【正文】 大人才開(kāi)發(fā)資本投入，采取“企企聯(lián)合、企校聯(lián)合、企研聯(lián)合”等多種方式，實(shí)施“百萬(wàn)職工雙證制培訓(xùn)工程”，鼓勵(lì)在職人員提高學(xué)歷，培養(yǎng)一批具有現(xiàn)代商業(yè)觀(guān)念和經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)的職業(yè)經(jīng)理和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才；二是以市場(chǎng)化管理為方向，以人才結(jié)構(gòu)為目標(biāo)，以競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)為手段，采用引人和引智、引智和引項(xiàng)目、引項(xiàng)目和引資金相結(jié)合的方法，集中力量引進(jìn)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、物流管理、國(guó)際貿(mào)易等領(lǐng)域高層次的緊缺人才；三是要在企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造一個(gè)公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的用人環(huán)境，建立人才脫穎而出的用人機(jī)制和獎(jiǎng)懲分明的激勵(lì)機(jī)制，加快人才建設(shè)步伐，使我市商貿(mào)流通企業(yè)成為以事業(yè)留人，以機(jī)制留人、以感情留人的高素質(zhì)人才的集聚體。 （四）擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放接軌大上海，融入長(zhǎng)三角，充分發(fā)揮我市的長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)成員作用和臺(tái)州在滬企業(yè)的橋梁和紐帶作用，深化與上海在商貿(mào)流通領(lǐng)域的交流與合作，加強(qiáng)與寧波、溫州等周邊城市的商貿(mào)流通聯(lián)系，提高區(qū)域開(kāi)放融合水平，實(shí)施“回歸工程”，吸引一批臺(tái)州人回鄉(xiāng)創(chuàng)辦流通企業(yè)；擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，增強(qiáng)企業(yè)自營(yíng)出口能力和商業(yè)利用外資能力，做好口岸管理和服務(wù)工作，深化口岸“大通關(guān)”建設(shè)，爭(zhēng)取開(kāi)通臺(tái)州港與上海洋山國(guó)際集裝箱內(nèi)支線(xiàn)；拓寬我市在境外開(kāi)辦的企業(yè)，加快境外投資服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)“走出去”，投資興業(yè)；在幾個(gè)已結(jié)成的國(guó)外友好城市中開(kāi)店設(shè)場(chǎng)，建立自己的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)和配送中心，千方百計(jì)帶動(dòng)我市產(chǎn)品出口；利用“相聚臺(tái)州”等系列對(duì)外開(kāi)放交流活動(dòng)，推出我市商貿(mào)流通合作項(xiàng)目，引進(jìn)國(guó)外跨國(guó)零售企業(yè)，消化吸收、創(chuàng)新先進(jìn)的營(yíng)銷(xiāo)方式、經(jīng)營(yíng)理念和流通技術(shù)，推動(dòng)我市產(chǎn)品更多地進(jìn)入跨國(guó)零售企業(yè)的全球銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)我市流通企業(yè)進(jìn)入東盟市場(chǎng)，積極開(kāi)拓歐美市場(chǎng)，加大東引“臺(tái)資”力度，不斷提高商業(yè)利用外資的質(zhì)量和水平。（五）完善和強(qiáng)化流通領(lǐng)域的基礎(chǔ)工作抓緊制定和完善與本規(guī)劃相配套的連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)、專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)等子規(guī)劃，形成“十一五”時(shí)期我市商貿(mào)流通發(fā)展的規(guī)劃體系，各縣（市、區(qū)）應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際，制定切實(shí)可行的商貿(mào)流通發(fā)展規(guī)劃；要建立和完善商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)體系。進(jìn)一步明確行業(yè)準(zhǔn)入、設(shè)施、人員、產(chǎn)品質(zhì)量等相關(guān)指標(biāo)，把商貿(mào)流通標(biāo)準(zhǔn)化工作作為重要的基礎(chǔ)性工作；要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，提高對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)和預(yù)警，切實(shí)保障重要商品供應(yīng)，維護(hù)市場(chǎng)繁榮、穩(wěn)定，進(jìn)一步做好糧食、生豬、食糖、成品油等重要商品的儲(chǔ)備工作，建立健全突發(fā)事件和市場(chǎng)異常波動(dòng)的工作機(jī)制和應(yīng)急方案。