【正文】 招投標(biāo)費(fèi)3工程建設(shè)預(yù)備費(fèi)4合計(jì) 100表92 單項(xiàng)工程明細(xì)表序號(hào)名稱單位數(shù)量單價(jià)（元）造價(jià)（萬元）一隔離設(shè)施1圍欄，大門米6100130二警示設(shè)施1標(biāo)志牌個(gè)450002警示牌個(gè)30500三看護(hù)設(shè)施1道路米3000502排水溝米5400353瞭望塔座11400004看護(hù)房平方米50900四人工馴化設(shè)施1日光溫室棟22100002工作間平方米100900五儀器設(shè)備1電子天平（百分之一）臺(tái)170002電子天平（千分之一）臺(tái)180003電子天平（萬分之一）臺(tái)1110004大氣采樣儀臺(tái)285005土壤氮磷鉀測(cè)定儀臺(tái)2130006數(shù)字式水果糖度計(jì)臺(tái)2125007植物葉綠素含量?jī)x臺(tái)1380008多參數(shù)土壤水分溫度記錄儀臺(tái)1290009光合效能測(cè)定儀臺(tái)13600010GPS面積測(cè)量?jī)x臺(tái)11100011溫、濕、光三參數(shù)測(cè)定儀臺(tái)126000合 計(jì)，中央財(cái)政資金200萬元。具體情況見資金使用計(jì)劃與來源表。表93 資金使用計(jì)劃與來源表序號(hào)項(xiàng)目國(guó)家資金（萬元）地方配套（萬元）合 計(jì)（萬元）一工程費(fèi)用2001隔離設(shè)施2警示設(shè)施3看護(hù)設(shè)施4人工馴化設(shè)施515儀器設(shè)備二工程建設(shè)其它費(fèi)用三工程建設(shè)預(yù)備費(fèi)1111合 計(jì)200項(xiàng)目資金實(shí)行?？顚Ｓ茫瑢す芾?，由地方財(cái)政部門和農(nóng)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)資金的使用管理，實(shí)行獨(dú)立核算。第十章 招標(biāo)方案為維護(hù)建筑工程市場(chǎng)秩序，保護(hù)國(guó)家和人民利益，保證工程質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》以及遼寧省的有關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目施工、監(jiān)理單位的選定和儀器設(shè)備、物資采購(gòu)等均嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的程序編制招標(biāo)文件，進(jìn)行招標(biāo)、評(píng)標(biāo)，做到公平合理。項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行三制(即項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制)，切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量管理，建立健全行之有效的質(zhì)量監(jiān)管體制，確保工程質(zhì)量和按期完工。 招標(biāo)依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》（農(nóng)業(yè)部令[2004]第39號(hào)）《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》農(nóng)計(jì)發(fā)[2004]10號(hào)遼寧省招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定 招標(biāo)方案招標(biāo)人：xx農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)站。招標(biāo)方案：招標(biāo)程序遵守國(guó)家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部和遼寧省建委、發(fā)改委的有關(guān)規(guī)定。招標(biāo)時(shí)間將在全部設(shè)計(jì)文件完成并經(jīng)有關(guān)部門辦理批準(zhǔn)手續(xù)后進(jìn)行。（1）工程招標(biāo)：根據(jù)建設(shè)部規(guī)定，建筑與裝修工程施工單位的選擇，投資在200萬元以上的應(yīng)進(jìn)行公開招標(biāo)，在200萬元以下的可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)。本項(xiàng)目建筑工程施工在xx邀請(qǐng)招標(biāo)。（2）建筑工程招標(biāo)前必須按規(guī)定編制指標(biāo)文件并辦理一切相關(guān)手續(xù)，并征得xx有關(guān)規(guī)劃、建設(shè)、消防、水電、勞動(dòng)安全、檢疫、質(zhì)量監(jiān)督等管理部門的批準(zhǔn)。（3）儀器、設(shè)備、材料采購(gòu)單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣以上的項(xiàng)目必須進(jìn)行公開招標(biāo)。本項(xiàng)目?jī)x器設(shè)備由項(xiàng)目建設(shè)單位自行招標(biāo)采購(gòu)。（4）勘察、設(shè)計(jì)合同及監(jiān)理單項(xiàng)合同不足50萬元不進(jìn)行招標(biāo)，將委托具有甲級(jí)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)。建筑工程監(jiān)理進(jìn)行公開招標(biāo)，要求具有土建乙級(jí)以上資質(zhì)監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理。表101 招標(biāo)方案表項(xiàng)目招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式招標(biāo)估算金額（萬元）全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)勘察設(shè)計(jì)√√√工程監(jiān)理√√√土建工程√√√設(shè)備采購(gòu)√√√ 招標(biāo)工作的申報(bào)建筑工程初步設(shè)計(jì)完成以后上報(bào)主管單位，經(jīng)批準(zhǔn)后申報(bào)；施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)完成后申報(bào)建筑工程招標(biāo)；招標(biāo)完成后進(jìn)行招標(biāo)總結(jié)并上報(bào)主管部門。第十一章 經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益分析 經(jīng)濟(jì)效益該項(xiàng)目是公益性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)后不僅能夠使xx野生獼猴桃原生境得到有效保護(hù)，免受人為干擾和破壞，顯著遏制野生獼猴桃資源衰退，有效保護(hù)農(nóng)業(yè)生物多樣性，而且能夠人工馴化獲得一批有重要應(yīng)用前景的優(yōu)良果樹品種，將資源保護(hù)和有效利用有機(jī)結(jié)合來，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上增添一個(gè)水果新品種，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、生態(tài)發(fā)展、生活富裕、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，其潛在經(jīng)濟(jì)效益十分顯著。 