【正文】 業(yè)園區(qū)，鶴興湖休閑旅游示范區(qū)，新生農(nóng)場太平河生態(tài)園高科技生態(tài)園區(qū)鄉(xiāng)村休閑度假區(qū)臨界規(guī)模最大容量6000人/天經(jīng)濟(jì)效益評估表562 農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益評估建設(shè)時間2004年初2005年底建設(shè)周期2年景區(qū)面積200公頃環(huán)境容量30人/公頃住宿建筑面積及造價45000平米2000元 =9000萬元餐飲娛樂設(shè)施建筑面積及造價45000平米1500元 =6750萬元總投資匡算15750萬元年均經(jīng)營收入12600萬元其中住宿:240天1500人150元=5400萬元其中非住宿:240天3000人100元=7200萬元年均經(jīng)營成本12600萬元=5040萬元折舊15750萬元=788萬元營業(yè)所得稅6772萬元=2235萬元年均凈利潤4537萬元投資利潤率34%投資利稅率43%投資回收期3年注:本評估基于所述農(nóng)業(yè)生態(tài)示范區(qū)自身系統(tǒng)的旅游吸引力，評估范圍僅限于配套旅游接待設(shè)施的投資經(jīng)濟(jì)效益,而不包括為了增加游覽性和吸引力所進(jìn)行的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)投資。（七）濕地生態(tài)旅游產(chǎn)品開發(fā)方案表571 濕地生態(tài)旅游產(chǎn)品建設(shè)項目設(shè)施/活動景觀特色位置①濕地鳥類生態(tài)示范區(qū)固定監(jiān)測點濕地野生鳥類生活習(xí)性、種群結(jié)構(gòu)及生境特點保護(hù)區(qū)核心區(qū)動態(tài)監(jiān)測線濕地鳥類典型生境圈②濕地蘆葦生態(tài)示范區(qū)固定監(jiān)測點天然濕地蘆葦生長習(xí)性、物種多樣性結(jié)構(gòu)及生境特點大洼縣遼濱葦場盤山縣東郭葦場動態(tài)監(jiān)測線天然蘆葦?shù)湫蜕硡^(qū)③灘涂植被生態(tài)示范區(qū)固定監(jiān)測點以紅海灘翅堿蓬為重點的灘涂鹽生植被生長習(xí)性、物種多樣性結(jié)構(gòu)及生境特點雙臺河口以西灘涂海岸動態(tài)監(jiān)測線天然紅海灘景觀典型發(fā)生帶④灘涂貝類生態(tài)示范區(qū)固定監(jiān)測點以文蛤為重點的天然灘涂貝類生活習(xí)性、種群結(jié)構(gòu)及生境特點盤山縣三道溝至榮興[yn1] 灘涂海岸動態(tài)監(jiān)測線天然文蛤典型生境圈⑤雙臺子河口風(fēng)光帶旅游碼頭生物多樣化、景觀多樣化河口濕地風(fēng)光雙臺子河大橋至入?？谇鍧嵢剂嫌未赝镜前洞瑝]、棧道及了望臺臨界規(guī)?？傆?400人/天經(jīng)濟(jì)效益評估表572 濕地生態(tài)旅游產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益評估建設(shè)時間2005年初2007年初建設(shè)周期2年景區(qū)面積240公頃環(huán)境容量10人/公頃住宿建筑面積及造價24000平米2000元 =4800萬元觀測、野餐與垃圾處理設(shè)施建筑面積及造價15000平米1500元 =2250萬元總投資匡算7050萬元年均經(jīng)營收入5280萬元其中住宿:240天800人150元=2880萬元其中非住宿:240天1000人100元=2400萬元年均經(jīng)營成本5280萬元=2640萬元折舊7050萬元=353萬元營業(yè)所得稅2287萬元=755萬元年均凈利潤1532萬元投資利潤率27%投資利稅率32%投資回收期5年注:本評估基于所述濕地示范區(qū)自身系統(tǒng)的旅游吸引力，評估范圍僅限于配套旅游接待設(shè)施的投資經(jīng)濟(jì)效益,而不包括為了增加游覽性和吸引力所進(jìn)行的濕地生態(tài)建設(shè)費用。