【正文】 時，監(jiān)理工程師除了審核上述材料外，還應(yīng)審核相關(guān)發(fā)票和收據(jù)。C．計日工一般在比較特殊的、較小的工程上使用。監(jiān)理工程師可按合同條款規(guī)定指示承包人用計日工，并由承包人編制提交采用計日工進行的工程項目施工組織計劃及所需工料機使用費用與計算說明，對其進行審核。在使用計日工時，承包人應(yīng)按監(jiān)理工程師的要求，每天向監(jiān)理工程師呈報其用工、用料、用機械設(shè)備的詳細情況報表，包括收據(jù)和憑證，監(jiān)理工程師應(yīng)安排監(jiān)理員現(xiàn)場檢查和記錄，每天審核承包人提交的計日工報表及憑證，計日工支付時，根據(jù)確認的計日工數(shù)量，用工程量清單中計日工的價格及合同中的有關(guān)規(guī)定進行費用計算。（3）履約保證金、工程保險金、通過承包人支付的監(jiān)理費用等間接用于工程的項目支付1）支付原則嚴格遵循合同文件規(guī)定，滿足其在使用條件、支付方法、程序管理等的特殊要求。47 / 782）支付憑證中間計量單；有關(guān)發(fā)票、單據(jù)、保函文件等證明材料。3）支付方法檢查完成的質(zhì)量及相關(guān)憑證；根據(jù)合同有關(guān)規(guī)定，采用正確的計量方法進行計量和支付。（4）動員預(yù)付款支付1）支付條件承包人與業(yè)主簽定了合同；承包人提供了履約保證金或業(yè)主認可銀行提供的保函；提供了業(yè)主認可銀行提供的動員預(yù)付款保函。2）動員預(yù)付款的扣回：按合同條款規(guī)定分期扣回。（5）材料設(shè)備預(yù)付款支付1）支付條件A．按合同文件有關(guān)規(guī)定支付首期預(yù)付款；B．得到預(yù)付款的材料、設(shè)備，必須是用于永久性工程，且已運抵工地現(xiàn)場或監(jiān)理工程師認可的生產(chǎn)場地，其質(zhì)量和存放均滿足監(jiān)理工程師的要求；C．承包人編制永久性工程材料到達現(xiàn)場計量表，并向監(jiān)理工程師出示或提交材料訂貨單和收據(jù)。2）材料設(shè)備預(yù)付款扣回一旦材料與設(shè)備被用于永久性工程，監(jiān)理工程師將通過中期支付證書將預(yù)付款扣回。（6）價格調(diào)整合同價格能否隨著施工期市場物價漲落而調(diào)整，要根據(jù)合同的有關(guān)規(guī)定。如果合同中明確規(guī)定了調(diào)價條件，則監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)合同辦理有關(guān)事宜，如果合同中只明確了調(diào)價條件，但未明確調(diào)價辦法，則監(jiān)理工程師需與業(yè)主協(xié)商選擇調(diào)價辦法。（7）工程變更費用支付支付原則與方法應(yīng)依據(jù)：工程變更令確定的變更支付原則、方法、支付的具體細節(jié)及是否享受價格調(diào)整；工程變更令的附件，包括原始材料及審批手續(xù)等。（8）索賠費用的支付1） “索賠時間/金額審批表”必須嚴格按照審批程序進行了審批；2）辦理索賠費用支付時，按照監(jiān)理工程師簽發(fā)的“索賠時間/金額審批表” ，按總額一次性支付；3）索賠費用不參與合同的價格調(diào)整，也不需進行有關(guān)的支付計量。（9）違約罰金支付、遲付款利息按合同有關(guān)規(guī)定扣罰或支付。48 / 78（10）保留金扣留1）扣留從第一次中期支付開始，按合同規(guī)定的比例扣留到合同規(guī)定的總額為止。