【正文】 主要參與機(jī)構(gòu)、企業(yè)的技術(shù)和業(yè)務(wù)基礎(chǔ)好、積極性高)等。28 / 63三、可行性分析 有利條件 電子商務(wù)符合大趨勢(shì)電子商務(wù)在全球的發(fā)展勢(shì)頭迅猛。 “著名的 Forrester 研究公司曾預(yù)測(cè)，1998 年中企業(yè)對(duì)企業(yè)的電子商務(wù)交易額將為 78 億美元，而最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)字為 430 億美元，是其原來(lái)預(yù)計(jì)額度的 5倍多，著實(shí)讓 Forrester 大跌眼鏡?？吹诫娮由虅?wù)如此的迅猛發(fā)展勢(shì)頭，F(xiàn)orrester 公司不得不立即提前修改了它對(duì)于 2022 年通過(guò)網(wǎng)絡(luò)完成的商業(yè)貿(mào)易的預(yù)測(cè)數(shù)字將 1997 年 8 月預(yù)測(cè)的 3270億美元修改為 8427 億美元。 ”2 良好的市場(chǎng)需求X 市電子商務(wù)中心定位于為企業(yè)提供 GB、GG、BB、BC的服務(wù)，符合企業(yè)的需求?，F(xiàn)在企業(yè)和政府部門(mén)、企業(yè)與企業(yè)之間的信息交換絕大多數(shù)是手工方式，電子商務(wù)系統(tǒng)將提供電子信息交換的途徑和信息增值服務(wù)，也將改變企業(yè)與政府部門(mén)多對(duì)多的狀態(tài)，將受到企業(yè)的歡迎。 國(guó)家主管部門(mén)的支持國(guó)家正在起草“中國(guó)電子商務(wù)發(fā)展框架（草案） ”，并將進(jìn)行試點(diǎn)。國(guó)家信息化辦公室對(duì)于 X 市申請(qǐng)作為電子商務(wù)試點(diǎn)城市表示支持，并建議地方政府不等不靠，組織一套精干的班子，以不變應(yīng)萬(wàn)變，應(yīng)對(duì)上邊的條條系統(tǒng)，在地方政府力所能及的范圍內(nèi)大膽去干，為今后工作打好基礎(chǔ)。2 《計(jì)算機(jī)世界》 D24版。29 / 63 市政府的決心與權(quán)威市政府非常重視 X 市電子商務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)，洪市長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào)要求加快 EDI 建設(shè)的進(jìn)度。市政府于 1998 年 11 月 24 日由洪市長(zhǎng)簽發(fā)廈府[1998]131 號(hào)文向國(guó)家信息產(chǎn)業(yè)部申請(qǐng)將 X 市作為電子商務(wù)試點(diǎn)城市。在 1999 年 1 月 19 日召開(kāi)的市人大第二次會(huì)議上的政府工作報(bào)告中，洪市長(zhǎng)在關(guān)于 1999 年政府工作安排中提出“把信息港作為新一輪基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)重點(diǎn)，加快城域網(wǎng)平臺(tái)的建設(shè)，促進(jìn)稅務(wù)、外貿(mào)、銀行和海關(guān)等口岸單位聯(lián)網(wǎng)，全面推進(jìn) EDI 進(jìn)程，加速政府辦公信息化。 ”我市“金卡工程”和“公用事業(yè)費(fèi)繳費(fèi)一卡通”的成功建設(shè)，表現(xiàn)出市政府強(qiáng)有力的協(xié)調(diào)力度，也表現(xiàn)出 X 市的單位領(lǐng)導(dǎo)識(shí)大體顧大局。有這兩種重要因素，完全可以大力推進(jìn)通關(guān) EDI 等跨部門(mén)跨單位的電子商務(wù)應(yīng)用的開(kāi)展。 主要用戶的積極性X 市電子商務(wù)工作協(xié)調(diào)小組有信息辦、貿(mào)發(fā)委、外資委、口岸辦、海關(guān)、人民銀行、郵電局、港務(wù)局、金卡中心等單位領(lǐng)導(dǎo)參加，對(duì)“電子商務(wù)總體方案”進(jìn)行了多次的討論，并于 1998年 12 月 21 日的小組成員會(huì)議上一致同意“總體方案”并建議上報(bào)市政府審批。貿(mào)發(fā)委、海關(guān)、港務(wù)局派出人員具體參加了總體方案的制定。