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某信息化項目可行性分析報告(編輯修改稿)

2024-08-28 21:51 本頁面
 

【文章內容簡介】 全市絕大部分城鎮(zhèn)地區(qū),島內總入網用戶數已達到 13 萬戶,占城鎮(zhèn)戶數的 70%,并以每年 1 萬多戶的速度不斷增長。有線電視網絡的傳輸帶寬達550MHz 以上,為多媒體信息的傳輸提供了良好的條件。(3)、建設中的計算機城域網平臺按照信息港規(guī)劃,我市正在加快發(fā)展電信網絡上數據通訊業(yè)務,同時對有線電視網絡進行雙向化改造,使之能提供數據通訊業(yè)務。實現上述兩大網絡上數據通訊網絡的互聯,共同構成 X 市計算機城域網絡平臺,為用戶提供方便快捷的數據通訊服務。這將為電子商務的發(fā)展提供良好的基礎設施支持。10 / 63 政府職能部門的信息化建設情況在商務活動尤其在我們首期工程要建設的通關 EDI 中,政府部門起著至關重要的作用。該工程要實現海關、貿發(fā)委、港務局、外資委、國稅局、外管局、商檢、衛(wèi)檢、動植檢等部門現有的計算機網絡系統(tǒng)與 X 市電子商務平臺互聯,并實現協同作業(yè),這就要求各部門要有較高的電子化處理能力。因此我們對這些與進出口通關作業(yè)相關部門的信息化程度做了一些調查??傮w來說,各部門對信息化普遍較為重視,許多主要業(yè)務上都實現了計算機管理,為 EDP 的建設打下良好的基礎。大多數部門有自己的信息化組織機構,如:海關、貿發(fā)委、港務局、國稅等等,專門負責本單位的計算機系統(tǒng)的開發(fā)和維護,這些機構內部的人員的技術水平較高且熟悉業(yè)務,是 EDP 建設的生力軍。在進出口通關作業(yè)中,數據交換的核心是海關業(yè)務系統(tǒng),目前海關已在 5 家企業(yè)進行電子報關的試點,采用終端方式,利用H883/EDI 標準進行報關單數據的傳輸,為電子化通關提供了前提條件。貿發(fā)委從 1993 年底至 1997 初的時間里基本完成了“一個中心、三個網絡、五項業(yè)務”的基礎建設工作,其中:“一個中心”是指經貿信息中心的組織機構建設以及其內部網絡的建設。 “三個網絡”是指貿發(fā)委辦公自動化網絡、外經貿衛(wèi)星通信專用網以及與 215 家外經貿企業(yè)之間的互聯網絡。 “五項業(yè)務”是指外經貿企業(yè)進出口業(yè)務統(tǒng)計及外匯統(tǒng)計的電子化、外經貿企業(yè)財務快報報表統(tǒng)計的網絡化、經貿系統(tǒng)電子收發(fā)文的推廣、經貿商情網的建設以及進出口許可證與配額管理系統(tǒng)的運行和維護。商品檢驗局、衛(wèi)生檢驗局、動植物檢驗局目前正著手進行機構調整和調整后的業(yè)務整合工作,并已將業(yè)務流程的計算機管理納入協調范圍之內。在電子商務運用上,商品檢驗局正在做產地證的網上申領系統(tǒng),即將投入使用,該系統(tǒng)采用拔號上網的方式,11 / 63在網上填寫產地證的申請表,批準后再到商檢局領取產地證的紙憑證,減少了企業(yè)的往返次數。該系統(tǒng)采用前后端兩個服務器,設立防火墻及 IP 地址隔離的方式以保證系統(tǒng)的安全性。國稅局于 95 年 10 月組建以計算機網絡為依托的計稅中心申報大廳,該納稅申報大廳已全部實現了計算機管理,其應用軟件已經具有稅務登記、稅款征收、會計統(tǒng)計、發(fā)票管理、企業(yè)財務報表管理、稅收計劃管理、綜合查詢、系統(tǒng)維護、磁卡管理、與銀行進行數據交換等功能,目前這一稅收征管系統(tǒng)已進入二期工程的調試及運行階段。 企業(yè)信息化的建設情況企業(yè)將是電子商務的主要使用者,其計算機應用基礎和意識將直接決定電子商務發(fā)展的速度和規(guī)模。