【正文】 ，尤其是詳細(xì)記錄關(guān)鍵判斷和得出結(jié)論的理由。而且，對(duì)于“可能性”和“重大錯(cuò)報(bào)”的判斷，在評(píng)價(jià)控制缺陷嚴(yán)重性的記錄中，注冊(cè)會(huì)計(jì)師需要給予明確地考量和陳述。（二）評(píng)價(jià)控制缺陷舉例1．單個(gè)控制缺陷的識(shí)別。下面以未按時(shí)進(jìn)行公司間對(duì)賬為例,舉例說明如何評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制的控制缺陷。例如，某公司每月處理大量的公司間常規(guī)交易。公司間的單項(xiàng)交易并不重大，主要是涉及資產(chǎn)負(fù)債表的活動(dòng)。公司制度要求逐月進(jìn)行公司間對(duì)賬，并在業(yè)務(wù)單元間函證余額。注冊(cè)會(huì)計(jì)師了解到，目前公司沒有按時(shí)開展對(duì)賬工作，但公司管理層每月執(zhí)行相應(yīng)的程序?qū)μ暨x出的大額公司間賬目進(jìn)行調(diào)查，并編制詳細(xì)的營業(yè)費(fèi)用差異分析表來評(píng)估其合理性。基于上述情況，注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以確定此控制缺陷為重要缺陷。因?yàn)椋捎谠摽刂迫毕菀鸬呢?cái)務(wù)報(bào)表錯(cuò)報(bào)可以被合理地預(yù)計(jì)為介于重要和重大之間，由于公司間單項(xiàng)交易并不重大，這些交易限于資產(chǎn)負(fù)債表科目，而且每月執(zhí)行的補(bǔ)償性控制應(yīng)該能夠發(fā)現(xiàn)重大錯(cuò)報(bào)。仍用上例，如果公司每月處理的大量公司間交易涉及廣泛的業(yè)務(wù)活動(dòng)，包括涉及公司間利潤的存貨轉(zhuǎn)移，研究開發(fā)成本向業(yè)務(wù)單元的分?jǐn)?，公司間單項(xiàng)交易常常是重大的。公司制度要求逐月進(jìn)行公司間對(duì)賬，并在業(yè)務(wù)單元間函證余額。注冊(cè)會(huì)計(jì)師了解到，目前公司沒有按時(shí)開展對(duì)賬工作，這些賬目經(jīng)常出現(xiàn)重大差異。而且，公司管理層沒有執(zhí)行任何補(bǔ)償性控制來調(diào)查重大的公司間賬目差異?；谏鲜銮闆r，注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以確定此控制缺陷為重大缺陷。因?yàn)?，由于該控制缺陷引起的?cái)務(wù)報(bào)表錯(cuò)報(bào)可以被合理地預(yù)計(jì)為是重大的，由于公司間單項(xiàng)交易常常是重大的，而且涉及大范圍活動(dòng)。另外，在公司間賬目上尚未對(duì)賬的差異是重要的，由于這種錯(cuò)報(bào)常常發(fā)生，財(cái)務(wù)報(bào)表錯(cuò)報(bào)可能出現(xiàn)，而且補(bǔ)償性控制無效。2．多個(gè)控制缺陷的識(shí)別示例例如，注冊(cè)會(huì)計(jì)師識(shí)別出以下控制缺陷：（1）對(duì)特定信息系統(tǒng)訪問控制的權(quán)限分配不當(dāng)；（2）存在若干明細(xì)賬不合理交易記錄（交易無論單個(gè)還是合計(jì)都是不重要的）；（3）缺乏對(duì)受不合理交易記錄影響的賬戶余額的及時(shí)對(duì)賬。上述每個(gè)缺陷均單獨(dú)代表一個(gè)重要缺陷?；谶@一情況，注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以確定這些重要缺陷合并構(gòu)成重大缺陷。因?yàn)?，就個(gè)別重要缺陷而言，這些缺陷有一定可能性，各自導(dǎo)致金額未達(dá)到重要性水平的財(cái)務(wù)報(bào)表錯(cuò)報(bào)。可是，這些重要缺陷影響同類會(huì)計(jì)賬戶，有一定可能性導(dǎo)致不能防止或發(fā)現(xiàn)并糾正重大錯(cuò)報(bào)的發(fā)生。因此，這些重要缺陷組合在一起符合重大缺陷的定義。五、完成審計(jì)工作（一）形成審計(jì)意見注冊(cè)會(huì)計(jì)師需要評(píng)價(jià)從各種來源獲取的證據(jù)，包括對(duì)控制的測(cè)試結(jié)果、財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)報(bào)以及已識(shí)別的所有控制缺陷，以形成對(duì)內(nèi)部控制有效性的意見。在評(píng)價(jià)證據(jù)時(shí)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師需要查閱本年度與內(nèi)部控制相關(guān)的內(nèi)部審計(jì)報(bào)告或類似報(bào)告，并評(píng)價(jià)這些報(bào)告中提到的控制缺陷。只有在審計(jì)范圍沒有受到限制時(shí)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師才能對(duì)內(nèi)部控制的有效性形成意見。如果審計(jì)范圍受到限制，注冊(cè)會(huì)計(jì)師需要解除業(yè)務(wù)約定或出具無法表示意見的內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告。