【正文】 程 技 術(shù) 研 究 中 心 ； 完善 和 升 級 若 干 現(xiàn) 有 技 術(shù) 平 臺 ， 通 過 高 水 平 研 究 基 地 積 聚 高 層 次 人才 ， 大 幅 度 提 高 我 國 生 物 技 術(shù) 領(lǐng) 域 的 整 體 創(chuàng) 新 能 力 。27 / 33 建 設(shè) 若 干 生 物 技 術(shù) 產(chǎn) 業(yè) 化 基 地建 立 國 家 級 生 物 技 術(shù) 孵 化 器 、 國 家 級 生 物 技 術(shù) 轉(zhuǎn) 移 中 心 等 中介 服 務(wù) 機(jī) 構(gòu) ； 在 國 家 和 省 級 生 物 技 術(shù) 園 區(qū) 建 立 產(chǎn) 學(xué) 研 合 作 的 高 效率 技 術(shù) 成 果 轉(zhuǎn) 化 平 臺 ， 將 技 術(shù) 成 果 快 速 實(shí) 現(xiàn) 轉(zhuǎn) 化 和 商 業(yè) 化 ； 在 大專 院 校 和 科 研 機(jī) 構(gòu) 建 設(shè) 綜 合 性 生 物 技 術(shù) 研 究 開 發(fā) 中 心 ， 為 原 創(chuàng) 性 、重 大 突 破 性 研 究 提 供 基 礎(chǔ) 設(shè) 施 支 持 與 服 務(wù) ； 建 立 若 干 生 物 技 術(shù) 推廣 中 心 ， 推 廣 普 及 生 物 高 技 術(shù) ， 服 務(wù) 經(jīng) 濟(jì) 增 長 ； 建 立 若 干 為 企 業(yè)提 供 技 術(shù) 服 務(wù) 的 地 區(qū) 性 公 共 技 術(shù) 服 務(wù) 平 臺 ； 重 點(diǎn) 建 設(shè) 生 物 技 術(shù) 中試 和 生 產(chǎn) 服 務(wù) 基 地 ， 為 生 物 技 術(shù) 各 領(lǐng) 域 中 小 企 業(yè) 研 發(fā) 生 物 技 術(shù) 產(chǎn)品 提 供 公 共 的 中 試 和 生 產(chǎn) 基 礎(chǔ) 設(shè) 施 服 務(wù) ； 建 立 區(qū) 域 生 物 技 術(shù) 大 型儀 器 設(shè) 備 和 分 析 測 試 共 享 服 務(wù) 平 臺 ， 提 高 儀 器 設(shè) 備 使 用 效 率 。 建 設(shè) 若 干 資 源 共 享 的 重 大 科 技 基 礎(chǔ) 設(shè) 施建 設(shè) 國 家 生 物 信 息 科 技 基 礎(chǔ) 設(shè) 施 ——國 家 生 物 信 息 中 心 ， 包括 國 家 生 物 技 術(shù) 管 理 信 息 庫 ， 基 因 組 、 蛋 白 質(zhì) 組 、 代 謝 組 等 生 物信 息 庫 ， 大 型 生 物 樣 本 、 標(biāo) 本 、 病 例 資 源 和 人 類 遺 傳 資 源 庫 以 及共 享 服 務(wù) 體 系 ； 建 設(shè) 若 干 實(shí) 驗(yàn) 動(dòng) 物 和 模 式 生 物 基 礎(chǔ) 設(shè) 施 和 生 物 醫(yī)28 / 33學(xué) 資 源 基 礎(chǔ) 設(shè) 施 。五 、 保 障 措 施（ 一 ） 深 化 體 制 改 革 創(chuàng) 新 ， 完 善 國 家 生 物 技 術(shù) 和 產(chǎn) 業(yè) 發(fā) 展 協(xié)調(diào) 機(jī) 制深 化 體 制 改 革 創(chuàng) 新 ， 修 訂 和 完 善 生 物 技 術(shù) 和 生 物 產(chǎn) 業(yè) 國 家 發(fā)展 戰(zhàn) 略 和 相 關(guān) 政 策 ， 加 強(qiáng) 全 國 資 源 和 力 量 的 統(tǒng) 籌 ， 充 分 發(fā) 揮 國 家各 部 門 、 軍 隊(duì) ， 以 及 地 方 的 積 極 性 ， 集 成 國 家 各 類 科 技 計(jì) 劃 的 資金 與 力 量 ， 加 強(qiáng) 銜 接 與 配 合 ， 科 學(xué) 、 合 理 、 有 效 地 配 置 資 源 ， 推進(jìn) 我 國 生 物 技 術(shù) 及 產(chǎn) 業(yè) 快 速 發(fā) 展 。