【正文】 礎(chǔ)上由各職能部門和下屬單位進(jìn)一步組織細(xì)化和拓展，上下既有共同的控制原則和要求，又要有各層級(jí)自身專項(xiàng)控制措施和辦法。c) 科學(xué)性。檢查程序的價(jià)值主要體現(xiàn)其檢查過(guò)程的合理性和檢查結(jié)果的客觀性。檢查程序本身作為動(dòng)態(tài)的檢驗(yàn)活動(dòng)，各項(xiàng)檢查內(nèi)容和檢查措施必須科學(xué)合理，做到職責(zé)明確、程序清楚、方法恰當(dāng)、手續(xù)嚴(yán)密、反映及時(shí)、評(píng)價(jià)適當(dāng)，要努力避免違反科學(xué)規(guī)律和管理實(shí)際的現(xiàn)象。d) 一致性。檢查程序與業(yè)務(wù)流程的分布格局緊密結(jié)合，面向組織各項(xiàng)工作任務(wù)的方方面面。注重檢查程序在組織內(nèi)部縱向橫向控制關(guān)系的銜接，必須緊密配合業(yè)務(wù)流程，保證內(nèi)部每一項(xiàng)具體的檢查和控制目標(biāo)都要與組織的戰(zhàn)略總目標(biāo)相一致。組織內(nèi)部高一層級(jí)的內(nèi)部檢查和控制程序要求要與內(nèi)部下一層級(jí)的內(nèi)部控制要求相互協(xié)調(diào)；組織內(nèi)部同一層級(jí)的檢查和控制程序不能互相矛盾與沖突。（3） 檢查程序的內(nèi)容山西省高速公路精細(xì)化管理檢查程序的內(nèi)容主要包括調(diào)查了解被檢查職能單位內(nèi)部業(yè)務(wù)開展情況，分為內(nèi)部自查和上級(jí)檢查兩種；對(duì)被檢查職能單位進(jìn)行初步評(píng)價(jià)，檢驗(yàn)、審核和評(píng)價(jià)其業(yè)務(wù)開展和控制的恰當(dāng)程度、有效性和健全性，以及在履行職責(zé)時(shí)的執(zhí)行效果等內(nèi)容。檢查程序的制定要簡(jiǎn)便易行、突出重點(diǎn)，防止繁瑣化和復(fù)雜化?！　、?檢查程序的記錄內(nèi)容：檢查程序的過(guò)程記錄應(yīng)當(dāng)包括崗位工作完成情況，需關(guān)注的主要工作，需向上級(jí)反映的問(wèn)題，需請(qǐng)求上級(jí)解決的問(wèn)題等，運(yùn)用工作日志、工作報(bào)表等形式設(shè)計(jì)相應(yīng)的檢查報(bào)告記錄格式?！　、?檢查內(nèi)部業(yè)務(wù)開展的適宜程度：目的是要確定現(xiàn)有業(yè)務(wù)的進(jìn)展能否為社會(huì)提供良好的服務(wù)，其業(yè)務(wù)開展能否提供滿足這些服務(wù)目標(biāo)的恰當(dāng)保證，使各職能單位的分工任務(wù)和管理目標(biāo)能高效而經(jīng)濟(jì)地實(shí)現(xiàn)。　?、?評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)流程的有效性：檢查程序的主要目的是要確定現(xiàn)有組織各職能部門的各項(xiàng)業(yè)務(wù)是否能夠按預(yù)期發(fā)揮作用，達(dá)到預(yù)期成果。對(duì)執(zhí)行成果、工作質(zhì)量和工作效率的檢查和評(píng)審的目的是確認(rèn)各職能單位的任務(wù)目標(biāo)是否已經(jīng)完成，包括工作效能、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益目標(biāo)。測(cè)試管理人員的素質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)是否能夠勝任業(yè)務(wù)流程運(yùn)行和內(nèi)部運(yùn)行控制職能，崗位職責(zé)和內(nèi)部管理控制的目標(biāo)是否能夠?qū)崿F(xiàn)。諸如：各項(xiàng)業(yè)務(wù)是否經(jīng)過(guò)授權(quán)批準(zhǔn)；所有業(yè)務(wù)的開展是否及時(shí)進(jìn)行過(guò)程（臺(tái)帳）記錄，資產(chǎn)是否有妥善的保護(hù)措施等等?！　、?評(píng)價(jià)內(nèi)部控制的健全性：檢查程序是否健全的標(biāo)志，是所有的過(guò)程控制目標(biāo)是否已達(dá)到。各項(xiàng)規(guī)章制度是否符合業(yè)務(wù)流程開展和控制的基本原則。評(píng)價(jià)流程和崗位職責(zé)績(jī)效時(shí)，既要對(duì)組織內(nèi)部各個(gè)單位的整體運(yùn)行效能進(jìn)行評(píng)價(jià)，又要對(duì)各崗位的職責(zé)履行效果進(jìn)行逐個(gè)評(píng)價(jià)。