延伸等方式來提高汽車產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和總量，將汽車生產(chǎn)基地中心區(qū)域打造成集汽車貿(mào)易、研發(fā)、制造、物流、服務(wù)、文化等多種功能于一體的綜合性汽車產(chǎn)業(yè)基地，使汽車產(chǎn)業(yè)真正成為順義經(jīng)濟(jì)的脊梁，領(lǐng)跑順義產(chǎn)業(yè)發(fā)展。——空港臨空產(chǎn)業(yè)基地充分發(fā)揮空港工業(yè)區(qū)的品牌優(yōu)勢，以空港工業(yè)區(qū)為核心，整合空港物流基地、金馬工業(yè)區(qū)、空港工業(yè)區(qū)C區(qū)，做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一招商、統(tǒng)一管理，一致對外打造空港品牌形象，將工業(yè)基地做大做強(qiáng)；同時輻射仁和、天竺、后沙峪、南法信、趙全營、高麗營等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，形成臨空產(chǎn)業(yè)群落。重點(diǎn)發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)。充分利用國門商務(wù)區(qū)的商業(yè)服務(wù)體系資源，以工業(yè)帶動服務(wù)業(yè)，服務(wù)業(yè)促進(jìn)工業(yè)，形成二產(chǎn)三產(chǎn)融合發(fā)展的局面。2010年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值500億元。 ——北京新技術(shù)承接轉(zhuǎn)化示范基地楊鎮(zhèn)是河?xùn)|地區(qū)區(qū)位中心，是順義未來發(fā)展的四個重點(diǎn)新鎮(zhèn)之一，“十一五”期間要規(guī)劃發(fā)展成為河?xùn)|的經(jīng)濟(jì)中心。要充分發(fā)揮楊鎮(zhèn)良好的自然條件、區(qū)位優(yōu)勢和交通優(yōu)勢，打造北京新技術(shù)承接轉(zhuǎn)化示范基地，建成規(guī)劃面積達(dá)400公頃，單位面積土地產(chǎn)出達(dá)到市級開發(fā)區(qū)平均水平的民營科技園區(qū)；重點(diǎn)吸納汽車及零部件、電子信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的民營企業(yè)入駐。鼓勵、支持和引導(dǎo)民營企業(yè)在基地內(nèi)進(jìn)行自主知識產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化、新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化等創(chuàng)業(yè)活動，加速民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。使楊鎮(zhèn)成為河?xùn)|地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心和平衡東西部發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，帶動木林、龍灣屯、張鎮(zhèn)、大孫各莊、北務(wù)等周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2010年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值80億元以上。積極培育兩個產(chǎn)業(yè)園——空港西區(qū)產(chǎn)業(yè)園以順義空港西區(qū)為基礎(chǔ)，緊密結(jié)合中關(guān)村高新技術(shù)優(yōu)勢，充分發(fā)揮順義臨空區(qū)位優(yōu)勢，立足園區(qū)自身資源優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)“三優(yōu)合一”，全力打造總規(guī)劃面積326公頃、以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)園，為中關(guān)村科技園區(qū)提供產(chǎn)業(yè)用地支撐，滿足中關(guān)村科技園空間拓展的需要?！笆晃濉逼陂g的主要任務(wù)是完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和軟環(huán)境建設(shè)，力爭實(shí)現(xiàn)與中關(guān)村科技園的融合發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)展高能、高效、高輻射力的高新技術(shù)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。2010年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值70億元以上?！狈匠霭嬗∷a(chǎn)業(yè)園，打造中國北方最大的集出版發(fā)行、印刷包裝、技術(shù)研發(fā)、物流配送、耗材代理、信息傳播于一體的、有著濃厚文化氛圍的印刷產(chǎn)業(yè)園，成為北京東部發(fā)展帶上的文化產(chǎn)業(yè)中心。重點(diǎn)吸引出版、印刷、包裝、科研開發(fā)、機(jī)械制造、物流服務(wù)等領(lǐng)域的企業(yè)入?yún)^(qū)。以園區(qū)建設(shè)促進(jìn)北務(wù)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時輻射李遂、楊鎮(zhèn)、大孫各莊以及河北省燕郊地區(qū)，吸納周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民就業(yè)，成為帶動順義東南部地區(qū)發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域。2010年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值50億元以上。構(gòu)建現(xiàn)代都市產(chǎn)業(yè)帶在河?xùn)|新城東側(cè)邊界李木路以東，北起北小營鎮(zhèn)，經(jīng)南彩、楊鎮(zhèn)，南至北務(wù)鎮(zhèn)，構(gòu)建一條現(xiàn)代都市產(chǎn)業(yè)帶。依托當(dāng)?shù)亓己玫默F(xiàn)代都市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展以綠色食品飲料、服裝加工為主的現(xiàn)代都市產(chǎn)業(yè)。充分利用北小營、木林、龍灣屯、楊鎮(zhèn)、張鎮(zhèn)、大孫各莊、北務(wù)、李遂的勞動力和原材料資源，吸引周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民就業(yè)，帶動?xùn)|部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。