【正文】 環(huán)保和安全知識的高素質(zhì)復(fù)合型航運(yùn)科技人才。通過采取培育和扶持政策，重點(diǎn)在長江航道、三峽通航等領(lǐng)域培養(yǎng)院士或條件成熟的院士候選人，培養(yǎng)幾支具有行業(yè)影響力的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。推進(jìn)行業(yè)合作培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才。拓寬視野，加大與行業(yè)內(nèi)高等院校、科研院所等單位的交流和合作力度，通過高校和科研院所開展培訓(xùn)和繼續(xù)教育培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才。推動開展跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨單位的重大科技項(xiàng)目聯(lián)合攻關(guān)，通過項(xiàng)目合作培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才。注重發(fā)揮高水平科技基地的引領(lǐng)作用，推動與國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、行業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室開展產(chǎn)學(xué)研合作培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才。三、科技成果推廣（一）突出科技成果推廣的重點(diǎn)領(lǐng)域結(jié)合現(xiàn)代長江航運(yùn)發(fā)展的實(shí)際需求，重點(diǎn)突出長江航道系統(tǒng)整治、智能航運(yùn)、新船型和航運(yùn)安全環(huán)保等方面科技成果的推廣應(yīng)用。在長江航道系統(tǒng)整治方面，重點(diǎn)推廣長江航道整治新技術(shù)、新材料、新工藝和新結(jié)構(gòu)的應(yīng)用，積極推進(jìn)長江航道維護(hù)新裝備、22 / 28測繪新技術(shù)和太陽能一體化航標(biāo)燈技術(shù)、航道現(xiàn)代維護(hù)管理技術(shù)等的應(yīng)用。在智能航運(yùn)方面，加強(qiáng)長江干線電子航道圖全線貫通的技術(shù)管理與協(xié)調(diào)工作，首先在長江航務(wù)管理局系統(tǒng)及部分重點(diǎn)港航企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)應(yīng)用。不斷拓展長江電子航道圖功能，積極做好面向社會的推廣應(yīng)用工作。在新船型和航運(yùn)安全環(huán)保方面，開展軸帶發(fā)電機(jī)、主機(jī)降功率和船舶節(jié)能航速測量裝置、雙燃料船用發(fā)動機(jī)的實(shí)船推廣應(yīng)用。推廣應(yīng)用水上危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全技術(shù)、船舶清潔燃料替代能源利用技術(shù)、港口船舶岸電利用技術(shù)、太陽能一體化航標(biāo)燈等綠色航運(yùn)技術(shù)。（二）完善科技成果推廣激勵制度健全科技成果推廣的相關(guān)制度，完善成果推廣方式。定期發(fā)布成果推廣指南與目錄，提供成果評價(jià)等技術(shù)服務(wù)。建立成果推廣評估考核體系，將項(xiàng)目成果的實(shí)際應(yīng)用推廣情況作為項(xiàng)目的考核內(nèi)容之一。理順利益關(guān)系，完善技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)之間、企 業(yè)與大學(xué)和科研院所之間的知識流動和技術(shù)轉(zhuǎn)移，調(diào)動各方人員成果推廣應(yīng)用的積極性。加強(qiáng)科技成果示范工程應(yīng)用，對公益、安全、環(huán)保等社會效益明顯的科技成果，給予積極的政策扶持和資金補(bǔ)貼。四、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)23 / 28(一 ) 完善長 江航運(yùn)行 業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系面向現(xiàn)代長江航運(yùn)發(fā)展需求，加強(qiáng)長江航道、船舶、港口與支持保障系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，形成基本適應(yīng)現(xiàn)代長江航運(yùn)發(fā)展需要的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，提升長江航運(yùn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范總體水平。(二 ) 加強(qiáng)長 江航運(yùn)技 術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究與制修訂進(jìn)一步修訂和完善長江航道、船舶、港口碼頭、現(xiàn)代物流、航運(yùn)信息化、航運(yùn)安全與航運(yùn)服務(wù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。進(jìn)一步加強(qiáng)長江航運(yùn)資源利用、環(huán)境保護(hù)、船舶大型化等具有自主知識產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)的制定。加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的前期研究工作，促進(jìn)先進(jìn)、成熟、適用的科技成果及時納入標(biāo)準(zhǔn)。加快技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)更新，及時淘汰落后標(biāo)準(zhǔn)，保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性和適應(yīng)性。