【正文】 是否涉密界定不清的，應(yīng)逐級報有權(quán)確定該事項密級的上級機關(guān)或保密行政管理部門審查確定。嚴防在宣傳報道中造成失泄密事件。 （四）計算機和信息網(wǎng)絡(luò)保密管理 內(nèi)外網(wǎng)進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。 。 3.內(nèi)網(wǎng) 為非涉密網(wǎng) 絡(luò)，任何單位（部門）或個人不得在內(nèi)網(wǎng)存儲、處理、傳輸國家秘密資料。內(nèi)網(wǎng)計算機不得與國際互聯(lián)網(wǎng)連接，必須實行物理隔離。不得在國際互聯(lián)網(wǎng)的計算機、網(wǎng)絡(luò)、郵箱、即時通信工具中存儲、處理、傳遞涉及國家秘密或敏感信息。 用移動存儲介質(zhì)。涉密移動存儲介質(zhì)不能接入內(nèi)網(wǎng)、國際互聯(lián)網(wǎng)等非涉密網(wǎng)計算機，非涉密移動存儲介質(zhì)不得存儲涉密信息，不得連接涉密網(wǎng)計算機。 。涉密計算機應(yīng)采取符合國家保密標準的身份鑒別、訪問授權(quán)、病毒查殺、移動存儲介質(zhì)管控等安全保密措施，不安裝使用具有無線功能的模塊和外圍設(shè)備。65 / 171 “先審查、后公開” 和“一事一審 ”的原則進 行保密審查。未經(jīng)審查 和批準的，不得對外公開發(fā)布。 （五）普通手機使用的保密管理 、境外人員贈送的手機。 ，不得在手機（含商用加密手機）上存儲、處理、傳輸國家秘密信息。 、涉密會議或活動使用手機。、注冊手機郵箱或開通其他功能時，不得填寫禁止公開的涉密單位名稱和地址等信息。 六、文書及記錄 1. 《涉密載體復(fù)制審批表》 66 / 171涉密文件復(fù)制審批表申請復(fù)制文件標題復(fù)制目的及使用范圍申請人簽名年 月 日部門負責(zé)人審批年 月 日局領(lǐng)導(dǎo)審批年 月 日67 / 171印章管理工作規(guī)程一、目的為加強印章管理，嚴格審批程序，規(guī)范印章使用，促進印章管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化，維護局合法性與權(quán)威性，保持良好工作秩序，制定本規(guī)程。二、適用范圍本規(guī)程適用于局印章的管理，電子印章同實物印章管理。三、定義本規(guī)程中所指印章是用于公文、信函、授權(quán)委托書、證件、證書、財務(wù)報表、統(tǒng)計報表及對外簽署的合同、協(xié)議及其他文本的代表機構(gòu)或其所屬 組織、個人，表示認可或簽署的工具。印章的種類包括局章、黨群工團章、紀檢章、局領(lǐng)導(dǎo)名章、業(yè)務(wù)專用章、處室章、議事協(xié)調(diào)機構(gòu)及臨時機構(gòu)印章等。四、工作流程（一）刻制。經(jīng)審核準予刻制的印章，由辦公室出具委托證明（介紹信），經(jīng)辦人員持本人身份證明和有關(guān)材料到屬地公安機關(guān)申請辦理準刻手續(xù)，獲準后到公安機關(guān)指定的刻章單位刻制。（二）啟用。印章的啟用由辦公室以文件形式印發(fā)啟用通知，并由印章使用部門簽領(lǐng)啟用。印章啟用的日期、印章標準和使用范圍以啟用通知為準。（三）用印。須按照印章管理權(quán)限，經(jīng)審批通過后使用，68 / 171并及時辦理登記手續(xù)。（四）停用。印章應(yīng)于停用之日送交辦公室，統(tǒng)一登記留存局檔案室，由辦公室發(fā)文說明印章停用原因、標明印模和停用時間。五、工作內(nèi)容 （一）印章的申刻 ，由辦公室持有編制、人事或相關(guān)部門批準文件的原件和復(fù)印件、經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)簽批的申請，送上級審核制發(fā)。