【正文】 《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T1692004） 第二節(jié) 環(huán)境影響分析 本項目對沿線環(huán)境影響的程度和范圍與工程建設(shè)各個階段的實際進(jìn)展密切相關(guān)，不同的工程行為對環(huán)境各要素的影響也必不相同。在施工過程中將產(chǎn)生水土流失、水質(zhì)污染、揚(yáng)塵、施工噪聲等影響。項目營運(yùn)后可能會增加交通噪聲、汽車尾氣污染，以及危險品運(yùn)輸風(fēng)險事故導(dǎo)致的水質(zhì)污染等不利現(xiàn)象。 工程施工期對環(huán)境的不利影響因素較多、程度較大，但多為短期影響，并可通過加強(qiáng)管理加以控制。主要不利影響包括：水質(zhì)、施工揚(yáng)塵、噪聲、水土流失等方面，多為短期影響；營運(yùn)期對環(huán)境的影響因素減少，影響程度有所降低，并對交通、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有明顯的正面作用。主要影響包括：交通噪聲、汽車尾氣等方面，為長期影響。 依據(jù)工程的污染因素分析和環(huán)境影響因素的篩選，擬定本項目的環(huán)境影響評價在施工期的環(huán)評重點(diǎn)為生態(tài)環(huán)境，在營運(yùn)期則為聲環(huán)境。 根據(jù)項目建設(shè)特點(diǎn)，本評價主要考慮水、大氣、聲、生態(tài)等方面的環(huán)境因素，分別對其就施工期和營運(yùn)期的影響情況分析如下。 一、施工期主要環(huán)境影響和污染源分析 本項目施工占地及施工過程建筑施工機(jī)械設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)、施工車輛的運(yùn)行以及施工人員的活動會對工程區(qū)及周圍的生態(tài)環(huán)境造成一定的影響，但這種影響將隨著工程建設(shè)的完成而終止。 生態(tài)環(huán)境影響 施工期施工便道、材料堆場等需臨時占用部分土地資源。本工程施工臨時占地主要為施工場地和臨時堆土場，為未利用土地。臨時占地在進(jìn)行施工作業(yè)時，由于機(jī)械輾壓、施工人員踐踏等，施工作業(yè)周邊土地植被將遭到不同程度的破壞。但臨時占地對植被的破壞影響是短期的、可恢復(fù)的。施工期臨時征地應(yīng)依據(jù)相關(guān)政策給予相應(yīng)的補(bǔ)償，施工結(jié)束后實施植被恢復(fù)，對土地資源產(chǎn)生的不利影響是暫時的。 土石方工程會造成自然植被的破壞、資源損失、景觀破壞及水土流失等不利影響。施工時應(yīng)采取措施加以控制。 水環(huán)境影響及污染源分析 施工期生產(chǎn)廢水主要是施工基地各類生產(chǎn)設(shè)備維修、清洗水，主要污染物是懸浮物和石油類。此外還有來自施工人員的少量生活污水，主要含有 CODcr、BODSS、氨氮和動植物油以及糞大腸菌群等污染物。 （1） 施工清洗廢水 施工清洗廢水主要來自汽車機(jī)械設(shè)備沖洗含油廢水以及水泥混凝土澆筑養(yǎng)護(hù)用水等。但水泥混凝土澆筑養(yǎng)護(hù)用水大多被吸收或蒸發(fā)，故其廢水排放污染可忽略不計。汽車機(jī)械臨時保養(yǎng)站（含停車場）對運(yùn)輸車輛和機(jī)械設(shè)備沖洗主要集中在每日晚上進(jìn)行 1 次。 施工清洗廢水一般沒有專門的排放設(shè)施和排放渠道，通常排入施工營地附近的溝渠就近匯入內(nèi)河，對內(nèi)河水質(zhì)可能產(chǎn)生一定的影響。 （2） 施工生活污水 施工生活污水主要來自施工人員日常的生活洗滌、清潔衛(wèi)生等過程。