【正文】 主要參與機構(gòu)、企業(yè)的技術(shù)和業(yè)務基礎(chǔ)好、積極性高)等。28 / 63三、可行性分析 有利條件 電子商務符合大趨勢電子商務在全球的發(fā)展勢頭迅猛。 “著名的 Forrester 研究公司曾預測，1998 年中企業(yè)對企業(yè)的電子商務交易額將為 78 億美元，而最新的統(tǒng)計數(shù)字為 430 億美元，是其原來預計額度的 5倍多，著實讓 Forrester 大跌眼鏡?？吹诫娮由虅杖绱说难该桶l(fā)展勢頭，F(xiàn)orrester 公司不得不立即提前修改了它對于 2022 年通過網(wǎng)絡(luò)完成的商業(yè)貿(mào)易的預測數(shù)字將 1997 年 8 月預測的 3270億美元修改為 8427 億美元。 ”2 良好的市場需求X 市電子商務中心定位于為企業(yè)提供 GB、GG、BB、BC的服務，符合企業(yè)的需求?，F(xiàn)在企業(yè)和政府部門、企業(yè)與企業(yè)之間的信息交換絕大多數(shù)是手工方式，電子商務系統(tǒng)將提供電子信息交換的途徑和信息增值服務，也將改變企業(yè)與政府部門多對多的狀態(tài)，將受到企業(yè)的歡迎。 國家主管部門的支持國家正在起草“中國電子商務發(fā)展框架（草案） ”，并將進行試點。國家信息化辦公室對于 X 市申請作為電子商務試點城市表示支持，并建議地方政府不等不靠，組織一套精干的班子，以不變應萬變，應對上邊的條條系統(tǒng)，在地方政府力所能及的范圍內(nèi)大膽去干，為今后工作打好基礎(chǔ)。2 《計算機世界》 D24版。29 / 63 市政府的決心與權(quán)威市政府非常重視 X 市電子商務系統(tǒng)的建設(shè)，洪市長多次強調(diào)要求加快 EDI 建設(shè)的進度。市政府于 1998 年 11 月 24 日由洪市長簽發(fā)廈府[1998]131 號文向國家信息產(chǎn)業(yè)部申請將 X 市作為電子商務試點城市。在 1999 年 1 月 19 日召開的市人大第二次會議上的政府工作報告中，洪市長在關(guān)于 1999 年政府工作安排中提出“把信息港作為新一輪基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)重點，加快城域網(wǎng)平臺的建設(shè)，促進稅務、外貿(mào)、銀行和海關(guān)等口岸單位聯(lián)網(wǎng)，全面推進 EDI 進程，加速政府辦公信息化。 ”我市“金卡工程”和“公用事業(yè)費繳費一卡通”的成功建設(shè)，表現(xiàn)出市政府強有力的協(xié)調(diào)力度，也表現(xiàn)出 X 市的單位領(lǐng)導識大體顧大局。有這兩種重要因素，完全可以大力推進通關(guān) EDI 等跨部門跨單位的電子商務應用的開展。 主要用戶的積極性X 市電子商務工作協(xié)調(diào)小組有信息辦、貿(mào)發(fā)委、外資委、口岸辦、海關(guān)、人民銀行、郵電局、港務局、金卡中心等單位領(lǐng)導參加，對“電子商務總體方案”進行了多次的討論，并于 1998年 12 月 21 日的小組成員會議上一致同意“總體方案”并建議上報市政府審批。貿(mào)發(fā)委、海關(guān)、港務局派出人員具體參加了總體方案的制定。對于電子商務中心的建設(shè)，各單位均明確表態(tài)表示支持，相關(guān)單位正在洽談聯(lián)合投資建設(shè)的具體方式。 主要用戶的良好基礎(chǔ)從 節(jié)的系統(tǒng)狀況分析中可以看出主要用戶方一般都有較好的計算機應用基礎(chǔ)。 成熟的 EDI 技術(shù)與經(jīng)驗國際上，EDI 系統(tǒng)歷經(jīng)幾十年的發(fā)展，從行業(yè)標準、應用軟件產(chǎn)品到項目實施經(jīng)驗，均已成熟。充分借鑒這些“它山之石” ，30 / 63是迅速實現(xiàn)我市 EDI 通關(guān)的一條捷徑。 