（二）獲取管理層書面聲明注冊(cè)會(huì)計(jì)師需要取得經(jīng)企業(yè)認(rèn)可的書面聲明，書面聲明需要包括下列內(nèi)容：（1）企業(yè)董事會(huì)認(rèn)可其對(duì)建立健全和有效實(shí)施內(nèi)部控制負(fù)責(zé)；（2）企業(yè)已對(duì)內(nèi)部控制的有效性作出自我評(píng)價(jià)，并說明評(píng)價(jià)時(shí)采用的標(biāo)準(zhǔn)以及得出的結(jié)論；（3）企業(yè)沒有利用注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行的審計(jì)程序及其結(jié)果作為自我評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)；（4）企業(yè)已向注冊(cè)會(huì)計(jì)師披露識(shí)別出的內(nèi)部控制所有缺陷，并單獨(dú)披露其中的重大缺陷和重要缺陷；（5）對(duì)于注冊(cè)會(huì)計(jì)師在以前年度審計(jì)中識(shí)別的、已與審計(jì)委員會(huì)溝通的重大缺陷和重要缺陷，企業(yè)是否已經(jīng)采取措施予以解決；（6）在企業(yè)內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)基準(zhǔn)日后，內(nèi)部控制是否發(fā)生重大變化，或者存在對(duì)內(nèi)部控制具有重要影響的其他因素。此外，書面聲明中還包括導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)表重大錯(cuò)報(bào)的所有舞弊，以及不會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)表重大錯(cuò)報(bào)，但涉及管理層和其他在內(nèi)部控制中具有重要作用的員工的所有舞弊。如果企業(yè)拒絕提供或以其他不當(dāng)理由回避書面聲明，注冊(cè)會(huì)計(jì)師需要將其視為審計(jì)范圍受到限制，解除業(yè)務(wù)約定或出具無法表示意見的內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告。同時(shí)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師需要評(píng)價(jià)，企業(yè)拒絕提供書面聲明對(duì)其他聲明（包括在財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中獲取的聲明）的可靠性產(chǎn)生的影響。注冊(cè)會(huì)計(jì)師需要按照《中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1341號(hào)——書面聲明》的規(guī)定，確定聲明書的簽署者、聲明書涵蓋的期間以及何時(shí)獲取更新的聲明書等。（三）溝通相關(guān)事項(xiàng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師需要與企業(yè)溝通審計(jì)過程中識(shí)別的所有控制缺陷。對(duì)于其中的重大缺陷和重要缺陷，需要以書面形式與董事會(huì)和經(jīng)理層溝通?！吨袊?cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1152號(hào)——向治理層和管理層通報(bào)內(nèi)部控制缺陷》要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師以書面形式及時(shí)向治理層通報(bào)審計(jì)過程中識(shí)別出的值得關(guān)注的內(nèi)部控制缺陷。其中，值得關(guān)注的內(nèi)部控制缺陷包括重大缺陷和重要缺陷。對(duì)于重大缺陷，注冊(cè)會(huì)計(jì)師需要以書面形式與企業(yè)的董事會(huì)及其審計(jì)委員會(huì)進(jìn)行溝通。如果認(rèn)為審計(jì)委員會(huì)和內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)內(nèi)部控制的監(jiān)督無效，注冊(cè)會(huì)計(jì)師需要就此以書面形式直接與董事會(huì)和經(jīng)理層溝通。對(duì)于重要缺陷，注冊(cè)會(huì)計(jì)師需要以書面形式與審計(jì)委員會(huì)溝通。雖然并不要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行足以識(shí)別所有控制缺陷的程序，但是，注冊(cè)會(huì)計(jì)師需要溝通其注意到的內(nèi)部控制的所有缺陷。如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在或可能存在舞弊或違反法規(guī)行為，注冊(cè)會(huì)計(jì)師需要按照《中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1141號(hào)——財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中對(duì)舞弊的考慮》、《中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1142號(hào)——財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中對(duì)法律法規(guī)的考慮》的規(guī)定，確定并履行自身的責(zé)任。六、出具審計(jì)報(bào)告（一）標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告當(dāng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具的無保留意見的內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告不附加說明段、強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段或任何修飾性用語時(shí)，該報(bào)告稱為標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告。標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告包括下列要素：1．標(biāo)題。內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告的標(biāo)題統(tǒng)一規(guī)范為“內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告”。2．收件人。