【導讀】企業(yè)檢修計劃管理工作，特制定本規(guī)定。對各發(fā)電企業(yè)年度大修、技改、程管理，對費用使用情況等事項進行監(jiān)督檢查。元及以上的項目）進行預先安排。修間隔、設備的技術指標和健康狀況，結合定檢滾動計劃編制。單項工時、材料及費用預算。對于重大項目，還應同時提交立項。北分公司初審，初審通過后，報送集團公司安全生產(chǎn)部。司上報，經(jīng)西北分公司、集團公司同意后，方可進行增減。對需要進行工期調(diào)整的內(nèi)容，由西北分公司。同省調(diào)、網(wǎng)調(diào)進行協(xié)調(diào)。11月5日前報送西北分公司，同時報送集團公司備案。31日前向集團公司上報年度補充需求計劃，并抄送西北分公司。本規(guī)定由西北分公司生產(chǎn)經(jīng)營部負責解釋。本規(guī)定自下發(fā)日起執(zhí)行。設備運行管理是發(fā)電廠生產(chǎn)管理的重要組成部分。安全生產(chǎn)工作條例》等制度。行一次安規(guī)考試，不合格者下崗學習，直至合格后方可重新上崗。動要求有組織、有準備、有記錄、有檢查、有考核。安全員應具備較高技。事故調(diào)查規(guī)程》執(zhí)行。

　　

【正文】 運設施、設備的規(guī)模、地點、工藝進行重大技術 27 改造時，應向西北分公司生產(chǎn)經(jīng)營部提出申請，由西北分公司審核報集團公司批準后方可實施。 各企業(yè)根據(jù)污染治理需要統(tǒng)籌安排污染防治資金。積極主動地向地方環(huán)保部門申請環(huán)保補助資金，并全部用于污染治理，統(tǒng)籌安排，集中使用。 各企業(yè)應按照有關技術規(guī)范的要求 ，加強對污染源排放的監(jiān)測，并保存完整的記錄。 各企業(yè)須定期向集團公司、西北分公司匯報危險、劇毒化學品的數(shù)量、采購、使用、存放及廢棄處置情況。 環(huán)保技術改造項目管理 對于需要報批的環(huán)保技改項目，由項目單位申報立項報告，西北分公司初審后報送集團公司審批。審批通過后，由項目單位向西北分公司上報項目實施計劃，初審通過后上報集團公司，由集團公司最終確認項目的實施方案。 在項目實施過程中，若項目有重大變動，必須報西北分公司審查，由西北分公司報集團公司批準。在得到認可后，方可實 施。 項目單位應向西北分公司上報技改項目資金的使用計劃，西北分公司初審后，上報集團公司。經(jīng)集團公司審核后，下?lián)茼椖抠Y金。項目單位應定期將項目實施、項目資金使用情況上報西北分公司。 項目單位對環(huán)保技改項目按照有關規(guī)定進行竣工驗收后，向西北分公司、集團公司提交書面驗收申請。由集團公司科技環(huán)保部組織、西北分公司參加，對該項目進行竣工驗收。使 28 用環(huán)保專項治理資金的項目由集團公司科技環(huán)保部、西北分公司會同地方環(huán)保行政主管部門進行竣工驗收。 建設項目環(huán)境保護管理 電力建設項目應 執(zhí)行國家環(huán)境影響評價制度、“三同時”制度及建設項目環(huán)境保護申報審批程序。涉及水土保持的項目，應按國家有關規(guī)定開展工作。在設計或施工階段需要變更治理措施時，應取得原審批部門的同意后方可變更。 在集團公司統(tǒng)一組織招標、議標后，項目前期負責單位方可辦理委托手續(xù)。并向西北分公司提供承擔建設項目環(huán)境影響評價及水土保持方案編制單位、承擔環(huán)保項目的咨詢和設計單位的相關資質(zhì)，沒有資質(zhì)的單位，禁止參與電力建設項目的環(huán)評、咨詢、設計工作。 新建發(fā)電廠應在西北分公司的領導下，編制環(huán)評大綱、環(huán)評報告、水保報 告。報告由西北分公司初審后，向集團公司申報。