普陀區(qū)“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃-資料下載頁
2025-08-01 21:36本頁面
【正文】 大科技投入和政策扶持力度繼續(xù)積極探索和建立“科技先導、財政引導、金融支撐”的科技投入機制，加大財政對科技的投入力度。認真落實法律、法規(guī)有關(guān)增加財政科技投入的各項規(guī)定，確保地方財政科技投入的增長速度高于財政經(jīng)常性收入增長速度。拓寬科技融資渠道，改善對高新技術(shù)企業(yè)特別是科技型中小企業(yè)的信貸服務(wù)和融資環(huán)境，積極探索科技與金融有機結(jié)合的新途徑。到2010年，爭取我區(qū)財政科技投入占本級財政支出的比例達到4%。鼓勵和引導企業(yè)加大科技投入，增強科技意識，用足用好企業(yè)技術(shù)開發(fā)經(jīng)費，使企業(yè)真正成為科技投入、科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化的主體。高新技術(shù)企業(yè)每年的研究開發(fā)經(jīng)費應(yīng)當不低于年銷售額的5%，大中型骨干企業(yè)和科技型中小企業(yè)不低于3%。進一步加強政策扶持力度。認真貫徹執(zhí)行浙政[1999]1號文件有關(guān)扶持高新技術(shù)企業(yè)的優(yōu)惠政策，浙委[2002]11號文件有關(guān)科技型中小企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策和浙委[2006]29號文件有關(guān)企業(yè)技術(shù)開發(fā)費等的優(yōu)惠政策；認真實施《普陀區(qū)專利工作扶持辦法》、《普陀區(qū)科學技術(shù)獎勵辦法》等配套政策措施。積極支持高新技術(shù)企業(yè)、民營科技企業(yè)的研究開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項目，加大重點行業(yè)科技創(chuàng)新的政策扶持力度，改革和完善科技獎勵制度。各類金融機構(gòu)要充分發(fā)揮信貸杠桿的作用，積極支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略加強知識產(chǎn)權(quán)知識和法律法規(guī)的宣傳、培訓，提高全社會的知識產(chǎn)權(quán)意識，推動企業(yè)制定、實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)。鼓勵和支持科技人員積極開發(fā)和申請專利技術(shù)。建立歸屬清晰,權(quán)責明確,保護嚴格,流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代知識產(chǎn)權(quán)制度,激發(fā)發(fā)明創(chuàng)造動力,推進專利成果產(chǎn)業(yè)化。初步建立區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)調(diào)機制和行業(yè)自律機制。在國際科技競爭和知識產(chǎn)權(quán)保護日益加劇的形勢下，加強知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的研究，及時發(fā)布預(yù)警信息，努力幫助企業(yè)應(yīng)對國外企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)訴訟，提高防范和應(yīng)對技術(shù)貿(mào)易壁壘的能力。大力培養(yǎng)、引進和使用好人才健全以品德、能力和業(yè)績?yōu)橹攸c的人才評價、選拔任用和激勵保障機制。注重在實踐中鍛煉培養(yǎng)人才，營造優(yōu)越的人才成長環(huán)境和人盡其才的社會氛圍。改革和完善科技人員的職稱評定、成果獎勵、分配激勵政策，努力改善科技人員的工作生活條件；加強科技人員的進修、培訓與國際合作交流，激發(fā)科技人員的創(chuàng)新激情和活力。努力營造平等競爭、團隊協(xié)作、鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的創(chuàng)新文化環(huán)境。以博士后科研工作站為依托，充分發(fā)揮博士后科研工作站“柔性流動”人才的橋梁作用，用好用活高層次創(chuàng)新人才。