內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告的收件人是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師按照業(yè)務(wù)約定書的要求致送內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告的對(duì)象，一般是指審計(jì)業(yè)務(wù)的委托人。3．引言段。內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告的引言段說明企業(yè)的名稱和內(nèi)部控制已經(jīng)過審計(jì)。4．企業(yè)對(duì)內(nèi)部控制的責(zé)任段。企業(yè)對(duì)內(nèi)部控制的責(zé)任段說明，按照《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》、《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引》、《企業(yè)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)指引》的規(guī)定，建立健全和有效實(shí)施內(nèi)部控制，并評(píng)價(jià)其有效性是企業(yè)董事會(huì)的責(zé)任。5．注冊(cè)會(huì)計(jì)師的責(zé)任段。注冊(cè)會(huì)計(jì)師的責(zé)任段說明，在實(shí)施審計(jì)工作的基礎(chǔ)上，對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制的有效性發(fā)表審計(jì)意見，并對(duì)注意到的非財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制的重大缺陷進(jìn)行披露是注冊(cè)會(huì)計(jì)師的責(zé)任。6．內(nèi)部控制固有局限性的說明段。內(nèi)部控制無論如何有效，都只能為企業(yè)實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)提供合理保證。內(nèi)部控制實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的可能性受其固有限制的影響，注冊(cè)會(huì)計(jì)師需要在內(nèi)部控制固有局限性的說明段說明，內(nèi)部控制具有固有局限性，存在不能防止和發(fā)現(xiàn)錯(cuò)報(bào)的可能性。此外，由于情況的變化可能導(dǎo)致內(nèi)部控制變得不恰當(dāng)，或?qū)刂普吆统绦蜃裱某潭冉档?，根?jù)內(nèi)部控制審計(jì)結(jié)果推測(cè)未來內(nèi)部控制的有效性具有一定風(fēng)險(xiǎn)。7．財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制審計(jì)意見段。如果符合下列所有條件的，注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制出具無保留意見的內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告：（1）企業(yè)按照《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》、《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引》、《企業(yè)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)指引》以及企業(yè)自身內(nèi)部控制制度的要求，在所有重大方面保持了有效的內(nèi)部控制；（2）注冊(cè)會(huì)計(jì)師已經(jīng)按照《企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)指引》的要求計(jì)劃和實(shí)施審計(jì)工作，在審計(jì)過程中未受到限制。8．非財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制重大缺陷描述段。對(duì)于審計(jì)過程中注意到的非財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制缺陷，如果發(fā)現(xiàn)某項(xiàng)或某些控制對(duì)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、法規(guī)遵循、經(jīng)營的效率效果等控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有重大不利影響，確定該項(xiàng)非財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制缺陷為重大缺陷的，應(yīng)當(dāng)以書面形式與企業(yè)董事會(huì)和經(jīng)理層溝通，提醒企業(yè)加以改進(jìn)；同時(shí)在內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告中增加非財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制重大缺陷描述段，對(duì)重大缺陷的性質(zhì)及其對(duì)實(shí)現(xiàn)相關(guān)控制目標(biāo)的影響程度進(jìn)行披露，提示內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告使用者注意相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，但無需對(duì)其發(fā)表審計(jì)意見。9．注冊(cè)會(huì)計(jì)師的簽名和蓋章。10．會(huì)計(jì)師事務(wù)所的名稱、地址及蓋章。11．報(bào)告日期。