【正文】 范、監(jiān)理合同，對(duì)大中修工程的質(zhì)量、進(jìn)度和投資進(jìn)行控制和管理，公正、獨(dú)立、自主地開展監(jiān)理工作，維護(hù)業(yè)主和承包商的合法權(quán)益。第四章 大中修工程承包商管理 承包商為切實(shí)搞好大中修工程施工質(zhì)量，應(yīng)建立完善、有效的質(zhì)量保證體系。 成立大中修工程項(xiàng)目經(jīng)理部，建立健全質(zhì)量保證體系，建立質(zhì)量檢查、質(zhì)量反饋制度。 嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制，明確職責(zé)，落實(shí)到人。項(xiàng)目經(jīng)理作為第一責(zé)任人對(duì)工程質(zhì)量負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，項(xiàng)目總工全面負(fù)責(zé)工程的技術(shù)質(zhì)量工作，項(xiàng)目經(jīng)理部內(nèi)部質(zhì)檢工程師進(jìn)行各工序的自檢、互檢和內(nèi)部驗(yàn)收，定期進(jìn)行工程質(zhì)量檢查。 堅(jiān)持技術(shù)交底制度，每一分項(xiàng)工程開工前必須進(jìn)行技術(shù)交底。 現(xiàn)場(chǎng)施工實(shí)行工序檢驗(yàn)制度，嚴(yán)格實(shí)行“三檢制”，任一階段的檢查不合格均不得進(jìn)行下道工序施工。 技術(shù)資料是工程建設(shè)項(xiàng)目全過程的真實(shí)寫照，是大中修工程施工質(zhì)量的保證，是交工驗(yàn)收、質(zhì)量等級(jí)評(píng)定、養(yǎng)護(hù)管理的主要依據(jù)，也是工程后續(xù)大中修、改建及其它科研工作的主要參考資料，承包商必須認(rèn)真做好技術(shù)資料的整理工作，建立各種施工臺(tái)帳和技術(shù)檔案，做好質(zhì)量檢查記錄和材料試驗(yàn)記錄。 承包商應(yīng)根據(jù)施工合同的要求，結(jié)合大中修工程的特點(diǎn)和承包商的機(jī)械、人員等實(shí)際情況，采取相應(yīng)措施確保按期完成施工任務(wù)。 從組織管理上保證工期：項(xiàng)目經(jīng)理主抓生產(chǎn)總調(diào)度，合理組織人員、設(shè)備，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工程施工內(nèi)部矛盾，對(duì)資金進(jìn)行合理分配，保證施工進(jìn)度的落實(shí)和施工任務(wù)的完成。 從計(jì)劃安排上保證工期：在工程開工前，嚴(yán)格制定工程施工總進(jìn)度計(jì)劃，堅(jiān)持逐月（周）編制出具體的工程施工計(jì)劃和工作安排，如發(fā)現(xiàn)未能按期完成計(jì)劃的情況時(shí)，及時(shí)檢查分析原因，采取有效的措施調(diào)整施工計(jì)劃，確?？傔M(jìn)度計(jì)劃的順利完成。 從設(shè)備、人員、材料等資源上保證工期：對(duì)工程所需的機(jī)械設(shè)備、人員等資源給予優(yōu)先保證，制定嚴(yán)格的材料供應(yīng)計(jì)劃，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的施工進(jìn)度保證各施工段材料及時(shí)供應(yīng)，作好人員配備、材料采購、機(jī)械進(jìn)場(chǎng)及維修等保障工作，保證施工正常進(jìn)行。 從資金上保證工期：保證業(yè)主支付的資金?？顚Ｓ茫灰匀魏涡问綄①Y金挪作它用；嚴(yán)格遵守資金使用的各項(xiàng)規(guī)定； 從技術(shù)上保證工期：科學(xué)組織，精心施工，編制科學(xué)合理的施工組織設(shè)計(jì)和施工方案；采用新技術(shù)、新材料、新工藝，盡量壓縮工序時(shí)間，安排好工序銜接；對(duì)各個(gè)施工過程做好跟蹤技術(shù)監(jiān)控。 冬雨季施工質(zhì)量保證措施與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系提前預(yù)報(bào)一周天氣情況，并將天氣預(yù)報(bào)結(jié)果通報(bào)現(xiàn)場(chǎng)管理人員，根據(jù)天氣情況合理安排冬雨季施工，冬季不安排砼施工，如果進(jìn)行砼施工則應(yīng)采取相應(yīng)措施；冬季和陰雨天嚴(yán)禁進(jìn)行瀝青混合料施工。 安全管理體系 建立健全安全生產(chǎn)管理體制，成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)并領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作。配備專職或兼職安全員，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)安全工作的監(jiān)督檢查。 結(jié)合交通主管部門，合理作好車輛分流、保通工作。