【正文】 日—2010年8月30日工程招標(biāo)階段：2010年9月20日—2010年10月10日開工日期：2010年10月15日竣工日期：2012年4月20日第十二章 招標(biāo)方案的原則、依據(jù)、條件依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，制定本項目的招投標(biāo)方案、程序及辦法。 招投標(biāo)方案的原則公開原則公平原則公正原則誠實信用原則獨(dú)立原則接受行政監(jiān)督原則 招投標(biāo)方案的依據(jù)為保障本項目的市場平等競爭秩序，制定本項目投標(biāo)方案的依據(jù)將嚴(yán)格按照2000年1月1日實施的《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購法》的有關(guān)規(guī)定作為依據(jù)。 招投標(biāo)方案的組織與實施本項目的招標(biāo)投標(biāo)工作擬采用公開招標(biāo)的方式，由XXX炳林廉租房建設(shè)管理處組織上報，XXX招標(biāo)辦具體實施，活動程序擬采用下列流程進(jìn)行：策劃招標(biāo)方案：工程設(shè)計完成并取得行政許可后，申請XXX招標(biāo)辦公開向社會發(fā)標(biāo)，結(jié)合市場情況，制定招標(biāo)方案，包括工程的招標(biāo)方式、招標(biāo)范圍、總分包范圍等內(nèi)容。實施招投標(biāo)活動：由XXX招標(biāo)辦或委托中介機(jī)構(gòu)組織實施本項目全過程的招投標(biāo)活動，根據(jù)項目招標(biāo)方式發(fā)布招標(biāo)信息公告，編制、發(fā)放資格預(yù)審文件和遞交資格預(yù)審申請書，對投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，確定合格的投標(biāo)申請人。編制工程量清單、編制預(yù)算控制價、發(fā)布招標(biāo)文件（包括規(guī)范要求、擬采用的合同條件）、現(xiàn)場踏勘、答疑、接受投標(biāo)等。制定評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)方法，擬定具體的評標(biāo)原則和標(biāo)準(zhǔn)。開標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo)：組建評標(biāo)委員會，進(jìn)行評標(biāo)活動，確定中標(biāo)人，發(fā)出中標(biāo)通知書。簽定合同：與中標(biāo)人進(jìn)行合同談判，對合同中需要約定的具體細(xì)節(jié)問題逐一落實，簽定施工合同。 項目招標(biāo)的范圍、組織形式、方式勘察、設(shè)計單位招標(biāo)方式：依據(jù)建筑法及有關(guān)建設(shè)規(guī)定，項目采用公開招標(biāo)方式，在3—4家具備丙級以上設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計單位在進(jìn)行招標(biāo)，最終選擇方案合理、質(zhì)量可靠的設(shè)計單位委托設(shè)計。施工單位招標(biāo)：根據(jù)國家有關(guān)建筑法規(guī)，選擇3—4家信譽(yù)好、資質(zhì)高、技術(shù)力量強(qiáng)的具有一級以上房屋建筑施工資質(zhì)的企業(yè)，采用公開招標(biāo)的方式進(jìn)行招標(biāo)。監(jiān)理招標(biāo)方式：監(jiān)理單位的選擇，采用公開招標(biāo)的方式，選擇技術(shù)力量強(qiáng)的監(jiān)理單位，實施工程監(jiān)理。第十三章 投資估算與資金籌措 投資估算 投資估算編制依據(jù)《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》（二版）（國家計委、建設(shè)部）《建設(shè)項目進(jìn)行可行性研究的試行管理辦法》（國家計委）《陜西省建設(shè)工程費(fèi)用定額》（1999年）、《陜西省建筑工程綜合預(yù)算定額》等費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)《房地產(chǎn)開發(fā)項目經(jīng)濟(jì)評價方法》（建設(shè)部，）《工程勘察設(shè)計收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》（國家計委、建設(shè)部，2002）《工程建設(shè)監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》（1192價費(fèi)字479號）《XXX炳林廉租房小區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃》審圖費(fèi)依據(jù)陜西省建設(shè)廳有關(guān)文件城市配套費(fèi)及其他行政事業(yè)性收費(fèi)的收取與減免標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)XXX建設(shè)委員會的有關(guān)文件執(zhí)行。XXX炳林廉租房小區(qū)建設(shè)管理處提供的有關(guān)基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)1質(zhì)檢費(fèi)依據(jù)陜西省建設(shè)廳文件（陜價行發(fā)[2005]208號） 投資估算范圍根據(jù)“XXX炳林廉租房小區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃”及XXX炳林廉租房小區(qū)建設(shè)管理處提供的設(shè)計要求，本項目投資估算范圍如下，區(qū)內(nèi)：除部分由政府和相關(guān)部門承建之外的，基礎(chǔ)設(shè)施工程項目、全部的居住建筑及其配套建筑的工程項目。