【導(dǎo)讀】企業(yè)檢修計劃管理工作，特制定本規(guī)定。對各發(fā)電企業(yè)年度大修、技改、程管理，對費(fèi)用使用情況等事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。元及以上的項(xiàng)目）進(jìn)行預(yù)先安排。修間隔、設(shè)備的技術(shù)指標(biāo)和健康狀況，結(jié)合定檢滾動計劃編制。單項(xiàng)工時、材料及費(fèi)用預(yù)算。對于重大項(xiàng)目，還應(yīng)同時提交立項(xiàng)。北分公司初審，初審?fù)ㄟ^后，報送集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部。司上報，經(jīng)西北分公司、集團(tuán)公司同意后，方可進(jìn)行增減。對需要進(jìn)行工期調(diào)整的內(nèi)容，由西北分公司。同省調(diào)、網(wǎng)調(diào)進(jìn)行協(xié)調(diào)。11月5日前報送西北分公司，同時報送集團(tuán)公司備案。31日前向集團(tuán)公司上報年度補(bǔ)充需求計劃，并抄送西北分公司。本規(guī)定由西北分公司生產(chǎn)經(jīng)營部負(fù)責(zé)解釋。本規(guī)定自下發(fā)日起執(zhí)行。設(shè)備運(yùn)行管理是發(fā)電廠生產(chǎn)管理的重要組成部分。安全生產(chǎn)工作條例》等制度。行一次安規(guī)考試，不合格者下崗學(xué)習(xí)，直至合格后方可重新上崗。動要求有組織、有準(zhǔn)備、有記錄、有檢查、有考核。安全員應(yīng)具備較高技。事故調(diào)查規(guī)程》執(zhí)行。

　　

【正文】 運(yùn)設(shè)施、設(shè)備的規(guī)模、地點(diǎn)、工藝進(jìn)行重大技術(shù) 27 改造時，應(yīng)向西北分公司生產(chǎn)經(jīng)營部提出申請，由西北分公司審核報集團(tuán)公司批準(zhǔn)后方可實(shí)施。 各企業(yè)根據(jù)污染治理需要統(tǒng)籌安排污染防治資金。積極主動地向地方環(huán)保部門申請環(huán)保補(bǔ)助資金，并全部用于污染治理，統(tǒng)籌安排，集中使用。 各企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求 ，加強(qiáng)對污染源排放的監(jiān)測，并保存完整的記錄。 各企業(yè)須定期向集團(tuán)公司、西北分公司匯報危險、劇毒化學(xué)品的數(shù)量、采購、使用、存放及廢棄處置情況。 環(huán)保技術(shù)改造項(xiàng)目管理 對于需要報批的環(huán)保技改項(xiàng)目，由項(xiàng)目單位申報立項(xiàng)報告，西北分公司初審后報送集團(tuán)公司審批。審批通過后，由項(xiàng)目單位向西北分公司上報項(xiàng)目實(shí)施計劃，初審?fù)ㄟ^后上報集團(tuán)公司，由集團(tuán)公司最終確認(rèn)項(xiàng)目的實(shí)施方案。 在項(xiàng)目實(shí)施過程中，若項(xiàng)目有重大變動，必須報西北分公司審查，由西北分公司報集團(tuán)公司批準(zhǔn)。在得到認(rèn)可后，方可實(shí) 施。 項(xiàng)目單位應(yīng)向西北分公司上報技改項(xiàng)目資金的使用計劃，西北分公司初審后，上報集團(tuán)公司。經(jīng)集團(tuán)公司審核后，下?lián)茼?xiàng)目資金。項(xiàng)目單位應(yīng)定期將項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目資金使用情況上報西北分公司。 項(xiàng)目單位對環(huán)保技改項(xiàng)目按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行竣工驗(yàn)收后，向西北分公司、集團(tuán)公司提交書面驗(yàn)收申請。由集團(tuán)公司科技環(huán)保部組織、西北分公司參加，對該項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收。使 28 用環(huán)保專項(xiàng)治理資金的項(xiàng)目由集團(tuán)公司科技環(huán)保部、西北分公司會同地方環(huán)保行政主管部門進(jìn)行竣工驗(yàn)收。 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理 電力建設(shè)項(xiàng)目應(yīng) 執(zhí)行國家環(huán)境影響評價制度、“三同時”制度及建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)申報審批程序。涉及水土保持的項(xiàng)目，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定開展工作。在設(shè)計或施工階段需要變更治理措施時，應(yīng)取得原審批部門的同意后方可變更。 在集團(tuán)公司統(tǒng)一組織招標(biāo)、議標(biāo)后，項(xiàng)目前期負(fù)責(zé)單位方可辦理委托手續(xù)。并向西北分公司提供承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價及水土保持方案編制單位、承擔(dān)環(huán)保項(xiàng)目的咨詢和設(shè)計單位的相關(guān)資質(zhì)，沒有資質(zhì)的單位，禁止參與電力建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評、咨詢、設(shè)計工作。 