2）返還承包人完成全部工程并頒發(fā)了工程交工證書，按合同規(guī)定退還承包人一定比例的保留金，工程質(zhì)量缺陷期滿并頒發(fā)了缺陷責(zé)任終止證書后，返還其余的保留金。3）保留金免扣按施工合同要求處理。四、合同管理作為監(jiān)理公司對合同管理的最終的目標是經(jīng)過規(guī)范化的管理使工程參建各方能夠按照合同約定，最終順利完成工程項目。；；、紀要整理；；；；；；；。在合同管理工作中，監(jiān)理工程師應(yīng)奉行客觀公正、合理的原則，嚴格認真處理各種合同問題。，監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)合同文件規(guī)定制訂相應(yīng)的管理程序、方法、辦法、文件格式和權(quán)限規(guī)定，在遇到具體合同問題時，嚴格按照相關(guān)的程序方法、辦法進行逐級審查或處理，以使合同管理工作規(guī)范化，避免混亂；，以合同條款、事實記錄、協(xié)商意見為依據(jù)，嚴格按合同有關(guān)規(guī)定處理各種合同問題，避免出現(xiàn)合同處理糾紛；49 / 78，清單說明不清等情況，監(jiān)理工程師可根據(jù)國際慣例和以往類似問題的處理方法，提出解決方案建議，與業(yè)主、承包人充分協(xié)商確定澄清方法；，使合同中不同規(guī)則、特殊情況、技術(shù)規(guī)范、特殊的技術(shù)規(guī)則、協(xié)商結(jié)果等等都可以計算機檢索，方便合同管理工作，同時及時更新修改了的合同條款、圖紙、規(guī)范、清單等，使關(guān)于合同條款的最新情報能及時掌握。在合同執(zhí)行過程中，由于某些不可預(yù)見的因素或客觀環(huán)境的改變，需要對工程或其任何部分進行修改或變更，以使工程更加合理。在這種情況下，業(yè)主或監(jiān)理工程師可對工程的任何部分進行變更，承包人也可向監(jiān)理工程師提出變更申請。（1）設(shè)計文件是工程項目建設(shè)和施工的主要依據(jù)，設(shè)計一經(jīng)批準，不得隨意更改。（2）變更設(shè)計必須堅持高度負責(zé)的精神與嚴格的科學(xué)態(tài)度，在確保工程質(zhì)量標準的前提下，對于降低工程造價、增加效益、加快施工進度等方面有顯著作用時，應(yīng)考慮變更設(shè)計。（3）行變更設(shè)計，事先應(yīng)周密調(diào)查，備有圖文資料，其深度與現(xiàn)設(shè)計相同，以滿足施工需要，并填寫“變更設(shè)計報告” ，詳細申述變更設(shè)計理由（包括與原設(shè)計的技術(shù)經(jīng)濟比較） ，按照本辦法明確的審批權(quán)限，報請批準。未經(jīng)正式批準的，不得按變更設(shè)計施工。變更的分類和審批權(quán)限按施工合同文件規(guī)定和業(yè)主提出的管理辦法實施。（1）業(yè)主或其代表（或原設(shè)計單位、地方有關(guān)方面）提出的變更，由業(yè)主或其代表委托設(shè)計并審批，設(shè)計文件交項目監(jiān)理部，由項目監(jiān)理部下達變更令。（2）由駐地監(jiān)理或項目監(jiān)理部提出，按照工程變更分類及審查程序、審批權(quán)限逐級審查后報業(yè)主，得到業(yè)主的書面批準后，最后由項目監(jiān)理部下達變更令。（3）承包人因自身的原因（如工藝、材料、機械設(shè)備等）提出的變更：承包人應(yīng)先填寫工程變更意向申報表，按照工程變更分類及審查程序、審批權(quán)限逐級審查后報業(yè)主，最后由項目監(jiān)理部下達變更令。