企業(yè)信息化就是把現代信息技術應用于生產、流通和服務環(huán)節(jié),提高決策、管理水平和生產的自動化水平,追求最佳的經濟效益,達到增強企業(yè)競爭力的目的。我們也對 X 市一些重點企業(yè)信息化情況做了調查。這次企業(yè)調查的對象是我市大中型貿易、生產和港航企業(yè)。調查的形式分為二種:一是對企業(yè)開展問卷調查,二是重點調查,選擇一部分有代表性的重點企業(yè),上門直接調查。重點調查企業(yè)分三類:A 類為信息化工作取得較好成績,有可供借鑒的經驗;B 類為工作開始啟動,但困難和制約因素較多;C 類為初步具備條件,但工作尚未開展起來。按照 1997 年 X 市進出口額最大的100 家企業(yè)和 20 家主要的港航企業(yè)(包括船東、船代、碼頭、堆場、集裝箱疏運公司、貨代等) ,共發(fā)了 120 份調查問卷,回收有效問卷 61 份,回收率 %。重點調查企業(yè) 10 家。在這次調查的 100 家進出口額最大的企業(yè)中,年進出口總值在 1 億美元以上占 15%。1000 萬美元至 1 億美元的企業(yè)占 85%。在調查的 120 家企業(yè)中,生產型企業(yè)占 51%,貿易型企業(yè)占 32%,港航企業(yè)占17%。按所有制性質分,國有企業(yè)占 58%,外資企業(yè)占 42%?,F將12 / 63調查情況綜述如下(由于調查范圍限制,數據有一定片面性,僅供參考):計算機裝備情況統(tǒng)計:就所調查的企業(yè)情況來看,基本上都配備了計算機,而且計算機的裝備良好,普遍使用 586 或 486 機型(586 或 586 以上占多數),并多采用 WINDOWS95 操作平臺。一些較大的企業(yè)已形成自己的內部網絡進行管理,將各部門的計算機聯網后實現信息共享,這樣的企業(yè)占調查總數的 %;另有的企業(yè)采用單機應用于各種職能部門。從計算機的數量上看,在這次調查的企業(yè)中共有計算機 2733 臺(其中 586 或 586 以上的有 1775 臺,占 65%),平均每家占有數為 臺。(1)、我市生產型企業(yè)信息化的現狀我市生產型企業(yè)信息化工作起始與八十年代中期,企業(yè)開始應用電子信息技術改造傳統(tǒng)產業(yè),引進單板機、蘋果機等用于生產過程自動化。進入九十年代,由于計算機技術的飛速發(fā)展,計算機硬件設備價格的不斷下降,計算機及數字技術的應用迅速拓展,企業(yè)信息化從生產過程自動化轉向設計和管理計算機化,計算機在企業(yè)生產管理中開始得到廣泛應用。我市的大型工業(yè)企業(yè),較早引入了生產制造資源管理系統(tǒng)、計算機輔助設計(CAD)和計算機輔助制造(CAM)系統(tǒng),并取得很大的成效。例如廈華就采用制造資源計劃(MRP II)來管理生產, 降低生產成本、提高產品質量、增加經濟效益。又如 X 市ABB 開關有限公司從投產開始,就采用了 Sysmix 的 ERP(企業(yè)資源計劃)系統(tǒng),實現從產品設計(用 CAD / CAM) 、原料和部件采購、生產、銷售、財務和決策的全面管理,并且通過衛(wèi)星采用Lotus Notes 保持同 ABB 總公司的聯系,電腦機型均在 586 以上,共有 250 臺,幾乎每人一臺。從這次調查來看,我市大中型企業(yè)都進一步認識到信息化大大壓縮了企業(yè)與市場的時間和空間,能夠實現產品設計開發(fā)快、生產快、銷售快、結算快、反饋快、決13 / 63策快。所以大中型企業(yè)、尤其是外資企業(yè),都非常重視信息化的建設,都能不惜重金引進以電子信息技術為代表的現代化生產技術和管理技術,以提高企業(yè)自己的競爭力。