【導(dǎo)讀】（一）“十一五”科技發(fā)展的主要成效…………………移工業(yè)園為第一層面，建設(shè)科技創(chuàng)新核心區(qū)…………………（二）強(qiáng)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造與提升……………………

　　

【正文】 注塑機(jī)、超大型注射機(jī)、電磁動(dòng)態(tài)塑料擠出機(jī)和注塑機(jī)、計(jì)算機(jī)控制高速寬幅瓦楞紙板生產(chǎn)線 ； 電腦（或PLC）控制食品自動(dòng)生產(chǎn)線、拉伸液壓機(jī) ； 汽車及摩托車關(guān)鍵零部件的設(shè)計(jì)與生產(chǎn)技術(shù) ； 多功能、多用途電飯煲節(jié)能保溫技術(shù)，節(jié)能保鮮技術(shù)，高效真空熱管防凍太陽(yáng)能熱水器； 新型全自動(dòng)熱 39 水器、衛(wèi)生潔具智能清潔感應(yīng)裝置 的設(shè)計(jì)與生產(chǎn)技術(shù) ； 面向城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造與建設(shè)的 110kV及以下電壓等級(jí)的輸配電設(shè)備（主要包括具遠(yuǎn)程遙控、遙測(cè)、信息回饋、自動(dòng)診斷、故障隔離及網(wǎng)絡(luò)重構(gòu)等功 能的智能化戶內(nèi)外環(huán)網(wǎng)開關(guān)設(shè)備及其系統(tǒng)產(chǎn)品的研發(fā)）；汽車和摩托車關(guān)鍵零部件，特別是汽車電控裝置、高性能摩托車汽化器等關(guān)鍵部件；多功能、節(jié)能型、智能化的家電產(chǎn)品的研發(fā)；電腦（或 PC）控制的智能儀表、化工、塑料成型、食品加工、水產(chǎn)品加工、建筑和農(nóng)業(yè)等機(jī)械及成套設(shè)備的研發(fā)； MRPⅡ（先進(jìn)的企業(yè)管理方法）、 ERP（企業(yè)資源管理系統(tǒng)）、 PDM（產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理）、 CAD/CAM（ 計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)、計(jì)算機(jī)輔助制造）、 CIMS（計(jì)算機(jī)集成制造系統(tǒng)） 等共性高新技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用。 食品產(chǎn)業(yè) 發(fā)展重點(diǎn)： 微波干燥技術(shù)、真空冷 凍干燥技術(shù)、超高壓技術(shù)、膜分離技術(shù)、超微粉碎技術(shù)、微膠囊技術(shù)、電子技術(shù)、超臨界流體萃取技術(shù)等 加工新技術(shù)； 可食性包裝、氣調(diào)包裝、無菌包裝、自熱和自冷型包裝、無氧包裝、溫控包裝、抗霧包裝、可除去臭氧包裝等 包裝新技術(shù)； 超高壓殺菌、磁力殺菌、電子殺菌、液態(tài)食品滅菌、靜電殺菌、感應(yīng)電子殺菌、強(qiáng)光脈沖殺菌、Ｘ射線殺菌、紫外線殺菌、紅外線殺菌、核輻射殺菌、殼多糖殺菌、抗生酶殺菌和微波殺菌等 殺菌保鮮技術(shù)。 （三）加強(qiáng)潛力產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新 石化產(chǎn)業(yè) 40 發(fā)展重點(diǎn)： 開發(fā)石油化工生產(chǎn)所需的部分專用催化劑、助劑、添加劑，提供相關(guān)技術(shù)服 務(wù)；利用芳烴組分，開發(fā)聚苯乙烯合成樹脂技術(shù)，發(fā)展高抗沖聚苯乙烯專用料、高強(qiáng)度板材專用料、通用型聚苯乙烯材料等系列產(chǎn)品；利用化工產(chǎn)品，開發(fā)各種工程塑料、合成橡膠、聚脂、日化產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)；開發(fā)石油化工“三廢”治理、資源循環(huán)利用新技術(shù) 。 