施工營地擬設(shè)臵防滲化糞池，經(jīng)化肥池初步沉淀后，施工人員產(chǎn)生的生活污水由環(huán)衛(wèi)部門定期清運(yùn)至就近污水處理廠。 噪聲污染源分析 施工機(jī)械噪聲以及材料運(yùn)輸車輛產(chǎn)生的交通噪聲將對沿線聲環(huán)境造成一定影響。 施工期的噪聲主要可分為機(jī)械噪聲、施工作業(yè)噪聲和施工車輛噪聲。機(jī)械噪聲主要由施工機(jī)械所造成，如挖土機(jī)、推土機(jī)等，多為點(diǎn)聲源；施工作業(yè)噪聲主要指一些零星的敲打聲、裝卸車輛的撞擊聲等，多為瞬間噪聲；施工車輛的噪聲屬于交通噪聲。據(jù)調(diào)查，國內(nèi)目前道路和場地施工采用的機(jī)械設(shè)備主要有推土機(jī)、挖掘機(jī)、平地機(jī)、壓路機(jī)和鋪路機(jī)等，其噪聲源強(qiáng)為 75～90dB（A），具體見下表。 表 51 建筑施工機(jī)械的噪聲級 名稱 單臺噪聲級（dB（A）） 距離（m） 輪式裝載機(jī) 90 5 平地機(jī) 90 5 振動式壓路機(jī) 86 5 雙輪雙振壓路機(jī) 81 5 三輪壓路機(jī) 81 5 輪胎壓路機(jī) 75 5 推土機(jī) 86 5 輪胎式液壓挖掘機(jī) 84 5 攤鋪機(jī) 82 5 發(fā)電機(jī)組（2 臺） 98 1 沖擊式鉆井機(jī) 87 1 攪拌機(jī) 79 2 大氣污染源分析 施工期環(huán)境空氣污染源主要為施工場地粉塵。施工場地粉塵主要來源于各種施工作業(yè)過程中產(chǎn)生的揚(yáng)塵和逸散塵，其中揚(yáng)塵以工程汽車行駛揚(yáng)塵為主，占 60%以上。施工場地粉塵可使周圍空氣中 TSP 濃度明顯升高的影響范圍一般為 50～100m。 另外，施工期還有各種燃油機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)生的廢氣。 固體廢棄物環(huán)境影響因素分析 施工期固體廢物主要包括施工渣土和生活垃圾。施工生產(chǎn)廢物主要包括由地表開挖產(chǎn)生的渣土和道路清表產(chǎn)生的廢物等；生活垃圾主要為施工人員生活垃圾，如廢棄的一次性餐盒和食品包裝袋等。 施工渣土不含有毒有害成分，可根據(jù)工程需要和生產(chǎn)廢物自身特性，用于路基填方使用或就地填埋于道路施工沿線的低洼地；對于挖方和清掃過程產(chǎn)生的少量建筑渣土等廢棄物應(yīng)集中收集起來，由施工單位外運(yùn)到建筑渣土消納場進(jìn)行處臵。 生活垃圾主要由施工人員產(chǎn)生，應(yīng)在工地內(nèi)集中收集后，由施工單位外運(yùn)到環(huán)衛(wèi)部門指定地點(diǎn)處臵。另外，項目施工期渣土堆放、施工隊伍營地等臨時占地應(yīng)盡量遠(yuǎn)離學(xué)校、醫(yī)院以及住宅區(qū)一側(cè)布臵，減少對項目區(qū)域內(nèi)人員的影響。采取上述措施后，擬建項目施工期固體廢棄物不會對周圍環(huán)境產(chǎn)生大的影響。 水土流失影響分析及水土保持方案 （1） 道路建設(shè)對水土流失的影響 道路建設(shè)項目對水土流失的影響主要在建設(shè)期和營運(yùn)期初期。建設(shè)期是損壞原地貌植被、排放棄土的集中時期，工程用地范圍內(nèi)原地貌植被所具有的水土保持功能迅速降低或喪失，并為水土流失發(fā)生提供沖蝕的松散堆積物；營運(yùn)初期，由于植被恢復(fù)是一個緩慢過程，水土流失程度將高于現(xiàn)狀水平；營運(yùn)遠(yuǎn)期由于植被恢復(fù)，邊坡和路肩防護(hù)完善，沿線水土流失程度將低于現(xiàn)狀水平。 （2） 道路建設(shè)造成水土流失的環(huán)節(jié) 道路建設(shè)過程中可能產(chǎn)生加速水土流失的環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在以下幾個方面： 1） 道路建設(shè)過程中由于路基開挖或棄渣壓埋，而損壞原地貌形態(tài)、地表土壤結(jié)構(gòu)和地面林草、作物植被，使其原有的水土保持功能降低或喪失，對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成一定程度的破壞，使土壤侵蝕強(qiáng)度較背景值有所增加。 2） 道路施工過程中，施工區(qū)的土石渣料，若遇暴雨洪水則不可避免地產(chǎn)生水土流失。 （3） 水土流失影響分析 本工程水土流失預(yù)測分為施工建設(shè)期和營運(yùn)初期兩個時段。根據(jù)工程進(jìn)度計劃，施工期約為 36 個月。根據(jù)擬建項目建設(shè)特點(diǎn)，本項目水土流失主要發(fā)生在施工期。工程建設(shè)新增加水土流失主要來源于路基工程、排水防護(hù)工程以及施工便道、施工場地等可能造成水土流失地點(diǎn)。道路進(jìn)入營運(yùn)期后，在路堤邊坡、施工便道、臨時施工場地等區(qū)域內(nèi)的各項水土保持防治措施逐步發(fā)揮作用，新增水土流失將得到有效控制，故將施工期作為水土流失的重點(diǎn)時段。 該建設(shè)項目類型屬于道路建設(shè)工程，施工中會發(fā)生一定的土方量（包括挖方和填方等），因此，在工程建設(shè)地會形成一定程度的水土流失現(xiàn)象。道路在建設(shè)過程中，一方面破壞原有土地的水土保持設(shè)施（如植被、草地等），在地面坡度大的地段開挖或填方，常造成開挖面及填方處邊坡裸露，如被雨水沖蝕，易產(chǎn)生沖蝕等；另一方面在施工過程中，開挖、移動、填筑土石方量較大，施工中棄土、棄石的不規(guī)范堆放，均會造成表層土抗蝕能力減弱，加劇原有的水土流失。 （4） 水土保持方案 1）設(shè)計期預(yù)防方案 加強(qiáng)土石方的調(diào)配和優(yōu)化，盡量利用路塹挖方作為回填，減少棄土量。 在路塹和路堤的交接處，路塹底溝應(yīng)將水引向工程區(qū)以外的自然溝中；設(shè)計中增設(shè)排水出口，并用石塊、混凝土鋪砌地面，避免水土流失。 對道路進(jìn)行綠化工程設(shè)計，明確種草、植樹、植灌木的道路區(qū)段位臵等。 路線填方、挖方處以及路塹、路堤邊坡易塌落，造成水土流失，為防止水土流失，應(yīng)在路塹上方設(shè)臵截水溝，在路堤坡腳以外設(shè)臵排水溝，并進(jìn)行鋪砌。 1）施工期水土保持方案 擬建道路水土保持措施總體布局為：道路主線“線”狀位臵，以邊坡防護(hù)、排水工程措施為主，植物措施為輔；在臨時施工場地等“點(diǎn)”位臵，以截水溝、攔擋工程措施為主，合理利用土地資源。 施工場區(qū)的水土保持首先是以預(yù)防為主，在施工過程中應(yīng)加強(qiáng)防護(hù)措施。主體工程防治區(qū)在施工前應(yīng)做好臨時排水設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計，合理設(shè)臵截水溝、排水溝等排水設(shè)施。施工場地如有土方開挖和臨時渣土堆，應(yīng)注意保護(hù)挖、填土方的邊坡穩(wěn)定，設(shè)臵臨時的攔擋設(shè)施。 料場在施工期間應(yīng)注意對料堆（如砂礫、中粗砂、石灰、粉煤灰等）進(jìn)行防護(hù)。在雨季應(yīng)設(shè)臵臨時的攔擋設(shè)施，施工場除臨近道路一側(cè)之外，設(shè)臵不低于 3m 高的圍墻，或在料堆邊緣堆放裝土編織袋，對料進(jìn)行覆蓋，防止水蝕，在大風(fēng)干燥季節(jié)必要時采取灑水方法防止風(fēng)蝕。