常德市“十一五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃-資料下載頁
2025-08-03 04:10本頁面
【正文】 洗滌用品等作為今后的發(fā)展方向，使我市成為湖南乃至全國的重要鹽化工生產(chǎn)基地。近期目標(35年內(nèi))：力爭完成1萬噸金屬鈉工程、1萬噸漂粉精工程、1萬噸多品種鹽工程、40萬立方米液體鹽工程、50萬噸芒硝生產(chǎn)線擴改工程、10萬噸燒堿項目(浙江溫州天盛企業(yè)集團有限公司在津市投資興辦年產(chǎn)10萬噸燒堿及配套氯產(chǎn)品項目。，分二期建設(shè)。首期建設(shè)規(guī)模年產(chǎn)燒堿6萬噸，預(yù)計2006年下半年竣工投產(chǎn))，使我市鹽化工產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達到20億元以上?！ ?十)電力。經(jīng)過35年努力，全市上網(wǎng)發(fā)電企業(yè)的裝機容量達到500萬千瓦，電力工業(yè)年產(chǎn)值達到70億元以上。 水電。近年來，我市開發(fā)水電的勢頭較好。石門皂市金家溝電站，裝機容量12萬千瓦，2007年投產(chǎn)；；石門三江口水電站擴建，2008年投產(chǎn)；；桃源縣會人溪裝機容量2萬千瓦的項目正在招商過程中。 火電。一是石門電廠二期工程，由中國華電集團投資20億元擴建兩臺30萬千瓦發(fā)電機組的項目進展順利， 2005年已并網(wǎng)發(fā)電。二是投資150億元的常德電廠，裝機容量可達320萬千瓦，其中第一期建設(shè)60萬千瓦機組兩臺，投資55億元，二期規(guī)模200萬千瓦，投資95億元，此項目正在籌建過程中，2009年2臺機組投產(chǎn)發(fā)電。三是創(chuàng)元鋁業(yè)的自備電廠，擬投資新建兩臺30萬千瓦火力發(fā)電機組。四是中國大唐發(fā)電集團擬在石長鐵路常德市段新建一臺60萬千瓦發(fā)電機組。五是在桃源縣境內(nèi)建設(shè)核電站，投資600億元，此項目已有初步意向?！ ∥濉?主要措施 加強對工業(yè)的領(lǐng)導。(1)整合工業(yè)經(jīng)濟各個領(lǐng)導小組的領(lǐng)導力量，由市推進工業(yè)化領(lǐng)導小組統(tǒng)一歸口領(lǐng)導和管理所有涉及工業(yè)經(jīng)濟的各項工作，實行季度例會和調(diào)度制度，經(jīng)常性召開經(jīng)濟形勢分析會、現(xiàn)場辦公會，確保領(lǐng)導三分之一的時間和精力扎扎實實用在抓工業(yè)工作上。(2)建立非公有制經(jīng)濟特別是市直中小企業(yè)的調(diào)度體系，實行月調(diào)度、季分析。并把循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展納入目標管理體系進行日?？己?，大力促進循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。(3)增強領(lǐng)導執(zhí)行力，嚴格落實領(lǐng)導聯(lián)系企業(yè)制度，定期研究工業(yè)經(jīng)濟運行情況，幫助聯(lián)系企業(yè)解決12個重大問題和突出矛盾。(4)敦請市委加大對工業(yè)干部的培養(yǎng)和推薦，切實把熟悉工業(yè)工作、有開拓創(chuàng)新精神、年富力強的優(yōu)秀干部提拔到各級領(lǐng)導崗位。 加強政策法規(guī)落實。(1)建立兌現(xiàn)考核機制，重點加大《加快民營經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》及《中小企業(yè)專項扶持資金管理辦法》中優(yōu)惠政策的落實力度，確保不漏一項、不漏一家、不打折扣。(2)盡早出臺《加快工業(yè)發(fā)展的若干意見》及有關(guān)名牌獎勵、技改貼息等具體實施細則和操作辦法。(3)加大中小企業(yè)發(fā)展政策宣傳，督促各區(qū)、縣(市)建立中小企業(yè)發(fā)展專項資金，確定50100家中小企業(yè)成長扶持計劃。(4)建立企業(yè)法律服務(wù)中心，開展企業(yè)維權(quán)活動，組建電力執(zhí)法支隊，加強節(jié)能、清潔生產(chǎn)、電力執(zhí)法和監(jiān)督，促進企業(yè)依法經(jīng)營和安全生產(chǎn)，促進政府部門依法行政。 加強發(fā)展環(huán)境治理。(1)建立發(fā)展環(huán)境問題月報告制度和問題化解機制，及時收集企業(yè)反映的有關(guān)影響發(fā)展環(huán)境的問題，并由聯(lián)系企業(yè)的領(lǐng)導限期化解。