鋼鐵產(chǎn)業(yè) 發(fā)展重點(diǎn)： 小球團(tuán)燒結(jié)新技術(shù)；熔融還原、直接還原技術(shù)；高爐長(zhǎng)壽技術(shù)；高風(fēng)溫?zé)犸L(fēng)爐綜合技術(shù)；高效連鑄技術(shù)；直流礦熱爐技術(shù)；超深沖板生產(chǎn)技術(shù)及高純凈鋼生產(chǎn)技術(shù)；薄板坯、薄帶坯連鑄等近終形連鑄──連軋等成套技術(shù)；電爐冶煉復(fù)吹技術(shù)；中厚板控軋控冷技術(shù)、熱連軋控制技術(shù)；超高功 率直流、交流電爐制造技術(shù)和冶煉技術(shù)；冷連軋板板型控制技術(shù)及表面涂鍍層技術(shù)；鋼管連續(xù)軋制過程控制技術(shù)；干熄焦技術(shù)；板材深加工技術(shù)； 重型汽車殼、輪轂、差速器殼體、工程機(jī)械箱體、齒輪轂、鏈輪轂等鑄造技術(shù)； 造船板、管線板、橋梁板、容器板等寬中厚板，熱（冷）軋不銹鋼板、鋼鋅板和高附加值板材，優(yōu)質(zhì)碳鋼線材、齒輪鋼、工具鋼等優(yōu)質(zhì)鋼的開發(fā)和生產(chǎn)技術(shù)；將水渣和鋼渣制成具有較高附加值超細(xì)粉的技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化；通過煤氣回收系統(tǒng)回收焦碳、煉鐵、軋鋼中產(chǎn)生的煤氣作為二次能源的技術(shù)開發(fā)及其產(chǎn)業(yè)化； 計(jì)算機(jī)綜合管理信息系統(tǒng)建設(shè)。 （四）加 快農(nóng)業(yè)科技發(fā)展 41 熱帶農(nóng)業(yè) 發(fā)展重點(diǎn)： 農(nóng)業(yè)生物技術(shù)應(yīng)用技術(shù) ； 無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù) ； “綠色”農(nóng)用化學(xué)品開發(fā)和生產(chǎn)技術(shù) ； 優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)農(nóng)作物品種引進(jìn)、選育、繁育技術(shù)，農(nóng)業(yè)病蟲害生物防治技術(shù) ； 熱帶特色作物優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效健康栽培綜合技術(shù) ；特色果蔬產(chǎn)品的專儲(chǔ)、專運(yùn)、保鮮、包裝技術(shù) ；農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、集約化生產(chǎn)技術(shù)與現(xiàn)代化裝備技術(shù)；節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)； 農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用技術(shù) ,農(nóng)業(yè)環(huán)境污染防治技術(shù) ； 主要農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系建立和質(zhì)量檢測(cè)技術(shù) ； 農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用基礎(chǔ)研究 ；農(nóng)林牧副漁復(fù)合生態(tài)體系建設(shè)； 農(nóng)業(yè)科技信息資源數(shù)據(jù)庫(kù) 以及 農(nóng)業(yè)決策支持系統(tǒng)和職能專家系統(tǒng)建設(shè)； 數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)集成與創(chuàng)新應(yīng)用； 動(dòng)植物遺傳改良與品種選育新技術(shù)；農(nóng)產(chǎn)品保鮮與精深加工技術(shù)與設(shè)備；食品安全技術(shù)。 林業(yè) 發(fā)展重點(diǎn)： 林業(yè)生態(tài)領(lǐng)域與商品林發(fā)展規(guī)劃研究；桉樹速生豐產(chǎn)林、紅樹林、鄉(xiāng)土樹種及花卉優(yōu)良品種選育；桉樹人工林生態(tài)經(jīng)營(yíng)評(píng)價(jià)體系及可持續(xù)經(jīng)營(yíng)技術(shù)；桉樹人工林安全高效培育技術(shù)；紅樹林高效培育技術(shù)；林業(yè)重大氣象及生物災(zāi)害監(jiān)測(cè)與防控；人工林生態(tài)系統(tǒng)固碳減排；林業(yè)生物質(zhì)能源及林業(yè)廢棄物資源化高效利用技術(shù)；林特資源高效開發(fā)利用技術(shù)；桉樹木材加工產(chǎn)業(yè)升級(jí)關(guān)鍵技術(shù)；特色觀 賞植物安全高效生產(chǎn)技術(shù)；海洋防護(hù)林體系建設(shè)及生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)重建；林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。 