【正文】 的解釋（1）生物學(xué)對(duì)越軌行為的解釋龍布羅梭：生理特征（2）心理學(xué)解釋弗洛伊德人格理論社會(huì)學(xué)的解釋（1）失范理論失范；自殺；迪爾凱姆（2）手段目標(biāo)論默頓：規(guī)范沖突遵從；創(chuàng)新；形式主義；逃避；反叛（3）亞文化群體論亞文化群體是指一定社會(huì)中、在文化價(jià)值上與主體社會(huì)有顯著差異的群體主流規(guī)范；亞文化群體規(guī)范（4）標(biāo)簽論坦南鮑姆初次越軌；再次越軌越軌行為不在于行為本身，而是社會(huì)反應(yīng)、他人定義的結(jié)果社會(huì)建構(gòu)加標(biāo)簽是不平等的過(guò)程三、當(dāng)前我國(guó)社會(huì)中的越軌行為及其控制當(dāng)前我國(guó)社會(huì)中的越軌行為社會(huì)轉(zhuǎn)型；大量越軌行為越軌行為的一些突出問(wèn)題（1）群體性越軌行為群體的、有組織的行動(dòng)；集體行為相對(duì)剝奪感思梅爾瑟：集體行為六條件：結(jié)構(gòu)性助長(zhǎng)；結(jié)構(gòu)性緊張；概化信念；行動(dòng)動(dòng)員；社會(huì)控制機(jī)制（2）有權(quán)者越軌權(quán)力合法性越軌行為的控制（1）周密地推進(jìn)改革，減少社會(huì)解組現(xiàn)象，制定社會(huì)政策，減輕對(duì)弱勢(shì)群體的傷害社會(huì)政策（2）建立社會(huì)預(yù)警系統(tǒng)指標(biāo)體系、監(jiān)測(cè)組織體系（3）重建社會(huì)道德體系（4）加強(qiáng)法制建設(shè)實(shí)質(zhì)合理性的法律是由以外的意識(shí)形態(tài)系統(tǒng)，如倫理、宗教和政治的價(jià)值觀支配；形式合理性的法律靠邏輯分析揭露案件事實(shí)與法律相關(guān)的本質(zhì)。韋伯認(rèn)為后者是現(xiàn)代的法律形式 第十二章 社會(huì)保障與社會(huì)政策第一節(jié) 社會(huì)保障一、含義與內(nèi)容含義與特征社會(huì)保障是指國(guó)家和社會(huì)根據(jù)立法，對(duì)因社會(huì)和自然原因造成生活來(lái)源終端、基本生活發(fā)生困難的社會(huì)成員給予物質(zhì)幫助，從而保障其基本生活，維持社會(huì)穩(wěn)定的活動(dòng)和制度意涵：生活困難群體；社會(huì)性；政府是主體本質(zhì)特征：針對(duì)基本民生；政府；福利性；社會(huì)性；政治性內(nèi)容傳統(tǒng)的社會(huì)保障（1）社會(huì)救助當(dāng)因個(gè)人、社會(huì)或自然原因，某些人的基本生活遇到個(gè)人難以克服的困難時(shí)，由政府和社會(huì)對(duì)這些特殊群體予以援助，向他們提供現(xiàn)金或物質(zhì)幫助的活動(dòng)和制度（2）社會(huì)保險(xiǎn)是以勞動(dòng)者為主要對(duì)象，針對(duì)其年老、疾病、傷殘、失業(yè)等生活方面的風(fēng)險(xiǎn)，政府運(yùn)用政策手段動(dòng)用自己和社會(huì)的力量，聚集一定的經(jīng)濟(jì)資源，并運(yùn)用社會(huì)互助機(jī)制去應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而保障人們基本生活的制度安排預(yù)防性；強(qiáng)制性；社會(huì)性；權(quán)力義務(wù)對(duì)等（3）社會(huì)福利服務(wù)較窄的意義上使用，對(duì)象是特殊困難人群，主體是政府，社會(huì)力量亦可發(fā)揮作用是由政府和社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)向失依兒童、殘疾人、自理能力差的老年人提供的、帶有福利性的服務(wù)社會(huì)保障和社會(huì)福利的關(guān)系狹義的社會(huì)福利是針對(duì)少數(shù)特殊困難群體的福利或保障；廣義的社會(huì)福利是針對(duì)所有居民的福利，是較高水平的福利狹義的社會(huì)福利屬于社會(huì)保障的一部分，廣義超出其范圍社會(huì)福利可以看作是社會(huì)保障的發(fā)展二、社會(huì)保障的理念與制度類型理念（1）貧困是社會(huì)的病態(tài)（2）人道主義（3）個(gè)人和政府共擔(dān)責(zé)任（4）功利主義邊沁：功利；福利最大化（5）整合與秩序社會(huì)保障制度的類型（1）傳統(tǒng)型社會(huì)保障制度選擇性；公擔(dān)責(zé)任；較低水平美國(guó)和大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家（2）福利型社會(huì)保障制度全民享有社會(huì)福利的社會(huì)保障制度普遍性；政府承擔(dān)主要責(zé)任；較高水平英國(guó)、瑞典保守主義；第三條道路較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力；社會(huì)民主主義的政治理念；社會(huì)團(tuán)結(jié)的追求梯特馬斯“普遍型社會(huì)福利”、