(2)推廣外協(xié)副廠長(副經(jīng)理)選派，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)外部環(huán)境，為企業(yè)解決“兩多一難”(收費多、檢查多、辦證難)的問題。(3)全面推行收費“一卡制”，對市直企業(yè)積極推行“多家費、一家收、分頭撥”的政策性非稅收費管理制度，切實減輕企業(yè)負擔。(4)建立行政處罰報告?zhèn)浒钢贫龋袑崪p少甚至杜絕亂收費、亂罰款行為?！ 〖訌姽I(yè)園區(qū)建設(shè)。(1)注重園區(qū)規(guī)劃。從現(xiàn)有特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)出發(fā)，結(jié)合發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、集群經(jīng)濟合理規(guī)劃園區(qū)，并確?？沙掷m(xù)發(fā)展。創(chuàng)建中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園，降低投資者的投入成本和企業(yè)間的配套成本，促進小企業(yè)和微型企業(yè)的發(fā)展壯大。(2)注重園區(qū)投入。繼續(xù)實行財政傾斜，加大對園區(qū)建設(shè)的投入，重點把市政府對德山開發(fā)區(qū)的2億元投入督促用在實處，優(yōu)化開發(fā)區(qū)軟、硬環(huán)境建設(shè)。(3)進一步完善和規(guī)范專門的園區(qū)政策，使企業(yè)按照園區(qū)規(guī)劃有序進入園區(qū)，充實和擴大園區(qū)內(nèi)存。 加強服務(wù)體系建設(shè)。(1)建立教育培訓基地，著力開展職業(yè)經(jīng)理人、技術(shù)工人和其它專門人才培養(yǎng)，開展工程、營銷、工藝美術(shù)等資格培訓認證工作。(2)開展“企業(yè)聯(lián)名?！被顒?，定期組織校企開展新技術(shù)、新產(chǎn)品供需見面會。(3)加強企業(yè)家協(xié)會、企業(yè)聯(lián)合會規(guī)范化建設(shè)，激活各專業(yè)的產(chǎn)業(yè)協(xié)會的作用，按章辦事，優(yōu)化服務(wù)，積極開展“雙優(yōu)企業(yè)”、“50強企業(yè)”評選，定期組織專業(yè)銀行與企業(yè)之間開展銀企洽談會，豐富常德市中小企業(yè)專網(wǎng)內(nèi)涵，提高點擊率。(4)抓好“小巨人”計劃企業(yè)的引導、協(xié)調(diào)和服務(wù)，力爭有510家億元板塊企業(yè)進入全省“小巨人”計劃籠子，獲取省經(jīng)委的資金扶持。(5)加強融資擔保體系建設(shè)，敦促區(qū)縣市至少組建1家中小企業(yè)擔保中心，策動市政府出臺損賬補貼政策和特殊貢獻獎勵政策?！ 〖訌姰a(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。(1)加強產(chǎn)業(yè)調(diào)研和資源調(diào)查，在調(diào)研中挖掘項目，在調(diào)研中完善各個主導產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的規(guī)劃。(2)加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)改造步伐，推進技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新，積極鼓勵和支持企業(yè)創(chuàng)建技術(shù)中心，宣傳兌現(xiàn)激勵政策，大力推進品牌戰(zhàn)略，推動結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，啟動“十一五”工業(yè)化標志性工程建設(shè)。(3)充分發(fā)揮本地資源和產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢，加強200個以上重點招商引資項目的包裝與推薦，加強產(chǎn)業(yè)鏈招商，不定期向社會發(fā)布一次龍頭企業(yè)配套項目，激活民間資本，積極推進與核心企業(yè)相配套、相關(guān)聯(lián)的中小企業(yè)、非公有制企業(yè)的超常發(fā)展。(4)制定循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，推動大企業(yè)、骨干企業(yè)和工業(yè)園區(qū)開展循環(huán)經(jīng)濟試點，催生發(fā)展典型。(5)加強鐵、公、水路等交通運力協(xié)調(diào)，做好相關(guān)規(guī)劃并逐步加快物流體系建設(shè)。常德市人民政府13 /
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