【正文】 運(yùn)行管理放到重要位置。 本規(guī)定由西北分公司生產(chǎn)經(jīng)營部負(fù)責(zé)解釋。 各企業(yè)根據(jù)所批復(fù)的“檢修項(xiàng)目計(jì)劃”，向所在的電網(wǎng)進(jìn)行申報(bào)，并及時(shí)將調(diào)度部門批準(zhǔn)的“檢修工期計(jì)劃”的內(nèi)容向西北分公司匯報(bào)。 年度檢修項(xiàng)目計(jì)劃應(yīng)根據(jù)各企業(yè)自身主、輔設(shè)備的檢 2 修間隔、設(shè)備的技術(shù)指標(biāo)和健康狀況，結(jié)合定檢滾動計(jì)劃編制。 中國國電集團(tuán)公司西北分公司 安全生產(chǎn)管理規(guī)定 （試行） 20xx 年 8 月 目 錄 發(fā)電企業(yè)檢修計(jì)劃管理規(guī)定 ......................... 1 發(fā)電設(shè)備運(yùn)行管理規(guī)定 ............................. 3 安全生產(chǎn)及安全信息報(bào)送管理規(guī)定 ................... 8 發(fā)電企業(yè)可靠性管理規(guī)定 .......................... 11 技術(shù)監(jiān)督全過程管理規(guī)定 .......................... 14 科技項(xiàng)目 管理規(guī)定 ................................ 20 環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定 ................................ 24 檢修、技改外包工程管理辦法 ...................... 29 1 發(fā)電企業(yè) 檢修計(jì)劃管理規(guī)定 1 總則 為 明確 中國國電集團(tuán)西北分公司 及 所轄區(qū)域各 相關(guān) 發(fā)電 企業(yè) 在 檢修計(jì)劃管理工 作 中的職責(zé) 和作業(yè)程序 ， 進(jìn)一步 加強(qiáng)各發(fā)電企業(yè)檢修計(jì)劃管理 工作 ， 特制定 本規(guī)定 。其內(nèi)容應(yīng)包含檢修項(xiàng)目的名稱、檢修級別、特殊項(xiàng)目名稱、主 要技術(shù)措施、檢修進(jìn)度安排。對需要進(jìn)行工期調(diào)整的內(nèi)容，由西北分公司同省調(diào)、網(wǎng)調(diào)進(jìn)行協(xié)調(diào)。 本規(guī)定自下發(fā)日起執(zhí)行。建立健全各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理考核辦法，利用先進(jìn)手段進(jìn)行火電機(jī)組熱經(jīng)濟(jì)分析、診斷和優(yōu)化調(diào)整，探索機(jī)組調(diào)峰最佳運(yùn)行方式。 運(yùn)行值（班組）每個(gè)倒班要進(jìn)行一次安全活動。 每月由企業(yè)運(yùn)行副總主持，各有關(guān)運(yùn)行部門領(lǐng)導(dǎo)及專業(yè)專工參加，對企業(yè)各項(xiàng)運(yùn)行經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行全方位分析，在找出差距的同時(shí)提出下月的主要工作目標(biāo)及具體實(shí)施措施。 運(yùn)行系統(tǒng)的重大操作，如機(jī)組啟停、升壓站倒閘操作等，應(yīng)有相應(yīng)的技術(shù)、安全措施做保證，操作前，應(yīng)組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握。 當(dāng)值值長是全廠運(yùn)行操作的直接指揮者，組織全廠生產(chǎn)系統(tǒng)完成各項(xiàng)操作任務(wù)，優(yōu)化運(yùn)行方式，推行經(jīng)濟(jì)調(diào)度，充分發(fā)揮設(shè)備潛力，使全廠生產(chǎn)運(yùn)行處于最佳經(jīng)濟(jì)狀態(tài)。 8 7 上報(bào)內(nèi)容 各發(fā)電企業(yè)按要求向集團(tuán)公司上報(bào)“機(jī)組分類情況月報(bào)表”、“生產(chǎn)情況月報(bào)表”“設(shè)備檢修情況月報(bào)表”、“火電機(jī)組技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表”時(shí)，須同時(shí)抄報(bào)西北分公司生產(chǎn)經(jīng)營部。 負(fù)責(zé)西北地區(qū)各企業(yè)日常安全管理工作。 事故的調(diào)查工作，按照《中國國電集團(tuán)公司事故調(diào)查規(guī)程》中相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行處理 。待事故調(diào)查結(jié)束做出結(jié)論后 3 天內(nèi)，再將原報(bào)告做出修正并 報(bào)送集團(tuán)公司、 西北分公司。 本規(guī)定由西北分公司生產(chǎn)經(jīng)營部負(fù)責(zé)解釋。 