【正文】 ，形成產(chǎn)業(yè)鏈的共同發(fā)展。要積極發(fā)展壯大目前已有一定規(guī)模的企業(yè)，使之做大做強；同時要引進一批有一定規(guī)模的，產(chǎn)品市場前景好的企業(yè)，成為骨干；有效利用現(xiàn)有資源，積極引導(dǎo)小企業(yè)進行產(chǎn)品轉(zhuǎn)型，為龍頭企業(yè)配套生產(chǎn)；積極發(fā)展數(shù)控技術(shù)（高檔數(shù)控電加工機床、五軸聯(lián)動精密數(shù)控加工中心、精密加工等技術(shù)）、機械加工虛擬制造技術(shù)、光機電一體化技術(shù)、新一代激光及機器人先進制造技術(shù)。積極扶持兩個產(chǎn)業(yè)——機電產(chǎn)業(yè)要在保持地位的基礎(chǔ)上，進一步擴大規(guī)模，提升產(chǎn)品技術(shù)水平。通過產(chǎn)業(yè)鏈向原材料供應(yīng)、研發(fā)和銷售等兩頭環(huán)節(jié)延伸，壯大都市產(chǎn)業(yè)集群。要立足首都、輻射全國、走向世界，采用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)品，積極研制新產(chǎn)品，引進國外新技術(shù)，開發(fā)新材料，拓寬新門類?！际泄I(yè)要具有鮮明的首都特色；較大的產(chǎn)出規(guī)模；較強的市場擴張能力；較高的財政貢獻和就業(yè)能力；領(lǐng)先的技術(shù)水平；一定的出口能力；較大的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度；可持續(xù)發(fā)展性和“低污染、低能耗、低物耗”的“三低”特點。——電子信息產(chǎn)業(yè)要繼續(xù)保持較快的發(fā)展速度，緊跟行業(yè)的國際發(fā)展潮流，加大科技投入，提高技術(shù)含量和技術(shù)創(chuàng)新能力，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，引進高技術(shù)企業(yè)和高附加值的產(chǎn)品，推動行業(yè)向高層次、高水平、本地化方向發(fā)展；充分發(fā)揮品牌效應(yīng)、集聚效應(yīng)，培育電子信息產(chǎn)業(yè)集群。通過建設(shè)以整車生產(chǎn)企業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)鏈，打造汽車產(chǎn)業(yè)集群。要不斷增加產(chǎn)能和品種，改善售后服務(wù)和銷售手段，逐步提高市場占有率，提升品牌形象。與此同時，積極扶持機電產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，使之在順義工業(yè)經(jīng)濟中占有一定比重。（二）發(fā)展重點根據(jù)北京城市總體規(guī)劃對于順義現(xiàn)代制造業(yè)基地的定位，結(jié)合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢，順義區(qū)工業(yè)重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代制造業(yè)。兼顧工業(yè)現(xiàn)代化與保障勞動就業(yè)的關(guān)系；在提高工業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)水平的同時，要充分考慮勞動就業(yè)的問題，實現(xiàn)以人為本，構(gòu)建和諧社會的目標(biāo)。三個一批：發(fā)展一批龍頭企業(yè)：發(fā)展一批工業(yè)總產(chǎn)值5億元以上的大型、特大型龍頭企業(yè)，以此支撐順義區(qū)的工業(yè)總量；帶動一批相關(guān)行業(yè)：吸引產(chǎn)業(yè)鏈上的相關(guān)行業(yè)，緊密圍繞龍頭企業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚，帶動相關(guān)行業(yè)的發(fā)展； 創(chuàng)出一批名牌產(chǎn)品：要創(chuàng)出一批名牌產(chǎn)品，以名牌產(chǎn)品提升順義區(qū)的知名度，為加快順義區(qū)工業(yè)的發(fā)展，提供良好的基礎(chǔ)。四、工業(yè)發(fā)展任務(wù)（一）發(fā)展思路順義區(qū)工業(yè)發(fā)展要根據(jù)本區(qū)的特點，以可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和循環(huán)經(jīng)濟思想為指導(dǎo)，充分利用區(qū)位優(yōu)勢和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，有計劃、有目的的引進一批與順義區(qū)工業(yè)總體規(guī)劃目標(biāo)相一致的企業(yè)，積極擴大規(guī)模，進一步增加順義區(qū)工業(yè)的經(jīng)濟總量，鞏固并提高順義區(qū)工業(yè)在北京工業(yè)中的地位。同時，以現(xiàn)代制造業(yè)帶動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，通過二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展擴大就業(yè)，為構(gòu)建和諧社會做出貢獻。