（ 二 ） 建 立 多 渠 道 投 入 機(jī) 制 ， 加 大 財(cái) 稅 金 融 等 政 策 扶 持 力 度設(shè) 立 戰(zhàn) 略 性 新 興 產(chǎn) 業(yè) 發(fā) 展 專 項(xiàng) 資 金 ， 建 立 穩(wěn) 定 的 財(cái) 政 投 入 增長 機(jī) 制 ， 增 加 中 央 財(cái) 政 投 入 ， 創(chuàng) 新 支 持 方 式 。 整 合 政 府 科 技 計(jì) 劃（ 基 金 ） 和 科 研 基 礎(chǔ) 條 件 建 設(shè) 等 資 金 ， 加 大 財(cái) 政 對 生 物 技 術(shù) 及 產(chǎn)業(yè) 的 支 持 力 度 。 制 定 完 善 促 進(jìn) 戰(zhàn) 略 性 新 興 產(chǎn) 業(yè) 發(fā) 展 的 稅 收 支 持 政策 。 鼓 勵(lì) 金 融 機(jī) 構(gòu) 加 大 信 貸 支 持 ， 引 導(dǎo) 金 融 機(jī) 構(gòu) 建 立 適 應(yīng) 生 物 等戰(zhàn) 略 性 新 興 產(chǎn) 業(yè) 特 點(diǎn) 的 信 貸 管 理 制 度 ， 促 進(jìn) 金 融 機(jī) 構(gòu) 加 大 對 戰(zhàn) 略29 / 33性 新 興 產(chǎn) 業(yè) 發(fā) 展 的 支 持 力 度 。 發(fā) 揮 多 層 次 資 本 市 場 的 融 資 功 能 ， 大力 發(fā) 展 債 券 市 場 ， 大 力 發(fā) 展 創(chuàng) 業(yè) 投 資 和 股 權(quán) 投 資 基 金 ， 鼓 勵(lì) 有 關(guān) 部門 和 地 方 政 府 設(shè) 立 創(chuàng) 業(yè) 投 資 引 導(dǎo) 基 金 ， 引 導(dǎo) 社 會(huì) 資 本 進(jìn) 入 生 物 技 術(shù)領(lǐng) 域 創(chuàng) 業(yè) 投 資 。（ 三 ） 鼓 勵(lì) 產(chǎn) 學(xué) 研 結(jié) 合 ， 促 進(jìn) 生 物 技 術(shù) 企 業(yè) 創(chuàng) 新 能 力 建 設(shè)通 過 組 建 產(chǎn) 學(xué) 研 戰(zhàn) 略 聯(lián) 盟 和 校 企 聯(lián) 合 研 發(fā) 中 心 （ 基 地 、 孵 化器 ） 等 方 式 ， 建 立 企 業(yè) 牽 頭 組 織 、 高 等 院 校 和 科 研 院 所 共 同 參 與的 創(chuàng) 新 體 系 。 通 過 財(cái) 稅 、 金 融 、 投 資 等 政 策 ， 引 導(dǎo) 企 業(yè) 增 加 研 究開 發(fā) 投 入 ， 推 動(dòng) 企 業(yè) 特 別 是 大 企 業(yè) 建 立 研 究 開 發(fā) 機(jī) 構(gòu) ， 增 強(qiáng) 企 業(yè)創(chuàng) 新 能 力 。 鼓 勵(lì) 企 業(yè) 與 高 等 院 校 、 科 研 院 所 聯(lián) 合 開 展 生 物 技 術(shù) 成果 轉(zhuǎn) 化 ， 改 造 或 新 建 若 干 企 業(yè) 國 家 工 程 實(shí) 驗(yàn) 室 、 國 家 工 程 技 術(shù) 研究 中 心 ， 提 高 科 研 成 果 的 工 程 化 與 系 統(tǒng) 集 成 能 力 。 鼓 勵(lì) 和 支 持 國外 機(jī) 構(gòu) 在 華 設(shè) 立 研 發(fā) 中 心 。