新建發(fā)電廠應(yīng)在西北分公司的領(lǐng)導(dǎo)下，編制環(huán)評大綱、環(huán)評報告、水保報 告。報告由西北分公司初審后，向集團(tuán)公司申報。環(huán)評大綱、環(huán)評報告、水保報告的評審由集團(tuán)公司組織進(jìn)行。 環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)與主體工程同時投產(chǎn)驗(yàn)收和同時運(yùn)行。電力建設(shè)項(xiàng)目竣工后，向集團(tuán)公司提交書面驗(yàn)收申請，由集團(tuán)公司科技環(huán)保部組織該項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收，西北分公司參與驗(yàn)收工作。 4 附則 本規(guī)定中未涉及的內(nèi)容以《中國國電集團(tuán)公司環(huán)境保護(hù)工作管理辦法（試行）》為準(zhǔn)。 本規(guī)定由西北分公司生產(chǎn)經(jīng)營部負(fù)責(zé)解釋。 本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。 29 檢修、技改外包工程管理辦法 第一章 總 則 第一條 依 據(jù)《中國國電集團(tuán)公司檢修、技改外包工程管理辦法（試行）》的規(guī)定，規(guī)范國電集團(tuán)西北地區(qū)發(fā)電企業(yè)檢修、技改外包工程管理，明確管理職責(zé)、管理范圍，理順管理關(guān)系，特制定本管理辦法。 第二條 凡是以經(jīng)濟(jì)合同方式簽約，發(fā)電企業(yè)委托外單位進(jìn)行的安裝工程，設(shè)備檢修、改造等項(xiàng)目、均屬外包工程，必須遵守本制度。 第三條 為了維護(hù)國電集團(tuán)公司和各發(fā)電企業(yè)的利益，各發(fā)電企業(yè)的檢修要堅(jiān)持“以我為主”的原則，如確系工期緊迫、項(xiàng)目工作量大、技術(shù)復(fù)雜、本單位無力承擔(dān)的項(xiàng)目或需返廠修復(fù)的項(xiàng)目等，可申請對外承包。 第四條 對外承包的項(xiàng)目必須是經(jīng)過國電西北分公司審核，報集團(tuán)公司批準(zhǔn)的大修、技改項(xiàng)目。 第五條 本辦法適用于國電西北分公司所屬發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備（設(shè)施）、非生產(chǎn)設(shè)施的檢修和技改外包工程管理。 第二章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 第六條 西北分公司外包工程招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在安全生產(chǎn)部。組長由安全生產(chǎn)部主任擔(dān)任，副組長由安全生產(chǎn)部副主任擔(dān) 30 任，成員由安全生產(chǎn)部有關(guān)人員組成。 第七條 分公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé) 1． 對發(fā)電企業(yè)申報的外包大修、技改項(xiàng)目進(jìn)行審核。 2． 決定招標(biāo)原則和招標(biāo)范圍； 3． 審定招標(biāo)文件及有關(guān)要求； 4． 委派項(xiàng)目招標(biāo)負(fù)責(zé)人； 5． 聘請?jiān)u標(biāo)委員，組成評標(biāo)委員會； 6． 主持開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)； 7． 聽取評委會的評標(biāo)匯報，確定 中標(biāo)單位； 8． 對外包項(xiàng)目的實(shí)施過程進(jìn)行檢查和監(jiān)督。 第三章 外包項(xiàng)目立項(xiàng)程序 第八條 發(fā)電企業(yè)在項(xiàng)目開工前 3 個月，負(fù)責(zé)向分公司提出外包項(xiàng)目申請。申請的內(nèi)容包括：項(xiàng)目范圍、項(xiàng)目外包的原因、項(xiàng)目的工期和概算書。 第九條 國電西北分公司在接到發(fā)電企業(yè)提出的外包項(xiàng)目申請后，在一周內(nèi)組織進(jìn)行審核，然后將審核通過的外包項(xiàng)目整理匯總，同時填寫集團(tuán)公司外包項(xiàng)目審批表，報集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部，待國電集團(tuán)行文批復(fù)后實(shí)施。 第十條 下列檢修工作可不經(jīng)過立項(xiàng)過程，直接對外招標(biāo)或洽談合同，但必須經(jīng)國電西北分公司同意后報集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部備案。 1． 事故搶修工程。 2． 按規(guī) 定進(jìn)行的定期試驗(yàn)、檢測和檢修項(xiàng)目。 31 第十一條 各單位要加強(qiáng)對外包包工程項(xiàng)目的管理，嚴(yán)禁采用化整為零方式規(guī)避西北分公司及集團(tuán)公司管理。 第十二條 各發(fā)電企業(yè)每年應(yīng)將對外承包檢修項(xiàng)目總結(jié)于當(dāng)年 12 月底前，報西北分公司安全生產(chǎn)部，經(jīng)分公司安全生產(chǎn)部審核備案后，報集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部?？