馬歇爾“社會(huì)權(quán)力”（3）國(guó)家型社會(huì)保障制度是由國(guó)家對(duì)公職人員進(jìn)行全面保障的制度，公職人員包括政府部門的公職人員；國(guó)有企業(yè)；事業(yè)單位政府通過(guò)統(tǒng)一的政策、統(tǒng)一的組織體系對(duì)相關(guān)人員實(shí)施保障影響社會(huì)保障制度選擇的因素（1）經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平（2）政治因素自由主義；社會(huì)主義（3）社會(huì)結(jié)構(gòu)階層結(jié)構(gòu)；財(cái)富分配結(jié)構(gòu)、權(quán)力結(jié)構(gòu)（4）社會(huì)福利文化是一個(gè)社會(huì)中占主導(dǎo)地位的關(guān)于福利及其實(shí)現(xiàn)的觀念、習(xí)慣和做法三、社會(huì)保障的功能保障民生促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)勞動(dòng)能力的再生產(chǎn)；增加人力資本；消費(fèi)刺激生產(chǎn)維持社會(huì)秩序緩解社會(huì)問(wèn)題；減少社會(huì)沖突；促進(jìn)社會(huì)秩序和穩(wěn)定第二節(jié) 社會(huì)政策一、社會(huì)政策的含義與類型含義與實(shí)質(zhì)公共政策：是政府為有效管理社會(huì)、處理公共事務(wù)和解決社會(huì)問(wèn)題而制定的行動(dòng)方案和行為準(zhǔn)則社會(huì)政策是指政府制定的社會(huì)性政策，是政府為了解除人們的貧困、改善民生、促進(jìn)社會(huì)公平而采取的干預(yù)行動(dòng)社會(huì)政策是關(guān)于民生的某一領(lǐng)域的規(guī)定和落實(shí)程序；社會(huì)保障制度則是有關(guān)民生的制度，后者不但包括規(guī)則，而且還包括組織體系和一系列制度安排民生；政府；目的是解決嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)公平基本特征以改善民生為直接目的；政府干預(yù)；一定排他性（異于公共政策）；追求社會(huì)公平類型和領(lǐng)域（1）類型梯特馬斯社會(huì)福利思想選擇性；普遍性（2）領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)生活：生產(chǎn)和生活政治生活：政治權(quán)利相關(guān)狹義的社會(huì)生活：婚姻家庭和日常生活精神生活：文化、思想觀念、意識(shí)形態(tài)社會(huì)救助；社會(huì)保險(xiǎn)；衛(wèi)生醫(yī)療；教育；住房；特殊人群的社會(huì)福利服務(wù)二、社會(huì)政策的功能保障和改善民生促進(jìn)社會(huì)公平維持社會(huì)秩序促進(jìn)社會(huì)團(tuán)結(jié)社會(huì)排斥是通過(guò)某些方式阻隔某些個(gè)體或群體參與社會(huì)生活的狀況三、社會(huì)政策過(guò)程是指社會(huì)政策從制定形成到實(shí)施實(shí)現(xiàn)的過(guò)程，它包括社會(huì)政策制定和社會(huì)政策實(shí)施兩個(gè)基本階段制定指社會(huì)政策從準(zhǔn)備到?jīng)Q策再到政策文本確定的過(guò)程。它是社會(huì)政策主體為了滿足某些或全體社會(huì)成員的需要、解決社會(huì)問(wèn)題制定相應(yīng)政策的過(guò)程社會(huì)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和反映；社會(huì)設(shè)計(jì)過(guò)程（范圍、水平等）實(shí)施貫徹落實(shí)政策，實(shí)現(xiàn)政策要求和目標(biāo)的過(guò)程合作、競(jìng)爭(zhēng)、談判、妥協(xié)自由裁量政治過(guò)程；復(fù)雜的組織過(guò)程；復(fù)雜的社會(huì)過(guò)程第三節(jié) 我國(guó)社會(huì)保障制度與社會(huì)政策發(fā)展一、我國(guó)社會(huì)保障制度改革與重構(gòu)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期我國(guó)二元社會(huì)保障制度城市：高就業(yè)、低工資、高福利、高補(bǔ)貼農(nóng)村：薄弱；自我保障我國(guó)社會(huì)保障制度改革責(zé)任主體；單位社會(huì)保障混合型社會(huì)保障；責(zé)任推向社會(huì)農(nóng)村集體保障解體重構(gòu)建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系農(nóng)村保障制度化公共服務(wù)均等化；社會(huì)建設(shè)埃斯平安德森：福利資本主義三種類型混合經(jīng)濟(jì)制度：政府推動(dòng)、充分就業(yè)、公平分配、廣泛的社會(huì)福利政策馬歇爾：公民身份理論二、我國(guó)社會(huì)政策發(fā)展社會(huì)轉(