蚌埠市“十一五”旅游發(fā)展規(guī)劃-資料下載頁
2025-08-03 06:29本頁面
【正文】 條件。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品：落實(shí)省委、省政府提出的推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“千村百鎮(zhèn)”工程，深入開展“中國（安徽）優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）”創(chuàng)建活動(dòng)，打造集生態(tài)、農(nóng)家樂園、鄉(xiāng)野休假于一休，內(nèi)涵豐富的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。在“十一五”期間，禾泉農(nóng)莊要爭創(chuàng)“全國農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)”，并推出2—3家以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程、農(nóng)村風(fēng)貌、農(nóng)民勞動(dòng)生活為主要吸引物的“農(nóng)家樂”旅游景區(qū)，以及反映漁民養(yǎng)殖、捕撈等過程的“漁家樂”產(chǎn)品，創(chuàng)建一家上規(guī)模的“農(nóng)家樂”（漁家樂）旅游區(qū)。工業(yè)旅游產(chǎn)品：充分發(fā)揮豐原集團(tuán)，淮委治淮委員會(huì)水利工程等資源項(xiàng)目優(yōu)勢(shì)，加快工業(yè)旅游發(fā)展、逐步建立工業(yè)旅游示范點(diǎn)，并逐步向全省推廣。科教旅游產(chǎn)品：以財(cái)經(jīng)大學(xué)、蚌醫(yī)、電子信息學(xué)院等教學(xué)和科研機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)、組織科教旅游系列產(chǎn)品，培育旅游新熱點(diǎn)。第六章 加快旅游業(yè)發(fā)展保障措施一、加大政府推動(dòng)的力度要強(qiáng)化政府主導(dǎo)職能，通過提高認(rèn)識(shí)、創(chuàng)新理念、制定政策、完善設(shè)施、營造環(huán)境、注入發(fā)展資金、納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體發(fā)展規(guī)劃、建立相應(yīng)的考核指標(biāo)等手段推動(dòng)旅游業(yè)的發(fā)展。要注重提高旅游協(xié)調(diào)能力，完善旅游管理體制，建立部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)旅游區(qū)跨部門，跨行業(yè)管理。各縣（區(qū)）要建立健全旅游工作指導(dǎo)委員會(huì)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)任委員會(huì)主任。要落實(shí)上級(jí)關(guān)于加快旅游發(fā)展的政策措施，消除旅游業(yè)與其它企業(yè)之間不平等的市場(chǎng)待遇，落實(shí)促進(jìn)旅游賓館、飯店等旅游企業(yè)發(fā)展的扶持政策，在用水、用電、用氣價(jià)享受一般工商企業(yè)同等待遇。為旅游業(yè)投資者在土地出讓、稅收、信貸等方面提供優(yōu)惠政策。對(duì)生產(chǎn)出口創(chuàng)匯旅游商品的企業(yè)實(shí)行小額擔(dān)保。國家級(jí)、省級(jí)旅游度假區(qū)，比照省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)享受同等的優(yōu)惠政策?？h（區(qū)）政府參照制定旅游扶持政策。二、加大多元資本投入積極爭取省旅游發(fā)展基金及重大項(xiàng)目等方面給予我市更多支持，加大各級(jí)政府在旅游發(fā)展基金上的投入，并對(duì)重大促銷活動(dòng)，基礎(chǔ)性項(xiàng)目方面給予補(bǔ)助。市旅游發(fā)展基金要加大對(duì)重點(diǎn)旅游景區(qū)，重點(diǎn)旅游項(xiàng)目，公益性旅游設(shè)施建設(shè)和旅游商品開發(fā)、資源保護(hù)和旅游發(fā)展研究方面的資金支持力度。加大公共財(cái)政在旅游基礎(chǔ)設(shè)施方面的投入，提高旅游城市和旅游集散地信息、供水、供電、公共交通等一系列與旅游相關(guān)的配套設(shè)施能力，完善服務(wù)功能，提高服務(wù)水平。要鼓勵(lì)引導(dǎo)多元資本投入。按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則，鼓勵(lì)全社會(huì)投資旅游業(yè)，逐步形成投資主體多元化的旅游經(jīng)濟(jì)體制。