環(huán)評大綱、環(huán)評報告、水保報告的評審由集團公司組織進行。 環(huán)境保護設施應與主體工程同時投產(chǎn)驗收和同時運行。電力建設項目竣工后，向集團公司提交書面驗收申請，由集團公司科技環(huán)保部組織該項目的竣工驗收，西北分公司參與驗收工作。 4 附則 本規(guī)定中未涉及的內(nèi)容以《中國國電集團公司環(huán)境保護工作管理辦法（試行）》為準。 本規(guī)定由西北分公司生產(chǎn)經(jīng)營部負責解釋。 本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。 29 檢修、技改外包工程管理辦法 第一章 總 則 第一條 依 據(jù)《中國國電集團公司檢修、技改外包工程管理辦法（試行）》的規(guī)定，規(guī)范國電集團西北地區(qū)發(fā)電企業(yè)檢修、技改外包工程管理，明確管理職責、管理范圍，理順管理關系，特制定本管理辦法。 第二條 凡是以經(jīng)濟合同方式簽約，發(fā)電企業(yè)委托外單位進行的安裝工程，設備檢修、改造等項目、均屬外包工程，必須遵守本制度。 第三條 為了維護國電集團公司和各發(fā)電企業(yè)的利益，各發(fā)電企業(yè)的檢修要堅持“以我為主”的原則，如確系工期緊迫、項目工作量大、技術復雜、本單位無力承擔的項目或需返廠修復的項目等，可申請對外承包。 第四條 對外承包的項目必須是經(jīng)過國電西北分公司審核，報集團公司批準的大修、技改項目。 第五條 本辦法適用于國電西北分公司所屬發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)設備（設施）、非生產(chǎn)設施的檢修和技改外包工程管理。 第二章 組織機構及職責 第六條 西北分公司外包工程招標領導小組設在安全生產(chǎn)部。組長由安全生產(chǎn)部主任擔任，副組長由安全生產(chǎn)部副主任擔 30 任，成員由安全生產(chǎn)部有關人員組成。 第七條 分公司招標領導小組主要職責 1． 對發(fā)電企業(yè)申報的外包大修、技改項目進行審核。 2． 決定招標原則和招標范圍； 3． 審定招標文件及有關要求； 4． 委派項目招標負責人； 5． 聘請評標委員，組成評標委員會； 6． 主持開標、評標和定標； 7． 聽取評委會的評標匯報，確定 中標單位； 8． 對外包項目的實施過程進行檢查和監(jiān)督。 第三章 外包項目立項程序 第八條 發(fā)電企業(yè)在項目開工前 3 個月，負責向分公司提出外包項目申請。申請的內(nèi)容包括：項目范圍、項目外包的原因、項目的工期和概算書。 第九條 國電西北分公司在接到發(fā)電企業(yè)提出的外包項目申請后，在一周內(nèi)組織進行審核，然后將審核通過的外包項目整理匯總，同時填寫集團公司外包項目審批表，報集團公司安全生產(chǎn)部，待國電集團行文批復后實施。 第十條 下列檢修工作可不經(jīng)過立項過程，直接對外招標或洽談合同，但必須經(jīng)國電西北分公司同意后報集團公司安全生產(chǎn)部備案。 1． 事故搶修工程。 2． 按規(guī) 定進行的定期試驗、檢測和檢修項目。 31 第十一條 各單位要加強對外包包工程項目的管理，嚴禁采用化整為零方式規(guī)避西北分公司及集團公司管理。 第十二條 各發(fā)電企業(yè)每年應將對外承包檢修項目總結于當年 12 月底前，報西北分公司安全生產(chǎn)部，經(jīng)分公司安全生產(chǎn)部審核備案后，報集團公司安全生產(chǎn)部?？偨Y內(nèi)容包括：全年機組檢修對外承包的項目、工期、費用、檢修單位、主要負責人，檢修的主要經(jīng)濟指標和效果。 