施工現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范設(shè)置警示牌、隔離墩等安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)，現(xiàn)場(chǎng)施工人員正確穿戴工作服、防護(hù)服，正確佩戴安全帽。 通過安全教育，增強(qiáng)職工安全意識(shí)，樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，掌握基本生產(chǎn)知識(shí)和安全操作技能，提高職工遵守施工安全紀(jì)律的自覺性，認(rèn)真執(zhí)行安全操作規(guī)定，提高職工整體安全防護(hù)意識(shí)和自我防護(hù)能力。 制定防洪抗災(zāi)措施和相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，接受業(yè)主和上級(jí)主管部門的統(tǒng)一指揮，在洪澇季節(jié)，密切注意天氣情況，加強(qiáng)值班，配備充足應(yīng)急資源，做好一切防洪抗災(zāi)工作。 環(huán)境保護(hù)與文明施工 與當(dāng)?shù)卣铜h(huán)保部門聯(lián)合協(xié)作，控制施工污染，減少污水、空氣粉塵及噪音污染，嚴(yán)格控制水土流失。防治在施工過程中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、粉塵以及噪聲振動(dòng)等對(duì)環(huán)境的污染和危害。 施工現(xiàn)場(chǎng)布局合理，各種料具堆放整齊，工程完成后對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，做到“工完料盡場(chǎng)地清”；施工現(xiàn)場(chǎng)適當(dāng)位置處設(shè)置標(biāo)牌，示出施工現(xiàn)場(chǎng)總平面圖，標(biāo)明工程名稱、承包商、工期、工程主要負(fù)責(zé)人和監(jiān)督電話，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。 承包商進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)后，主動(dòng)與工程接養(yǎng)單位溝通，讓接養(yǎng)單位了解施工設(shè)計(jì)意圖，自覺接受接養(yǎng)單位監(jiān)督，認(rèn)真完成主體工程和各種附屬工程，為工程順利交接打好基礎(chǔ)。第五章 交工驗(yàn)收與缺陷責(zé)任期 當(dāng)大修工程按施工合同要求完工,且已按《公路工程竣工驗(yàn)收辦法》規(guī)定編制好交竣工圖表和施工資料后，上報(bào)交工資料，向市公路管理局提出申請(qǐng)，提請(qǐng)公路工程質(zhì)量監(jiān)督站進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)并出具質(zhì)量檢測(cè)意見。市公路管理局組織質(zhì)監(jiān)站、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、接養(yǎng)等單位進(jìn)行交工驗(yàn)收。 大修工程缺陷責(zé)任期為一年,缺陷責(zé)任期滿后,由市公路管理局組織進(jìn)行竣工驗(yàn)收。 中修工程缺陷責(zé)任期為一年,缺陷責(zé)任期滿后,承包商向市公路管理局申請(qǐng)竣工驗(yàn)收，市公路管理局組織進(jìn)行竣工驗(yàn)收。 大修工程竣工驗(yàn)收前，公路工程質(zhì)量監(jiān)督站對(duì)大修工程質(zhì)量進(jìn)行質(zhì)量鑒定并出具質(zhì)量鑒定報(bào)告。未經(jīng)質(zhì)量鑒定或質(zhì)量鑒定不合格的工程，不得組織竣工驗(yàn)收。第六章 承包商違約責(zé)任 承包商施工過程中應(yīng)措施得力，施工組織管理到位，質(zhì)量、進(jìn)度控制嚴(yán)格。若出現(xiàn)施工安排不到位，進(jìn)度滯后、質(zhì)量控制不嚴(yán)，造成嚴(yán)重質(zhì)量問題、質(zhì)量事故或前修后壞現(xiàn)象，按《公路工程質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》評(píng)定為不合格工程，則依照有關(guān)規(guī)定將該承包商列入焦作市公路養(yǎng)護(hù)工程建設(shè)市場(chǎng)從業(yè)單位“黑名單”，處罰期限三年，處罰期限內(nèi)不得參加焦作市公路養(yǎng)護(hù)工程建設(shè)的施工招投標(biāo)活動(dòng)。對(duì)于承包商相關(guān)責(zé)任人則給予相應(yīng)經(jīng)濟(jì)處罰，同時(shí)建議其上級(jí)主管部門給予相應(yīng)處分。 對(duì)于中修挖補(bǔ)等隱蔽工程，承包商應(yīng)在保證工程質(zhì)量的前提下，按合同要求完成相應(yīng)工程內(nèi)容和數(shù)量，若發(fā)現(xiàn)投機(jī)取巧，虛報(bào)或多計(jì)工程數(shù)量，則除該項(xiàng)工程項(xiàng)目不計(jì)量不撥款以外，還處以相等金額的罰款。