對(duì)于電子商務(wù)中心的建設(shè)，各單位均明確表態(tài)表示支持，相關(guān)單位正在洽談聯(lián)合投資建設(shè)的具體方式。 主要用戶的良好基礎(chǔ)從 節(jié)的系統(tǒng)狀況分析中可以看出主要用戶方一般都有較好的計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)。 成熟的 EDI 技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)國(guó)際上，EDI 系統(tǒng)歷經(jīng)幾十年的發(fā)展，從行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用軟件產(chǎn)品到項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，均已成熟。充分借鑒這些“它山之石” ，30 / 63是迅速實(shí)現(xiàn)我市 EDI 通關(guān)的一條捷徑。 通關(guān) EDI 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 企業(yè)方信息化意識(shí)尚需進(jìn)一步培育電子商務(wù)在全球正在興起之中，市場(chǎng)尚需培育，尤其是在中國(guó)這樣的發(fā)展中國(guó)家。電子商務(wù)的開(kāi)展需要商務(wù)活動(dòng)的雙方都介入，并且要有相應(yīng)的安全措施、中介機(jī)構(gòu)、法律支撐等電子商務(wù)的環(huán)境，形成一定的規(guī)模效益才會(huì)明顯?，F(xiàn)在企業(yè)一般觀望的多下決心的少，有些企業(yè)認(rèn)為信息化投入多收益少，影響了投入的積極性。 中央部委信息系統(tǒng)相互不銜接中央許多部委都在努力加強(qiáng)自身?xiàng)l條系統(tǒng)的信息化建設(shè)，開(kāi)展電子商務(wù)的探索并要求其在各地的分支機(jī)構(gòu)也要跟上。但是由于我國(guó)條條塊塊管理模式的歷史原因，這些系統(tǒng)的建設(shè)往往是縱向上考慮多而橫向上考慮少，導(dǎo)致許多條條部門(mén)之間信息不能互通。雖然現(xiàn)在有些系統(tǒng)已經(jīng)開(kāi)始設(shè)法相互銜接，但是由于涉及各部委原有的工作模式不同，真正的互聯(lián)互通尚需時(shí)日。尤其是電子化通關(guān)過(guò)程涉及諸多中央所屬的部門(mén)，其管理方式以條條為主，受各自的國(guó)家主管部委制約很大，不易單獨(dú)在 X 市地區(qū)改變。導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施中，業(yè)務(wù)模式分析和設(shè)計(jì)的組織協(xié)調(diào)，具有相當(dāng)難度和工作量。 各用戶的業(yè)務(wù)規(guī)范不一涉及單位種類多，除進(jìn)出口企業(yè)外，有貿(mào)發(fā)委、海關(guān)等管理部門(mén)，有銀行等服務(wù)性機(jī)構(gòu)，還有運(yùn)輸類企業(yè)。各自業(yè)務(wù)運(yùn)行方式都不同。將會(huì)增加網(wǎng)絡(luò)報(bào)文規(guī)格的協(xié)調(diào)難度。同時(shí)，也容易導(dǎo)致用戶實(shí)施中的重組風(fēng)險(xiǎn)。31 / 63 各用戶的 IT 發(fā)展不平衡各用戶單位業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)的電子化水平參次不齊。將增加項(xiàng)目實(shí)施中的不穩(wěn)定因素。 多目標(biāo)決策風(fēng)險(xiǎn)在項(xiàng)目中，我們往往希望同時(shí)實(shí)現(xiàn)多個(gè)相互沖突的目標(biāo)，如：迅速建成開(kāi)通、系統(tǒng)可靠穩(wěn)定、積累經(jīng)驗(yàn)、鍛煉隊(duì)伍、功能完備、易于擴(kuò)展，等等。實(shí)事求是地客觀分析，充分估計(jì)各種困難，科學(xué)合理地區(qū)分主次目標(biāo)和劃分工期，避免全面出擊，確保主要目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，是控制多目標(biāo)決策風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵。 