42 畜牧業(yè) 發(fā)展重點(diǎn)： 畜禽良種引進(jìn)、選育、 繁育技術(shù)； 畜禽標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、無公害養(yǎng)殖技術(shù)；畜禽重大疾病防制技術(shù) ； 畜禽環(huán)保飼料研制與生產(chǎn)工藝技術(shù) ； 畜禽節(jié)糧型生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù) ； 建立畜禽無公害產(chǎn)品管理認(rèn)定體系和檢驗(yàn)檢疫體系。 水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè) 發(fā)展重點(diǎn)：水產(chǎn)養(yǎng)殖良種 選育、 繁育技術(shù)；對(duì)蝦抗病親蝦培育技術(shù)，健康蝦苗繁育技術(shù)；名貴魚類淺海網(wǎng)箱養(yǎng)殖及深海 抗風(fēng)浪網(wǎng)箱 智能化 養(yǎng)殖技術(shù)，標(biāo)準(zhǔn)化、集約化健康養(yǎng)殖技術(shù)，工廠化養(yǎng)殖技術(shù)，海水增養(yǎng)殖技術(shù)；水產(chǎn)養(yǎng)殖 重大疾病藥物研制與防治技術(shù)； 海水循環(huán)工廠化養(yǎng)殖技術(shù)； 水產(chǎn)養(yǎng)殖污水處理技術(shù)； 無公害產(chǎn)品管理認(rèn)定體系和檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)。 甘蔗種植業(yè) 發(fā)展重點(diǎn)： 甘蔗優(yōu)良品種選育技術(shù)；甘蔗標(biāo) 準(zhǔn)化種植技術(shù)、機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)施栽培技術(shù)； 甘蔗的災(zāi)害和防抗研究；甘蔗主要病蟲草害防治技術(shù)；甘蔗管理技術(shù) 。 （五）促進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域科技進(jìn)步 醫(yī)藥 發(fā)展重點(diǎn)：行為醫(yī)學(xué)、心血管病學(xué)、器官移植、藥理學(xué)等研究； 重大疾病、地方病、 職業(yè)病 防治以及傳染病預(yù)警與控制技術(shù)；人獸共患病綜合防治技術(shù)；特色資源藥物研發(fā)。 人口 43 發(fā)展重點(diǎn)： 安全、有效避孕節(jié)育新 技術(shù)； 生殖健康技術(shù)；出生嬰兒 缺陷早期篩查、檢測(cè)、診斷和干預(yù)技術(shù)；遺傳疾病生物治療技術(shù) ；人體健康素質(zhì)監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警技術(shù)，疾病預(yù)防和早期診斷治療技術(shù)；環(huán)境環(huán)境生物性污染檢測(cè)與控制技術(shù)，飲用水微量污染控制技術(shù)；突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)技術(shù)；農(nóng)村和社區(qū)衛(wèi)生適用技術(shù)；人口與社區(qū)管理技術(shù)。 生態(tài)保護(hù) 發(fā)展重點(diǎn)：循環(huán)經(jīng)濟(jì)與清潔生產(chǎn)技術(shù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用；大氣污染控制技術(shù)、污水處理技術(shù)、城市垃圾處理技術(shù)和水土保持技術(shù)的研發(fā)；紅樹林保護(hù)技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用；低碳技術(shù)的推廣應(yīng)用。 能源開發(fā) 發(fā)展重點(diǎn)： 以薯類、甘蔗 、油料植物和秸稈等為原料生產(chǎn)生物乙醇、生物柴油、合成氣和沼氣技術(shù)的研發(fā)；風(fēng)能、太陽(yáng)能等能源利用技術(shù)推廣應(yīng)用；工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)等高耗能行業(yè)的節(jié)能新技術(shù)、新工藝的研發(fā)；在化工、制糖、造紙等行業(yè)推廣應(yīng)用高效節(jié)能技術(shù)和計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)節(jié)能技術(shù)；工業(yè)節(jié)水工藝與設(shè)備、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)水技術(shù)、工業(yè)和生活廢水資源化技術(shù)的研發(fā)。 