臨安市科技發(fā)展“十一五”規(guī)劃總體思路研究-資料下載頁
2025-07-20 09:31本頁面
【正文】 ，重點對經濟社會發(fā)展重大問題和制約我市經濟社會發(fā)展的瓶頸問題的前瞻性、預見性和戰(zhàn)略性研究，取得一批重大研究成果，為市委、市政府重大決策和政策制定提供支持。（二）加大政府科技投入力度，完善多元化投入體系各級政府要依法保證財政科技投入的穩(wěn)定增長，根據浙江省科技強市的標準，%，財政對科技投入的增長幅度高于經常性財政收入增長幅度的20%。優(yōu)化財政科技投入結構，發(fā)揮激勵引導作用，保障重大專項和項目實施。建立高新技術發(fā)展、重大科技項目、企業(yè)信息化、農業(yè)成果轉化、知識產權、科技創(chuàng)新服務體系建設等專項資金。鼓勵企業(yè)加大科技投入特別是R＆D經費投入，開發(fā)高新技術及產品，建設科技研發(fā)機構，培養(yǎng)科研人才。嚴格執(zhí)行國家和各級對企業(yè)技術開發(fā)費用、科研設備折舊、高新技術企業(yè)、科研機構、創(chuàng)業(yè)風險投資和科技中介服務等加強自主創(chuàng)新方面實行的稅收激勵政策。鼓勵和引導商業(yè)金融機構加大科技貸款力度，促進科技界、產業(yè)界和金融界的合作，引導并促進金融資本投資科技成果轉化和產業(yè)化。發(fā)展科技型中小企業(yè)貸款風險投資基金和擔?；穑L險投資機構和擔保機構的資本金補充和多層次風險分擔機制。引導民間科技投入，鼓勵社會資金捐贈創(chuàng)新活動。鼓勵企業(yè)通過上市等途徑進行市場融資，完善以企業(yè)為主體的多元化科技投入體系。（三）加快創(chuàng)新服務體系建設，增強創(chuàng)新能力積極支持重點產業(yè)、重點領域的技術創(chuàng)新，建立和完善區(qū)域支柱產業(yè)科技創(chuàng)新服務中心及其運行機制，推進產業(yè)科技進步。突出企業(yè)的自主創(chuàng)新主體地位，培育高新技術企業(yè)，重點支持有條件的規(guī)模以上企業(yè)組建高新技術研究開發(fā)中心（技術中心），提高研究開發(fā)水平，增強企業(yè)核心競爭力。深化農業(yè)科技推廣體制改革，加強農業(yè)科研、高新技術推廣示范園區(qū)和示范基地建設。完善知識產權開發(fā)和保護的激勵政策，加強對企業(yè)的知識產權業(yè)務培訓和宣傳，鼓勵開發(fā)擁有自主知識產權的技術及產品，加快成果轉化和應用。加強知識產權保護，嚴格執(zhí)法，維護知識產權持有人的合法權益。擴建市科技孵化中心，建成5000平方米的孵化中心大樓，增強科技孵化中心的示范輻射作用。鼓勵和支持行業(yè)骨干企業(yè)與高等院校、科研院所合作共建專業(yè)孵化器，提升整體孵化功能。在玲瓏工業(yè)功能區(qū)內建設一個2－3公頃的高新技術創(chuàng)業(yè)園，成為小型企業(yè)高新技術成果轉化基地，鼓勵孵化企業(yè)進園實現產業(yè)化。發(fā)展科技中介服務機構，建立健全技術、人才、產權等要素市場，擴展產權交易市場功能，完善技術市場體系建設，為科技企業(yè)產權轉讓和技術成果轉化提供服務。（四）強化科技人才隊伍建設，激勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全面實施人才強市戰(zhàn)略。著力建設一支高素質的適應現代企業(yè)管理需要的企業(yè)管理人才隊伍。加快培養(yǎng)和造就一批結構合理、素質優(yōu)良的高層次科技創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團隊；鼓勵企業(yè)引進和培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才特別是懂技術和管理的復合型人才和高級技工；大力培養(yǎng)農村科技實用人才；發(fā)揮教育在科技人才培養(yǎng)中的基礎作用，全面推進素質教育，提高學生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力。進一步完善和落實人才政策，加強人才集聚平臺建設。完善科技人員繼續(xù)教育培訓體系，加快科技人員知識更新。建立和完善科技人才公平競爭、技術參與股權和收益分配、杰出人才獎勵等激勵制度，建設尊重個性、平等競爭、鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的創(chuàng)新文化，努力提高各類人才的經濟地位和社會地位。（五）擴大對外科技交流，深化產學研合作按照突出重點、政府推動、市場運作的原則，圍繞支柱產業(yè)的自主創(chuàng)新，加強政府、部門、企業(yè)與國內外知名高校、科研院所、大型企業(yè)集團的聯系和合作。鼓勵高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)、農業(yè)科技示范園區(qū)和基地與國內高校、科研院所聯姻。積極探索科研在外、人才在外、孵化在臨安、生產在臨安的合作形式，積極舉辦科技創(chuàng)新合作活動，開展科技合作洽談和成果轉讓洽談會、科技論壇、專家講座等活動。推進與浙江林學院共建“綠色硅谷”、與浙江大學共建研究生社會實踐基地等合作載體的建設。鼓勵政府部門與國內高校、科研院所及有關單位開展人員相互掛職鍛煉活動，拓展合作交流渠道。把推進高新技術的發(fā)展作為對外科技合作與交流的戰(zhàn)略重點，吸引國內外優(yōu)秀人才、海外華人智力資源、高技術成果和研發(fā)機構參與我市高新技術的發(fā)展，吸引海外留學人員來臨安創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。通過對外合作，引進一批促進我市產業(yè)技術水平提升的關鍵技術，獲得一批具有自主知識產權的研究開發(fā)成果，引進一批學科帶頭人和科技、經營復合型人才，引進一批高新技術產業(yè)化項目及資金。（六）加強科技宣傳，提高全民科技素質抓好各級領導干部的科技培訓和教育，切實提高他們的科技素質；面向廣大青少年、廣大農民、城鎮(zhèn)人口和企業(yè)經營者，突出科技知識、科技法律法規(guī)與政策、自主創(chuàng)新先進典型的宣傳，在全社會營造“尊重知識、尊重人才，尊重創(chuàng)造、尊重勞動”的良好氛圍，樹立以人為本、節(jié)約資源、保護環(huán)境、協調發(fā)展的意識。創(chuàng)建全國科普示范市。加強科普場館、科普畫廊等基礎設施建設，鼓勵企業(yè)、學校及館藏單位開辟、建立科技展室、科普活動中心等陣地。壯大科普工作隊伍，建設專業(yè)和業(yè)余相結合、政府和社會力量相結合的科普組織和隊伍。建立公民科學素質監(jiān)測評估體系，為各級黨委、政府決策提供依據。加強對科普工作的組織協調，改進市科普工作領導小組的工作機制，科技行政部門要充分依靠和發(fā)揮科協和工青婦等社會團體、各有關部門及廣大科技人員的作用，開展科技活動周、科技下鄉(xiāng)、科技咨詢、科技講座等形式多樣的科普活動。組織開展科技學術交流、青少年發(fā)明創(chuàng)造、技能競賽等創(chuàng)新實踐活動。加強文化、教育（體育）和醫(yī)療衛(wèi)生等社會發(fā)展領域的科技進步和科學普及，各類新聞媒體要積極承擔科學普及和科技宣傳的任務。18 / 18
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