促進就業(yè)目標(biāo)工業(yè)的發(fā)展要兼顧技術(shù)進步和吸納就業(yè)，在結(jié)構(gòu)調(diào)整和工業(yè)布局上分出層次。到2010年，建成一批具有較高資源生產(chǎn)率和資源利用效率、較低污染排放率的節(jié)約型清潔生產(chǎn)企業(yè)，完成林河、空港兩大開發(fā)區(qū)生態(tài)園區(qū)建設(shè)；使順義工業(yè)萬元GDP能源消耗在現(xiàn)有基礎(chǔ)上降低30%以上。2010年工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入占全區(qū)GDP的比重提高到3%左右。到2020年，基本實現(xiàn)順義作為中國重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地的戰(zhàn)略目標(biāo)。結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和目前“核心區(qū)－輻射區(qū)－邊遠區(qū)”的三級結(jié)構(gòu)，依托現(xiàn)有的四個工業(yè)園區(qū)，構(gòu)建“一帶、兩園、三大基地”，電子信息產(chǎn)業(yè)和汽車產(chǎn)業(yè)相對集中、都市產(chǎn)業(yè)鑲嵌其中的工業(yè)布局新格局；整合、盤活閑置資產(chǎn)，適度發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)。到2020年，力爭再創(chuàng)出一批中國名牌和北京名牌，實現(xiàn)順義區(qū)品牌工業(yè)經(jīng)濟的戰(zhàn)略目標(biāo)。到2010年，力爭使銷售收入過百億元的企業(yè)達到510家，過億元的企業(yè)達到50－80家，規(guī)模以上企業(yè)達到800家左右，形成順義工業(yè)經(jīng)濟梯次分明的有力企業(yè)支撐。“十一五”期間，使工業(yè)設(shè)計、出版印刷發(fā)展成為順義工業(yè)經(jīng)濟新的增長點。通過發(fā)展重點產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動效應(yīng)，形成一系列完善的產(chǎn)業(yè)鏈，建成北京乃至全國最大的汽車及零部件生產(chǎn)、研發(fā)和中試基地、汽車展示展銷中心；建成北京重要的電子信息產(chǎn)業(yè)基地、現(xiàn)代裝備制造業(yè)基地和現(xiàn)代都市工業(yè)基地。堅持擇優(yōu)扶強、突出重點。到2020年，順義工業(yè)要在“十一五”的基礎(chǔ)上實現(xiàn)跨越式發(fā)展，在北京工業(yè)中的地位有較大幅度的提升?？偭磕繕?biāo)到2008年，力爭實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1520億元，占全市工業(yè)的比重約為18%；到2010年，力爭實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2280億元，占全市工業(yè)的比重接近23%；“十五”%左右。通過實施順義工業(yè)四大戰(zhàn)略及“三、三、二”工程，2010年把順義初步建成北京現(xiàn)代制造業(yè)基地，基本確立順義工業(yè)經(jīng)濟在北京工業(yè)經(jīng)濟中的重心地位，為實現(xiàn)順義作為中國重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地的戰(zhàn)略目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。（三）發(fā)展目標(biāo)戰(zhàn)略目標(biāo)實施順義工業(yè)奧運促進戰(zhàn)略，借奧運契機，塑精品工業(yè)，全面打造順義現(xiàn)代制造業(yè)品牌；實施順義工業(yè)新城帶動戰(zhàn)略，借助新城建設(shè)契機，加快產(chǎn)業(yè)融合和集聚，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，以工業(yè)化促進城鎮(zhèn)化；實施順義工業(yè)集約發(fā)展戰(zhàn)略，以提高資源利用為核心，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變；實施順義工業(yè)創(chuàng)新強區(qū)戰(zhàn)略，充分利用首都科技優(yōu)勢，培育企業(yè)自主創(chuàng)新能力，打造順義高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。堅持自主創(chuàng)新，同時積極引進、消化和吸收國內(nèi)外先進適用技術(shù)，提高再創(chuàng)新能力。