（ 四 ） 完 善 知 識 產(chǎn) 權(quán) 制 度 ， 建 立 良 好 的 激 勵(lì) 制 度要 進(jìn) 一 步 完 善 生 物 領(lǐng) 域 知 識 產(chǎn) 權(quán) 制 度 ， 促 進(jìn) 全 社 會(huì) 知 識 產(chǎn) 權(quán)意 識 ， 加 大 知 識 產(chǎn) 權(quán) 保 護(hù) 力 度 ， 盡 快 完 善 我 國 生 物 資 源 和 生 物 技30 / 33術(shù) 知 識 產(chǎn) 權(quán) 保 護(hù) 的 法 律 法 規(guī) ， 優(yōu) 化 審 查 程 序 ， 盡 可 能 縮 短 審 批 時(shí)限 ， 鼓 勵(lì) 和 扶 持 生 物 技 術(shù) 知 識 產(chǎn) 權(quán) 中 介 機(jī) 構(gòu) 發(fā) 展 ， 落 實(shí) 對 知 識 產(chǎn)權(quán) 創(chuàng) 造 者 的 獎(jiǎng) 勵(lì) 政 策 。 鼓 勵(lì) 和 支 持 企 業(yè) 對 作 出 突 出 貢 獻(xiàn) 的 人 才 實(shí)行 激 勵(lì) 制 度 ， 允 許 以 知 識 、 技 術(shù) 、 成 果 、 專 利 等 要 素 入 股 ， 充 分調(diào) 動(dòng) 勞 動(dòng) 創(chuàng) 造 性 和 工 作 積 極 性 。（ 五 ） 創(chuàng) 新 人 才 的 引 進(jìn) 和 培 養(yǎng) 模 式 ， 加 強(qiáng) 高 素 質(zhì) 生 物 技 術(shù) 人才 隊(duì) 伍 建 設(shè)改 革 創(chuàng) 新 人 才 使 用 和 評 價(jià) 政 策 機(jī) 制 ， 緊 扣 《 國 家 中 長 期 人 才發(fā) 展 規(guī) 劃 綱 要 》 ， 推 進(jìn) 高 素 質(zhì) 生 物 技 術(shù) 及 產(chǎn) 業(yè) 人 才 隊(duì) 伍 建 設(shè) 。 結(jié) 合“千 人 計(jì) 劃 ”、 “創(chuàng) 新 人 才 推 進(jìn) 計(jì) 劃 ”、 “青 年 英 才 開 發(fā) 計(jì) 劃 ”等 人 才 計(jì)劃 工 程 ， 重 點(diǎn) 培 養(yǎng) 一 批 戰(zhàn) 略 科 學(xué) 家 、 生 物 技 術(shù) 原 始 性 創(chuàng) 新 人 才 、工 程 化 開 發(fā) 人 才 。 采 取 團(tuán) 隊(duì) 引 進(jìn) 、 核 心 人 才 引 進(jìn) 等 方 式 ， 吸 引 和支 持 留 學(xué) 人 員 、 海 外 華 人 華 僑 回 國 和 來 華 創(chuàng) 辦 生 物 企 業(yè) 、 從 事 教學(xué) 和 研 究 。 加 強(qiáng) 生 物 技 術(shù) 人 才 的 國 際 培 訓(xùn) 合 作 和 國 際 學(xué) 術(shù) 交 流 。31 / 33（ 六 ） 擴(kuò) 大 國 際 與 地 區(qū) 合 作 ， 充 分 利 用 國 外 優(yōu) 勢 技 術(shù) 人 才 資源推 進(jìn) 國 際 互 認(rèn) 實(shí) 驗(yàn) 室 的 建 設(shè) ， 參 與 并 主 導(dǎo) 國 際 生 物 相 關(guān) 大 科學(xué) 工 程 計(jì) 劃 的 研 究 與 開 發(fā) ， 加 強(qiáng) 與 國 外 政 府 間 、 民 間 的 合 作 與 交流 ； 積 極 推 進(jìn) 與 大 型 跨 國 企 業(yè) 建 立 戰(zhàn) 略 伙 伴 關(guān) 系 ， 合 作 開 發(fā) 新 產(chǎn)品 ， 共 同 開 拓 國 際 市 場 ； 充 分 重 視 利 用 海 外 資 源 ， 特 別 是 人 才 資源 ， 選 擇 一 些 重 大 技 術(shù) 領(lǐng) 域 向 國 際 優(yōu) 秀 人 才 開 放 ； 積 極 引 導(dǎo) 和 支持 有 條 件 的 科 研 機(jī) 構(gòu) 和 企 業(yè) 到 國 外 建 立 研 究 開 發(fā) 機(jī) 構(gòu) ， 加 強(qiáng) 對 引進(jìn) 技 術(shù) 的 消 化 、 吸 收 和 再 創(chuàng) 新 ， 充 分 利 用 國 外 優(yōu) 勢 資 源 。