（委）章，由黨工部持有編制、人事或相關(guān)部門批準文件的原件和復(fù)印件、經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)簽批的申請，送上級審核制發(fā)。、局機關(guān)黨委章、局工會章、局機關(guān)工會章、局團委章、機關(guān)各支部委員會章等申刻，由承辦具體工作的處室持有上級批準成立文件的原件和復(fù)印件提出申請，送辦公室審核后報局領(lǐng)導(dǎo)批準。、鋼印，需報經(jīng)上級批準或局領(lǐng)導(dǎo)批準后刻制。專用章可以刻制多枚，但應(yīng)在樣式上用編號、文字標注加以區(qū)別。，確因工作需要申刻印章的，需報經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準。，確因工作需要申刻印章的，應(yīng)持有批準成立文件的原件和復(fù)印件，由承辦具體工作的處室提出申請，送辦公室審核后報局領(lǐng)導(dǎo)69 / 171批準。（二）印章的刻制、啟用，要仔細檢查印章是否符合相關(guān)規(guī)定、有無使用痕跡。如需驗視印模，一般用黑色或藍色印油，不得用紅色。根據(jù)需要印發(fā)啟用通知后方準啟用。、式樣、印文和質(zhì)料按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。，按照新刻制印章的規(guī)定辦理刻制手續(xù)。，由申請單位在設(shè)區(qū)的市級以上公開發(fā)行的報紙上聲明印章作廢，憑作廢聲明及有關(guān)法定代表人簽字的印章丟失說明材料按照新刻制印章的規(guī)定辦理準刻手續(xù)。、部門撤銷、更名、換用新印章或業(yè)務(wù)調(diào)整等原印章停止使用的，原印章應(yīng)由制發(fā)機關(guān)統(tǒng)一收繳，移交檔案管理部門歸檔保存。，須經(jīng)本人書面同意后，委托專人刻制，印模送辦公室登記備案。，對管理的印章逐一登記，包括印章名、印文、印模、保管部門、保管人等項目。（三）印章的管理（1）局章、印模及鋼印，由辦公室保管。70 / 171（2）局黨組（委）章及印模、黨組（委）書記簽名章，由局黨工部保管。（3）局長的名章、結(jié)算財務(wù)專用章由財務(wù)處保管，局領(lǐng)導(dǎo)的簽名章由辦公室保管。（4）紀檢章由紀檢辦保管；局機關(guān)委員會章、局工會章、局機關(guān)工會章由機關(guān)黨辦（工會辦）保管，機關(guān)各支部委員會章由各支部保管，局團委章由團委保管。（5）處室章、業(yè)務(wù)專用章、議事協(xié)調(diào)機構(gòu)及臨時機構(gòu)印章等，經(jīng)授權(quán)可由承辦具體工作的處室保管。（1）印章應(yīng)指定專人（印章專管員）管理。（2）印章應(yīng)存放于安全牢固并加鎖的專用柜中，使用后應(yīng)及時收存鎖好，人離章收。（3）印章專管員每天下班前應(yīng)檢查印章是否齊全，并將印章鎖進專柜，妥善保管；次日上班后，首先檢查印章有無異樣，發(fā)現(xiàn)意外情況應(yīng)立即報告。（4）印章使用時經(jīng)辦人和印章專管員須同時在場，一人用印、一人監(jiān)印。經(jīng)辦人按要求在用印登記薄上登記用印信息，印章專管員核實簽發(fā)人姓名、用印內(nèi)容與落款。有下列情況的，不予用?。孩傥窗磁鷾蕶?quán)限批準用印或用印件內(nèi)容有誤的。②經(jīng)辦人不許印章專管員審核用印件內(nèi)容的。③領(lǐng)導(dǎo)人簽批頁與用印件分離的。④簽批件有多處涂改或關(guān)鍵內(nèi)容字跡不清的。71 / 171⑤外文函件未附領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)譯文的。⑥未按有關(guān)要求辦理歸檔的。⑦有違背本辦法仍需核實或內(nèi)容不實的。⑧其他不應(yīng)允許用印的情況。（5）加蓋印章應(yīng)做到：①蓋印位置準確恰當，印跡端正清晰。②印章名稱與用印件的落款應(yīng)一致（代用印章除外）。