城市建設(shè) 發(fā)展重點(diǎn)：城市規(guī)劃管理新技術(shù)； 城市公共安全快速應(yīng)急反應(yīng)關(guān)鍵技術(shù)的研究及應(yīng)用；城市智能交通技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用；重大安全事故預(yù)測(cè)監(jiān)控與救援技術(shù)； 綠色環(huán)保節(jié)能建材和建筑綜合 44 技術(shù) 的 研發(fā)。 防災(zāi)減災(zāi) 發(fā)展重點(diǎn)：重大自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)技術(shù)；防災(zāi)減災(zāi)以及勞動(dòng)安全技術(shù)； 防災(zāi)減災(zāi) 綜合信息系統(tǒng)建設(shè) 。 公共安全 發(fā)展重點(diǎn)：刑事偵破和安全防范技術(shù)； 食品、藥品 安全檢測(cè)關(guān)鍵技術(shù)； 食品、藥品 安全事故處理應(yīng)急體系建設(shè)；信息安全保障體系建設(shè)；危機(jī)管理和快速反應(yīng)信息技術(shù)系統(tǒng)研究、集成與應(yīng)用。 文化建設(shè) 發(fā)展重點(diǎn)： 文化建設(shè)的科學(xué)規(guī)劃與設(shè)計(jì) ； 海洋文化研究與開發(fā)；地方亞文化的發(fā)掘整理與推廣； 雷州半島紅土文化、考古和文物保護(hù)技術(shù)； 公共文化信息化管理技術(shù)。 現(xiàn)代旅游 發(fā)展重點(diǎn)： 旅游景點(diǎn)品位的研發(fā)和提升；旅游景點(diǎn)高科技展示系統(tǒng)建 設(shè)；高科技旅游紀(jì)念品研發(fā)；旅游電子商務(wù)平臺(tái)構(gòu)建；旅游資源信息系統(tǒng)、旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)和旅游行業(yè)調(diào)控系統(tǒng)建設(shè)。 科學(xué)技術(shù)普及 發(fā)展重點(diǎn)：科普制作技術(shù)和科普方法的研發(fā)； 科技傳播體系建設(shè)；科普教育基地的完善。 1 對(duì)外科技合作 45 發(fā)展重點(diǎn)： 構(gòu)建國(guó)際技術(shù)聯(lián)盟；擴(kuò)大技術(shù)進(jìn)出口；推廣應(yīng)用國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)科技人才跨國(guó)交流；引導(dǎo)企業(yè)申請(qǐng)三方專利（美國(guó)、歐洲和日本授權(quán)的專利）。 六 、 “ 十二五”科技發(fā)展 保障措施 （一） 思想 保障 提高全民科學(xué)素養(yǎng) 。 加強(qiáng)科技普及工作，切實(shí)增加科普投入；大力開展科技活動(dòng)周、送科技下鄉(xiāng)、 科技進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)，普及科學(xué)知識(shí)，傳播科學(xué)思想，推廣科普知識(shí)；依托和開放各類圖書館、科技館、博物館、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等基礎(chǔ)設(shè)施，舉辦各種科技活動(dòng)；鼓勵(lì)全社會(huì)興辦與科普有關(guān)的公益事業(yè)，多方籌措資金，新建一批科普基地；建立青少年與各類專家、學(xué)者經(jīng)常性溝通渠道；鼓勵(lì)和資助科普創(chuàng)作、科普展教品研制和科技書刊出版。 增強(qiáng)全 民 科技意識(shí)。 推進(jìn)科技創(chuàng)新宣傳，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等 公共 媒體，大力宣傳科學(xué)知識(shí)，提高全社會(huì)學(xué)科學(xué)、用科學(xué)、愛科學(xué)的意識(shí)。 營(yíng)造 全民創(chuàng)業(yè) 創(chuàng)新氛圍。 發(fā)揮輿論導(dǎo)向，大力宣傳和倡導(dǎo)科技創(chuàng)新的典 型， 積極營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍，使為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富做出重大貢獻(xiàn)的科技人員在經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠、政治上有榮譽(yù)、社會(huì)上有地位。 （二） 組織保障 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。 各級(jí)黨政機(jī)關(guān)及領(lǐng)導(dǎo)干部要從戰(zhàn)略的高 46 度充分認(rèn)識(shí)“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的重要性，把科技工作列入黨和政府的重要議事日程，做科技創(chuàng)新的倡導(dǎo)者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。 強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)。 強(qiáng)化各級(jí)科技領(lǐng)導(dǎo)小組的組織協(xié)調(diào)職能，加強(qiáng)不同部門和行業(yè)間的協(xié)調(diào)與配合，形成政府與部門、部門與行業(yè)、企業(yè)與企業(yè)等各個(gè)層次的科技工作相互聯(lián)系、相互溝通、相互協(xié)調(diào)。 強(qiáng) 化規(guī)劃 與年度計(jì)劃的銜接 ， 規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)及重大工程 必須 分解落實(shí)到年度計(jì)劃，通過年度計(jì)劃 的 執(zhí)行，保證規(guī)劃實(shí)施的連續(xù)性和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 轉(zhuǎn)變管理 職能。 各級(jí) 科技行政管理部門要 強(qiáng)化對(duì)科技工作總體規(guī)劃、政策協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督的職能。 市科技行政管理部門要樹立大科技的觀念，加強(qiáng)對(duì)全市及各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)部門科技工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。 （三） 制度 保障 創(chuàng)新企業(yè)管理制度。 充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)和科技政策的導(dǎo)向作用，激勵(lì)企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度， 完善企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和法人治理結(jié)構(gòu)， 增強(qiáng)自主創(chuàng)新的內(nèi)在動(dòng)力。 積極引導(dǎo)和支持應(yīng)用技術(shù)研發(fā)類科 研機(jī)構(gòu)向企業(yè)化、市場(chǎng)化轉(zhuǎn)制， 提高自主創(chuàng)新能力和科研成果轉(zhuǎn)化能力。 改革 科技管理體制 。 加速 科技管理體制 改革的進(jìn)程 ，努力解決部門分割、多頭管理、職能錯(cuò)位等問題，在投融資、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)外貿(mào)易、政府采購(gòu)、財(cái)政資助、稅收優(yōu)惠等方面形成協(xié) 47 同一致的科技創(chuàng)新激勵(lì)政策措施。建立部門之間、地方之間、部門與地方之間統(tǒng)籌配置科技資源的協(xié)調(diào)機(jī)制，提高組織實(shí)施重大科技項(xiàng)目和科技創(chuàng)新工程的能力。 規(guī)范 科技計(jì)劃管理。 轉(zhuǎn)變 科技計(jì)劃的管理方式，建立健全競(jìng)爭(zhēng)、監(jiān)督和制約機(jī)制，增強(qiáng)科技計(jì)劃體系的科學(xué)性、系統(tǒng)性和合理性。 加大各類科技計(jì)劃項(xiàng)目 管理力度，在立項(xiàng)、評(píng)審、經(jīng)費(fèi)管理等各個(gè)環(huán)節(jié)，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，合理配置科技資源。 完善 科技決策 咨詢 機(jī) 制。 聘任一批國(guó)內(nèi)外一流的專家加入市科技咨詢專家?guī)?