用戶協(xié)調(diào)和進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)各用戶必須修改其原有系統(tǒng)以適應(yīng) EDI 聯(lián)網(wǎng)通關(guān)，還存在由于缺乏經(jīng)驗(yàn)誤解接口規(guī)格的可能，這些可能導(dǎo)致項(xiàng)目組織實(shí)施中的用戶方協(xié)調(diào)困難和開(kāi)發(fā)進(jìn)度難以保證。為此，需要強(qiáng)有力的組織協(xié)調(diào)能力、豐富的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)合理的技術(shù)分析，以確保制定切合實(shí)際且用戶方能夠接受的網(wǎng)絡(luò)接口規(guī)格。 用戶方新舊系統(tǒng)的切換風(fēng)險(xiǎn) 各用戶方要與交換中心相連，必須在各自的生產(chǎn)系統(tǒng)中增加接口程序及修改原有的應(yīng)用系統(tǒng)，而原有系統(tǒng)又是一個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)，當(dāng)實(shí)施切換的過(guò)程中，存在一定風(fēng)險(xiǎn)。一旦工作有誤，就會(huì)影響目前的業(yè)務(wù)。因此，系統(tǒng)的生產(chǎn)切換和試運(yùn)行，必須精心設(shè)計(jì)、嚴(yán)密組織、慎之又慎，確保萬(wàn)無(wú)一失。 綜合分析 電子商務(wù)服務(wù)業(yè)是個(gè)良好的投資方向電子商務(wù)發(fā)展迅猛，普遍被看好，是今后商務(wù)活動(dòng)的發(fā)展方32 / 63向，今后市場(chǎng)遠(yuǎn)景廣闊、市場(chǎng)空間大。電子商務(wù)的發(fā)展將形成眾多的增值服務(wù)需求，如信息的采集、加工分析、傳輸服務(wù)，網(wǎng)上交易的公證、仲裁、存證、中介服務(wù)。這類服務(wù)其業(yè)務(wù)發(fā)展上可選擇的方向多，操作空間大，業(yè)務(wù)量大，是一個(gè)良好的投資方向。 風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇并存電子商務(wù)服務(wù)提供方的經(jīng)濟(jì)效益與市場(chǎng)發(fā)育程度、經(jīng)營(yíng)規(guī)模直接相關(guān)。從短期看由于需要培育市場(chǎng)，直接經(jīng)濟(jì)效益可能不夠理想，但如果能盡早介入，在市場(chǎng)中占領(lǐng)有利位置，形成規(guī)模經(jīng)營(yíng)，在中長(zhǎng)期其較大的市場(chǎng)份額、廣闊的操作空間、成熟的經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)將為投資者帶來(lái)穩(wěn)定而豐厚的直接經(jīng)濟(jì)效益。投資風(fēng)險(xiǎn)主要在于：? 政策性因素： 如中央對(duì)有些業(yè)務(wù)的強(qiáng)制性規(guī)定使有些業(yè)務(wù)無(wú)法順利開(kāi)展；? 技術(shù)性因素： 如新技術(shù)的發(fā)展可能使商務(wù)活動(dòng)模式出現(xiàn)革命性的變革；? 部門(mén)主義因素： 有些管理部門(mén)可能會(huì)從自身利益出發(fā)，希望獨(dú)自建設(shè)，這將影響各自的經(jīng)營(yíng)規(guī)模； 風(fēng)險(xiǎn)控制由于技術(shù)的不斷發(fā)展變化以及電子商務(wù)的發(fā)展方向和模式都正在形成之中，業(yè)務(wù)方向上的盲目多方出擊、規(guī)模上的貪大求全、進(jìn)度上希望一步到位都將帶來(lái)很大風(fēng)險(xiǎn)。建設(shè)初期，業(yè)務(wù)上宜先選擇那些需求明顯、目標(biāo)明確、條件成熟的業(yè)務(wù)入手，迅速開(kāi)展業(yè)務(wù)，發(fā)展用戶，搶占市場(chǎng)。其它業(yè)務(wù)方向則積極做好跟蹤準(zhǔn)備，一旦條件成熟即可迅速開(kāi)展業(yè)務(wù)。軟硬件投資宜先投入一些基本平臺(tái)所需的設(shè)備，隨著業(yè)務(wù)的發(fā)展陸續(xù)增加設(shè)備。