【正文】 、機械化生產，能降低生產成本， 提髙生產效益和效率，實現(xiàn)“四個降低”和“六個提高？“四個降低”體現(xiàn)在：一是農資成本降低。合作社能批量購買種子、化肥、農藥等生產資料，享受農資公司優(yōu)惠價。二是農資用量降低。合作社通過精量播種，配方施肥，規(guī)范使用農藥，統(tǒng)一除草、防蟲、防病，農資用量大大降低。三是機械化成本降低。土地連片耕種收割，農機有效工作時間 增加，油料成本降低了 20%左右。四是水電設施投入降低。土地托管后，水泵、電線、龍帶統(tǒng)一 調度，大大降低了這些物資的使用量，毀損物資也大大降低。“六個提髙”體現(xiàn)在：一是機械化效率、效益提高。農機有效工作時間的增加，使農 機收割效率比以前提髙40%左右，農機戶效益增加30%以上。二是規(guī)?；洜I程度提高。合作社在服務范圍內，把一家一戶 分散零星的土地，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一技術服務，解決了一家一戶辦不 48 / 89了、辦不好或辦起來不劃算的事，一定程度上實現(xiàn)了土地規(guī)模經營。三是科技興農水平提高。土地托管，實行統(tǒng)一經營，優(yōu)質良種、 精量播種、配方施肥、科學除草、科學防治病蟲害等農業(yè)科技落到 實處了，較好地解決了多年來科技興農“上熱中喊下盼落實難”問題。四是勞動生產率提高。土地托管后，由托管員專業(yè)管理，糧食 生產畝均勞動工日比托管前下降了一半，勞動生產率成倍提高。五是水電設施利用率提高。土地托管前，灌溉所需的水泵、電 線、水帶，各家各戶自購自用，利用率低，土地托管后，使用電線、 水帶數(shù)不到以前的半數(shù)，設施利用率成倍提高。六是農民轉移就業(yè)的穩(wěn)定性提高。合作社為外出務工農民“托 管”土地后，使這些農民完全從土地中解放了出來，安心外出務工經 商或就地轉移從事二、三產業(yè)，增加了非農收入，也進一步促進了 土地規(guī)模經營。49 / 89土地托管的葉個統(tǒng)一’、’“四個降低’、’“六個提高’，’實現(xiàn)了農戶、專 業(yè)合作社等多方共贏，提髙了糧食產量，預 測，實行土地托管后，每畝年均能少投入240元，多增收340元， 托管土地每年每畝純收入有近千元。 項目運營模式 土地托管流程某某張渝為農服務中心以面向張渝鎮(zhèn)轄區(qū)的農民和土地為主， 搭建土地托管服務平臺，并制定規(guī)范的土地托管流程：(1)土地承包戶到為農服務中心洽談咨詢，形成托管意向后， 服務中心登記丈量承包戶托管土地，并留影像證明。(2)與農戶按照“雙方自愿、合同制約”的原則，簽訂統(tǒng)一規(guī)范 的土地托管合同。(3)托管合同的主要內容包括：托管土地農戶的權益、合作社的土地經營權和義務、農戶收益支付方式等，期限一般為3年。(4)簽訂合同后，服務中心按照合同約定提供相關的農業(yè)生產 服務，包括供種、供肥、耕種、機條播（機插秧)、開溝、統(tǒng)防50 / 89統(tǒng)治、 統(tǒng)管統(tǒng)水、收割、回收加工銷售、秸稈綜合利用等。(6)收獲后為農服務中心給農民約定數(shù)量的糧食；或將糧食全 部給農民，農民付給服務中心一定的服務費用；或由服務中心按協(xié) 議價格統(tǒng)一收購。圖S2 土地托管服務流程圖 設備方案 設備選型為保證本項目的性質和農業(yè)生產要求，滿足高效節(jié)能、環(huán)保等方面的要求。