， 充分發(fā)揮 他們 的專業(yè)特長(zhǎng)， 保證科技決策科學(xué)合理。 建立 科技創(chuàng)新考評(píng)機(jī)制 。 按照健全決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督三個(gè)體系的要求，建立 一套客觀、動(dòng)態(tài)、系統(tǒng)的反映科技進(jìn)步，定性與定量相結(jié)合的考核指標(biāo)體系 。改進(jìn)科技進(jìn)步績(jī)效考核評(píng)價(jià)辦法，完善 考核運(yùn)行程序 ，構(gòu)建科學(xué)可行的科技進(jìn)步績(jī)效考核結(jié)果運(yùn)用機(jī)制，確保科技工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。 健全 科技交流合作機(jī)制 。 積極 引進(jìn)與整合科技資源，促進(jìn)各種創(chuàng)新資源向市內(nèi)創(chuàng)新主體有效流動(dòng)及合理配置，實(shí)現(xiàn)市內(nèi)外人、財(cái)、物、技術(shù)、政策等創(chuàng)新資源的有效融合，彌補(bǔ)自主研發(fā)能力和科技資源的不足。 （四）政策 保障 落實(shí)國(guó)家和省相關(guān)優(yōu)惠政策 。 有關(guān)職能部門要積極引導(dǎo)企業(yè)用足用活用好國(guó)家和省關(guān)于企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)稅前加計(jì)扣除政策、 48 高新技術(shù)企業(yè)稅收減免政策、允許企業(yè)加速研發(fā)儀器設(shè)備折舊政策、科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)稅收扶持政策、社會(huì)資金捐贈(zèng)創(chuàng)新活動(dòng)扣除所得稅政策，以及其它與促進(jìn)自主創(chuàng)新相關(guān)的金融政策、產(chǎn)業(yè)政策、高新區(qū)政策，使之這些政策真正成為科技創(chuàng)新的重要資源。 制定和實(shí)施 科技創(chuàng)新 配套措施 。 根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)發(fā)展高新技術(shù)、培育技術(shù)市場(chǎng)、人才建設(shè)、科技經(jīng)費(fèi)投入、專利保護(hù)與開發(fā)等政策要求，結(jié)合我市 實(shí)際， 有針對(duì)性地制定配套政策措施，并強(qiáng)化實(shí)施監(jiān)督，以形成更加有利于我市科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新的政策體系 。 強(qiáng)化 知識(shí)產(chǎn)權(quán)的培育和 保護(hù) 。 深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略， 加大對(duì)申報(bào)專利的資金扶持力度，鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造。設(shè)立 政府 專項(xiàng)資金， 鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)建名牌， 取得各種國(guó)際、國(guó)內(nèi)認(rèn)證，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地推進(jìn)區(qū)域品牌建設(shè)。 建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)的激勵(lì)機(jī)制，對(duì)具有或可形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的研究開發(fā)項(xiàng)目?jī)?yōu)先立項(xiàng)， 對(duì)自主創(chuàng)新的產(chǎn)品或服務(wù)政府優(yōu)先采購(gòu)，并對(duì)牽頭制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)給予重點(diǎn)扶持。 （五） 資金保障 加大政府科技 創(chuàng)新 投入。 市、縣（市、區(qū)）政府要按照政策法規(guī)的要求，把科技投入作為預(yù)算保障的重點(diǎn)，在編制年度預(yù)算時(shí)，保證每年財(cái)政科技投入的增長(zhǎng)速度明顯高