（八）油田生態(tài)旅游產(chǎn)品開發(fā)方案表581 油田生態(tài)旅游產(chǎn)品建設(shè)項目設(shè)施/活動景觀特色位置①油田清潔生產(chǎn)示范區(qū)噪音、污水、廢氣排放達(dá)標(biāo)油田清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝及成果展示興隆臺采油廠，高升采油廠文字、圖片、音像解說系統(tǒng)②油田生態(tài)恢復(fù)示范區(qū)廢井區(qū)塊生態(tài)恢復(fù)，生產(chǎn)區(qū)塊空地綠化，保護(hù)區(qū)鳥類孵卵期停產(chǎn)休業(yè)油田生態(tài)恢復(fù)成果展示歡喜嶺采油廠，曙光采油廠文字、圖片、音像解說系統(tǒng)臨界規(guī)模2000人/天經(jīng)濟(jì)效益評估表582 油田生態(tài)旅游產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益評估建設(shè)時間2011年初2011年底建設(shè)周期1年景區(qū)面積20公頃環(huán)境容量50人/公頃（日周轉(zhuǎn)2次）展館與參觀接待設(shè)施建筑面積及造價12000平米1500元 =1800萬元總投資匡算1800萬元年均經(jīng)營收入240天1600人50元=1920萬元年均經(jīng)營成本1920萬元=960萬元折舊1800萬元=90萬元營業(yè)所得稅870萬元=287萬元年均凈利潤583萬元投資利潤率37%投資利稅率48%投資回收期3年注:本評估基于所述油田示范區(qū)自身系統(tǒng)的旅游吸引力，評估范圍僅限于配套旅游接待設(shè)施的投資經(jīng)濟(jì)效益,而不包括為了增加游覽性和吸引力所進(jìn)行的油田生態(tài)建設(shè)費用。（九）文化生態(tài)旅游產(chǎn)品開發(fā)方案表591 文化生態(tài)旅游產(chǎn)品建設(shè)項目設(shè)施/活動景觀特色位置①張學(xué)良將軍紀(jì)念地張學(xué)良祖居紀(jì)念館抗日名將張學(xué)良家族淵源歷史遺存，墾荒種稻、捐資興教的善施美德大洼縣東風(fēng)鎮(zhèn)張學(xué)良祖墓園種稻公司遺址新民小學(xué)遺址②甲午末戰(zhàn)紀(jì)念地甲午末戰(zhàn)清軍將士紀(jì)念館中日甲午戰(zhàn)爭最后一戰(zhàn)，清軍將士血戰(zhàn)日寇、捐軀衛(wèi)國的悲壯史詩大洼縣田莊臺鎮(zhèn)甲午末戰(zhàn)古戰(zhàn)場遺址公園③南大荒農(nóng)懇紀(jì)念地南大荒墾荒莊園南大荒墾荒歷史紀(jì)念，墾荒故地懷舊重游大洼縣新興農(nóng)場盤山縣壩墻子農(nóng)場南大荒農(nóng)懇紀(jì)念館臨界規(guī)模最大容量4000人/天經(jīng)濟(jì)效益評估表592 文化生態(tài)旅游產(chǎn)品開發(fā)要求及經(jīng)濟(jì)效益匡算（1）建設(shè)時間2005年初2007年底建設(shè)周期2年景區(qū)面積40公頃環(huán)境容量50人/公頃（日周轉(zhuǎn)2次）住宿建筑面積及造價12000平米2000元 =2400萬元展覽與接待設(shè)施建筑面積及造價21000平米1500元 =3150萬元表592 文化生態(tài)旅游產(chǎn)品開發(fā)要求及經(jīng)濟(jì)效益匡算（2）總投資匡算5550萬元年均經(jīng)營收入4032萬元其中住宿:240天400人120元=1152萬元其中非住宿:240天2800人60元=5376萬元年均經(jīng)營成本4032萬元=2016萬元折舊5550萬元=278萬元營業(yè)所得稅1738萬元=574萬元年均凈利潤1164萬元投資利潤率26%投資利稅率31%投資回收期5年注:本評估是在所述項目綜合配套一次性建成、12年規(guī)劃期平均收益預(yù)測指標(biāo)基礎(chǔ)上進(jìn)行。