所選購的設備有利于生產過程的有效銜接，并且合理 51 / 89經濟。合理選擇設備對提高產品質量、增加產品附加值、節(jié)省投資， 提高企業(yè)的經濟效益都有著直接的關系。該項目確定以下幾條設備 選擇原則和依據(jù)：(1)技術先進、性能可靠操作維修方便。(2)擬引進國內先進設備，設備適應性強，能滿足多變的需求，增加服務中心的應變能力。(3)根據(jù)土地托管的規(guī)模計算設備能力，包括各設備的規(guī)格與數(shù)量。序號 名稱 單位 數(shù)螢 來源一 測上化驗、智能配肥服務1 測上化驗檢測設備 套 1 上海2 智能配肥機 套 1 上海3 測上配肥服務車 輛 2 濟南二 農機服務1 旋耕機 臺 1 重慶2 拖拉機 臺 1 重慶3 小麥收割機 臺 1 重慶4 玉米收割機 臺 1 重慶三 農資展銷1 展銷貨架 套 1 某某四 統(tǒng)防統(tǒng)治服務1 R走式噴桿噴霧機 臺 1 江蘇2 農用噴霧器 臺 4 江蘇五 農民培訓設施52 / 891 電腦 臺 1 某某2 投影儀 套 1 某某3 桌椅 套 40 某某六 綜合服務1 辦公設施2 電腦 臺 5 某某 打印機 臺 3 某某 復印機 臺 1 某某 空調 臺 4 某某 網絡監(jiān)控 套 1 某某2 辦公家具 辦公家具 套 5 某某 文件柜 個 8 某某 保險柜 個 1 某某 聯(lián)體椅 個 1 某某 建筑方案 主體工程 設計依據(jù)(1) 《民用建筑設計通則》（GB503522022)。(2) 《建筑物抗震設計規(guī)范》(GB5005794)。(3 )《民用建筑照明設計標準》(GBJ13390)。(4)《民用建筑電氣設計規(guī)范》(JGJ162022)。(5 )《采暖通風與空氣調節(jié)設計規(guī)范》（GB500192022)。(6《建筑設計防火規(guī)范》(GBJ1687)。(7)《建筑給水排水設計規(guī)范》(GB500152022)。 建筑設計原則53 / 89本方案設計充分考慮場地地形特點，合理利用場地，滿足建筑 設計的功能要求，節(jié)約用地與投資，同時注意日照、通風、防火及道路、環(huán)境的要求，有效的組織建筑空間，豐富建筑造型。在保證 技術性能的前提下，建筑結構采用新技術、新材料、新工藝，因地 制宜，就地取材，做到經濟適用，降低造價，最大限度的發(fā)揮投資 效益。主要建設內容(1)主要建設內容包括綜合辦公樓、農資倉庫和農機倉庫。(2) 結構選型①農資倉庫和農機倉庫均采用輕鋼結構。②綜合辦公樓采用磚混結構。(3)建筑特征① 屋面防水和排水現(xiàn)澆或預制鋼筋混凝土屋面采用保溫卷材防水，其余屋面利用 屋面材料自身防水。建筑采用有組織的管溝排水。② 門窗農資倉庫和農機倉庫門窗采用鋁合金門窗和鋼質大門；綜合服 務樓門窗采用實木套裝門、斷橋鋁窗。54 / 89③ 裝飾農資倉庫和農機倉庫內無特殊要求，一般采用混合砂漿抹面， 刷涂料。外部一般采用水泥砂漿抹面，刷外墻涂料f以美化廠房。綜合服務樓外墻采用真石漆涂料，內部刷涂料或乳肢漆，地面 鋪設地板磚；并對綜合服務大廳、測土化驗室和農民培訓室進行簡單的裝修，滿足功能使用需要。主要建（構）筑物一覽表表52 主要建（構）筑物一覽表序號 建筑物名稱占地而積 (mJ)層數(shù)建筑而積 (m3)結構形式 備注1 農機倉庫 1120 單層 1120 輕鋼結構2 農資倉庫 1230 單層 1230 輕鋼結構3 綜合服務樓 1100 2層 2200 磚混結構 綜合服務大廳 210 測上化驗室 110 農民培訓室 180 其他用房 1700合計 4550 輔助及其他配套工程本項目建設的輔助以及配套工程主要包括地面硬化、圍墻、排55 / 89水設施、電力設施、餐廳等配套設施。 