③嚴禁在空白紙張、介紹信、證件、獎狀、授權(quán)書、擔保函等上面蓋章；介紹信、證明信等如有存根，須在落款和間縫處一并加蓋印章；合同書、協(xié)議書有多頁的，須加蓋騎縫章。④加蓋印章的份數(shù)須與申請用印的份數(shù)相同，不漏蓋，不多蓋。（6）用印登記薄、用印審批單等有關(guān)資料，應(yīng)每年按時移交檔案管理部門歸檔。（1）印章專管員是印章安全保管和規(guī)范使用的直接責(zé)任人。印章專管員應(yīng)為局機關(guān)正式工作人員，有勝任本職工作的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力；堅持原則、遵紀守法、責(zé)任心和保密意識強，對違反本辦法規(guī)定的行為要堅決予以拒絕，并有權(quán)力和責(zé)任及時向上級領(lǐng)導(dǎo)報告。（2）印章專管員因事、病、休假等原因不在崗位時，應(yīng)指定他人代管印章，印章專管員要向代管人員交接工作，交代用印注意事項。交接工作時，應(yīng)嚴格辦理交接手續(xù)，填寫《印章交接單》，登記交接日期、印章類別，交接人員簽字認可后72 / 171備存。（3）印章專管員崗位調(diào)整時須及時辦理正式交接手續(xù)。（四）印章的使用 （1）使用局章，須經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準。（2）以局名義制發(fā)的公文，須憑局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的公文原稿用印，公文原稿應(yīng)按《公文處理辦法》《公文格式規(guī)范》要求，各項要素齊全完整規(guī)范。（3）局發(fā)文的附件（如技術(shù)鑒定證書、獎狀、業(yè)務(wù)報表等）需用局章時，憑發(fā)文并按該文中限定發(fā)給附件的單位、數(shù)量用印。（4）財務(wù)報表、政府采購合同、外事禮遇函、其他經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意的用印事項等部局機關(guān)日常業(yè)務(wù)需使用中華人民共和國局或 部局章的，憑分管局領(lǐng)導(dǎo)簽字批準的文本原件或《用印審批單》用印。（委）章（1）使用局黨組（委）章，重大事項憑黨組（委）書記簽字批準的原件；一般事項憑黨組（委）成員簽字批準的原件。（2）以局黨組（委）名義制發(fā)的公文，須憑黨組（委）書記或者由黨組（委）書記委托黨組（委）副書記簽發(fā)的公文原稿用印，公文原稿應(yīng)按《公文處理辦法》《公文格式規(guī)范》要求，各項要素齊全完整規(guī)范。（3）局機關(guān)人事部門定期保存的干部人事材料，憑分管黨組（委）成員簽字批準的《用印審批單》用印。73 / 17局機關(guān)黨委章、機關(guān)各支部委員會章、局工會章、局機關(guān)工會章、局團委章（1）適用于以紀檢組、機關(guān)黨委、支部、系統(tǒng)工會、機關(guān)工會及團委等名義制發(fā)的公文，頒發(fā)的證書、獎狀，制作的報表、信函等。（2）公文須憑該組織負責(zé)人簽發(fā)的公文原稿用印，公文原稿應(yīng)按《公文處理辦法》《公文格式規(guī)范》要求，各項要素齊全完整規(guī)范。其他事項憑組織負責(zé)人簽字批準的文本原件或《用印審批單》用印。、名章（1）局領(lǐng)導(dǎo)簽名章適用于：以局領(lǐng)導(dǎo)署名制發(fā)的公文，以局領(lǐng)導(dǎo)名義發(fā)出的信函、頒發(fā)的證書，以及其他需要使用局領(lǐng)導(dǎo)簽名章的。 需加蓋局領(lǐng)導(dǎo)簽名章的公文、信函等，需經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準后用印。　2　局領(lǐng)導(dǎo)名章適用于：需要法定代表人署名的相關(guān)報表、合同書、協(xié)議書、委托書、任務(wù)書、申報表、審批表，以及其他需要使用法定代表人名章的情況。 