社會(huì)效益野生獼猴桃是大自然賦予的寶貴財(cái)富，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是資源依賴型產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)生物資源是其發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。保護(hù)野生獼猴桃資源，積極開發(fā)利用，不但為xx果業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供寶貴的物質(zhì)基礎(chǔ)，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供重要的物質(zhì)儲(chǔ)備，而且保護(hù)點(diǎn)的建設(shè)，將引導(dǎo)各級(jí)干部和廣大農(nóng)民群眾提高農(nóng)業(yè)生物資源保護(hù)的認(rèn)識(shí)，通過科技培訓(xùn)和科普宣傳，促進(jìn)全社會(huì)的農(nóng)業(yè)生物多樣性的保護(hù)意識(shí)，最終使人人都參與到生物多樣性保護(hù)的行動(dòng)中。 生態(tài)效益野生獼猴桃能固土護(hù)坡，涵養(yǎng)水源，減少水土流失，能提高保護(hù)點(diǎn)的土壤肥力，生態(tài)環(huán)境得到改善。該項(xiàng)目實(shí)施，平衡自然區(qū)域生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面提高，保護(hù)農(nóng)業(yè)生物多樣性，生態(tài)效益明顯。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估項(xiàng)目建設(shè)主要存在以下風(fēng)險(xiǎn)：自然災(zāi)害的旱、澇、山區(qū)的山體滑坡及病蟲害等，會(huì)直接影響到項(xiàng)目的運(yùn)行。農(nóng)業(yè)生物多樣性和持續(xù)利用項(xiàng)目是一項(xiàng)涉及面廣，技術(shù)性強(qiáng)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)性大的科研性產(chǎn)業(yè)，如果技術(shù)體系和保障措施不健全，管理失誤，保護(hù)人員的素質(zhì)和責(zé)任心不強(qiáng)，將加大項(xiàng)目實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的策略：搞好項(xiàng)目培訓(xùn)。努力提高工作人員思想素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，培養(yǎng)一支作風(fēng)過得硬，技術(shù)過得硬的專業(yè)隊(duì)伍，加強(qiáng)保護(hù)點(diǎn)的管理工作。加強(qiáng)建設(shè)質(zhì)量管理。主要是做好野生獼猴桃保護(hù)點(diǎn)建設(shè)工程的質(zhì)量管理，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，提高抵御自然災(zāi)害的能力。建立保障機(jī)制，確保項(xiàng)目順利實(shí)施，取得良好效果。第十二章 結(jié)論與建議野生獼猴桃原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目是針對(duì)遼寧省野生獼猴桃保護(hù)現(xiàn)狀和存在的問題，采取科學(xué)有效的隔離措施，防止野生獼猴桃原生境受到破壞，使國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)農(nóng)業(yè)野生植物得到有效保護(hù)和持續(xù)利用，逐步獲得具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和重要應(yīng)用前景的新基因、新材料，使資源保護(hù)和有效利用有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步提高我國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)性發(fā)展。項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)明確，符合當(dāng)前國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，項(xiàng)目的建設(shè)是非常必要和及時(shí)的，具有重要性和緊迫性。項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、投資規(guī)模和組成結(jié)構(gòu)合理，涉及的技術(shù)成熟，符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)要求。項(xiàng)目管理制度健全，能保證項(xiàng)目的順利實(shí)施和投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。農(nóng)業(yè)野生植物資源保護(hù)與利用工程項(xiàng)目的社會(huì)效益和生態(tài)效益明顯，具有巨大的潛在經(jīng)濟(jì)效益、。綜上所述，該項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)明確，投資規(guī)模適宜，結(jié)構(gòu)合理，管理系統(tǒng)健全，社會(huì)效益和生態(tài)效益顯著，項(xiàng)目是可行的。建議國(guó)家盡早立項(xiàng)，加快實(shí)施。 建議項(xiàng)目主管部門應(yīng)在實(shí)施過程的監(jiān)管、協(xié)調(diào)、控制上加大力度，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。項(xiàng)目點(diǎn)抓緊資金落實(shí)和監(jiān)管工作。按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目建設(shè)資金額度和實(shí)施進(jìn)度及時(shí)到位。同時(shí)，加強(qiáng)資金使用的監(jiān)管，嚴(yán)格按照項(xiàng)目實(shí)施方案的建設(shè)內(nèi)容安排資金，?？顚Ｓ?，杜絕挪用。當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門積極配合有關(guān)部門制定有利于農(nóng)業(yè)野生植物資源保護(hù)與利用的投資信貸、土地使用等方面的優(yōu)惠政策，發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量，調(diào)動(dòng)各方面參與農(nóng)業(yè)野生植物保護(hù)和利用工程建設(shè)的積極性。