上述工程項目建設(shè)所需的建設(shè)用地的全部征用和拆遷。 估算金額及說明前期工程費(fèi)本項目的前期工程費(fèi)主要包括可研報告的編制、地質(zhì)勘探，施工圖設(shè)計、審查以及三通一平等階段的費(fèi)用支出。詳見表13—1——前期工程費(fèi)估算表 （表13—1）序號項目名稱估算金額（萬元）估 算 說 明1可研報告編制實際支出2地質(zhì)勘探3000元/點3設(shè)計費(fèi)建筑面積17元/m24圖審費(fèi)建筑面積1元/m25水增容費(fèi)建筑面積2元/m26修建施工道路合 計建筑安裝工程費(fèi)建筑安裝工程費(fèi)，包括小區(qū)建設(shè)項目所需的建筑工程費(fèi)用和安裝工程費(fèi)用。本項目的建筑安裝工程費(fèi)經(jīng)估算為550萬元。詳見表132——建筑安裝工程費(fèi)用表 （13—2）序號項目名稱單位建筑面積估算金額（萬元）1廉租住房土建工程m22廉租房給排水工程m23廉租房電氣工程m24附屬工程①圍墻及院內(nèi)硬化工程合 計管理費(fèi)用管理費(fèi)用是指開發(fā)周期內(nèi)的管理所發(fā)生的各種費(fèi)用，項目的管理估算為10萬元。其他費(fèi)用主要包括臨監(jiān)理費(fèi)、招標(biāo)代理費(fèi)、專項評估及相關(guān)規(guī)定的費(fèi)用等。預(yù)備費(fèi)項目的預(yù)備費(fèi)為27萬元，用以彌補(bǔ)開發(fā)建設(shè)中所遇到的建筑材料漲價的差價和在項目可行性研究階段尚難以預(yù)測因素造成的投資缺口。經(jīng)估算，項目總投資為624萬元。詳見表134——項目總投資估算表 表（134）序號項目名稱總投資（萬元）估算說明一開發(fā)建設(shè)投資6241）前期工程費(fèi)162）建筑安裝工程費(fèi)3）管理費(fèi)用104）其他費(fèi)用5）預(yù)備費(fèi)二項目總投資624三開發(fā)產(chǎn)品成本624 籌措資金本項目總投資為624萬元。資金來源：開發(fā)企業(yè)資金投入624萬元。第十四章 社會效益分析XXXXXX炳林廉租房小區(qū)的建設(shè)，加快了XXX廉租住房建設(shè)的步伐，將會有效地解決XXX低收入家庭的住房困難，落實國家的政策，造福地方人民。將構(gòu)建“和諧社會”的理念，充分體現(xiàn)在具體工作中。小區(qū)建成后，為城市中低收入家庭提供了相對低廉的經(jīng)濟(jì)適用住房；不僅為居民提供了一個優(yōu)美、舒適的生活環(huán)境，也可為建筑業(yè)、建材、裝飾、服務(wù)等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的機(jī)遇。項目的建設(shè)能夠提高該地區(qū)的土地價值，為城市的全面發(fā)展，創(chuàng)造新的增長空間。小區(qū)良好的設(shè)計，形成了一個環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全、注重生態(tài)效益的居住區(qū)。同時完善的設(shè)計，也有效地避免了居住空間隔離現(xiàn)象的出現(xiàn)，促進(jìn)了社會融合與居住融合的統(tǒng)一，是“和諧社會”理念在城市社會生活的實質(zhì)體現(xiàn)。項目的建設(shè)，充分地體現(xiàn)了XXX政府及各職能部門的制度能力。有利于改善XXX的城市形象，提升城市品質(zhì)，促進(jìn)XXX的社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善投資環(huán)境，為構(gòu)建山、水、園林一體化的城市，實現(xiàn)商洛“山水園林生態(tài)旅游城市”的建設(shè)目標(biāo)奠定良好的基礎(chǔ)。因此，XXXXXX炳林廉租房小區(qū)的社會效益巨大。第十五章 研究結(jié)論與建議 研究結(jié)論經(jīng)過經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益的綜合分析，可以得出本項目可行性研究結(jié)論：XXXXXX炳林廉租房小區(qū)建設(shè)具有重大的社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益，項目的建設(shè)是必要的和可行的。 項目建議本項目為廉租住房。因此，在積極落實國家、省、市的相關(guān)政策的同時，應(yīng)當(dāng)在有關(guān)政策允許的范圍內(nèi)，爭取更為優(yōu)惠的開發(fā)條件。如，稅收退還，相關(guān)配套費(fèi)用的減免等等。為項目的整體開發(fā)建設(shè)創(chuàng)造有利條件。項目工程量較小，但施工周期較長，工程建設(shè)中應(yīng)多方面聽取有關(guān)專家的建議和意見，集思廣益。設(shè)計、施工、監(jiān)理等各個部門應(yīng)當(dāng)緊密配合，對于建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題，應(yīng)采取科學(xué)的方法進(jìn)行分析、比較、論證。同時，要積極吸取國內(nèi)外居住區(qū)的建設(shè)經(jīng)驗，采用合理、有效、可行的技術(shù)手段，確保工程萬無一失。施工單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真搞好現(xiàn)場管理，嚴(yán)格質(zhì)量管理，保證工程質(zhì)量，合理科學(xué)地控制建設(shè)成本，努力降低造價，確保工程建設(shè)按期完成。第十六章 附件、附圖附件XXX城鄉(xiāng)建設(shè)局商政建規(guī)發(fā)[2010]86號《關(guān)于市房產(chǎn)局建設(shè)“3330”廉租住房小區(qū)的選址批復(fù)》附圖1）XXXXXX炳林廉租房小區(qū)總平面規(guī)劃圖2）XXXXXX炳林廉租房小區(qū)戶型平面圖3）XXX炳林廉租房定點批復(fù)51