（六）整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序結(jié)合“平安臺(tái)州”建設(shè)，圍繞政府關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，深入開(kāi)展市場(chǎng)整治工作，嚴(yán)厲打擊制假售假、商業(yè)欺詐、偷逃騙稅和侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為；抓好食品、藥品“放心”工程，進(jìn)一步完善農(nóng)村消費(fèi)安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；抓好市場(chǎng)監(jiān)管體系建設(shè)，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)管和公共服務(wù)職能；抓好現(xiàn)代流通業(yè)的發(fā)展，從體制上防止商業(yè)欺詐行為，遏制假冒偽劣商品進(jìn)入流通領(lǐng)域；抓好社會(huì)信用體系建設(shè)，繼續(xù)推動(dòng)“誠(chéng)信興商”主題活動(dòng)深入開(kāi)展，進(jìn)一步加強(qiáng)商貿(mào)領(lǐng)域的職業(yè)道德和精神文明建設(shè)；抓好行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，充分發(fā)揮其自律、服務(wù)和維權(quán)作用。名詞解釋?zhuān)毫魍ǎ毫魍ㄊ巧唐匪谡叩娜肯嗷リP(guān)系的總和。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，流通是由商品流通直接引起的或商品流通直接相關(guān)、直接由其派生并直接為其服務(wù)的商流（商品價(jià)值形態(tài)的流通）、物流（商品實(shí)物形態(tài)的流通）、信息流（商品經(jīng)濟(jì)形態(tài)的流通）、資金流（流通貨幣形態(tài)的流通）和總和，是商品（有形商品和無(wú)形商品）由生產(chǎn)領(lǐng)域進(jìn)入到消費(fèi)領(lǐng)域過(guò)程中所進(jìn)行的社會(huì)性（商品的交換在不同主體和空間之間進(jìn)行）、經(jīng)濟(jì)性（流通過(guò)程提高商品的效用）交換活動(dòng)的總和。流通產(chǎn)業(yè)：指實(shí)現(xiàn)流通職能的行業(yè)體系。包括三個(gè)層次，第一層次是核心部分，商業(yè)及其附屬行業(yè)，主要包括批發(fā)業(yè)和零售業(yè)，以及技術(shù)貿(mào)易、期貨交易在內(nèi)的各類(lèi)貿(mào)易業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、包裝業(yè)等；第二層次主要是專(zhuān)門(mén)為流通服務(wù)的行業(yè)：廣告業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、市場(chǎng)中介服務(wù)業(yè)等；第三層次是既為流通服務(wù)也為生產(chǎn)生活服務(wù)的行業(yè)，包括交通運(yùn)輸業(yè)、郵電通訊業(yè)、金融業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、檢驗(yàn)檢測(cè)等。第一、第二層次是流通產(chǎn)業(yè)的主體部分，第三層次則是流通產(chǎn)業(yè)的外延部分?，F(xiàn)代流通方式：是指在應(yīng)用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念，采用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，對(duì)傳統(tǒng)流通方式進(jìn)行了重大改革與創(chuàng)新的流通方式。主要包括連鎖經(jīng)營(yíng)、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等方式。零售業(yè)態(tài)：主要包括食雜店、便利店、折扣店、超市、大型超市、倉(cāng)儲(chǔ)式會(huì)員店、專(zhuān)業(yè)店、專(zhuān)賣(mài)店、家居建材店、百貨店、購(gòu)物中心、廠(chǎng)家直銷(xiāo)中心、電視購(gòu)物、郵購(gòu)、網(wǎng)上商店、自動(dòng)售貨亭、電話(huà)購(gòu)物等17種業(yè)態(tài)。連鎖經(jīng)營(yíng)：通過(guò)對(duì)若干零售企業(yè)實(shí)行集中采購(gòu)、分銷(xiāo)銷(xiāo)售、規(guī)范化經(jīng)營(yíng)，實(shí)行統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)方針和統(tǒng)一銷(xiāo)售價(jià)格等，從而實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益的一種現(xiàn)代流通方式，主要有直營(yíng)連鎖、特許連鎖、自由連鎖等類(lèi)型。物流配送：是指在一定區(qū)域或同一城市開(kāi)展的批發(fā)商到零售商（或銷(xiāo)售商），銷(xiāo)售商、電子商務(wù)網(wǎng)站或其他遠(yuǎn)程銷(xiāo)售商到用戶(hù)的商品配送服務(wù)。電子商務(wù)：廣義上是指電子技術(shù)及工具在生產(chǎn)與交易活動(dòng)中的應(yīng)用及實(shí)踐；狹義上是指運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，借助計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)宣傳、業(yè)務(wù)洽談以及支付結(jié)算等的商務(wù)活動(dòng)及網(wǎng)上交易方式。社會(huì)消費(fèi)品零售總額：是指各種經(jīng)濟(jì)類(lèi)型的批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、餐飲業(yè)和其他行業(yè)對(duì)城鄉(xiāng)居民和社會(huì)集團(tuán)的消費(fèi)品零售額總和。其中，對(duì)居民的消費(fèi)品零售額指的是售給城鄉(xiāng)居民用于生活消費(fèi)的商品。