第四章保障措施一、加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的組織指導(dǎo)本規(guī)劃由長江航務(wù)管理局統(tǒng)籌指導(dǎo)，長江航運(yùn)行業(yè)有關(guān)政府部門、科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校和航運(yùn)企業(yè)等共同實(shí)施。各單位應(yīng)圍繞長江航運(yùn)行業(yè)總體科技規(guī)劃的延伸和細(xì)化，組織編制本單位科技規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃或項(xiàng)目申報(bào)計(jì)劃，科學(xué)制定年度計(jì)劃，將總體規(guī)劃任務(wù)目標(biāo)分解落實(shí)到專項(xiàng)規(guī)劃和年度計(jì)劃中，保持規(guī)劃實(shí)施的連續(xù)性，并通過年度計(jì)劃促進(jìn)總體規(guī)劃的分步實(shí)施。行業(yè)科技管理部門切實(shí)做好航運(yùn)科技發(fā)展預(yù)測與項(xiàng)目評估24 / 28工作，跟蹤世界內(nèi)河航運(yùn)科技發(fā)展趨勢，及時評估本規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施情況，為科技規(guī)劃的滾動實(shí)施和動態(tài)調(diào)整提供決策依據(jù)，增強(qiáng)科技工作的主動性與實(shí)效性。二、完善科技管理制度加強(qiáng)科技研發(fā)過程管理制度建設(shè)。進(jìn)一步完善項(xiàng)目申報(bào)、審批、鑒 定與評獎制度，規(guī)范和優(yōu)化科技管理流程，逐步實(shí)行項(xiàng)目網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上評審，建立航運(yùn)科技項(xiàng)目評審專家?guī)?，完善科技?xiàng)目評價(jià)制度，完善科技工作組織與管理獎勵制度，加強(qiáng)科研活動全過程監(jiān)管，保證客觀、公開、公正，提高科技成果質(zhì)量與水平。健全和完善科技崗位責(zé)任制度。加強(qiáng)長江航務(wù)管理局對行業(yè)科技工作的統(tǒng)籌作用，制定單位科技管理部門、科技研發(fā)中心、各技術(shù)研發(fā)部門、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和研發(fā)人員的職責(zé)和職權(quán)的指導(dǎo)性意見，制定系統(tǒng)內(nèi)科研項(xiàng)目科學(xué)合理的考核管理辦法，完善科技人才的相關(guān)政策，調(diào)動各方面科技創(chuàng)新的積極性。加強(qiáng)科技合作制度建設(shè)。完善整合與集成長江航運(yùn)行業(yè)科技力量與科技資源的制度，提高長江航運(yùn)企業(yè)和長江航務(wù)管理局系統(tǒng)各單位科技自我研發(fā)能力；完善長江航運(yùn)行業(yè)內(nèi)各單位之間、長 江航運(yùn)企業(yè)與高校和科研單位之間的聯(lián)合攻關(guān)制度，提高跟蹤世界先進(jìn)科技和解決關(guān)鍵技術(shù)難題的能力。三、加大科技經(jīng)費(fèi)投入25 / 28建立長江航運(yùn)科技多方面、多層次、穩(wěn)定的投入渠道。結(jié)合基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目開展前期研究，積極爭取國家、交通運(yùn)輸部和地方政府對長江航運(yùn)科技的投資，在穩(wěn)定財(cái)政性科技資金投入的基礎(chǔ)上，充分調(diào)動和吸納社會可以利用的資金資源，探索政府、管理部門、企業(yè)分層次按比例配套投入的機(jī)制，逐步形成以政府投入為引導(dǎo)，發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體的積極性，廣泛吸引科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)、社會資金等參與的長江航運(yùn)科技投入體系。建立合理的經(jīng)費(fèi)投入、管理機(jī)制。建立科技經(jīng)費(fèi)投入產(chǎn)出評價(jià)制度，通過科學(xué)立項(xiàng)、鼓勵競爭、完善管理、強(qiáng)化信用、加強(qiáng)監(jiān)督等手段，提高科技研發(fā)資金的使用效率和效益。設(shè)立技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)基金,對涉及長江航運(yùn)發(fā)展和行業(yè)性的重大科技項(xiàng)目及自主創(chuàng)新性強(qiáng)、應(yīng)用前景好的項(xiàng)目，給予經(jīng)費(fèi)傾斜和重點(diǎn)支持。四、優(yōu)化科技發(fā)展環(huán)境強(qiáng)化科技創(chuàng)新意識。把科技創(chuàng)新工作擺在現(xiàn)代長江航運(yùn)發(fā)展的突出位置，高度重視科技對促進(jìn)長江航運(yùn)新的跨越發(fā)展的主導(dǎo)作用，形成以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的理念。倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)、勇于創(chuàng)新的科學(xué)精神和團(tuán)結(jié)協(xié)作、淡泊名利的團(tuán)隊(duì)精神。大力營造敢為人先、敢于創(chuàng)造、敢冒風(fēng)險(xiǎn)、敢于懷疑批判和寬容失敗的環(huán)境，努力在全行業(yè)形成尊重科技、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。轉(zhuǎn)變科技服務(wù)方式?？萍脊芾聿块T應(yīng)充分發(fā)揮科技服務(wù)主體的作用，變被動服務(wù)為主動服務(wù)，及時了解掌握行業(yè)科技需求，26 / 28及時發(fā)布科技政策和科技信息，主動策劃重大項(xiàng)目，積極推薦申報(bào)國家及省部級項(xiàng)目，多方爭取科技項(xiàng)目資金。搭建企業(yè)與科研院所和高?？萍己献鞯钠脚_，積極推進(jìn)“政產(chǎn)學(xué)研用” 一體化。