第七章 大中修工程施工監(jiān)理 大中修工程監(jiān)理合同簽定后，監(jiān)理單位應(yīng)按照監(jiān)理合同及有關(guān)規(guī)范、規(guī)定精神，根據(jù)工程規(guī)模、難易程度、合同工期、現(xiàn)場(chǎng)條件等因素，建立現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)，按標(biāo)準(zhǔn)配備監(jiān)理人員、檢測(cè)設(shè)備和交通工具等，按照“嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)、秉公辦事、一絲不茍”的原則認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)施工監(jiān)理的各項(xiàng)方針政策、法規(guī)，明確崗位職責(zé)，嚴(yán)格檢查力度，努力做好監(jiān)理工作。 施工準(zhǔn)備階段：監(jiān)理工程師應(yīng)熟悉合同文件，按合同要求認(rèn)真復(fù)核圖紙和放樣定線數(shù)據(jù)、審查承包商施工組織設(shè)計(jì)、審查承包商施工機(jī)械設(shè)備、檢驗(yàn)承包商進(jìn)場(chǎng)材料、審批承包商標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)及質(zhì)量保證體系等。 施工階段：監(jiān)理工程師應(yīng)認(rèn)真檢查承包商的施工工藝是否符合技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，是否按批準(zhǔn)的施工方案進(jìn)行施工；檢查施工中所使用的原材料、混合料是否符合批準(zhǔn)的原材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和混合料配比要求；對(duì)每道工序完工后進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量驗(yàn)收，合格后方能進(jìn)行下一道施工工序；對(duì)已出現(xiàn)的質(zhì)量問題，要及時(shí)責(zé)令承包商處理改正。 交工及缺陷責(zé)任期階段：監(jiān)理工程師應(yīng)認(rèn)真檢查承包商交竣工書面申請(qǐng)、交竣工資料，檢查剩余工程計(jì)劃、剩余工程計(jì)劃執(zhí)行情況及已完工程，檢查施工現(xiàn)場(chǎng)清理情況，檢查缺陷責(zé)任期承包商進(jìn)行修復(fù)的工程完成情況。參加交竣工驗(yàn)收工作，向承包商簽發(fā)缺陷責(zé)任終止證書。第八章 監(jiān)理單位違約責(zé)任 監(jiān)理工程師應(yīng)按照監(jiān)理程序，加強(qiáng)大中修工程質(zhì)量管理，控制工期和費(fèi)用，提高投資效益及工程管理水平，使監(jiān)理工作法制化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、程序化，對(duì)監(jiān)理工程正確計(jì)量驗(yàn)收。業(yè)主及上級(jí)主管部門有權(quán)對(duì)監(jiān)理工作進(jìn)行監(jiān)督，若發(fā)現(xiàn)弄虛作假、行賄受賄、不堅(jiān)守工作崗位并造成重大質(zhì)量事故和重大經(jīng)濟(jì)損失的監(jiān)理單位或個(gè)人，業(yè)主有權(quán)解除其監(jiān)理合同并追究有關(guān)人員的責(zé)任并驅(qū)除出施工現(xiàn)場(chǎng)；對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重的監(jiān)理單位，將列入焦作市公路養(yǎng)護(hù)工程建設(shè)市場(chǎng)從業(yè)單位“黑名單”，處罰期限三年，處罰期限內(nèi)不得參加焦作市公路養(yǎng)護(hù)工程建設(shè)監(jiān)理招投標(biāo)活動(dòng)。第九章 業(yè)主代表現(xiàn)場(chǎng)管理及責(zé)任 大中修工程開工以后，業(yè)主代表進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)，依照國家有關(guān)法規(guī)及部頒的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)施工單位和監(jiān)理單位行使監(jiān)督、檢查責(zé)任，特別是在工程質(zhì)量和計(jì)量方面，建立嚴(yán)格的外部監(jiān)督體系，并相互協(xié)調(diào)，維護(hù)大中修工程建設(shè)各參與方的合法權(quán)益。若業(yè)主代表職責(zé)不明，管理不善，協(xié)調(diào)不力，存在“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象，造成工程進(jìn)度滯后，質(zhì)量控制不嚴(yán)，給工程造成嚴(yán)重?fù)p失，則依據(jù)局有關(guān)文件精神，視情節(jié)給予相應(yīng)處分，并取消當(dāng)年評(píng)先資格，構(gòu)成犯罪的，將追究有關(guān)刑事責(zé)任。焦作市公路管理局 二〇〇八年三月