可靠性數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和報(bào)送要貫徹及時(shí)、準(zhǔn) 12 確、完整的原則，客觀地反映設(shè)備健康狀態(tài)和運(yùn)行維護(hù)檢修水平，所有數(shù)據(jù)都要按電力可靠性評價(jià)規(guī)程的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、計(jì)算、分析和上報(bào)。 采用科學(xué)的分析方法，既要有定性分析，又要有定量分析，以定量分析為主；要注意與計(jì)劃指標(biāo)、歷史狀況進(jìn)行對比分析，也可 與國內(nèi)先進(jìn)水平進(jìn)行比較；結(jié)合實(shí)際，積極開發(fā)和應(yīng)用計(jì)算機(jī)分析系統(tǒng)。 6 可靠性數(shù)據(jù)上報(bào)時(shí)間 發(fā)電設(shè)備可靠性數(shù)據(jù)，每月 5 日之前報(bào)送集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部及西北分公司生產(chǎn)經(jīng)營部。 技術(shù)監(jiān)督全過程管理規(guī)定 1 總則 技術(shù)監(jiān)督是提高發(fā)供電設(shè)備可靠性，保證機(jī)組安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基礎(chǔ)工 作。 各發(fā)電企業(yè)成立以總工程師或生產(chǎn)副廠長為組長的技術(shù)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)本企業(yè)的技術(shù)監(jiān)督工作。 監(jiān)督指導(dǎo)發(fā)電企業(yè)開展技術(shù)監(jiān)督工作。 組建專業(yè)技術(shù)監(jiān)督網(wǎng)，健全廠（公司）、分場（部）、班組各級崗位的技術(shù)監(jiān)督責(zé)任制。同時(shí)，有權(quán)向集團(tuán)公司技術(shù)監(jiān)督管理部門反映、匯報(bào)。具體監(jiān)督項(xiàng)目按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 各級技術(shù)監(jiān)督人員在監(jiān)督工作中，如發(fā)現(xiàn)重大設(shè)備缺陷，要及時(shí)向本單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并提出處理意見或改進(jìn)措施。并按設(shè)備的實(shí)際情況須降低試驗(yàn) 19 標(biāo)準(zhǔn)以滿足系統(tǒng)暫時(shí)的負(fù)荷需要時(shí)，必須按管轄范圍向主管技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，得到批準(zhǔn)后方能進(jìn)行。 5 考核與獎懲 發(fā)電企業(yè)參加當(dāng)?shù)仉娏υ囼?yàn)研究院（所）組織的技術(shù)監(jiān)督檢 20 查評比，集團(tuán)公司對發(fā)電企業(yè)技術(shù)監(jiān)督工作的開展情況進(jìn)行考核，對在技術(shù)監(jiān)督工作中取得突出成績的單位和做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人給予表彰和獎勵(lì)。 嚴(yán)格執(zhí)行合同（計(jì)劃任務(wù)書），保證其目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 由集團(tuán)公司本部有關(guān)部門提出的項(xiàng)目，確定承擔(dān)單位后，同其它科技項(xiàng)目一起進(jìn)入申報(bào)和評審程序。西北分公司、集團(tuán)公司將定期或不定期對項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。材料經(jīng)初審合格，報(bào)送集團(tuán)公司批準(zhǔn)后，由集團(tuán)公司（或西北分公司）正式下達(dá)項(xiàng)目驗(yàn)收通知 并確定驗(yàn)收方式。集團(tuán)公司和西北分公司根據(jù)項(xiàng)目情況，定期或不定期檢查。負(fù)責(zé)組織新建發(fā)電廠環(huán)評大綱、 25 環(huán)評報(bào)告、水保報(bào)告的編制、申報(bào)，并參加評審工作。 火力發(fā)電企業(yè)負(fù)責(zé)各類排放污染物的治理，包括固體廢棄物綜合利用的實(shí)施，水利發(fā)電企業(yè)負(fù)責(zé)開展本企業(yè)生態(tài)環(huán)保和水土保持工作，防止發(fā)生環(huán)境污染事故。 各企業(yè)應(yīng)建立完善的環(huán)境保護(hù)管理體系和環(huán)境保護(hù)技術(shù)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，并制定相應(yīng)的管理制度。審批通過后，由項(xiàng)目單位向西北分公司上報(bào)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，初審?fù)ㄟ^后上報(bào)集團(tuán)公司，由集團(tuán)公司最終確認(rèn)項(xiàng)目的實(shí)施方案。使 28 用環(huán)保專項(xiàng)治理資金的項(xiàng)目由集團(tuán)公司科技環(huán)保部、西北分公司會同地方環(huán)保行政主管部門進(jìn)行竣工驗(yàn)收。