50 / 78所有的工程變更必須經(jīng)過監(jiān)理工程師通知承包人實施才能有效，監(jiān)理工程師對工程變更的批準應(yīng)以工程變更令的形式通知承包人執(zhí)行并抄報業(yè)主。工程變更令主要包括如下內(nèi)容：（1）工程變更由誰提出；（2）擬變更的項目及概況；（3）變更理由及詳細說明；（4）監(jiān)理工程師和（或）業(yè)主對變更的意見；（5）工程變更圖紙及證明文件；（6）變更增減費用的計算及說明、費用的支付形式等。只要合同中己有相應(yīng)的或接近的單價或價格，應(yīng)以合同規(guī)定的單價或價格予以估價。如果合同中未包括可適用于變更工程的單價或價格，則應(yīng)在監(jiān)理工程師的主持下，按照當(dāng)時交通部的現(xiàn)行法規(guī)及有關(guān)材料價格，確定合適的單價或價格，同時，按此單價或價格計量的變更工程不得納入合同價格調(diào)整范圍。所有工程量清單中的單價和價格（包括在計日工表在內(nèi)）不得作任何變更（盡管該表中的工程已經(jīng)實施） 。同時，如果合同中包括的任何一個支付項單獨計算其價值未超過中標通知書所列明的合同價格的百分之二，而且該項下實際施工的工程數(shù)量未超過或未少于原報價工程量清單所列數(shù)量的百分之二十五時，則該支付項的單價或價格不得作任何變更。工程變更管理的具體程序、審批權(quán)限及流程圖將在監(jiān)理工程師進場后根據(jù)施工合同文件規(guī)定和業(yè)主提出的實施辦法，由總監(jiān)理工程師組織編寫后報業(yè)主批準。允許延期的情況在合同條款中有明確規(guī)定，例如：（1）額外或附加工程的數(shù)量或性質(zhì)； （2）本合同條件中規(guī)定的任何原因引起的延誤； （3）異常惡劣的氣候條件； （4）業(yè)主的任何延誤、妨礙或阻礙； 51 / 78（5）其他不屬于承包人違約或毀約或應(yīng)由其負責(zé)的原因的特殊情況發(fā)生時，則承包人有權(quán)申請延遲全部或任何段落或部分工程的竣工期限。監(jiān)理工程師在審查承包人的延期申清時應(yīng)著重考慮延期成立的三個條件：（1）非承包人原因；（2）符合合同規(guī)定的程序和要求；（3）申請延期的工程必須在關(guān)鍵線路上，并對整個工程的完工造成直接影響。 在延期事件發(fā)生后承包人應(yīng)在合同規(guī)定的時間內(nèi)書面通知監(jiān)理工程師并抄報業(yè)主，并按合同規(guī)定及監(jiān)理工程師要求，提供延期的事件影響詳細申述材料和最終情況報告，同時將一份附有全部證明材料（包括細說明、有關(guān)的信件、圖紙、計劃資料、報告、照片、計量、計算、價格分析、試驗室的試驗結(jié)果等）的副本送業(yè)主。監(jiān)理工程師在審查延期事件時，應(yīng)注意：（1）監(jiān)理工程師在做出工程延期決定之前，必須取得業(yè)主的專門批準；（2）延期事件必須影響到網(wǎng)絡(luò)計劃關(guān)鍵線路中的關(guān)鍵工程（或工序） ，而且這種關(guān)鍵工程（或工序）的延誤必將造成局部或全部工程的延期。（3）總體網(wǎng)絡(luò)計劃和分部工程網(wǎng)絡(luò)計劃要隨工程的實際進度，及時調(diào)整，如果網(wǎng)絡(luò)計劃沒有按合同要求及時調(diào)整導(dǎo)致與工程實際進度較大的差別，那么，工程延期也將沒有合理的依據(jù)。（4）網(wǎng)絡(luò)計劃中的關(guān)鍵線路和非關(guān)鍵線路是可以互相轉(zhuǎn)變的，監(jiān)理工程師應(yīng)及時協(xié)調(diào)，解決施工影響因素，盡量避免非關(guān)鍵線路轉(zhuǎn)變?yōu)殛P(guān)鍵線路，并造成延期事件。