在實施過程中如采取分期建設(shè)、滾動開發(fā)辦法，則會因開發(fā)初期產(chǎn)品不配套、規(guī)模優(yōu)勢不足等因素影響，致使投資回收期延長，投資利潤率和投資利稅率等指標(biāo)降低。（十）城市生態(tài)旅游產(chǎn)品開發(fā)方案表5101 城市生態(tài)旅游產(chǎn)品開發(fā)方案建設(shè)項目設(shè)施/活動景觀特色位置①旅游交通信息中心交通集散中心目前由市內(nèi)公路和鐵路客運站構(gòu)成。中遠(yuǎn)期規(guī)劃由環(huán)城快速路，銜接過境公路、鐵路和周邊機(jī)場的快速路，銜接南北兩個休閑基地的快速路構(gòu)成。其功能是，使旅游者進(jìn)得來、散得開、出得去，保持暢通的旅游客源流通市區(qū)全境旅游信息中心建立游客信息中心和旅游信息亭，使之成為旅游綜合信息固定渠道。開辟旅游熱線電話，使之成為旅游綜合信息及投訴移動渠道。編制旅游指南及交通圖冊，使之成為官方權(quán)威旅游信息載體②城市商務(wù)住宿中心商務(wù)會展中心由高星級商務(wù)飯店、國際展覽中心、智能化商務(wù)寫字樓構(gòu)成。布局在雙興路以西溢洪改造區(qū)內(nèi)，與石油高新技術(shù)園區(qū)和商貿(mào)文化娛樂專項中心共同組成現(xiàn)代商務(wù)會展中心興隆臺區(qū)旅游食宿中心由星級旅游飯店、特色餐飲街、旅游商品街等構(gòu)成，以“工”字型綜合商貿(mào)中心為核心基地，適當(dāng)覆蓋旅游者較為集中的其他商業(yè)區(qū)、辦公區(qū)和居住區(qū)③城市娛樂購物中心市級綜合商貿(mào)中心以石油大街、興隆大街及中興路組成“工”字型商業(yè)中心興隆臺區(qū)市級商貿(mào)文化娛樂專項中心雙興路以西溢洪區(qū)改造用地，辟建為市級商貿(mào)文化娛樂中心，其以西為市級高教生態(tài)旅游度假中心，其以南為市級體育中心遼河碑林古今書法藝術(shù)寶庫，中國第一不斷代碑林。設(shè)古代館、近代館和當(dāng)代館雙臺子區(qū)盤錦名人館盤錦歷史文化名人殿堂。設(shè)“關(guān)東才子”李龍石、遼右著名文人于在藻、《盤山縣志》督修李蓉鏡等名人館④城市園林生態(tài)景觀城市公園以水體、綠地為主的人造園林景觀，輔之以現(xiàn)代游樂設(shè)施和園林小品。是城市居民和旅游者休憩和游樂的重要場所，同時也是城市生活與旅居生活的重要生態(tài)環(huán)境。其標(biāo)志性景觀為湖濱公園、中興公園、興隆公園和人民公園市區(qū)全境居住區(qū)公園街頭公園城市綠地⑤城市水系生態(tài)景觀雙臺子河此五條風(fēng)景河道連接市內(nèi)主要園林景觀，構(gòu)成縱橫市區(qū)的水系景觀。其中，雙臺子河市內(nèi)段是雙臺子河口風(fēng)光帶的起始段，經(jīng)局部疏浚改造后可成為城市水上游覽水系市區(qū)全境六里河雙繞河螃蟹溝六零河⑥城市油田生態(tài)景觀石油科技館石化科普教育，遼河油田發(fā)展歷史與現(xiàn)狀展示。設(shè)油田地質(zhì)構(gòu)造科普館、采油設(shè)備模型科普館和遼河油田歷史展覽館興隆臺區(qū)石油高新技術(shù)園區(qū)盤錦石油新城風(fēng)貌，石油高新技術(shù)成果交流與展示。