實施進度安排本項目按照建設程序，經過科學論證，在保證合理工期和建設 質量的前提下，加快實施進度。整個建設期計劃為10個月。表53 項目實施進度安排表2022 年 2022 年序號 項目名稱9 10 11 12 1 2 3 4 5 61 前期準備2 施工圖紙設計3 土建工程 4 裝飾裝修56 / 895 配套設施6 設備購罝7 人員培訓8 竣工投產57 / 89第6章 環(huán)境影響與節(jié)能評價 環(huán)境影響評價 主要污染源及污染物本項目是土地托管項目，即農民將自己的土地農業(yè)生產環(huán)節(jié)托 管給為農服務中心進行。項目的主要建設內容是為農服務中心的減少。環(huán)境影響可能有：施工期間粉塵、噪聲、震動等對周圍環(huán)境的 污染和危害；灌溉水的水質未達到國家有關環(huán)保標準要求；低毒、 低殘留的農藥，有機肥料、生物肥料與化肥的投入比例失衡；引進 國家明令禁止的糧食作物品種。 環(huán)境保護與治理、節(jié)能措施本項目根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》要求，該項目建設、生產運營期間要認真執(zhí)行建設項目環(huán)境保護“三同時’’制度和 認真落實各項污染防治措施，并做好以下工作。(1)施工期間要注意保護施工作業(yè)現(xiàn)場周圍的環(huán)境，防止粉塵、 噪聲、震動等對周圍環(huán)境的污染和危害；施工現(xiàn)場要及時灑水降塵, 58 / 89建筑垃圾要及時清理，運輸車輛加蓋篷布，避免揚塵二次污染。蔬 菜廢棄物；建筑施工噪聲，特別是高噪聲源設備，要根據(jù)不同的施工階段 進行嚴格控制，必須符合《建筑施工現(xiàn)場界噪聲限值》(GB12523 90)的規(guī)定要求。(2) 灌溉水的水質要達到國家有關環(huán)保標準要求。(3)農業(yè)生產廢棄物盡可能得到綜合利用，不能利用的由環(huán)衛(wèi) 部門統(tǒng)一收集運送垃圾處理廠處理。(4)要使用低毒、低殘留的農藥，有機肥料、生物肥料與化肥 的投入比不低于3:1。(5) 嚴禁引進國家明令禁止的蔬菜品種。本項目全部按照標準化無公害種植生產，使用無殘留農藥化肥， 不會對環(huán)境造成污染。 評價與審批本項目的建設符合國家政策，各種污染物采取治理措施后對周 圍環(huán)境影響較小。本申報書僅對項目的環(huán)境保護進行簡單的敘述， 可由項目建設單位委托專業(yè)的環(huán)評機構對項目進行專業(yè)的環(huán)境59 / 89影響評價。 節(jié)能評價 項目綜合能耗情況對本項目生產消耗的能源：電、新鮮水。經綜合計算得到總耗能，如下表。表61 項目綜合能耗計算表序號 能源名稱 計M單位 年耗用螢 折標煤系數(shù) 標準煤螢（噸）1 電 萬kWh 2 水 m3 1020 3 柴油 噸 12 合計 ，萬元產值綜合耗能0.08 噸標準煤，符 合資源節(jié)約型項目的標準。 能源供應保障情況某某張渝鎮(zhèn)轄區(qū)建有完善的供電線路，電力供應充足能夠滿足 項目用電的需要；用水主要為生活用水，采用城鎮(zhèn)供水管網供應的 自來水即可，項目區(qū)周邊已經接入自來水管道，直接在主管道上接入即可。由于項目所需的各項能源量均較小，且能夠較為容易獲得， 所以各項能源供應能夠得到可靠的保障。