需加蓋局領(lǐng)導(dǎo)名章的證書、報表等，須經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準后用印或憑局領(lǐng)導(dǎo)簽字批準的《用印審批單》用印。（1）XX局 鋼印主要用于加蓋經(jīng)局批準印發(fā)的有關(guān)證件。（2）其他證件需加蓋鋼印，憑局領(lǐng)導(dǎo)簽字批準的原件辦74 / 171理。（1）印模與手蓋印章具有同等效力。（2）印模只限于印制經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)的公文和格式固定的證件等，嚴禁用于其他事項。（3）與其他單位聯(lián)合發(fā)文需用印模時，經(jīng)辦人須憑局領(lǐng)導(dǎo)簽字批準的文件原稿或首頁復(fù)印件，填寫《用印審批單》，到印章保管部門登記取用。經(jīng)辦人外出會印要確保印模安全，原則上應(yīng)派應(yīng)急保障車送印，途中不得停留或出入公共場所，用印時要在場監(jiān)印，用畢立即送回，不得逾夜。僅適用于專門用途和范圍，由印章的保管單位制定具體的使用和管理辦法。主要用于在職責(zé)范圍內(nèi)處理公務(wù)，以及與局機關(guān)內(nèi)部聯(lián)系工作。各處室不得對外正式行文，即，不得使用處室章向局機關(guān)以外的其他單位（包括系統(tǒng)各 單位、部門）制發(fā)政策性、規(guī)范性文件，不得代替局審批下達 應(yīng)當由局審批下達的事項。嚴禁使用處室章制發(fā)公文進行工作部署、審核批準、獎懲人員、檢查評估、組織會議和活動等。（1）議事協(xié)調(diào)機構(gòu)及臨時機構(gòu)一般不對外行文。加蓋議事協(xié)調(diào)機構(gòu)及臨時機構(gòu)印章制發(fā)的公文應(yīng)僅發(fā)送本機構(gòu)成員單位。需對外行文的事務(wù)類、部署類工作可視情況使用局章75 / 171或黨組（委）章，事務(wù)類工作一般按函件形式處理。（2）未經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)簽批同意，議事協(xié)調(diào)機構(gòu)及臨時機構(gòu)不得向 系 統(tǒng)各 單位發(fā)布指示性公文。六、文書及記錄 76 / 171印章制章申請表申請部門（單位） 日期部門（單位）負責(zé)人簽字經(jīng)辦人簽字印章種類 □ □ □ □申請理由新刻制□ 原章?lián)p壞丟失□ 變 更□廢 止□ 制作電子印章□印章詳稱舊章詳稱及處理情況舊章印?？萍夹畔⑻幰庖姡娮佑≌拢?簽字： 日期：局辦公室意見 簽字： 日期：局領(lǐng)導(dǎo)意見 簽字： 日期：啟用日期 編號 （年份+流水號）印章啟用記錄印模印章使用范圍77 / 171發(fā)印人簽字 領(lǐng)印人簽字備注：此表由局辦公室和印章保管部門分別備存一份。用印審批單用印時間 用印部門印章名稱 經(jīng) 辦 人發(fā)往單位 用印份數(shù)用印事由用印處室負責(zé)人審簽局領(lǐng)導(dǎo)簽批備注注：，字跡清晰工整。 XXX局黨組（委）印章，須局黨組（委）書記或副書記簽批；使用 XXX局印章，須局領(lǐng)導(dǎo)簽批。78 / 171印章交接單 部門名稱： 交接印章名稱： 用印注意事項說明： 《部局印章管理辦法》之規(guī)定。 ： 枚印章自 年 月 日 時起，經(jīng)印章授權(quán)人簽字確認后，其保管責(zé)任和用印責(zé)任均由接收人 負責(zé)。 移交人： 接收人： 年 月 日 年 月 日 印章授權(quán)人簽字確認： 年 月 日79 / 171印章啟用登記冊序號 印章名 印文 印模 份數(shù) 保管部門 保管人用印登記簿80 / 171序號 用印時間 用印部門 印章名稱 用印事由份數(shù)用 印審批人用 印經(jīng)辦人81 / 171外事管理工作規(guī)程 一、目的為加強系 統(tǒng)外事工作管理， 實現(xiàn)外事工作管理的規(guī)范化、制度化，制定