通關(guān) EDI 項目風險分析 企業(yè)方信息化意識尚需進一步培育電子商務在全球正在興起之中，市場尚需培育，尤其是在中國這樣的發(fā)展中國家。電子商務的開展需要商務活動的雙方都介入，并且要有相應的安全措施、中介機構(gòu)、法律支撐等電子商務的環(huán)境，形成一定的規(guī)模效益才會明顯。現(xiàn)在企業(yè)一般觀望的多下決心的少，有些企業(yè)認為信息化投入多收益少，影響了投入的積極性。 中央部委信息系統(tǒng)相互不銜接中央許多部委都在努力加強自身條條系統(tǒng)的信息化建設(shè)，開展電子商務的探索并要求其在各地的分支機構(gòu)也要跟上。但是由于我國條條塊塊管理模式的歷史原因，這些系統(tǒng)的建設(shè)往往是縱向上考慮多而橫向上考慮少，導致許多條條部門之間信息不能互通。雖然現(xiàn)在有些系統(tǒng)已經(jīng)開始設(shè)法相互銜接，但是由于涉及各部委原有的工作模式不同，真正的互聯(lián)互通尚需時日。尤其是電子化通關(guān)過程涉及諸多中央所屬的部門，其管理方式以條條為主，受各自的國家主管部委制約很大，不易單獨在 X 市地區(qū)改變。導致項目實施中，業(yè)務模式分析和設(shè)計的組織協(xié)調(diào)，具有相當難度和工作量。 各用戶的業(yè)務規(guī)范不一涉及單位種類多，除進出口企業(yè)外，有貿(mào)發(fā)委、海關(guān)等管理部門，有銀行等服務性機構(gòu)，還有運輸類企業(yè)。各自業(yè)務運行方式都不同。將會增加網(wǎng)絡(luò)報文規(guī)格的協(xié)調(diào)難度。同時，也容易導致用戶實施中的重組風險。31 / 63 各用戶的 IT 發(fā)展不平衡各用戶單位業(yè)務實現(xiàn)的電子化水平參次不齊。將增加項目實施中的不穩(wěn)定因素。 多目標決策風險在項目中，我們往往希望同時實現(xiàn)多個相互沖突的目標，如：迅速建成開通、系統(tǒng)可靠穩(wěn)定、積累經(jīng)驗、鍛煉隊伍、功能完備、易于擴展，等等。實事求是地客觀分析，充分估計各種困難，科學合理地區(qū)分主次目標和劃分工期，避免全面出擊，確保主要目標的實現(xiàn)，是控制多目標決策風險的關(guān)鍵。 用戶協(xié)調(diào)和進度風險各用戶必須修改其原有系統(tǒng)以適應 EDI 聯(lián)網(wǎng)通關(guān)，還存在由于缺乏經(jīng)驗誤解接口規(guī)格的可能，這些可能導致項目組織實施中的用戶方協(xié)調(diào)困難和開發(fā)進度難以保證。為此，需要強有力的組織協(xié)調(diào)能力、豐富的實施經(jīng)驗和科學合理的技術(shù)分析，以確保制定切合實際且用戶方能夠接受的網(wǎng)絡(luò)接口規(guī)格。 用戶方新舊系統(tǒng)的切換風險 各用戶方要與交換中心相連，必須在各自的生產(chǎn)系統(tǒng)中增加接口程序及修改原有的應用系統(tǒng)，而原有系統(tǒng)又是一個生產(chǎn)系統(tǒng)，當實施切換的過程中，存在一定風險。一旦工作有誤，就會影響目前的業(yè)務。因此，系統(tǒng)的生產(chǎn)切換和試運行，必須精心設(shè)計、嚴密組織、慎之又慎，確保萬無一失。 綜合分析 電子商務服務業(yè)是個良好的投資方向電子商務發(fā)展迅猛，普遍被看好，是今后商務活動的發(fā)展方32 / 63向，今后市場遠景廣闊、市場空間大。電子商務的發(fā)展將形成眾多的增值服務需求，如信息的采集、加工分析、傳輸服務，網(wǎng)上交易的公證、仲裁、存證、中介服務。這類服務其業(yè)務發(fā)展上可選擇的方向多，操作空間大，業(yè)務量大，是一個良好的投資方向。 風險與機遇并存電子商務服務提供方的經(jīng)濟效益與市場發(fā)育程度、經(jīng)營規(guī)模直接相關(guān)。從短期看由于需要培育市場，直接經(jīng)濟效益可能不夠理想，但如果能盡早介入，在市場中占領(lǐng)有利位置，形成規(guī)模經(jīng)營，在中長期其較大的市場份額、廣闊的操作空間、成熟的經(jīng)營經(jīng)驗將為投資者帶來穩(wěn)定而豐厚的直接經(jīng)濟效益。