對(duì)于流程運(yùn)行和職責(zé)履行存在明顯缺陷的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)控制業(yè)務(wù)進(jìn)程，避免風(fēng)險(xiǎn)損失進(jìn)一步擴(kuò)大。對(duì)于流程運(yùn)行和職責(zé)履行情況處于有利狀態(tài)時(shí)，應(yīng)該盡力保持良好勢(shì)頭?！　×硗?，檢查程序要求制定檢查報(bào)表，工作檢查主要通過(guò)報(bào)表進(jìn)行，做到考核常態(tài)化，日清月結(jié)。對(duì)無(wú)法通過(guò)報(bào)表進(jìn)行檢查的，通過(guò)工作日志進(jìn)行。工作日志包括：當(dāng)日工作任務(wù)完成情況記錄、重要事件辦理、突發(fā)事件處理及需要移交或向上級(jí)報(bào)告的事宜。檢查內(nèi)容應(yīng)得分檢查評(píng)分扣分扣分原因得分備注檢查說(shuō)明結(jié)果應(yīng)用本部門各項(xiàng)日常工作運(yùn)行正常，符合運(yùn)營(yíng)單位（公司）工作標(biāo)準(zhǔn)和要求。10分本部門管理規(guī)范、崗位工作制度、考核機(jī)制健全完善，運(yùn)行正常，記滿分，不健全運(yùn)行不正常最少扣5分。因本部門監(jiān)管指導(dǎo)有效,所轄服務(wù)區(qū)顧客滿意度高、受到顧客正式表?yè)P(yáng)，獎(jiǎng)勵(lì)5至10分。：每年1次。：公司或省局經(jīng)營(yíng)開發(fā)處。3．檢查實(shí)行百分制，60分以下為不合格；61—70分為基本合格；71—80為良好；81—90分為優(yōu)良；90分以上優(yōu)異?？己私Y(jié)果作為發(fā)放部門集體獎(jiǎng)金和授予榮譽(yù)稱號(hào)的依據(jù)。有關(guān)服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)開發(fā)管理制度規(guī)范健全，指導(dǎo)及時(shí)有效。20分運(yùn)營(yíng)管理和激勵(lì)約束考核機(jī)制健全、落實(shí)兌現(xiàn)到位10分，指導(dǎo)及時(shí)到位10分。所轄服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)規(guī)范、安全管理有效，文明創(chuàng)建工作、經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)中有升，完成國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益的收繳工作，妥善處理顧客投訴。30分公司監(jiān)管有效，經(jīng)營(yíng)方依法履約、合法經(jīng)營(yíng)、有序競(jìng)爭(zhēng)、合理定價(jià)、完成經(jīng)營(yíng)指標(biāo)15分，按月開展顧客滿意度調(diào)查吸收合理化意見建議5分；建立和實(shí)施安全制度，制訂突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，考核期內(nèi)無(wú)安全責(zé)任事故，未發(fā)生顧客有理投訴及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和新聞單位批評(píng)曝光事件10分。所轄服務(wù)區(qū)公共形象建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境管理、公益服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)水平不斷完善和提高。15分設(shè)施完好率達(dá)98%，綠化成活率達(dá)95%，標(biāo)識(shí)符號(hào)設(shè)置明顯5分；公共設(shè)施維護(hù)費(fèi)專項(xiàng)專用，按計(jì)劃落實(shí)到位，省局批復(fù)基建項(xiàng)目按計(jì)劃開竣工并完成竣工驗(yàn)收5分；全天不間斷供水電、公益項(xiàng)目不間斷服務(wù)5分。本部門及所轄服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)信息檔案管理完善，報(bào)表填制、呈報(bào)及時(shí)、規(guī)范。15分基礎(chǔ)管理檔案工作及時(shí)、全面、細(xì)致5分；服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)、商品質(zhì)檢月報(bào)全年100%按時(shí)完成10分。所轄服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)實(shí)體（部門）推出創(chuàng)新性、延伸性服務(wù)項(xiàng)目數(shù)每年不少于2項(xiàng)。