環(huán)評大綱、環(huán)評報(bào)告、水保報(bào)告的評審由集團(tuán)公司組織進(jìn)行。 第三條 為了維護(hù)國電集團(tuán)公司和各發(fā)電企業(yè)的利益，各發(fā)電企業(yè)的檢修要堅(jiān)持“以我為主”的原則，如確系工期緊迫、項(xiàng)目工作量大、技術(shù)復(fù)雜、本單位無力承擔(dān)的項(xiàng)目或需返廠修復(fù)的項(xiàng)目等，可申請對外承包。申請的內(nèi)容包括：項(xiàng)目范圍、項(xiàng)目外包的原因、項(xiàng)目的工期和概算書。 第四章 外包項(xiàng)目招標(biāo)管理范圍 第十三條 單項(xiàng)大修、技改工程造價(jià)在 300 萬元以上的項(xiàng)目，由國電集團(tuán)公司負(fù)責(zé)組織招標(biāo)，西北分公司和各發(fā)電企業(yè)配合。 32 5． 企業(yè)的技術(shù)能力表，包括現(xiàn)有工程技術(shù)人員，管理人員，技術(shù)工人人數(shù)、技術(shù)等級、學(xué)歷、施工管理和經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)。 第十五條 招標(biāo)方式為組織議標(biāo)、邀請招標(biāo)、公開招標(biāo)。 第二十一條 各發(fā)電企業(yè)要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的外包項(xiàng)目費(fèi)用定額執(zhí)行。 第二十三條 外包項(xiàng)目的立項(xiàng)程序、招標(biāo)程序、項(xiàng)目審批表按集團(tuán)公司《中國國電集團(tuán)公司檢修、技改外包工程管理辦法（試行）》的附件執(zhí)行。（特定條件指大修、技改工程技術(shù)設(shè)備和配件必須與原廠家設(shè)備配套。 7． 目前承建工程項(xiàng)目一覽表：提交近年的企業(yè)財(cái)務(wù)資金和資產(chǎn)報(bào)表，以便審查企業(yè)在承包工程時(shí)支付各項(xiàng)費(fèi)用的能力。單項(xiàng)大修、技改工程造價(jià)在 100 萬元以下，由發(fā)電企業(yè)負(fù)責(zé)招標(biāo)工作。 第十條 下列檢修工作可不經(jīng)過立項(xiàng)過程，直接對外招標(biāo)或洽談合同，但必須經(jīng)國電西北分公司同意后報(bào)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部備案。 第五條 本辦法適用于國電西北分公司所屬發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備（設(shè)施）、非生產(chǎn)設(shè)施的檢修和技改外包工程管理。電力建設(shè)項(xiàng)目竣工后，向集團(tuán)公司提交書面驗(yàn)收申請，由集團(tuán)公司科技環(huán)保部組織該項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收，西北分公司參與驗(yàn)收工作。涉及水土保持的項(xiàng)目，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定開展工作。在得到認(rèn)可后，方可實(shí) 施。對在運(yùn)設(shè)施、設(shè)備的規(guī)模、地點(diǎn)、工藝進(jìn)行重大技術(shù) 27 改造時(shí)，應(yīng)向西北分公司生產(chǎn)經(jīng)營部提出申請，由西北分公司審核報(bào)集團(tuán)公司批準(zhǔn)后方可實(shí)施。 3 管理內(nèi)容 監(jiān)督管理 各企業(yè)要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理，制定并完成環(huán)境保護(hù)責(zé)任制規(guī)定的目標(biāo)。 宣傳和貫徹執(zhí)行國家及地方環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和方針、政策，并依據(jù)集團(tuán)公司環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略、方針和規(guī)章制定本單位相關(guān)的辦法或?qū)嵤┘?xì)則。 本規(guī)定由西北分公司生產(chǎn)經(jīng)營部負(fù)責(zé)解釋。 項(xiàng)目驗(yàn)收工作根據(jù)項(xiàng)目的具體情況，采取現(xiàn)場考察、書面評議、專家會議驗(yàn)收或委托中介機(jī)構(gòu)評估等多種工作方式進(jìn)行。 對于需要對外委托或采購設(shè)備的科技項(xiàng)目，應(yīng)將采購的方式和供貨方（受委托方）的確定原則報(bào)西北分公司、集團(tuán)公司科技環(huán)保部同意。西北分公司區(qū)域內(nèi)各相關(guān)企業(yè)將申報(bào)材料（一式兩份，電子版一份）報(bào)送西北分公司，經(jīng)西北分公司初評后于 8 月 20 日前報(bào)送集團(tuán)公司科技環(huán)保部。 21 定期向西北分公司報(bào)告項(xiàng)目執(zhí)行情況。 本規(guī)定由西北分公司 生產(chǎn)經(jīng)營部負(fù)責(zé)解釋。 各級技術(shù)監(jiān)督人員要不斷提高測試水平 ，積極研究和推廣國內(nèi)外的