投資風險主要在于：? 政策性因素： 如中央對有些業(yè)務的強制性規(guī)定使有些業(yè)務無法順利開展；? 技術(shù)性因素： 如新技術(shù)的發(fā)展可能使商務活動模式出現(xiàn)革命性的變革；? 部門主義因素： 有些管理部門可能會從自身利益出發(fā)，希望獨自建設(shè)，這將影響各自的經(jīng)營規(guī)模； 風險控制由于技術(shù)的不斷發(fā)展變化以及電子商務的發(fā)展方向和模式都正在形成之中，業(yè)務方向上的盲目多方出擊、規(guī)模上的貪大求全、進度上希望一步到位都將帶來很大風險。建設(shè)初期，業(yè)務上宜先選擇那些需求明顯、目標明確、條件成熟的業(yè)務入手，迅速開展業(yè)務，發(fā)展用戶，搶占市場。其它業(yè)務方向則積極做好跟蹤準備，一旦條件成熟即可迅速開展業(yè)務。軟硬件投資宜先投入一些基本平臺所需的設(shè)備，隨著業(yè)務的發(fā)展陸續(xù)增加設(shè)備。在本項目中，可從通關(guān) EDI 工程入手，并初步開展 B to B 的33 / 63業(yè)務和 IC 卡的業(yè)務。對于網(wǎng)上交易所需的安全認證中心（CA）由于其投資額大（幾千萬上億人民幣）則待國家對此的發(fā)展規(guī)劃確定后再視情況而定。關(guān)于個人消費者的網(wǎng)上消費一類業(yè)務，雖然現(xiàn)在已經(jīng)有一些城市開展探索，考慮到現(xiàn)在網(wǎng)上安全技術(shù)的成熟性、消費者的觀念、現(xiàn)在難以很快達到規(guī)模經(jīng)營等因素，宜在今后予以逐步發(fā)展。需要指出的是，現(xiàn)在搶占市場主要是指迅速發(fā)展企業(yè)類用戶。另外，在通關(guān) EDI 項目中，可以先從一些申請、申報類單證（如許可證申領(lǐng)、報關(guān)、報檢、出口退稅的申報）開始做 EDI 的電子化工作。34 / 63四、首期技術(shù)方案構(gòu)想 功能要求X 市電子商務中心首期建設(shè)應建成 EDI 中心基本框架，并與EDI 通關(guān)相關(guān)的進出口企業(yè)和有關(guān)政府部門聯(lián)成一個 EDI 網(wǎng)絡(luò)，以實現(xiàn)相關(guān)單證的電子數(shù)據(jù)交換。同時應能開展一些信息服務。具備基本的安全措施。下圖為連接示意圖。 應用系統(tǒng)總體 中心應用系統(tǒng) 系統(tǒng)功能概述 EDI 中心應用系統(tǒng)一般有以下功能： X 市電子商務中心進出口企業(yè)外管局稅務貿(mào)發(fā)委 外資委經(jīng)委 計委 特辦海關(guān)港航 EDI 中心港監(jiān)、邊檢等部門檢驗檢疫局銀行全球 EDI 網(wǎng)Inter工商35 / 63（1）網(wǎng)間報文轉(zhuǎn)發(fā)功能EDI 中心幫助用戶實現(xiàn)網(wǎng)間數(shù)據(jù)傳輸?shù)裙δ?，并為每個用戶設(shè)立一個郵箱。（2）同時支持 EDI 和 EMAIL 功能在一個初級的 EDI 中心剛剛建成的時 候，未必馬上就需要對低級的終端用戶提供郵箱服務及基于 EMail 基礎(chǔ)上 的其他種類的服務，原因是真正的 EDI 網(wǎng)絡(luò)構(gòu)造是完全可以達到而且超過 EMail 所能提供的內(nèi)容的。但在 EDI 中心擴展其服務范圍的時候，往 往會有對較低級終端用戶提供EMail 服務的需要。系統(tǒng)可以依照 用戶的需要提供所需的 Mail 功能，令每一個用戶可以按照自己的密碼進入自己的郵箱。（3）EDI 格式翻譯功能支持多種 EDI 報文格式并實現(xiàn)不同用戶之間 EDI 格式的轉(zhuǎn)換。對各種報文標準提供最新版本的升級服務。（4）貿(mào)易伙伴管理功能（5）語法驗證功能（6）計費功能系統(tǒng)可提供內(nèi)容廣泛、詳盡的傳輸日志。