10分。表2 山西高速公路經(jīng)營(yíng)單位（公司）經(jīng)營(yíng)開發(fā)部部檢查表 如表所示，山西高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位（公司）經(jīng)營(yíng)開發(fā)部的檢查程序統(tǒng)一列在一張表上，包括“檢查內(nèi)容”、“評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)”、“檢查說(shuō)明”和“檢查結(jié)果應(yīng)用”，將部門、部門分管領(lǐng)導(dǎo)和崗位人員的檢查項(xiàng)目以及檢查反饋用途進(jìn)行系統(tǒng)羅列。上述檢查項(xiàng)目均對(duì)應(yīng)高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位（公司）“崗位職責(zé)”、“業(yè)務(wù)流程”和“工作標(biāo)準(zhǔn)”。檢查表采用記分制方法，對(duì)定性的檢查和評(píng)價(jià)條款進(jìn)行量化評(píng)定，有助于形成客觀、真實(shí)、易于采信的評(píng)價(jià)測(cè)評(píng)結(jié)果，便于激勵(lì)獎(jiǎng)懲措施的實(shí)施。六、 高速公路精細(xì)化管理依托信息化手段的應(yīng)用與展望　　山西省高速公路系統(tǒng)通過(guò)導(dǎo)入精細(xì)化管理模式，取得了一定成功經(jīng)驗(yàn)和方法積累。最大的感觸是，伴隨著精細(xì)化管理的逐步深入，各職能單位的崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、工作標(biāo)準(zhǔn)和檢查程序基本形成了一整套完善的定量數(shù)據(jù)管理架構(gòu)。這個(gè)架構(gòu)由業(yè)務(wù)關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)和指標(biāo)數(shù)值構(gòu)成，這為今后推進(jìn)信息化工作，實(shí)現(xiàn)管理精細(xì)化、信息精細(xì)化和服務(wù)精細(xì)化的對(duì)接與整合打下了良好的基礎(chǔ)。精細(xì)化管理的信息化在促進(jìn)高速公路系統(tǒng)管理水平與服務(wù)效能不斷提升的優(yōu)勢(shì)和作用主要包含以下五個(gè)方面：　　（1）整合。精細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)的全面應(yīng)用有助于建立“邏輯集中、物理分散”的全省統(tǒng)一平臺(tái)和數(shù)據(jù)庫(kù)，以目錄體系和交換體系為支撐，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)、區(qū)域內(nèi)、條塊模塊間應(yīng)用信息的整合與協(xié)同。各項(xiàng)業(yè)務(wù)模塊和不同地域之間通過(guò)組織標(biāo)準(zhǔn)化的共享數(shù)據(jù)，編制共享目錄，建立基于業(yè)務(wù)流程的精細(xì)化管理目錄體系，為“數(shù)據(jù)交換共享”提供支撐?！　。?）交換。全系統(tǒng)內(nèi)導(dǎo)入統(tǒng)一的、標(biāo)準(zhǔn)化的精細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)有利于建立順暢的數(shù)據(jù)交換網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)共享服務(wù)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)傳輸，為高速公路系統(tǒng)內(nèi)部“應(yīng)用協(xié)同”提供數(shù)據(jù)流通環(huán)境?！　。?）系統(tǒng)?；诰?xì)化管理工作標(biāo)準(zhǔn)的信息化系統(tǒng)平臺(tái)有利于為領(lǐng)導(dǎo)干部提供全局?jǐn)?shù)據(jù)，及時(shí)、準(zhǔn)確反映高速公路系統(tǒng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)職能的運(yùn)行情況。利用新時(shí)代的信息化技術(shù)有助于各職能單位管理者和崗位人員掌握高速公路管理工作中系統(tǒng)、要素、環(huán)境三者的相互關(guān)系和變動(dòng)的規(guī)律性，充分體現(xiàn)整體性、關(guān)聯(lián)性、時(shí)序性、等級(jí)結(jié)構(gòu)性、動(dòng)態(tài)平衡性等特征?！　