六、實(shí)施措施（一）建立順義區(qū)工業(yè)服務(wù)平臺，以高端服務(wù)創(chuàng)造新的生產(chǎn)力建立順義區(qū)工業(yè)服務(wù)平臺，在信息溝通、戰(zhàn)略指導(dǎo)、產(chǎn)權(quán)交易、資本運(yùn)作、市場組織、產(chǎn)業(yè)鏈組合、提供解決方案等方面為企業(yè)提供幫助，為企業(yè)拓寬融資渠道，拓展更為廣闊的成長空間，共同創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)增量。通過政府的積極行動作為形成非資源性、非政策性的優(yōu)越條件，增強(qiáng)順義工業(yè)的魅力和對國外企業(yè)的吸引力。（二）制定相應(yīng)配套機(jī)制，集中力量進(jìn)行扶持制定相應(yīng)政策和辦法，引導(dǎo)順義區(qū)內(nèi)的財(cái)力、物力向基地、產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)帶等重點(diǎn)區(qū)域以及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行集中配置；各類專項(xiàng)資金要向重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)傾斜，集中力量將順義建設(shè)成為北京的現(xiàn)代制造業(yè)基地。（三）大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，積極建設(shè)林河、空港“生態(tài)工業(yè)園”認(rèn)真貫徹落實(shí)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以優(yōu)化資源利用方式為核心，以提高資源生產(chǎn)率和能源效率及降低廢棄物排放為目標(biāo)，根據(jù)土地、能源、水資源、交通、環(huán)保等專項(xiàng)規(guī)劃，在整合資源、盤活存量的基礎(chǔ)上，合理拓展工業(yè)發(fā)展空間；重點(diǎn)建設(shè)林河、空港兩大開發(fā)區(qū)的生態(tài)工業(yè)園區(qū)，積極開展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的試點(diǎn)工作；建立生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，將一系列彼此關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)鏈組合在一起，形成生態(tài)工業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系；建設(shè)中水回收利用系統(tǒng)；在企業(yè)內(nèi)部大力推行清潔生產(chǎn)，使企業(yè)單位產(chǎn)品能耗、物耗、水耗及污染物排放量達(dá)到國內(nèi)或國際先進(jìn)水平。（四）通過引進(jìn)與自主培育相結(jié)合，構(gòu)筑順義工業(yè)多點(diǎn)支撐體系加大招商選資力度，密切關(guān)注并研究跨國公司和國內(nèi)大企業(yè)集團(tuán)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和投資戰(zhàn)略上的變化，充分利用全球市場在資源配置方面的廣度和深度，導(dǎo)入世界名牌、中國名牌，積極引進(jìn)一批具有國際競爭力、帶動作用強(qiáng)的大企業(yè)；大力扶持、培育和引進(jìn)一批配套能力強(qiáng)、發(fā)展前景好的中等規(guī)模企業(yè)，努力為中小企業(yè)提供發(fā)展空間和條件；在專業(yè)化分工的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)中小企業(yè)與大企業(yè)建立廣泛的協(xié)作關(guān)系，鼓勵其為大企業(yè)配套生產(chǎn)，走“小而專、小而精、小而特”的發(fā)展道路，通過抓大扶小，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，形成順義工業(yè)主導(dǎo)突出、梯次分明的企業(yè)群。（五）提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)順義工業(yè)發(fā)展后勁鼓勵支持大型企業(yè)、民營企業(yè)集團(tuán)將總部及研發(fā)中心、營銷中心轉(zhuǎn)到順義，支持企業(yè)加強(qiáng)與中央在京的科研機(jī)構(gòu)、高等院校的合作，聯(lián)合共建研發(fā)機(jī)構(gòu)，通過技術(shù)聯(lián)盟、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等形式加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)開發(fā)能力；鼓勵加速科技成果的產(chǎn)業(yè)化；鼓勵優(yōu)勢企業(yè)加大技改力度；鼓勵企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)扶持擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)開發(fā)能力較強(qiáng)、市場前景較好的企業(yè)和項(xiàng)目。通過提高企業(yè)自主創(chuàng)新、研發(fā)能力，切實(shí)提高企業(yè)的國際競爭力，增強(qiáng)順義工業(yè)的發(fā)展后勁。（六）全面推進(jìn)順義工業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)充分利用北京的人才優(yōu)勢，制定切合順義特點(diǎn)的人才吸引政策。人才的吸引必須服從于順義工業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)和需求，要與世界經(jīng)濟(jì)布局調(diào)整和人才的國際戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移相對應(yīng)，要善于吸納國際、國內(nèi)資源，加大海內(nèi)外、國內(nèi)外、高層次緊缺人才的引進(jìn)力度。充分發(fā)揮政府職能，建立健全人才服務(wù)體系，大力推進(jìn)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)職業(yè)教育和培訓(xùn)，開放職業(yè)技術(shù)教育領(lǐng)域，吸引外資和民資參與職業(yè)技術(shù)教育；建立員工培訓(xùn)、職業(yè)資格認(rèn)定基地；加大職業(yè)教育投入，推進(jìn)科技職業(yè)學(xué)院與北京市知名高校的合作。推動技術(shù)院校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)開展人才交流培訓(xùn)。