（5）根據(jù)合同文件規(guī)定，發(fā)生延期事件時，承包人有責(zé)任及時調(diào)整施工計劃，并采取監(jiān)理工程師接受的措施予以補救。索賠的發(fā)生是由工程建設(shè)的復(fù)雜性決定的，索賠可以是業(yè)主向承包人索賠，也可以是承包人向業(yè)主索賠。業(yè)主向承包人的索賠，主要是對由于承包人的風(fēng)險、責(zé)任造成工程延期的索賠。但在合同執(zhí)行過程中，索賠往往表現(xiàn)為承包人對業(yè)主提出索賠。這是由于業(yè)主風(fēng)險或其他有關(guān)方面（包括設(shè)計單位、監(jiān)理工程師）的過失或責(zé)任，使承包人在施工中增加了額外的費用或遭受了損失，承包人可以根據(jù)合同條款規(guī)定的程序向業(yè)主提出索賠。索賠是一種經(jīng)濟手段，同時也是一種促進、加強協(xié)調(diào)解決問題、提高承包人自身管理能力的手段。因此，索賠的處理較為復(fù)雜。處理得好，不但可以52 / 78保證業(yè)主和承包人的權(quán)益，提高監(jiān)理工程師的信譽；同時，可以減少行政干預(yù)，促進施工干擾因素的協(xié)調(diào)解決，為工程提供良好的施工環(huán)境，最終達到保證質(zhì)量和進度、控制投資的目的。 （1）索賠意向通知承包人應(yīng)在索賠事件首次發(fā)生后的合同規(guī)定的時間內(nèi)將要求索賠的意向通知監(jiān)理工程師并抄報業(yè)主以使監(jiān)理工程師能夠及時調(diào)查索賠原因，以便采取必要措施，避免或減少索賠的發(fā)生，同時監(jiān)理工程師可以對索賠事件發(fā)生過程進行記錄和跟蹤管理。（2）當(dāng)時記錄索賠事件一旦發(fā)生，承包人應(yīng)保存該事件的當(dāng)時記錄，以便必要合理地證明其后來提出的索賠，在不必承認是否為業(yè)主責(zé)任的情況下，監(jiān)理辦在接到承包人的索賠意向通知后，應(yīng)檢查這些臨時記錄并指示承包人繼續(xù)保留其它合理的，可能對索賠具有重要意義的記錄。承包人應(yīng)允許監(jiān)理工程師查閱據(jù)本條規(guī)定承包人保持的所有有關(guān)資料，并根據(jù)監(jiān)理工程師的要求向其提供記錄的復(fù)制件。（3）索賠的證實承包人應(yīng)送交監(jiān)理工程師一份報告，報告中應(yīng)詳細說明他認為應(yīng)得到的額外費用、受影響情況和即將造成的后果，以便及時提醒和催促監(jiān)理工程師和業(yè)主，盡快對該事件進行處理，為保證工程的順利施工和索賠事件結(jié)束后的費用審理提供依據(jù)。在索賠事件未結(jié)束的情況下，上述報告被視為中期報告。承包人應(yīng)按監(jiān)理工程師合理要求的時間間隔，向監(jiān)理工程師送交并給出索賠累積金額和進一步索賠依據(jù)的中期報告和最后索賠報告。索賠最終報告必須附上對索賠事件的詳細說明、有關(guān)的信件、圖紙、計劃資料、報告、照片、計量、計算、價格分析、試驗室的試驗結(jié)果等。上述索賠事件發(fā)生后，一方面及時要求承包人對工程施工進行調(diào)整，最大限度減少工程直接和間接損失以減少索賠額度，監(jiān)理工程師應(yīng)安排現(xiàn)場人員對事件的影響過程進行每天記錄，檢查承包人的現(xiàn)場記錄，索賠事件結(jié)束后，監(jiān)理工程師應(yīng)組織合同管理人員、駐地監(jiān)理，嚴格按照合同條款規(guī)定及現(xiàn)場記錄，對索賠事件的影響以及索賠金額，進行認真的分析和審理，確定索賠金額報業(yè)主審批。