第四章 外包項目招標管理范圍 第十三條 單項大修、技改工程造價在 300 萬元以上的項目，由國電集團公司負責組織招標，西北分公司和各發(fā)電企業(yè)配合。單項大 修、技改工程造價在 300 萬元以下， 100 萬元以上的項目，由西北分公司組織招標，有關發(fā)電企業(yè)參加，并將結果報集團公司備案。單項大修、技改工程造價在 100 萬元以下，由發(fā)電企業(yè)負責招標工作。并將結果報分公司備案。 第五章 承包單位與招標方式的選擇 第十四條 對參與招標的承包單位要進行資質(zhì)審查和社會信譽調(diào)查，承包單位必須提交下列資料： 1． 工商部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照。 2． 有關部門核發(fā)的企業(yè)技術級別證明書。 3． 建設管理部門核發(fā)的承包工程許可證。 4． 企業(yè)簡歷：包括企業(yè)成立年份，承建過的主要工程項目和達到的質(zhì)量等級，是否發(fā)生過重大 工程質(zhì)量和安全事故。 32 5． 企業(yè)的技術能力表，包括現(xiàn)有工程技術人員，管理人員，技術工人人數(shù)、技術等級、學歷、施工管理和經(jīng)營管理經(jīng)驗。 6． 企業(yè)現(xiàn)有施工設備裝備情況：包括主要施工機械、設備性能和數(shù)量、完好程度。 7． 目前承建工程項目一覽表：提交近年的企業(yè)財務資金和資產(chǎn)報表，以便審查企業(yè)在承包工程時支付各項費用的能力。 8． 承包過同類工程的經(jīng)驗，達到的工程質(zhì)量等級，實際完成工期。特殊工程施工經(jīng)驗。 9． 擬派往本工程（項目）負責人，技術負責人，工種負責人情況，工作經(jīng)驗，技術等級、學歷和人數(shù)。 10． 必要時發(fā)包企業(yè)應派有關人員到施工單位前一兩 年施工過的單位實際了解施工質(zhì)量、工期等情況、了解施工單位的社會信譽。 11． 對一些專業(yè)性強，有可能影響發(fā)電企業(yè)安全可靠性的工程項目，要求出示電力系統(tǒng)施工及產(chǎn)品入網(wǎng)許可證。 第十五條 招標方式為組織議標、邀請招標、公開招標。 第十六條 組織議標：集團公司、西北分公司、各發(fā)電企業(yè) 在特定條件下可以對外包工程進行組織議標。（特定條件指大修、技改工程技術設備和配件必須與原廠家設備配套。獨此一家的先進的專利技術。響應招標文件的承包單位不夠三家等情況） 第十七條 邀請招標：發(fā)電企業(yè)根據(jù)已批準的檢修外包項目，向具有能 承擔該項目（或一系列項目）資格的至少三家承包單位發(fā)出招標邀請。 第十八條 公開招標：按照國家及國電集團公司有關規(guī)定的要求執(zhí)行。 33 第六章 外包項目的安全、質(zhì)量及及資金管理 第十九條 發(fā)電企業(yè)要對承包方進行安全教育，并按集團公司安全生產(chǎn)有關規(guī)定簽訂安全責任書。 第二十條 外包工程的質(zhì)量管理由發(fā)電企業(yè)負責，在簽訂合同時要明確質(zhì)量控制標準及違約責任。 第二十一條 各發(fā)電企業(yè)要嚴格按照批準的外包項目費用定額執(zhí)行。 第七章 附 則 第二十二條 各發(fā)電企業(yè)依據(jù)《中國國電集團公司檢修、技改外包工程管理辦法 （試行）》以及本辦法制定本單位《檢修、技改外包工程管理辦法》，同時成立招標領導小組，負責招標的全面工作。 第二十三條 外包項目的立項程序、招標程序、項目審批表按集團公司《中國國電集團公司檢修、技改外包工程管理辦法（試行）》的附件執(zhí)行。 第二十四條 本辦法由中國國電集團西北分公司負責解釋。 第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。