在本項(xiàng)目中，可從通關(guān) EDI 工程入手，并初步開(kāi)展 B to B 的33 / 63業(yè)務(wù)和 IC 卡的業(yè)務(wù)。對(duì)于網(wǎng)上交易所需的安全認(rèn)證中心（CA）由于其投資額大（幾千萬(wàn)上億人民幣）則待國(guó)家對(duì)此的發(fā)展規(guī)劃確定后再視情況而定。關(guān)于個(gè)人消費(fèi)者的網(wǎng)上消費(fèi)一類業(yè)務(wù)，雖然現(xiàn)在已經(jīng)有一些城市開(kāi)展探索，考慮到現(xiàn)在網(wǎng)上安全技術(shù)的成熟性、消費(fèi)者的觀念、現(xiàn)在難以很快達(dá)到規(guī)模經(jīng)營(yíng)等因素，宜在今后予以逐步發(fā)展。需要指出的是，現(xiàn)在搶占市場(chǎng)主要是指迅速發(fā)展企業(yè)類用戶。另外，在通關(guān) EDI 項(xiàng)目中，可以先從一些申請(qǐng)、申報(bào)類單證（如許可證申領(lǐng)、報(bào)關(guān)、報(bào)檢、出口退稅的申報(bào)）開(kāi)始做 EDI 的電子化工作。34 / 63四、首期技術(shù)方案構(gòu)想 功能要求X 市電子商務(wù)中心首期建設(shè)應(yīng)建成 EDI 中心基本框架，并與EDI 通關(guān)相關(guān)的進(jìn)出口企業(yè)和有關(guān)政府部門(mén)聯(lián)成一個(gè) EDI 網(wǎng)絡(luò)，以實(shí)現(xiàn)相關(guān)單證的電子數(shù)據(jù)交換。同時(shí)應(yīng)能開(kāi)展一些信息服務(wù)。具備基本的安全措施。下圖為連接示意圖。 應(yīng)用系統(tǒng)總體 中心應(yīng)用系統(tǒng) 系統(tǒng)功能概述 EDI 中心應(yīng)用系統(tǒng)一般有以下功能： X 市電子商務(wù)中心進(jìn)出口企業(yè)外管局稅務(wù)貿(mào)發(fā)委 外資委經(jīng)委 計(jì)委 特辦海關(guān)港航 EDI 中心港監(jiān)、邊檢等部門(mén)檢驗(yàn)檢疫局銀行全球 EDI 網(wǎng)Inter工商35 / 63（1）網(wǎng)間報(bào)文轉(zhuǎn)發(fā)功能EDI 中心幫助用戶實(shí)現(xiàn)網(wǎng)間數(shù)據(jù)傳輸?shù)裙δ埽槊總€(gè)用戶設(shè)立一個(gè)郵箱。（2）同時(shí)支持 EDI 和 EMAIL 功能在一個(gè)初級(jí)的 EDI 中心剛剛建成的時(shí) 候，未必馬上就需要對(duì)低級(jí)的終端用戶提供郵箱服務(wù)及基于 EMail 基礎(chǔ)上 的其他種類的服務(wù)，原因是真正的 EDI 網(wǎng)絡(luò)構(gòu)造是完全可以達(dá)到而且超過(guò) EMail 所能提供的內(nèi)容的。但在 EDI 中心擴(kuò)展其服務(wù)范圍的時(shí)候，往 往會(huì)有對(duì)較低級(jí)終端用戶提供EMail 服務(wù)的需要。系統(tǒng)可以依照 用戶的需要提供所需的 Mail 功能，令每一個(gè)用戶可以按照自己的密碼進(jìn)入自己的郵箱。（3）EDI 格式翻譯功能支持多種 EDI 報(bào)文格式并實(shí)現(xiàn)不同用戶之間 EDI 格式的轉(zhuǎn)換。對(duì)各種報(bào)文標(biāo)準(zhǔn)提供最新版本的升級(jí)服務(wù)。（4）貿(mào)易伙伴管理功能（5）語(yǔ)法驗(yàn)證功能（6）計(jì)費(fèi)功能系統(tǒng)可提供內(nèi)容廣泛、詳盡的傳輸日志。包括各類完整的統(tǒng)計(jì)報(bào)告，可幫助用戶實(shí)現(xiàn)其復(fù)雜、多樣的計(jì)費(fèi)功能。（7）地址解析功能實(shí)現(xiàn)報(bào)文中 EDI 地址與其他地址的解析。（8）報(bào)文歸檔功能（9）撥出功能許多大型組織都可讓貿(mào)易伙伴利用自己的內(nèi)部系統(tǒng)數(shù)據(jù)，但要求貿(mào)易伙伴能撥入其計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中。EDI 中心通過(guò)撥出業(yè)務(wù)進(jìn)行檢索，并將結(jié)果放入貿(mào)易伙伴的郵箱中。用戶可根據(jù)需要對(duì)撥出進(jìn)行調(diào)度。