偨Y(jié)內(nèi)容包括：全年機(jī)組檢修對外承包的項(xiàng)目、工期、費(fèi)用、檢修單位、主要負(fù)責(zé)人，檢修的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和效果。 第四章 外包項(xiàng)目招標(biāo)管理范圍 第十三條 單項(xiàng)大修、技改工程造價在 300 萬元以上的項(xiàng)目，由國電集團(tuán)公司負(fù)責(zé)組織招標(biāo)，西北分公司和各發(fā)電企業(yè)配合。單項(xiàng)大 修、技改工程造價在 300 萬元以下， 100 萬元以上的項(xiàng)目，由西北分公司組織招標(biāo)，有關(guān)發(fā)電企業(yè)參加，并將結(jié)果報集團(tuán)公司備案。單項(xiàng)大修、技改工程造價在 100 萬元以下，由發(fā)電企業(yè)負(fù)責(zé)招標(biāo)工作。并將結(jié)果報分公司備案。 第五章 承包單位與招標(biāo)方式的選擇 第十四條 對參與招標(biāo)的承包單位要進(jìn)行資質(zhì)審查和社會信譽(yù)調(diào)查，承包單位必須提交下列資料： 1． 工商部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照。 2． 有關(guān)部門核發(fā)的企業(yè)技術(shù)級別證明書。 3． 建設(shè)管理部門核發(fā)的承包工程許可證。 4． 企業(yè)簡歷：包括企業(yè)成立年份，承建過的主要工程項(xiàng)目和達(dá)到的質(zhì)量等級，是否發(fā)生過重大 工程質(zhì)量和安全事故。 32 5． 企業(yè)的技術(shù)能力表，包括現(xiàn)有工程技術(shù)人員，管理人員，技術(shù)工人人數(shù)、技術(shù)等級、學(xué)歷、施工管理和經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)。 6． 企業(yè)現(xiàn)有施工設(shè)備裝備情況：包括主要施工機(jī)械、設(shè)備性能和數(shù)量、完好程度。 7． 目前承建工程項(xiàng)目一覽表：提交近年的企業(yè)財務(wù)資金和資產(chǎn)報表，以便審查企業(yè)在承包工程時支付各項(xiàng)費(fèi)用的能力。 8． 承包過同類工程的經(jīng)驗(yàn)，達(dá)到的工程質(zhì)量等級，實(shí)際完成工期。特殊工程施工經(jīng)驗(yàn)。 9． 擬派往本工程（項(xiàng)目）負(fù)責(zé)人，技術(shù)負(fù)責(zé)人，工種負(fù)責(zé)人情況，工作經(jīng)驗(yàn)，技術(shù)等級、學(xué)歷和人數(shù)。 10． 必要時發(fā)包企業(yè)應(yīng)派有關(guān)人員到施工單位前一兩 年施工過的單位實(shí)際了解施工質(zhì)量、工期等情況、了解施工單位的社會信譽(yù)。 11． 對一些專業(yè)性強(qiáng)，有可能影響發(fā)電企業(yè)安全可靠性的工程項(xiàng)目，要求出示電力系統(tǒng)施工及產(chǎn)品入網(wǎng)許可證。 第十五條 招標(biāo)方式為組織議標(biāo)、邀請招標(biāo)、公開招標(biāo)。 第十六條 組織議標(biāo)：集團(tuán)公司、西北分公司、各發(fā)電企業(yè) 在特定條件下可以對外包工程進(jìn)行組織議標(biāo)。（特定條件指大修、技改工程技術(shù)設(shè)備和配件必須與原廠家設(shè)備配套。獨(dú)此一家的先進(jìn)的專利技術(shù)。響應(yīng)招標(biāo)文件的承包單位不夠三家等情況） 第十七條 邀請招標(biāo)：發(fā)電企業(yè)根據(jù)已批準(zhǔn)的檢修外包項(xiàng)目，向具有能 承擔(dān)該項(xiàng)目（或一系列項(xiàng)目）資格的至少三家承包單位發(fā)出招標(biāo)邀請。 第十八條 公開招標(biāo)：按照國家及國電集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定的要求執(zhí)行。 33 第六章 外包項(xiàng)目的安全、質(zhì)量及及資金管理 第十九條 發(fā)電企業(yè)要對承包方進(jìn)行安全教育，并按集團(tuán)公司安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定簽訂安全責(zé)任書。 第二十條 外包工程的質(zhì)量管理由發(fā)電企業(yè)負(fù)責(zé)，在簽訂合同時要明確質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)及違約責(zé)任。 第二十一條 各發(fā)電企業(yè)要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的外包項(xiàng)目費(fèi)用定額執(zhí)行。 第七章 附 則 第二十二條 各發(fā)電企業(yè)依據(jù)《中國國電集團(tuán)公司檢修、技改外包工程管理辦法 （試行）》以及本辦法制定本單位《檢修、技改外包工程管理辦法》，同時成立招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)招標(biāo)的全面工作。 第二十三條 外包項(xiàng)目的立項(xiàng)程序、招標(biāo)程序、項(xiàng)目審批表按集團(tuán)公司《中國國電集團(tuán)公司檢修、技改外包工程管理辦法（試行）》的附件執(zhí)行。 第二十四條 本辦法由中國國電集團(tuán)西北分公司負(fù)責(zé)解釋。 第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。