抓住海外和沿海資金向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的有利條件、加大資本運(yùn)作和招商引資力度，吸引國際國內(nèi)的大企業(yè)、大集團(tuán)參與我省旅游產(chǎn)品開發(fā)、旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)、旅游商品開發(fā)生產(chǎn)等旅游項(xiàng)目；積極通過舉辦旅游項(xiàng)目與資本對(duì)接會(huì)、旅游企業(yè)聯(lián)誼交流會(huì)以及參加國內(nèi)外重大旅游交易會(huì)的方式和途經(jīng)、拓寬引資渠道；通過合資、合作、租賃、承包、托管和轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)等市場(chǎng)化經(jīng)營辦法，結(jié)合實(shí)行相關(guān)優(yōu)惠政策等，強(qiáng)烈吸引投資者；通過營造寬松的投資經(jīng)營環(huán)境，樹立蚌埠良好的招商形象，吸引更多的投資者。三、加強(qiáng)旅游誠信和法制建設(shè)深入貫徹落實(shí)《安徽旅游業(yè)誠信工作建設(shè)方案》，以企業(yè)、個(gè)人誠信為重點(diǎn)，建成一批信用旅行社、信用飯店、信用賓館、信用景區(qū)景點(diǎn)，增強(qiáng)社會(huì)信用度，改善社會(huì)信用關(guān)系，把蚌埠旅游誠信建設(shè)推向持續(xù)健康發(fā)展軌道；堅(jiān)持依法治旅，認(rèn)真貫徹《安徽省旅游條例》，加大旅游執(zhí)法力度，強(qiáng)化旅游執(zhí)法監(jiān)督，促進(jìn)旅游行業(yè)管理的規(guī)范化、制度化和法制化，全面提高旅游行業(yè)的管理水平，通過嚴(yán)格執(zhí)法、處理好各種利益矛盾、解決各種問題、保障旅游市場(chǎng)建設(shè)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境和文化資源，克服旅游市場(chǎng)無序競(jìng)爭，實(shí)現(xiàn)自然資源和文化資源的有效保護(hù)。督促所屬旅游企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行安全法規(guī)，有章必循，努力保障游客的生命財(cái)產(chǎn)安全。四、加強(qiáng)旅游人才培養(yǎng)要抓住培養(yǎng)、吸引和用好人才三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)、專業(yè)化的旅游人才隊(duì)伍，為推進(jìn)我市旅游經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。到2010年，旅游行政管理機(jī)構(gòu)與隊(duì)伍建設(shè)基本完善；旅游企業(yè)經(jīng)營管理負(fù)責(zé)人持證上崗率達(dá)到80%以上，外語導(dǎo)游和其他國語導(dǎo)游人數(shù)有明顯增加。加強(qiáng)對(duì)導(dǎo)游人員的培訓(xùn)，積極推進(jìn)導(dǎo)游人員資格考試，等級(jí)考試和旅游專業(yè)人員技術(shù)等級(jí)考試制度、逐步推行旅游企業(yè)職業(yè)經(jīng)濟(jì)人制度，完善旅游從業(yè)人員持證上崗和崗位培訓(xùn)制度。積極推薦旅游企業(yè)的從業(yè)人員和社會(huì)有志之士到相關(guān)院校旅游人才培訓(xùn)基地學(xué)習(xí)培訓(xùn)、重點(diǎn)培養(yǎng)綜合型旅游人才和開發(fā)、管理、服務(wù)、經(jīng)營等各類專業(yè)型旅游人才，建立一支適應(yīng)我市旅游經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的高素質(zhì)的旅游人才隊(duì)伍。逐步試行旅游優(yōu)秀人才獎(jiǎng)勵(lì)制度，努力營造旅游人才發(fā)展環(huán)境，充分調(diào)動(dòng)各類從業(yè)人員的積極性，吸引、用好、留住各類旅游人才，為我市旅游經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展作貢獻(xiàn)。旅游管理部門要積極與宣傳、教育、團(tuán)委、消協(xié)等單位和部門合作，普及旅游知識(shí)，增強(qiáng)旅游意識(shí)，努力提高全市人民旅游興市的意識(shí)，努力在“十一五”末把蚌埠的旅游經(jīng)濟(jì)培育成國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。20 / 2
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