以舟山海洋科技（人才）創(chuàng)業(yè)園、普陀海洋高科技創(chuàng)業(yè)中心為載體，與大院名校聯(lián)合開辦不同層次的科學技術(shù)與經(jīng)營管理人才培訓班、研討班和研究生班，大力培養(yǎng)當代經(jīng)濟社會所需的各類人才，全面提升我區(qū)人才的層次和素質(zhì)。加強漁農(nóng)民實用技術(shù)培訓。以農(nóng)函大、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學校等培訓機構(gòu)為載體，開展多種形式的實用技術(shù)指導和培訓，幫助漁農(nóng)民掌握實用技術(shù)，不斷提高漁農(nóng)民的科技素質(zhì)，盡快形成漁農(nóng)村實用人才群體，全面提升我區(qū)漁農(nóng)民整體素質(zhì)。進一步加強科學技術(shù)普及工作認真貫徹落實《中華人民共和國科學技術(shù)普及法》，全面實施《全民科學素質(zhì)行動計劃綱要》，進一步加強科學技術(shù)普及工作。要把宣傳和普及科學發(fā)展觀作為科普工作的重要內(nèi)容，在全社會大力普及以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的觀念和知識，使廣大干部群眾牢固樹立正確的生產(chǎn)觀和生活觀，樹立節(jié)約資源和保護生態(tài)環(huán)境的意識，倡導科學、文明、健康的生活方式。加大公益性科普事業(yè)的財政投入力度，鼓勵企業(yè)和社會各界資助科普事業(yè)。加強對科普工作的組織協(xié)調(diào)，完善科普聯(lián)席會議制度?？萍夹姓块T要牽頭抓好科普工作的組織協(xié)調(diào)，充分依靠和發(fā)揮科協(xié)等社會團體的作用，開展形式多樣的科普活動和適宜不同人群的創(chuàng)新實踐活動，更好地利用各類媒體和宣傳方式，生動活潑地廣泛宣傳黨和國家的科技方針政策、法律法規(guī)；普及科學知識、倡導科學方法、傳播科學思想、弘揚科學精神，宣傳重大科技成果、先進科技人物以及科技工作的典型經(jīng)驗等；進一步組織好科普宣傳周和科技下鄉(xiāng)等科普宣傳活動，繼續(xù)辦好農(nóng)函大等文化素質(zhì)培訓，努力提高全社會的科技意識和公眾科學素質(zhì)。全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道科技特派員制度，建立科技特派員長效機制。加強調(diào)查研究，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道資源特色，幫助制定和完善漁農(nóng)業(yè)、漁農(nóng)村科技發(fā)展規(guī)劃，特別是優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃；推廣先進技術(shù)和轉(zhuǎn)化科技成果；以科技項目為抓手，科技示范基地為基礎(chǔ)，大力開展實用技術(shù)示范與推廣，培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。在生產(chǎn)實踐中逐步形成一個以高等院校、科研院所為依托，以科技特派員和漁農(nóng)村科技帶頭人為基礎(chǔ)，適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的漁農(nóng)村科技服務(wù)體系。加強科技合作與交流積極融入經(jīng)濟一體化、開放型的長三角創(chuàng)新體系，同時加強與其他省市區(qū)縣的科技合作與交流；不斷拓展與國外科技團體的科技合作與交流。 積極引進大院名校，共建創(chuàng)新載體。鼓勵以企業(yè)為主體，以引進團隊式人才、核心技術(shù)、聯(lián)合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化項目為關(guān)鍵，積極引進國內(nèi)外大院名校，組建各種形式的創(chuàng)新載體。依法推進科技強區(qū)建設(shè)宣傳和貫徹落實《中華人民共和國科技進步法》、《浙江省科技進步條例》等國家和省市有關(guān)科技的法律法規(guī)，認真貫徹落實省委、省政府辦公廳《關(guān)于開展創(chuàng)建科技強市和科技強縣（區(qū)）活動的通知》精神。加大科技法律法規(guī)的執(zhí)法力度，對于違反科技法律法規(guī)的行為,要依法加以制止和糾正。運用法律手段，保障和推動科技進步與創(chuàng)新。22
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