中國交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃——運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)研究論文-資料下載頁
2025-07-19 23:14本頁面
【正文】 狀況和政策體制等。自然條件泛指地域、地形、地貌和地質(zhì)以及水、礦產(chǎn)、生物等一切自然條件。經(jīng)濟(jì)狀況對(duì)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的影響主要體現(xiàn)在不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下，不同的工業(yè)化程度下，有與其相適應(yīng)的運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。另外，國家的政策制度也是影響運(yùn)輸結(jié)構(gòu)發(fā)展的外因因素?！?】根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)“十二五”發(fā)展預(yù)期，GDP將年均增長7％，％％，外貿(mào)進(jìn)出口將保持8％左右的年均增長速度，交通客貨運(yùn)輸需求將保持持續(xù)增長態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)到“十二五”末，公路客貨運(yùn)量分別達(dá)到400億人、300億噸。沿海港口貨物吞吐量達(dá)到78億噸。、900萬噸。郵政行業(yè)業(yè)務(wù)總量在2010年的基礎(chǔ)上翻一番，達(dá)到2620億元。此外，國土開發(fā)、民生改善、社會(huì)穩(wěn)定、國家安全等方面，對(duì)交通運(yùn)輸保障提出了更高的要求。因此，要按照“適度超前”的原則，繼續(xù)加強(qiáng)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保持適度規(guī)模，優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，推進(jìn)綜合運(yùn)輸體系建設(shè)，增強(qiáng)交通運(yùn)輸保障能力。隨著人民群眾生活水平的不斷提高，小汽車進(jìn)入尋常百姓家庭，機(jī)動(dòng)化社會(huì)進(jìn)程加快，公眾出行需求旺盛，預(yù)計(jì)到“十二五”末，人均乘用交通工具次數(shù)明顯增加，對(duì)運(yùn)輸服務(wù)的安全性、舒適性、快捷性等都提出了更高要求。廣大西部地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)、“老少邊窮”地區(qū)群眾出行需求將進(jìn)一步增加，提高基本公共運(yùn)輸服務(wù)均等化水平將成為交通運(yùn)輸發(fā)展的重要任務(wù)。因此，必須完善服務(wù)設(shè)施，加強(qiáng)市場(chǎng)管理，優(yōu)化運(yùn)輸組織，提高運(yùn)輸效率，拓展服務(wù)領(lǐng)域，全面提升交通運(yùn)輸服務(wù)水平?！?】五． 發(fā)展戰(zhàn)略與實(shí)施策略分析我國交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，具有這樣四個(gè)方面的內(nèi)容：（1）建設(shè)一個(gè)布局合理的大規(guī)模的現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)（2）建設(shè)一個(gè)合理的運(yùn)輸結(jié)構(gòu)（3）建成具有我國交通運(yùn)輸特色的先進(jìn)的技術(shù)體系（4）實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸管理現(xiàn)代化交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略就是指交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)所制定的長遠(yuǎn)的、帶有全局性的發(fā)展目標(biāo)和采取的對(duì)策。它根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略總體目標(biāo)的要求，從交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)性質(zhì)、地位與作用的實(shí)際出發(fā)，通過對(duì)影響、制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各種內(nèi)部因素、外部條件的基本分析與預(yù)測(cè)，研究和制定交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)、戰(zhàn)略步驟以及實(shí)現(xiàn)這些要求所采取的方針、政策和措施等等。完整的交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略作為決策體系，其主要內(nèi)容包括3個(gè)方面，一是對(duì)交通運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)外部條件的客觀分析，亦即制定發(fā)展戰(zhàn)略的依據(jù)分析。二是發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的選擇與制定。三是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的對(duì)策研究，這3個(gè)基本方面的內(nèi)容互相滲透，聯(lián)為一體，共同決定著戰(zhàn)略全局。但這3個(gè)方面的內(nèi)容并不是平起平坐的，其中以戰(zhàn)略目標(biāo)為核心內(nèi)容，其他兩者是為目標(biāo)的制定服務(wù)和為目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)作保證條件的。