對(duì)社會(huì)集團(tuán)的消費(fèi)品零售額指的是售給機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校企業(yè)、事業(yè)單位和城市街道居民委員會(huì)、農(nóng)村村民委員會(huì)用公款購(gòu)買(mǎi)的用作非生產(chǎn)、非經(jīng)營(yíng)使用的消費(fèi)品。該指標(biāo)是研究人民生活、社會(huì)消費(fèi)品購(gòu)買(mǎi)力、貨幣流通等問(wèn)題的重要指標(biāo)。商貿(mào)業(yè)增加值：增加值是指生產(chǎn)產(chǎn)品或者提供服務(wù)過(guò)程中新增加的價(jià)值，是總產(chǎn)出與中間投入之間的差額。商貿(mào)業(yè)增加值指的是商貿(mào)企業(yè)在報(bào)告期內(nèi)以貨幣形式表現(xiàn)的商貿(mào)服務(wù)活動(dòng)的最終成果，是企業(yè)全部服務(wù)活動(dòng)的總成果扣除了在服務(wù)過(guò)程中消耗或轉(zhuǎn)換的物質(zhì)產(chǎn)品和勞務(wù)價(jià)值后的余額，是企業(yè)服務(wù)過(guò)程中新增加的價(jià)值。目前，統(tǒng)計(jì)部門(mén)對(duì)外公布的主要是批發(fā)零售貿(mào)易及餐飲業(yè)增加值。要取得完整意義上的商貿(mào)業(yè)增加值恐怕得首先界定商貿(mào)業(yè)的行業(yè)范圍。 貢獻(xiàn)率：從原始意義上說(shuō)，貢獻(xiàn)率是分析經(jīng)濟(jì)效益的一個(gè)指標(biāo)。它是指有效或有用成果數(shù)量與資源消耗及占用量之比，即產(chǎn)出量與投入量之比，但在實(shí)際工作中，我們常把它用于分析經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中各因素作用大小的程度。具體計(jì)算方法是：貢獻(xiàn)率（%）=某因素貢獻(xiàn)量（增量或增長(zhǎng)程度）/總貢獻(xiàn)量（總增量或增長(zhǎng)程度）100%通俗地說(shuō)，是指某因素的新增量（程度）占總新增量（程度）的比重。應(yīng)該注意的是，貢獻(xiàn)率指標(biāo)比較抽象，在使用時(shí)應(yīng)說(shuō)明具體含義，同時(shí)盡可能剔除價(jià)格變動(dòng)因素，分子、分母均用可比價(jià)格的增量計(jì)算。1就業(yè)貢獻(xiàn)率：報(bào)告期與基期年相比，商貿(mào)業(yè)就業(yè)人數(shù)的新增量，除以同期全社會(huì)就業(yè)人數(shù)的新增量。1稅收貢獻(xiàn)率：報(bào)告期與基期年相比，商貿(mào)業(yè)稅收收入的新增量，除以同期全社會(huì)稅收收入的新增量。1千鎮(zhèn)連鎖超市：連鎖經(jīng)營(yíng)實(shí)行統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一核算和統(tǒng)一服務(wù)，是現(xiàn)代流通的組織形式和經(jīng)營(yíng)方式?！扒ф?zhèn)連鎖超市”工程是指在全省現(xiàn)有1268個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力發(fā)展經(jīng)營(yíng)生活資料的連鎖超市，3年內(nèi)（即2005年2007年）實(shí)現(xiàn)全省每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地?fù)碛?家以上符合連鎖經(jīng)營(yíng)條件的超市門(mén)店，可以由本地連鎖企業(yè)開(kāi)設(shè)，也可以由外埠連鎖企業(yè)開(kāi)設(shè)。1“三縱三橫三連”高速公路網(wǎng):其中“一縱一橫”（甬臺(tái)溫高速公路臺(tái)州段和上三高速公路臺(tái)州段）已全面建成通車(chē)。在“十一五”時(shí)期著力建設(shè)高速公路主骨架其中的“二縱一橫”，即諸永高速公路、甬臺(tái)溫高速公路復(fù)線(xiàn)和臺(tái)金高速公路。同時(shí)著力于天同高速和甬臺(tái)高速公路復(fù)線(xiàn)蛇蟠——里浦段的前期籌備工作。到2010年，臺(tái)金高速公路、諸永高速公路段、甬臺(tái)溫高速?gòu)?fù)線(xiàn)里浦至樂(lè)灣清段將全面建成。1“南北協(xié)作工程”：鼓勵(lì)南部的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)向北部拓展，推動(dòng)北部經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)板塊跨越式發(fā)展。充分發(fā)揮北部的生態(tài)和資源優(yōu)勢(shì)，努力建設(shè)電力能源基地、特色農(nóng)產(chǎn)品基地和休閑旅游勝地。繼續(xù)加大扶貧開(kāi)發(fā)力度，推進(jìn)“欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程”。市財(cái)政加大扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金投入，支持北部的農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、高山移民和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大市區(qū)西部山區(qū)開(kāi)發(fā)和生態(tài)保護(hù)力度，實(shí)施長(zhǎng)潭水庫(kù)第七批移民和高山移民。加快大陳島開(kāi)發(fā)步伐。推進(jìn)沿海產(chǎn)業(yè)帶和城鎮(zhèn)帶建設(shè)，加速沿海地區(qū)崛起。1“1+X”模式：即在中心城市和各縣域城市的周邊，同步規(guī)劃建設(shè)一批衛(wèi)星鎮(zhèn)，延伸城市基礎(chǔ)設(shè)施，培育完善集鎮(zhèn)功能，以此帶動(dòng)廣大農(nóng)村的發(fā)展。1“四大體系”：商品市場(chǎng)體系、現(xiàn)代流通體系、市場(chǎng)監(jiān)控體系和商業(yè)信用體系。36 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