此外，施工場區(qū)的水土保持措施還有如下幾方面。 。 ，若雨季中可用沙袋或草席壓住坡面進(jìn)行暫時防護(hù)，以防筑路期道路護(hù)坡的水土流失現(xiàn)象。 ，應(yīng)同步進(jìn)行路面排水工程，盡量避免雨水徑流沖刷坡面。 ，坡面植草是在坡面一次栽種好植物群落的護(hù)坡措施，以使坡面迅速覆蓋植物。 ，建議在施工期設(shè)雨水沉淀池，路面徑流經(jīng)沉淀池沉淀后排入地表水體。 ，然而在遇到暴雨來不及實施上述措施時，則建議施工單位跟氣象部門密切聯(lián)系，事先了解降雨的時間和特點(diǎn)，以便在雨季前將填鋪的松土壓實，并作好各項防護(hù)措施。 二、運(yùn)營期主要環(huán)境影響分析 生態(tài)環(huán)境影響 營運(yùn)期對生態(tài)環(huán)境的影響比施工期要小許多。主要的影響因素有：對土地利用的影響；對沿線區(qū)域社會、經(jīng)濟(jì)、居民生產(chǎn)、生活的影響；對城市景觀的影響；振動及汽車尾氣對文物的影響等。 水環(huán)境影響及污染源分析 本項目營運(yùn)期主要水污染源是路面徑流。影響路面徑流水量和水質(zhì)因素較多，包括降雨量、車流量、降雨間隔時間等，其水量和水質(zhì)變化較大，污染成分十分復(fù)雜。根據(jù)目前國內(nèi)對道路路面徑流濃度的測試結(jié)果，降雨初期到形成路面徑流的 30 分鐘內(nèi)，水中的懸浮物和石油類濃度較高；半個小時后，其濃度隨著降雨歷時延長而較快下降，降雨歷時 40～60 分鐘后，路面基本被沖洗干凈，路面徑流污染物濃度基本穩(wěn)定在較低水平。 噪聲污染源分析 本項目營運(yùn)期噪聲為車輛行駛產(chǎn)生的交通噪聲。項目運(yùn)營后，車輛的發(fā)動機(jī)、冷卻系統(tǒng)、傳動系統(tǒng)等部件均會產(chǎn)生噪聲，輪胎與路面的摩擦也會產(chǎn)生噪聲。另外，由于路面平整度等原因也使行駛的汽車產(chǎn)生整車噪聲。 大氣污染源分析 本項目運(yùn)營期環(huán)境空氣污染源主要為機(jī)動車尾氣，主要污染物為 NOCO、THC（烴類）和煙塵等，其中 NO2和 CO 排放濃度較高。機(jī)動車廢氣污染物主要來自由軸箱漏氣，燃料系統(tǒng)揮發(fā)和排氣筒的排放，而大部分碳?xì)浠衔锖蛶缀跞康牡趸锛耙谎趸级紒碓从谂艢夤?。一氧化碳是燃料在機(jī)內(nèi)不完全燃燒的產(chǎn)物，主要取決于空燃比和各種汽缸燃料分配的勻均性。氮氧化物產(chǎn)生于過量空氣中的氧氣和氮?dú)庠诟邷馗邏旱臍飧變?nèi)。碳?xì)浠衔锂a(chǎn)生于汽缸壁面浮冷效應(yīng)和混合氣不完全燃燒。 運(yùn)營期機(jī)動車尾氣排放量與車流量、車速、不同車型耗油量及排放系數(shù)有一定的關(guān)系。根據(jù)國內(nèi)外有關(guān)資料統(tǒng)計表明，汽車排放污染物與汽車行駛速度有密切關(guān)系。 固體廢物污染源分析 營運(yùn)期固體廢物以平時環(huán)衛(wèi)、路政部門清掃的路面垃圾為主，均可得到及時清運(yùn)，其對環(huán)境影響輕微。 第三節(jié) 環(huán)境保護(hù)措施 一、施工期環(huán)境保護(hù)措施 噪聲污染防治措施 （1）施工現(xiàn)場、噪聲敏感點(diǎn)應(yīng)采取的防治措施 1） 合理布局施工場地 避免在同一地點(diǎn)安排大量動力機(jī)械設(shè)備，以免局部聲級過高。運(yùn)料通道遠(yuǎn)離居民區(qū)。 