32 / 33名 詞 解 釋 ：轉(zhuǎn) 化 醫(yī) 學(xué) ： Translational Medicine， 轉(zhuǎn) 化 醫(yī) 學(xué) 是 一 門 綜 合 性 學(xué)科 ， 它 通 過 利 用 包 括 現(xiàn) 代 分 子 生 物 技 術(shù) 在 內(nèi) 的 方 法 將 實(shí) 驗(yàn) 室 研 究成 果 轉(zhuǎn) 化 為 臨 床 應(yīng) 用 的 產(chǎn) 品 與 技 術(shù) ， 同 時(shí) 通 過 臨 床 的 觀 察 與 分 析幫 助 實(shí) 驗(yàn) 室 更 好 的 認(rèn) 識 人 體 與 疾 病 、 進(jìn) 行 更 優(yōu) 化 的 實(shí) 驗(yàn) 設(shè) 計(jì) 來 促進(jìn) 基 礎(chǔ) 研 究 ， 從 而 最 終 實(shí) 現(xiàn) 整 體 醫(yī) 療 水 平 的 提 高 、 幫 助 患 者 解 決健 康 問 題 。再 生 醫(yī) 學(xué) ： Regeneration Medicine， 通 過 研 究 機(jī) 體 的 正 常 組 織特 征 與 功 能 、 創(chuàng) 傷 修 復(fù) 與 再 生 機(jī) 制 及 干 細(xì) 胞 分 化 機(jī) 理 ， 尋 找 有 效的 生 物 治 療 方 法 ， 促 進(jìn) 機(jī) 體 自 我 修 復(fù) 與 再 生 ， 或 構(gòu) 建 新 的 組 織 與器 官 ， 以 改 善 或 恢 復(fù) 損 傷 組 織 和 器 官 的 功 能 的 科 學(xué) 。誘 導(dǎo) 多 能 干 細(xì) 胞 ： Induced Pleuripotent Stem Cells（ 簡 稱 iPS細(xì) 胞 ） ， 即 誘 導(dǎo) 多 能 干 細(xì) 胞 ， 是 由 動(dòng) 物 體 細(xì) 胞 經(jīng) 四 種 或 者 多 種 誘 導(dǎo)因 子 感 染 ， 在 一 定 條 件 下 轉(zhuǎn) 化 為 與 ES（ Embryo Stem ， 胚 胎 干 細(xì)胞 ） 形 態(tài) 、 功 能 類 似 的 細(xì) 胞 ?；?因 組 學(xué) ： Genomics， 研 究 生 物 體 基 因 組 的 組 成 、 結(jié) 構(gòu) 、 功33 / 33能 及 表 達(dá) 產(chǎn) 物 的 學(xué) 科 。蛋 白 質(zhì) 組 學(xué) ： Proteomics， 闡 明 生 物 體 各 種 生 物 基 因 組 在 細(xì) 胞中 表 達(dá) 的 全 部 蛋 白 質(zhì) 的 表 達(dá) 模 式 及 功 能 模 式 的 學(xué) 科 。包 括 鑒 定 蛋 白質(zhì) 的 表 達(dá) 、 存 在 方 式 (修 飾 形 式 )、 結(jié) 構(gòu) 、 功 能 和 相 互 作 用 等 。體 外 診 斷 : In Vitro Diagnostic Products(簡 稱 IVD)， 是 指 將 樣本 （ 血 液 、 體 液 、 組 織 等 ） 從 人 體 中 取 出 后 進(jìn) 行 檢 測 進(jìn) 而 進(jìn) 行 診斷 ， 是 相 對 于 體 內(nèi) 診 斷 而 言 。個(gè) 體 化 診 療 ： Personalized Therapy， 指 基 于 以 人 為 本 、 因 人制 宜 的 思 想 ， 充 分 注 重 人 的 個(gè) 體 差 異 性 ， 進(jìn) 行 個(gè) 體 醫(yī) 療 設(shè) 計(jì) ， 采取 優(yōu) 化 的 、 有 針 對 性 的 治 療 干 預(yù) 措 施 的 新 型 治 療 方 法 。生 物 制 造 ： Biomanufacturing， 是 指 利 用 “生 物 的 機(jī) 能 （ 功 能與 原 料 ） ”生 產(chǎn) 燃 料 、 材 料 和 化 學(xué) 品 的 加 工 方 式 ， 具 有 高 效 、 清 潔 、可 再 生 等 特 點(diǎn)