(2)、我市貿易型企業(yè)信息化的現狀從財務應用上來看,多數已甩掉手工記帳,已應用財務軟件的企業(yè)占所調查企業(yè)的 %,可見企業(yè)的財務電算化應用已具有一定的水平。另外,一些大中型的貿易企業(yè)在財務應用上形成網絡管理,這些貿易企業(yè)在財務信息化方面已經有一定的規(guī)模。在業(yè)務應用上,從調查表的數據看,主要側重于單證、合同、客戶資料等書面材料的處理。通過上國際互聯網獲取市場信息的企業(yè),占貿易型企業(yè)調查總數的 %。從辦公應用上來看,所調查的貿易企業(yè)中有自己的辦公自動化軟件的占貿易型企業(yè)的23%,并有一些大型的貿易企業(yè)形成辦公自動化網絡系統(tǒng),大大提高了工作效率。例如福建九州綜合商社,有一臺 SUN NETRA I1151 的小型機和一臺 HPLDPRO 6/200 的 PC 服務器,用 Intra 建立自己的內部網,操作系統(tǒng) ,數據庫平臺用 Access 。 另外還有人事勞資、財務管理軟件系統(tǒng)。有建立自己的 Web 站點,來介紹自己的公司和公布產品信息,有專門申請一條 64K 的 DDN 專線來與外界聯系,利用計算機獲取市場信息(尤其針對國外市場) ,尋找更多的貿易機會,并且做成了好幾筆生意。從調查中可看到企業(yè)都認識到,信息是財富而且具有價值。在經濟的激烈競爭中,及時掌握產品供求、價格、技術、資源等方面的信息,對企業(yè)的生存與發(fā)展都具有重要的意義。所以大的貿易型企業(yè)現在大多數都在慢慢嘗試網上公布自己的產品,網上尋求市場等網上貿易活動。(3)、我市港航企業(yè)信息化的現狀X 市港現在已成為我國沿海樞紐港口之一,是現代化綜合性港口。1998 年集裝箱吞吐量達 萬標箱,比 1997 年增加14 / 63%?,F在港區(qū)的主要單位如海天碼頭、集司碼頭、外代、中港等,對信息化都很重視,也做得很好。碼頭、堆場港內實現了集裝箱裝卸、堆存、收發(fā)、計費等業(yè)務流程全電腦化管理,并且集司碼頭的計算機管理系統(tǒng)已通過交通部、X 市科委的鑒定,為國內同行業(yè)的領先水平;外代、海關、船公司、碼頭、理貨等單位之間相互的聯系,根據雙方協商指定標準,通過各種方式實現了電腦化傳遞數據信息。另外集司、外代、理貨等單位都有建立自己的web 站點?,F在世界各地區(qū)大的港口都在用國際集裝箱運輸 EDI 系統(tǒng)來管理,這也是發(fā)展的必然趨勢、迫在眉睫。X 市港為了發(fā)展成為二十一世紀“國際性、多功能、綜合型、現代化”的大港,以超前建設意識、高標準、高起點來發(fā)展港口,X 市港抓住集裝箱生產這一龍頭,從改善港口生產服務硬件、軟件入手,吸引貨主船方,方便集裝箱進出口,提高通關效率,使港口的集裝箱吞吐量再上新臺階。X 市港的港航 EDI 中心正在建設中,預計今年 3 月底投入試運行。將用電子報文來管理整個港口作業(yè),并且實現港航企業(yè)間集裝箱運輸單證電子報文傳送。業(yè)務上采用了交通部已開發(fā)的 21個中的十幾個和自己開發(fā)的共 26 個報文。參加第一批試點的單位有外代、集司碼頭、海天碼頭、理貨、中港等約二十家單位???結? 重視程度:各企業(yè)對信息化建設重視程度不同,大中型企業(yè)有分管領導、專門的信息化機構,并專人負責計算機系統(tǒng)的維護、應用軟件的開發(fā)等,而不少小型企業(yè)領導在觀念上不重視。? 技術人才:在這次調查的企業(yè)中,從事信息化的技術人員平均每家企業(yè)有 8 人。其中,有博士或碩士學歷的共占15 / 63%,有本科學歷的占 %,有大專學歷的占 %.從調查情況分析,基本上都有形成一支信息化骨干力量,大型企業(yè)信息技術人才相對齊全、較為穩(wěn)定。中小型企業(yè)信息技術人才較為缺乏。? 