索賠的申請、審批程序、權(quán)限及流程圖待監(jiān)理進場后根據(jù)合同條款及有關(guān)規(guī)定53 / 78另行編制，報業(yè)主審批后執(zhí)行。，監(jiān)理工程師應(yīng)確定是一般違約或者是嚴重違約。如果一般違約，監(jiān)理工程師應(yīng)書面通知承包人在盡可能短的時間內(nèi)，予以彌補改正。如果通知無效，監(jiān)理工程師應(yīng)書面通知業(yè)主，確定因承包人違約產(chǎn)生違約對業(yè)主造成的費用影響，辦理扣除相應(yīng)費用的證明。承包人如果嚴重違約，業(yè)主已部分或全部中止合同后，監(jiān)理工程師應(yīng)指示承包人將其為履行合同而簽訂的任何協(xié)議的利益轉(zhuǎn)讓給業(yè)主，認真調(diào)查并充分考慮業(yè)主因此受到的直接和間接影響，辦理并簽發(fā)部分或全部中止合同的支付證明。，監(jiān)理工程師收到承包人提出業(yè)主違約而提出的部分或全部中止合同的通知后，應(yīng)盡快深入調(diào)查，搜集掌握有關(guān)情況，澄清事實。同時根據(jù)合同文件及有關(guān)規(guī)定辦理部分或全部中止合同的支付。依據(jù)合同條件規(guī)定，所有合同規(guī)定的保險由承包人投保，監(jiān)理工程師應(yīng)在開工之前，檢查承包人是否已辦妥保險，及保險單是否有效。首先應(yīng)書面提交監(jiān)理工程師，監(jiān)理工程師接到書面通知后，應(yīng)按合同規(guī)定的時限內(nèi)完成對爭議問題的調(diào)查與取證，并做出決定以書面形式通知業(yè)主和承包人。如果業(yè)主和承包人未在合同時限內(nèi)要求仲裁，其決定為最終決定。，監(jiān)理工程師應(yīng)在合同規(guī)定的期限內(nèi)，對爭端設(shè)法進行調(diào)解，同時督促業(yè)主和承包人繼續(xù)遵守合同，執(zhí)行監(jiān)理工程師的決定。，監(jiān)理工程師應(yīng)以公正的態(tài)度提供證據(jù)和作證，并應(yīng)仲裁后執(zhí)行仲裁。五、組織協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)是工程建設(shè)監(jiān)理五大基本方法之一,包括監(jiān)理內(nèi)部人與人,機構(gòu)與機構(gòu)之間的協(xié)調(diào),54 / 78任務(wù)是確保監(jiān)理內(nèi)部配合默契行為一致,加強與業(yè)主、承包人、設(shè)計單位、政府監(jiān)督部門、的聯(lián)絡(luò)和溝通，動態(tài)控制，著眼于工程項目機構(gòu)在實現(xiàn)工程項目總目標上做到步調(diào)一致。協(xié)調(diào)原則是以國家有關(guān)法規(guī)、省的有關(guān)規(guī)定和合同文件為依據(jù)，以質(zhì)量控制、進度控制、投資控制為目標、以安定團結(jié)穩(wěn)定為大局，正確協(xié)調(diào)好業(yè)主、監(jiān)理、承包人，當(dāng)?shù)丶爸苓叚h(huán)境的相互關(guān)系。在施工過程中，由監(jiān)理協(xié)調(diào)業(yè)主和承包人之間的合同爭議，以合同為依據(jù)，有效地解決合同糾紛，避免雙方直接沖突，保證合同的正常履行。在施工過程中，承包人為了獲取施工用地、材料運輸通道、施工可能產(chǎn)生的對地方的干擾以及影響當(dāng)?shù)鼐用竦娜松碡敭a(chǎn)安全等問