如果內(nèi)部控制審計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)整合進(jìn)行，注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)報(bào)告需要簽署相同的日期。（二）非標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告。注冊(cè)會(huì)計(jì)師認(rèn)為財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制雖不存在重大缺陷，但仍有一項(xiàng)或者多項(xiàng)重大事項(xiàng)需要提請(qǐng)內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告使用人注意的，需要在內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告中增加強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段予以說明。注冊(cè)會(huì)計(jì)師需要在強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段中指明，該段內(nèi)容僅用于提醒內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告使用者關(guān)注，并不影響對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制發(fā)表的審計(jì)意見。注冊(cè)會(huì)計(jì)師認(rèn)為財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制存在一項(xiàng)或多項(xiàng)重大缺陷的，除非審計(jì)范圍受到限制，需要對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制發(fā)表否定意見。注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具否定意見的內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告，還需要包括下列重大缺陷的定義、重大缺陷的性質(zhì)及其對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制的影響程度。注冊(cè)會(huì)計(jì)師只有實(shí)施了必要的審計(jì)程序，才能對(duì)內(nèi)部控制的有效性發(fā)表意見。注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)范圍受到限制的，需要解除業(yè)務(wù)約定或出具無法表示意見的內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告，并就審計(jì)范圍受到限制的情況，以書面形式與董事會(huì)進(jìn)行溝通。注冊(cè)會(huì)計(jì)師在出具無法表示意見的內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告時(shí)，需要在內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告中指明審計(jì)范圍受到限制，無法對(duì)內(nèi)部控制的有效性發(fā)表意見，并單設(shè)段落說明無法表示意見的實(shí)質(zhì)性理由。注冊(cè)會(huì)計(jì)師不應(yīng)在內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告中指明所執(zhí)行的程序，也不應(yīng)描述內(nèi)部控制審計(jì)的特征，以避免對(duì)無法表示意見的誤解。注冊(cè)會(huì)計(jì)師在已執(zhí)行的有限程序中發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制存在重大缺陷的，需要在內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告中對(duì)重大缺陷做出詳細(xì)說明。在企業(yè)內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)基準(zhǔn)日并不存在、但在該基準(zhǔn)日之后至審計(jì)報(bào)告日之前（以下簡(jiǎn)稱期后期間）內(nèi)部控制可能發(fā)生變化，或出現(xiàn)其他可能對(duì)內(nèi)部控制產(chǎn)生重要影響的因素。注冊(cè)會(huì)計(jì)師需要詢問是否存在這類變化或影響因素，并獲取企業(yè)關(guān)于這些情況的書面聲明。注冊(cè)會(huì)計(jì)師知悉對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)基準(zhǔn)日內(nèi)部控制有效性有重大負(fù)面影響的期后事項(xiàng)的，需要對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制發(fā)表否定意見。注冊(cè)會(huì)計(jì)師不能確定期后事項(xiàng)對(duì)內(nèi)部控制有效性的影響程度的，需要出具無法表示意見的內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告。在出具內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告之后，如果知悉在審計(jì)報(bào)告日已存在的、可能對(duì)審計(jì)意見產(chǎn)生影響的情況，注冊(cè)會(huì)計(jì)師需要按照《中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1332號(hào)——期后事項(xiàng)》的規(guī)定辦理。審計(jì)指引第三十四條和第三十五條要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師編制內(nèi)部控制審計(jì)工作底稿，完整記錄審計(jì)工作情況