建設(shè)石油高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、石油高新技術(shù)成果交流與展示中心和導(dǎo)游解說系統(tǒng)臨界規(guī)模最大容量60000人/天經(jīng)濟(jì)效益評估表5102 城市生態(tài)旅游產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益評估建設(shè)時間2003年中2005年中建設(shè)周期2年城區(qū)建設(shè)用地面積5500公頃建設(shè)用地容量100人/公頃新建星級飯店建筑面積及造價46280平米3500元 =16198萬元新建旅游配套設(shè)施面積及造價150000平米2000元 =30000萬元總投資匡算46198萬元年均經(jīng)營收入43200萬元其中住宿:270天1000人400元=10800萬元其中非住宿:270天8000人150元=32400萬元年均經(jīng)營成本43200萬元=21600萬元折舊46198萬元=2310萬元營業(yè)所得稅19290萬元=6366萬元年均凈利潤12924萬元投資利潤率33%投資利稅率42%投資回收期4年注:本產(chǎn)品景觀和旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)由《盤錦市城市總體規(guī)劃》規(guī)定，多數(shù)景觀和設(shè)施已經(jīng)形成或正在建設(shè)中。本評估僅限于近期專項旅游接待設(shè)施（星級飯店及其配套設(shè)施）投資經(jīng)濟(jì)效益,而不包括其他城市建設(shè)投資。三、遠(yuǎn)景旅游產(chǎn)品概念性規(guī)劃（一）概念性規(guī)劃原理遠(yuǎn)景旅游產(chǎn)品的概念性規(guī)劃，是對欠缺完整基礎(chǔ)資料和對影響和制約因素較多的遠(yuǎn)期旅游產(chǎn)品提出的前瞻性策劃。策劃的要點，首先在于理念，同時也包括產(chǎn)品的形態(tài)結(jié)構(gòu)和核心產(chǎn)品的布局與創(chuàng)意。它是在理想狀態(tài)下對遠(yuǎn)景旅游產(chǎn)品開發(fā)的概念性的構(gòu)思，既作為下一步詳細(xì)規(guī)劃和建筑設(shè)計的思想指導(dǎo)和參照，又不需要具體的詳細(xì)規(guī)劃和建筑設(shè)計完全照搬。概念性旅游產(chǎn)品規(guī)劃，與本規(guī)劃其他部分的宏觀控制性和微觀操作性規(guī)劃內(nèi)容不同，也與概念性建筑設(shè)計和概念性土地利用規(guī)劃不同，它比前二者更具有概念層面上的邏輯抽象性。（二）遠(yuǎn)景產(chǎn)品概念性構(gòu)想多樣化生態(tài)旅游產(chǎn)品系統(tǒng)本市生態(tài)旅游產(chǎn)品開發(fā)，堅持市場導(dǎo)向原則，在保持生態(tài)系統(tǒng)完整和良性循環(huán)條件下，憑借多樣化生態(tài)旅游資源優(yōu)勢，設(shè)計和開發(fā)能夠滿足旅游者個性化、多樣化需求的產(chǎn)品系統(tǒng)。根據(jù)旅游產(chǎn)品開發(fā)的一般規(guī)律，首先推出標(biāo)志性生態(tài)觀光產(chǎn)品系列，繼而開發(fā)濱海和葦海主題休閑度假產(chǎn)品系列，遠(yuǎn)期形成生態(tài)系統(tǒng)專項考察系列產(chǎn)品，從而最終建立起層次分明、結(jié)構(gòu)合理、動靜結(jié)合、內(nèi)容豐富、形式多樣的，集生態(tài)觀光、生態(tài)休閑、生態(tài)度假、生態(tài)專項考察于一體的多樣化生態(tài)旅游產(chǎn)品系統(tǒng)。