。?）控制?；跇I(yè)務(wù)流程的系統(tǒng)內(nèi)部精細(xì)化管理模式有助于及時(shí)分析各項(xiàng)信息指標(biāo)、掌握流程運(yùn)行狀態(tài)，并且整合成為業(yè)務(wù)控制流程的一部分，形成高效的控制流程、反饋機(jī)制和控制機(jī)理?！　。?）智能。基于精細(xì)化管理工作標(biāo)準(zhǔn)的信息系統(tǒng)的應(yīng)用，通過(guò)高速、安全的通信網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地觀測(cè)運(yùn)行數(shù)據(jù)，承載車流、物流、資金流、信息流等數(shù)據(jù)信息，通過(guò)信息融合、統(tǒng)計(jì)分析和數(shù)據(jù)挖掘，為各職能部門管理者提供充分、有效的信息，作為快速反應(yīng)和正確決策的依據(jù)，為應(yīng)急處置提供快速通道，為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)高速公路管理和服務(wù)的智能化?！　』谏鲜隹紤]，要建立智能信息平臺(tái)，完善服務(wù)功能，拓展服務(wù)渠道，逐步實(shí)現(xiàn)管理和服務(wù)的信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、便捷化。對(duì)內(nèi)管理，要加快綜合管理平臺(tái)建設(shè)，重點(diǎn)完成業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，完善收費(fèi)監(jiān)控系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)（GPS）、地理資訊系統(tǒng)（GIS）、隧道監(jiān)控系統(tǒng)、道路監(jiān)控系統(tǒng)、移動(dòng)視頻路巡系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息的互聯(lián)互通，資源共享。要借助信息化的支撐手段，將精細(xì)化管理的標(biāo)準(zhǔn)、流程和方法以軟件的形式固化，實(shí)現(xiàn)信息的自動(dòng)處理和自動(dòng)控制。對(duì)外服務(wù)，要完善出行信息服務(wù)系統(tǒng)，充分利用多種信息播報(bào)方式，及時(shí)發(fā)布路況信息，方便公眾出行。要通過(guò)手機(jī)、廣播、電視、LED視頻等途徑，實(shí)現(xiàn)全天候全方位的數(shù)據(jù)采集與發(fā)布，特別是雨雪霧特殊氣候、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和處置、特殊交通管制等信息的采集與發(fā)布，并應(yīng)特別注重其及時(shí)性和準(zhǔn)確性。結(jié)束語(yǔ)：　　管理，貴在持之以恒，重在責(zé)任心，關(guān)鍵在落實(shí)到位。因此，大力提升全體員工的執(zhí)行力是推動(dòng)精細(xì)化管理的根本保證，也是實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理全員、全方位、全過(guò)程參與的具體手段。缺乏嚴(yán)格執(zhí)行力的精細(xì)化只能叫做“空細(xì)化”。為此，我們一定要在提高執(zhí)行力上做大文章、下大力氣：　　要始終堅(jiān)持“以人為本”的原則，不斷增強(qiáng)精細(xì)化管理的執(zhí)行意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要大力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，真正靜下心來(lái)，撲下身子，認(rèn)真研究當(dāng)前運(yùn)營(yíng)管理的新形勢(shì)、新情況、新問(wèn)題，真正把精細(xì)化管理的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各級(jí)管理人員要提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)研究，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)管理型向管理研究型轉(zhuǎn)變，把精細(xì)化管理落實(shí)在具體管理的實(shí)踐中。要采取學(xué)歷教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位技能“三位一體”的教育培訓(xùn)方式，不斷提高職工素質(zhì)。