包括各類完整的統(tǒng)計報告，可幫助用戶實現(xiàn)其復雜、多樣的計費功能。（7）地址解析功能實現(xiàn)報文中 EDI 地址與其他地址的解析。（8）報文歸檔功能（9）撥出功能許多大型組織都可讓貿(mào)易伙伴利用自己的內(nèi)部系統(tǒng)數(shù)據(jù)，但要求貿(mào)易伙伴能撥入其計算機系統(tǒng)中。EDI 中心通過撥出業(yè)務進行檢索，并將結(jié)果放入貿(mào)易伙伴的郵箱中。用戶可根據(jù)需要對撥出進行調(diào)度。（10）EDI 安全服務功能36 / 63 邏輯總體結(jié)構(gòu)業(yè) 務 終 端外 部 交 換內(nèi) 部 交 換EDI核 心 處 理TPBOX通 信 驅(qū) 動通 信 驅(qū) 動翻 譯 器EDI接 口EDP(PROC.+DB)業(yè) 務 終 端 nTP1業(yè) 務 終 端通 信 驅(qū) 動翻 譯 器EDI接 口EDP(PROC.+DB)業(yè) 務 終 端 nTPmTPBOX通 信 驅(qū) 動EDI214。208。196。211。166。195。205。248。194。231。188。176。214。247。210。170。196。163。191。233。202。190。210。226。205。188。37 / 63 應用子系統(tǒng)概述 一般來說，EDI 中心應用系統(tǒng)由下述子系統(tǒng)組成：（1）報文轉(zhuǎn)發(fā)模塊當本地用戶向其它 VAN 發(fā)送報文時，報文轉(zhuǎn)發(fā)模塊從核心EDI 模塊收到標準格式的報文，負責轉(zhuǎn)發(fā)給其它 VAN，并確保發(fā)送的成功。當從其它 VAN 收到 EDIFACT 報文時，報文轉(zhuǎn)發(fā)模塊負責傳給核心 EDI 模塊，由核心 EDI 模塊進行處理。同時向其它VAN 發(fā)出接收確認。報文轉(zhuǎn)發(fā)模塊可由專門的 X400 通信軟件實現(xiàn)。（2）核心 EDI 模塊核心 EDI 模塊負責檢驗報文語法正確性，驗證貿(mào)易伙伴關(guān)系，根據(jù)用戶需要對報文進行格式轉(zhuǎn)換，如非本地用戶報文，將報文傳給報文轉(zhuǎn)發(fā)模塊，對于本地用戶報文，將報文存入用戶郵箱，或根據(jù)用戶需要，通過通信模塊直接傳給用戶。核心 EDI 模塊同時負責處理來自 WEB SERVER 的 EDI 專有格式。（3）通訊模塊通訊模塊負責與用戶端 EDI 通訊軟件聯(lián)系，在用戶和 EDI中心之間提供文件傳輸服務。用戶可選擇特定的通訊協(xié)議與 EDI 中心連接并得到同樣的 EDI 服務。在 EDI 中心內(nèi)部，通訊模塊與 EDI 核心模塊之間通過用戶郵箱聯(lián)系。（4）后臺處理模塊包括計費模塊，警告模塊等。 WEB EDI SERVER 系統(tǒng)：某些中小型企業(yè)尚未建立起自己的 EDP 系統(tǒng)，為了幫助它們38 / 63通過 EDI 進行電子商務，EDI 中心可安裝 WEB EDI 服務器，用戶可通過 PC 機的 WWW 瀏覽器對 EDI 中心的 WEB SERVER 進行訪問，并傳遞 EDI 信息(例如訂單等)。表述 EDI 信息的主頁由 EDI 中心提供，EDI 中心完成由 EDI FORM 到標準報文的轉(zhuǎn)換工作。 主要處理流程（1）本地用戶到其他 VAN：（2）從其他 VAN 收到報文：（3）本地用戶到本地用戶：（4）中小企業(yè)到本地用戶：本地用戶通訊模塊 用戶BOX EDI 核心模塊交換模塊 其他 VAN其他 VAN 交換模塊 EDI 核心模塊通訊模塊 本地用戶用戶BOX本地用戶通訊模塊 用戶BOX EDI 核心模塊用戶BOX 本地用戶通訊模塊 用戶BOX EDI 核心模塊通訊模塊 本地用戶用戶BOXWEB SERVER中小企業(yè)39 / 63 用戶應用系統(tǒng) EDI 接口 EDP 修改由于歷史的原因，EDP 常常走在 EDI 的前面，也就是說，一個企業(yè)常常先有自己的 EDP，然后才有 EDI，或者先有 EDP 和部分 EDI，然后需要擴充 EDI