2） 采取降噪措施 在施工設(shè)備的選型上盡量采用低噪聲設(shè)備，固定機(jī)械設(shè)備與挖土、運(yùn)土機(jī)構(gòu)，如挖土機(jī)、推土機(jī)等，可通過消音器和隔離發(fā)動機(jī)振動部件的方法降低噪聲。 加強(qiáng)對設(shè)備的維護(hù)、養(yǎng)護(hù)，閑臵設(shè)備應(yīng)立即關(guān)閉。盡可能采用外加工材料，減少現(xiàn)場加工的工作量。 3） 降低人為噪聲影響 按操作規(guī)范操作機(jī)械設(shè)備等過程中減少碰撞噪聲，并對工人進(jìn)行環(huán)保方面的教育。盡量少用哨子、鐘、笛等指揮作業(yè)。在裝卸進(jìn)程中，禁止野蠻作業(yè)，減少作業(yè)噪聲。 4） 建立臨時聲障對于位臵固定的機(jī)械設(shè)備，盡量在室內(nèi)進(jìn)行操作，不能在操作間的，可適當(dāng)建立臨時單面聲屏障。 5） 合理安排施工時間 制定施工計劃時，應(yīng)盡可能避免大量噪聲設(shè)備同時使用。應(yīng)盡量安排在白天施工，減少夜間施工量，夜間施工一般不超過 22 時，晝間施工不早于 6 時。因特殊需要確需在 22 時至次日 6 時進(jìn)行施工時，建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前到工程所在地的區(qū)建設(shè)行政主管部門提出申請，同時向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門申報，經(jīng)批準(zhǔn)后方可在夜間施工。 6） 在生活區(qū)和施工區(qū)之間要建立防護(hù)帶，對受噪聲影響較大的一線施工人員，要配戴防聲頭盔或隔聲耳塞，把噪聲危害降到最低程度。 在采取以上施工噪聲污染防治措施后，可減少本項目施工對周圍環(huán)境的噪聲影響。 （2）施工交通噪聲防治措施 施工期交通運(yùn)輸對環(huán)境影響較大，應(yīng)建立采取以下措施： 1） 在施工工作面鋪設(shè)草袋等，以減少車輛與路面摩擦產(chǎn)生噪聲。 2） 盡量減少夜間運(yùn)輸； 3） 適當(dāng)限制大型載市車的車速； 4）對運(yùn)輸車輛定期維修、養(yǎng)護(hù)； 5）減少或杜絕鳴笛。 水污染防治措施 本項目施工期產(chǎn)生的廢水主要為生活污水和施工活動自身產(chǎn)生的廢水。施工期間，應(yīng)做好施工組織和工程防護(hù)，施工場地搞好臨時排水系統(tǒng)，盡可能集中排放。加強(qiáng)施工機(jī)械、運(yùn)輸車輛的管理，減少跑、冒、滴、漏，防止水土流失對內(nèi)河水體的不良影響 施工生活污水主要來自施工人員日常的生活洗滌、清潔衛(wèi)生等過程。施工營地擬設(shè)臵防滲化糞池，經(jīng)化肥池初步沉淀后，施工人員產(chǎn)生的生活污水由環(huán)衛(wèi)部門定期清運(yùn)至就近污水處理廠。 大氣污染防治措施 （1） 為保護(hù)施工區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量，減少 CO、NOX、SO2 等有害氣體的排放量，大型汽車、挖掘機(jī)、裝載機(jī)等燃油機(jī)械應(yīng)配備尾氣凈化器。 （2） 施工現(xiàn)場合理布局，對制作場地、堆料場地和工地道路要硬化，對易揚(yáng)塵物料加蓋苫布。 （3） 土方施工當(dāng)風(fēng)力達(dá)到 4 級時停止作業(yè)。 （4） 施工現(xiàn)場每天定期灑水，在大風(fēng)天加大灑水量及灑水次數(shù)，尤其是基礎(chǔ)施工與填充時更應(yīng)如此，以減輕二次揚(yáng)塵的污染。 （5） 施工渣土必須覆蓋，嚴(yán)禁將施工產(chǎn)生的渣土帶入交通道路。 （