要健全工作考核機(jī)制，重點(diǎn)在考核的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化上下功夫。要強(qiáng)化員工激勵(lì)機(jī)制，在嚴(yán)格的工作目標(biāo)責(zé)任考核基礎(chǔ)上，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，獎(jiǎng)勤罰懶，堅(jiān)決克服干好干壞一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣的思想和行為?！　∫冀K貫徹“以事為本”的原則，保證精細(xì)化管理機(jī)制執(zhí)行到位。要對(duì)每一個(gè)人每一天所做的每一件事情進(jìn)行控制和管理，堅(jiān)持“事事有人管、人人都管事、管事憑效果、管人憑考核”，全面推廣“日責(zé)日清”工作法，做到“日事日畢，日清日責(zé)”，并通過(guò)檢查、考核、監(jiān)督、獎(jiǎng)懲機(jī)制，確保執(zhí)行到位。　　要扎實(shí)開展效能建設(shè)。以“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”為目標(biāo)，以“轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)”和“提高服務(wù)質(zhì)量”為切入點(diǎn)，以打造學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、競(jìng)爭(zhēng)型、服務(wù)型、自律型、和諧型“五型”機(jī)關(guān)建設(shè)為重點(diǎn)，落實(shí)“崗位目標(biāo)責(zé)任制、績(jī)效考核制、辦結(jié)承諾制、AB崗工作制、首問(wèn)責(zé)任制、失職追究制”等，不斷提高工作效能。隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，公眾服務(wù)需求的不斷提高，道路交通作為公共管理領(lǐng)域重要的服務(wù)內(nèi)容將不斷擴(kuò)充。廣大公眾對(duì)于高速、安全、便捷、滿意的高速公路系統(tǒng)的訴求是交通工作者改進(jìn)工作，提高管理和服務(wù)能力的最大驅(qū)動(dòng)力。把精細(xì)化管理的理念、方法和技術(shù)引入到高速公路運(yùn)營(yíng)管理和服務(wù)過(guò)程中，對(duì)我們來(lái)講是一種積極有益的嘗試和探索。通過(guò)樹立“做精做細(xì)、追求卓越”的目標(biāo)，我們發(fā)現(xiàn)了管理和服務(wù)工作中的許多不完善之處，找到了一些解決和改進(jìn)的空間；在應(yīng)對(duì)和解決困難的實(shí)踐中，做出了一些積極的探索和實(shí)踐。我們深知，在追求精益卓越的征途中，持續(xù)改進(jìn)的任務(wù)任重道遠(yuǎn)。我們相信，通過(guò)全省高速公路系統(tǒng)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、凝聚力量、瞄準(zhǔn)目標(biāo)、真抓實(shí)干，精細(xì)化管理一定會(huì)在我省高速公路管理與服務(wù)中發(fā)揮積極的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，為實(shí)現(xiàn)高速公路轉(zhuǎn)型發(fā)展、快速發(fā)展、跨越發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。（作者系山西省高速公路管理局副局長(zhǎng)、總會(huì)計(jì)師 ）.（.....）成立于2004年，專注于企業(yè)管理培訓(xùn)。提供60萬(wàn)企業(yè)管理資料下載，詳情查看：...../提供5萬(wàn)集管理視頻課程下載，詳情查看：...../zz/提供2萬(wàn)GB高清管理視頻課程硬盤拷貝，詳情查看：...../shop/2萬(wàn)GB高清管理視頻課程目錄下載：...../高清課程可提供免費(fèi)體驗(yàn)，如有需要請(qǐng)于我們聯(lián)系。咨詢電話：020.值班手機(jī)：.網(wǎng)站網(wǎng)址：.....（.....）成立于2004年，專注于企業(yè)管理培訓(xùn)。提供60萬(wàn)企業(yè)管理資料下載，詳情查看：...../提供5萬(wàn)集管理視頻課程下載，詳情查看：...../zz/提供2萬(wàn)GB高清管理視頻課程硬盤拷貝，詳情查看：...../shop/2萬(wàn)GB高清管理視頻課程目錄下載：...../高清課程可提供免費(fèi)體驗(yàn)，如有需要請(qǐng)于我們聯(lián)系。咨詢電話：020.值班手機(jī)：.網(wǎng)站網(wǎng)址：....52 / 52