盤錦市遠(yuǎn)景旅游產(chǎn)品系統(tǒng)，以城市生態(tài)旅游子系統(tǒng)為空間布局軸心，放射形連接濕地、農(nóng)業(yè)、油田、地生等生態(tài)旅游子系統(tǒng)；以河海濕地生態(tài)旅游產(chǎn)品為核心產(chǎn)品，以農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游產(chǎn)品為重要產(chǎn)品，以油田、文化、城市生態(tài)旅游產(chǎn)品為基礎(chǔ)產(chǎn)品，系統(tǒng)展示在河海濕地生態(tài)大環(huán)境下自然生成、人工營造或歷史形成的多樣化生態(tài)子系統(tǒng)及其各子系統(tǒng)之間的生態(tài)依存關(guān)系。國際化生態(tài)旅游示范系統(tǒng)盤錦市建成國際生態(tài)旅游名城，是基于城市豐富的自然生態(tài)資源稟賦和國際一流水平的人造生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。到2020年，盤錦市應(yīng)努力使雙臺河口國家級自然保護(hù)區(qū)進(jìn)入國家重要濕地和世界重要濕地名錄，培育出以西安生態(tài)養(yǎng)殖場為代表的涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)、文化、城市等生態(tài)系統(tǒng)的國際知名生態(tài)示范區(qū)，從而樹立盤錦市國際生態(tài)旅游名城的地位。國際化生態(tài)旅游示范系統(tǒng)，一方面為盤錦市生態(tài)立市戰(zhàn)略的實施發(fā)揮先導(dǎo)和帶動作用，另一方面為旅游者體驗和考察多樣化生態(tài)環(huán)境提供直觀場景和展示窗口。作為兼具生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展樣板和生態(tài)旅游展示窗口雙重功能的示范系統(tǒng)，不僅要擁有國際水平的生態(tài)生產(chǎn)、生態(tài)生活和生態(tài)環(huán)境的典型模式與示范場所，還要擁有國際一流水平的生態(tài)展示設(shè)施、設(shè)備和技術(shù)，從而增強生態(tài)旅游區(qū)的可游覽性和吸引力，使其成為旅游市場上具有競爭力的產(chǎn)品。因而，盤錦市生態(tài)旅游示范系統(tǒng)從產(chǎn)品形態(tài)上應(yīng)是集國際水平的生態(tài)模式、生態(tài)示范區(qū)、生態(tài)旅游接待設(shè)施、生態(tài)旅游展示技術(shù)設(shè)備和生態(tài)旅游線路于一身的綜合體。綠色化旅游交通系統(tǒng)到2020年，建立起旅游服務(wù)中心區(qū)至各主要生態(tài)旅游示范區(qū)的生態(tài)旅游公路以及各生態(tài)旅游示范區(qū)內(nèi)的生態(tài)旅游游覽道路，普及使用天然氣、太陽能、電動、人力、畜力等清潔燃料交通工具和綠色交通工具，并配套建設(shè)旅游交通環(huán)境檢測和游客流量監(jiān)控系統(tǒng)。在確保生態(tài)旅游系統(tǒng)不受現(xiàn)代交通方式和超負(fù)荷客流影響的前提下，使旅游者不僅在游覽過程中而且在旅行過程中全方位、深層次、多側(cè)面地感受、體驗、考察本市的生態(tài)旅游產(chǎn)品、生態(tài)旅游環(huán)境和生態(tài)旅游方式。網(wǎng)絡(luò)化綠地水系生態(tài)系統(tǒng)以城市公園綠地和城市水系景觀為核心，以雙臺河風(fēng)景河道為主軸，以大遼河、繞陽河、大凌河風(fēng)景河道為骨架，構(gòu)筑容納市域內(nèi)主要河流、溝渠、生態(tài)道路的綠地水系生態(tài)網(wǎng)。該網(wǎng)絡(luò)不僅將城市公園綠地、城市水系景觀、市域內(nèi)各主要河流、溝渠水系景觀、生態(tài)道路兩側(cè)綠地納入一個完整的良性循環(huán)生態(tài)網(wǎng)，而且把本市濕地、農(nóng)業(yè)、油田、文化、城市五個生態(tài)子系