三、指導(dǎo)思想、發(fā)展原則與發(fā)展目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想根據(jù)《北京城市總體規(guī)劃（2004年—2020年）》“將順義建成現(xiàn)代制造業(yè)基地”的要求，進一步確定順義工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，合理安排產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和工業(yè)布局，充分體現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟與人口、資源和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的思想，努力打造結(jié)構(gòu)和諧、技術(shù)先進、布局合理、統(tǒng)籌發(fā)展、產(chǎn)業(yè)聚集的北京現(xiàn)代制造業(yè)基地。在京津冀經(jīng)濟圈的發(fā)展進程中，各地區(qū)之間合作的同時，也存在激烈的競爭。目前，順義區(qū)工業(yè)經(jīng)濟中產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度還有待于提高，企業(yè)自主創(chuàng)新能力薄弱，產(chǎn)品附加值低，致使區(qū)域工業(yè)增加值不高，面臨著加強產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，增強自主創(chuàng)新能力，將產(chǎn)業(yè)鏈向附加值高的兩頭延伸，以獲取更大的工業(yè)增加值的挑戰(zhàn)。此外，一、二、三產(chǎn)有待實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)間融合，互相促進，共同發(fā)展。目前順義區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展不平衡，潮白河以西地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)較好，潮白河以東地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展緩慢?！笆晃濉惫I(yè)發(fā)展面臨著資源和環(huán)境保護的挑戰(zhàn)。順義區(qū)開發(fā)區(qū)的萬元產(chǎn)值能耗、水耗均低于全市開發(fā)區(qū)平均水平，可見順義工業(yè)的發(fā)展比較注重資源和效益的協(xié)調(diào)。如何通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變增長方式，對構(gòu)建和諧社會做出貢獻，以工業(yè)化推動城鎮(zhèn)化，是順義工業(yè)面臨的首要挑戰(zhàn)。目前順義經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展不平衡，城市化水平低，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾突出，和諧社會建設(shè)任重道遠。發(fā)展臨空經(jīng)濟，發(fā)揮示范、帶動和輻射作用，不僅有利于發(fā)揮首都的航空港優(yōu)勢，而且有利于優(yōu)化順義區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟總量。面臨著首都機場東擴，臨空經(jīng)濟加速發(fā)展的重要機遇。奧運經(jīng)濟是借勢經(jīng)濟，創(chuàng)造了無限商機，包括前奧運、奧運舉辦期間以及后奧運時期的未來七年間，投資市場和消費市場均會迅速發(fā)展。由于新的重大項目將按照城市建設(shè)的重點發(fā)展方向優(yōu)先考慮布置在新城和產(chǎn)業(yè)帶上，作為北京的現(xiàn)代制造業(yè)基地，順義已成為北京工業(yè)發(fā)展的重要組成部分和重要載體，迎來了工業(yè)加速發(fā)展的重要歷史機遇期?！侗本┏鞘锌傮w規(guī)劃（2004年—2020年）》提出構(gòu)建“兩軸—兩帶—多中心”的新城市空間格局。通過參與京津冀地區(qū)間的產(chǎn)業(yè)協(xié)作和相互融合，開放式發(fā)展內(nèi)引外聯(lián)構(gòu)筑優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，優(yōu)化順義工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高單位面積產(chǎn)出。我國經(jīng)濟從行政區(qū)經(jīng)濟走向區(qū)域經(jīng)濟，京津冀地區(qū)間通過產(chǎn)業(yè)協(xié)作打造銜接緊密的產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展跨區(qū)域的大企業(yè)集團，逐步形成合理分工、相互促進的區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)新格局。順義應(yīng)緊緊把握這一重大機遇，優(yōu)化升級工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)品競爭力。經(jīng)濟全球化向縱深發(fā)展，帶動了國際制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)進一步向我國轉(zhuǎn)