一：發(fā)展戰(zhàn)略制定依據(jù)的分析包括歷史與現(xiàn)狀分析、未來發(fā)展趨勢(shì)的分析兩部分。歷史分析是未來趨勢(shì)分析的基礎(chǔ)，現(xiàn)狀分析則是未來趨勢(shì)分析的起點(diǎn)。二：交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的選擇就是要確定一定得歷史發(fā)展階段內(nèi)，交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系類型（超前、適應(yīng)、滯后）以及相應(yīng)的發(fā)展水平。前者將決定生產(chǎn)要素在交通運(yùn)輸及其它產(chǎn)業(yè)之間的分配，亦即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，決定投資的方向。后者將決定交通運(yùn)輸?shù)哪芰?shí)現(xiàn)怎樣的增長，即根據(jù)現(xiàn)有基礎(chǔ)和各種有利與不利的因素，交通運(yùn)輸在這一階段內(nèi)應(yīng)達(dá)到的水平或?qū)崿F(xiàn)的增長量，它是前者的物質(zhì)表線。我國城市的交通發(fā)展可遵循以下的戰(zhàn)略：1) 優(yōu)化樞紐布局，帶動(dòng)地區(qū)發(fā)展。以國內(nèi)初具規(guī)模的海、陸、空樞紐體系為基礎(chǔ)，適應(yīng)城市發(fā)展和城市布局結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，將城市內(nèi)兩類(客、貨)、三級(jí)樞紐整合為層次分明、功能分工明確的樞紐體系，圍繞一級(jí)客、貨運(yùn)樞紐(空、海港、鐵路新客站)建設(shè)臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)，優(yōu)化樞紐整體布局，擴(kuò)充樞紐運(yùn)輸能力，強(qiáng)化樞紐輻射功能，帶動(dòng)周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。2) 完善交通銜接，擴(kuò)展腹地范圍。適應(yīng)運(yùn)輸需求快速增長和樞紐進(jìn)一步發(fā)展要求，在加快空港、海港、鐵路、公路建設(shè)的同時(shí)，改善樞紐交通銜接條件，大力促進(jìn)區(qū)域“雙高”網(wǎng)絡(luò)和城市“雙快(快速道路、快速軌道交通)網(wǎng)絡(luò)的一體化銜接，擴(kuò)大樞紐的小時(shí)時(shí)空圈，增加與周邊地區(qū)的聯(lián)系，發(fā)揮大城市的輻射帶動(dòng)作用，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和中心城市建設(shè)提供支持和保證。3) 加強(qiáng)戰(zhàn)略合作，強(qiáng)化多式聯(lián)運(yùn)。適應(yīng)區(qū)域整合和經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展趨勢(shì)，加強(qiáng)區(qū)域機(jī)場(chǎng)、港口之間戰(zhàn)略合作。打破部門和行業(yè)壁壘，加強(qiáng)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展，發(fā)揮各種運(yùn)輸方式優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化綜合運(yùn)輸組織，提高綜合交通運(yùn)輸整體效率，促進(jìn)區(qū)域交通協(xié)調(diào)發(fā)展。【6】到2015年，我國的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)將更趨完善，結(jié)構(gòu)更加合理，交通運(yùn)輸供給能力明顯增強(qiáng)，運(yùn)輸裝備進(jìn)一步改善，運(yùn)輸組織不斷優(yōu)化，運(yùn)輸效率和服務(wù)水平明顯提升，創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，科技進(jìn)步和信息化水平不斷提高，行業(yè)監(jiān)管能力明顯加強(qiáng)，以低碳為特征的交通運(yùn)輸體系建設(shè)取得成效，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型行業(yè)建設(shè)取得明顯進(jìn)展，交通安全監(jiān)管體系逐步完善，應(yīng)急反應(yīng)能力進(jìn)一步加強(qiáng)，安全保障能力明顯提高。便捷、安全、經(jīng)濟(jì)、高效的綜合運(yùn)輸體系初步形成，基本適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。 參考文獻(xiàn)：【1】 帥斌 霍婭敏 ：西南交大出版社，【2】 張國伍 交通運(yùn)輸系統(tǒng)分析 成都：西南交大出版社，【3】 朱文英 馬天山 我國交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)發(fā)展歷程簡析 交通企業(yè)管理 【4】 交通運(yùn)輸十二五發(fā)展規(guī)劃【5】 韓中庚 數(shù)學(xué)建模方法及其應(yīng)用 高等教育出版社 【6】 賀崇明 馬小毅 廣州市區(qū)域交通發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃 城市交通 【7】 葉玉玲 季令 劉志杰 都市圈交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)分析與研究 同濟(jì)大學(xué) 交通運(yùn)輸學(xué)院，【8】URBAN TRANSPORTATION PLANNING: A DECISIONORIENTED APPROACH, SECOND EDITION【9】Kanafani, ATRANSPORTATION DEMAND ANALYSIS，【10】Schneider, L M，NEW ERA IN TRANSPORTATION STRATEGY，
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