60 / 89 綜合節(jié)能措施電氣設計中的節(jié)能措施(1 )在各低壓出線回路均裝設電度表便于及時分析能源消耗 量。(2)電纜截面選擇在綜合造價允許的前提下盡可能降低線路損 耗。(3 )低壓配電室低壓側采取無功功率自動裝置進行集中補 償。(4)照明器具采用髙效發(fā)光及節(jié)能型燈具。 節(jié)水措施(1)積極采用先進可行的節(jié)水技術，提髙水的循環(huán)使用率，降 低水消耗。(2) 優(yōu)先選用節(jié)水型設備和器具。(3)加強計量在自來水總管入口處設置總表，車間和建筑物的引水管設置二級水表，在車間內各主要用水點設置三級水表。將耗水量進入成本核算和定額考核，達到科學合理的用水。(4)對職工加強節(jié)水意識教育。建筑節(jié)能措施(1) 平面設計盡量保證主要建筑物較多的日照。61 / 89(2)建筑平、立面設計規(guī)整，減少凹凸面部分廠%以減少外表面積，減小體型系數(shù)，,窗墻。建筑外墻及屋面選擇暖色調飾面材料，以吸收太陽的 輻射熱能。(3)倉庫建筑地面設置防潮層，地面面層采用微孔吸濕材料以 防止地面冷凝泛潮。(4)建筑物屋面均為保溫屋面，現(xiàn)澆混凝土屋面均采用倒置式 屋面，60厚擠塑型聚苯板，1: 8水泥膨脹碎石找坡2%最薄處40厚， ,輕鋼屋面采用鍍鋁鋅板保溫屋 面，保溫層為超細破璃絲棉100厚。由于對建筑各部分圍護結構均做節(jié)能設計，且圍護結構的傳熱系數(shù)和遮陽系數(shù)均小于規(guī)范限值，根據(jù)《公共建筑節(jié)能設計標準》G B501892022的規(guī)定，辦公部分能夠滿足公建節(jié)能50%的要求，各 指標都能滿足規(guī)范限值，綜合測算后滿足重慶市建筑耗熱量指標。節(jié)能管理措施為創(chuàng)建節(jié)約型社會，建設節(jié)約型企業(yè)，實現(xiàn)公司節(jié)能減排62 / 89的目 標，企業(yè)制定如下工作重點：(1) 完善節(jié)能管理制度，落實針對節(jié)能考核辦法。(2) 強化組織領導，明確目標責任。(3)加大節(jié)約能源的宣傳力度，營造全廠節(jié)能的良好氛圍?(4) 實施合理的技術改造，降低能源消耗。(5) 發(fā)展循環(huán)經濟，實施可持續(xù)發(fā)展。項目節(jié)能綜合評價在項目的整體設計中采用了比較先進的工藝，還大量選用了各種節(jié)能設備、節(jié)能燈具、節(jié)能材料，通過采用一系列的節(jié)能工藝和 節(jié)能措施后，本項目的綜合能耗指標不但符合國家節(jié)能能源政策的要求，還達到了比較先進的水平，既有利于降低生產成本，提高企 業(yè)的經濟效益，又有利于降低全民生產總值的能耗指標，具有較好的社會效益。63 / 89第7章 項目組織與管理 項目組織機構與職能劃分為確保該項目的順利實施和圓滿完成，成立某某張渝鎮(zhèn)為農服 務中心項目建設領導小組，下設辦公室負責日常事務工作。項目實 施中，實行項目管理和資金管理分離，單獨建賬、獨立核算，建立 項目內部相互監(jiān)督機制，確保項目和資金管理正常運轉。由項目管 理部門與項目實施單位簽訂目標責任書，分解細化建設目標、內容、 標準，強化項目管理、工程招投標、工程質量監(jiān)理，確保工程按時 完成。項目建成后由建立為農服務中心的管理機構，管理機構設主任1 人，副主任1人。內部機構設置綜合管理部、生產部、農資農機中 心、質檢部和財務部五個職能部門。64 / 89綜合管理部：負責土地托管業(yè)務的