裝備情況:各企業(yè)的硬件基礎相差很大,服務器有用小型機,有用 PC 服務器的,有單機操作的,網絡操作系統(tǒng)也是千差萬別,有 UNIX,WINDOWS NT,NOVEL 等,數據庫系統(tǒng)流行的都有在用。? 應用業(yè)務:各企業(yè)的應用軟件主要還是基于內部的局域網供內部使用的業(yè)務和財務計算機系統(tǒng),與外部相聯的應用系統(tǒng)很少,外部業(yè)務一般仍采用手工方式或電話傳真等傳統(tǒng)手段。? 因特網應用:少部分進入了因特網的企業(yè),現在主要還是使用電子郵件、網上的資料查詢和瀏覽,建立本單位的主頁(HOME PAGE)供他人查閱的不多。 金融電子化進展情況在推進國民經濟信息化的過程中強調金融電子化是保證,在很多城市發(fā)展電子商務系統(tǒng)時所遇到的瓶頸問題多為金融電子化程度不高而引起整個流通過程的脫節(jié),在這一點上 X 市有其一定的優(yōu)勢。我市于 1994 年被批準列入全國金卡工程首批試點城市。金卡工程網絡包括網絡中心系統(tǒng)、各發(fā)卡銀行的卡處理系統(tǒng)、各行系統(tǒng)上的 ATM 系統(tǒng)和網絡中心直聯的 POS 系統(tǒng)以及聯結這些系統(tǒng)的公共數字通訊網五大部分。自 95 年 6 月份進入實質性的建設階段后,經過 1 年零 5 個月的不懈努力,96 年 11 月我市的金卡工程 ATM 和 POS 網絡正式開通運行,成為全國繼上海、廣東、海南這后的第四個金卡工程開通運行的試點城市,并創(chuàng)造了采用服務器 UNIX 開放系統(tǒng)平臺和直聯網絡中心的 POS 系統(tǒng)的“X 市模式”16 / 63。目前,我市工商銀行、農業(yè)銀行、建設銀行、中國銀行、興業(yè)銀行、交通銀行、郵政儲蓄七家發(fā)卡銀行的 256 臺 ATM 可跨行共享,覆蓋了 X 市的所有區(qū)、縣。同時,543 家已簽約商戶的 939臺已簽約 POS 機可以受理所有入網銀行卡的購物、消費交易。全市共發(fā)行銀行卡 121 萬張。金卡工程的成功建設為我市開展持卡消費者網上消費提供了良好的基礎。我市各專業(yè)銀行均擁有先進的業(yè)務處理計算機網絡和雄厚的技術力量,大部分業(yè)務已經實現電子化處理,服務意識和競爭意識強,是電子商務發(fā)展的有利條件。但對公業(yè)務的電子化清算中心尚未建成,無法做到實時資金清算,一定程度上制約了一些需要實時清算的業(yè)務發(fā)展。 電子商務方面的探索網上交易方面,X 市一百在 1997 年就開始網上購物的探索,起到了一定的促進消費、加快商品流通的作用。同時“熱線一百”被評為省內十佳站點,提高了企業(yè)品牌的知名度;一些較大的貿易公司已具有配套的計算機硬件設施,采用專線或撥號上網的方式在網上尋找貿易機會,并多采用 Email 的方式進行初步的商務洽談,在很大程度上增大了貿易機會,同時也有效地樹立了企業(yè)的良好形象。各外經貿管理部門也都積極地進行電子數據交換(EDI)的探索。一方面,目前 X 市海關與國家海關總署、貿發(fā)委與國家外經貿部、商檢局與國家商品檢驗檢疫總局、國稅局與國家稅務總局、外管局與國家外匯管理局之間都利用不同的方式進行了電子數據的交換,而在現有的條件下本地之間的數據交換有些則需要通過匯總到國家總署總局之后再傳送下來,一定程度上制約了數據傳輸的效率;另一方面各管理部門也在嘗試與生產流通企業(yè)進行信息交換,海關在 5 家企業(yè)建立 EDI 報關的試點;貿發(fā)委與200 多家外經貿企業(yè)實現網絡互聯,在網上進行信息的傳輸和交17 / 63換,如企業(yè)可從網上上報進出口統(tǒng)計數據、財務統(tǒng)計數據等等,也可以收到貿發(fā)委的電子發(fā)文;商品檢驗局
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