（10）EDI 安全服務(wù)功能36 / 63 邏輯總體結(jié)構(gòu)業(yè) 務(wù) 終 端外 部 交 換內(nèi) 部 交 換EDI核 心 處 理TPBOX通 信 驅(qū) 動(dòng)通 信 驅(qū) 動(dòng)翻 譯 器EDI接 口EDP(PROC.+DB)業(yè) 務(wù) 終 端 nTP1業(yè) 務(wù) 終 端通 信 驅(qū) 動(dòng)翻 譯 器EDI接 口EDP(PROC.+DB)業(yè) 務(wù) 終 端 nTPmTPBOX通 信 驅(qū) 動(dòng)EDI214。208。196。211。166。195。205。248。194。231。188。176。214。247。210。170。196。163。191。233。202。190。210。226。205。188。37 / 63 應(yīng)用子系統(tǒng)概述 一般來(lái)說(shuō)，EDI 中心應(yīng)用系統(tǒng)由下述子系統(tǒng)組成：（1）報(bào)文轉(zhuǎn)發(fā)模塊當(dāng)本地用戶向其它 VAN 發(fā)送報(bào)文時(shí)，報(bào)文轉(zhuǎn)發(fā)模塊從核心EDI 模塊收到標(biāo)準(zhǔn)格式的報(bào)文，負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)發(fā)給其它 VAN，并確保發(fā)送的成功。當(dāng)從其它 VAN 收到 EDIFACT 報(bào)文時(shí)，報(bào)文轉(zhuǎn)發(fā)模塊負(fù)責(zé)傳給核心 EDI 模塊，由核心 EDI 模塊進(jìn)行處理。同時(shí)向其它VAN 發(fā)出接收確認(rèn)。報(bào)文轉(zhuǎn)發(fā)模塊可由專門(mén)的 X400 通信軟件實(shí)現(xiàn)。（2）核心 EDI 模塊核心 EDI 模塊負(fù)責(zé)檢驗(yàn)報(bào)文語(yǔ)法正確性，驗(yàn)證貿(mào)易伙伴關(guān)系，根據(jù)用戶需要對(duì)報(bào)文進(jìn)行格式轉(zhuǎn)換，如非本地用戶報(bào)文，將報(bào)文傳給報(bào)文轉(zhuǎn)發(fā)模塊，對(duì)于本地用戶報(bào)文，將報(bào)文存入用戶郵箱，或根據(jù)用戶需要，通過(guò)通信模塊直接傳給用戶。核心 EDI 模塊同時(shí)負(fù)責(zé)處理來(lái)自 WEB SERVER 的 EDI 專有格式。（3）通訊模塊通訊模塊負(fù)責(zé)與用戶端 EDI 通訊軟件聯(lián)系，在用戶和 EDI中心之間提供文件傳輸服務(wù)。用戶可選擇特定的通訊協(xié)議與 EDI 中心連接并得到同樣的 EDI 服務(wù)。在 EDI 中心內(nèi)部，通訊模塊與 EDI 核心模塊之間通過(guò)用戶郵箱聯(lián)系。（4）后臺(tái)處理模塊包括計(jì)費(fèi)模塊，警告模塊等。 WEB EDI SERVER 系統(tǒng)：某些中小型企業(yè)尚未建立起自己的 EDP 系統(tǒng)，為了幫助它們38 / 63通過(guò) EDI 進(jìn)行電子商務(wù)，EDI 中心可安裝 WEB EDI 服務(wù)器，用戶可通過(guò) PC 機(jī)的 WWW 瀏覽器對(duì) EDI 中心的 WEB SERVER 進(jìn)行訪問(wèn)，并傳遞 EDI 信息(例如訂單等)。表述 EDI 信息的主頁(yè)由 EDI 中心提供，EDI 中心完成由 EDI FORM 到標(biāo)準(zhǔn)報(bào)文的轉(zhuǎn)換工作。 主要處理流程（1）本地用戶到其他 VAN：（2）從其他 VAN 收到報(bào)文：（3）本地用戶到本地用戶：（4）中小企業(yè)到本地用戶：本地用戶通訊模塊 用戶BOX EDI 核心模塊交換模塊 其他 VAN其他 VAN 交換模塊 EDI 核心模塊通訊模塊 本地用戶用戶BOX本地用戶通訊模塊 用戶BOX EDI 核心模塊用戶BOX 本地用戶通訊模塊 用戶BOX EDI 核心模塊通訊模塊 本地用戶用戶BOXWEB SERVER中小企業(yè)39 / 63 用戶應(yīng)用系統(tǒng) EDI 接口 EDP 修改由于歷史的原因，EDP 常常走在 EDI 的前面，也就是說(shuō)，一個(gè)企業(yè)常常先有自己的 EDP，然后才有 EDI，或者先有 EDP 和部分 EDI，然后需要擴(kuò)充 EDI