zhuǎn)型與我國(guó)社會(huì)政策發(fā)展發(fā)展有限，依附于經(jīng)濟(jì)政策—新發(fā)展，獨(dú)立發(fā)展，不依附經(jīng)濟(jì)政策轉(zhuǎn)型期我國(guó)社會(huì)政策發(fā)展特點(diǎn)社會(huì)政策時(shí)代：在一個(gè)國(guó)家或地區(qū)，以改善弱勢(shì)群體和廣大民眾的生活狀況為目的的社會(huì)政策普遍形成，并且作為一種制度被有效實(shí)施的社會(huì)現(xiàn)象和社會(huì)發(fā)展階段轉(zhuǎn)型特點(diǎn)：被動(dòng)性；從選擇型向普遍型發(fā)展；低水平和發(fā)展性（廣覆蓋、低水平；發(fā)展型社會(huì)政策兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)政策）；脆片化和整合；扭曲變通，自由裁量三、社會(huì)工作在保障民生中的地位和作用含義和本質(zhì)指運(yùn)用專業(yè)知識(shí)和方法從事社會(huì)服務(wù)的職業(yè)活動(dòng)。它以利他主義為指導(dǎo)，以科學(xué)知識(shí)為基礎(chǔ)，運(yùn)用科學(xué)方法，幫助處于困境的個(gè)人、群體和社區(qū)解決困難，預(yù)防問(wèn)題發(fā)生，恢復(fù)、改善和發(fā)展其功能，以適應(yīng)和進(jìn)行正常社會(huì)生活的職業(yè)服務(wù)活動(dòng)本質(zhì)：向有需要、特別是有困難群體提供專業(yè)化服務(wù)社會(huì)工作；社會(huì)保障；社會(huì)政策基本價(jià)值和方法（1）基本價(jià)值觀指社會(huì)工作者在專業(yè)服務(wù)中所奉行和遵守的一整套指導(dǎo)其實(shí)踐的思想、觀念和基本原則助人自助人；個(gè)人與社會(huì)關(guān)系；個(gè)人與社會(huì)責(zé)任；對(duì)服務(wù)看法；社會(huì)發(fā)展理想（2）方法個(gè)案工作；小組工作；社區(qū)工作；社會(huì)行政（宏觀：社會(huì)福利行政；微觀：社會(huì)工作行政）功能（1）助人解困；救難；發(fā)展（2）維護(hù)社會(huì)秩序解決社會(huì)問(wèn)題；預(yù)防；社會(huì)控制第十三章 社會(huì)變遷第一節(jié) 社會(huì)變遷及其類型一、社會(huì)變遷的含義指社會(huì)的一切變化，特別是社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)制度發(fā)生的變化宏觀；中觀；微觀默頓中層理論：介于日常研究中低層次的而又必需的操作假設(shè)與無(wú)所不包的系統(tǒng)化的統(tǒng)一理論之間的那類理論社會(huì)結(jié)構(gòu)二、類型整體、局部規(guī)模社會(huì)進(jìn)化和社會(huì)革命速度和激烈程度前者是社會(huì)緩慢的、有秩序的變化形式，一般表現(xiàn)為某一社會(huì)對(duì)于外部環(huán)境壓力、內(nèi)部不協(xié)調(diào)所做的有序的調(diào)整，沒(méi)有社會(huì)結(jié)構(gòu)的重大變化；后者是社會(huì)劇烈的、本質(zhì)性的變化，它是社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)制度的根本性變化，短時(shí)間內(nèi)完成進(jìn)步和倒退是否有利于促進(jìn)人類的福利、平等和發(fā)展；價(jià)值評(píng)價(jià)主體立場(chǎng)；復(fù)雜性自發(fā)、有計(jì)劃三、社會(huì)變遷的因素環(huán)境變化依賴；順從；掠奪；和諧人口變動(dòng)出生、死亡、遷移科學(xué)技術(shù)發(fā)展生產(chǎn)、生活、結(jié)構(gòu)社會(huì)生產(chǎn)力的變化三要素社會(huì)價(jià)值觀念價(jià)值觀念的變化對(duì)人們的行為和社會(huì)進(jìn)程的重要影響我國(guó)；韋伯第二節(jié) 社會(huì)變遷的理論一、馬克思的社會(huì)變遷理論馬克思的社會(huì)學(xué)理論異化勞動(dòng)；實(shí)踐；斗爭(zhēng)；經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑、社會(huì)存在與社會(huì)意識(shí)關(guān)系；社會(huì)發(fā)展理論社會(huì)變遷理論（1）生產(chǎn)力VS生產(chǎn)關(guān)系（2）經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)VS上層建筑（3）整體性（4）發(fā)展；生產(chǎn)力推動(dòng)二、歷史循環(huán)論湯因比的“社會(huì)和自然環(huán)境壓力論”英國(guó)歷史學(xué)家；《歷史研究》壓力反應(yīng)民族文化壓力適當(dāng)反應(yīng)民族文化發(fā)展熊彼特的“經(jīng)濟(jì)周期”論短、中、長(zhǎng)；復(fù)合繁榮、衰退、蕭條、復(fù)蘇創(chuàng)新與一系列的活動(dòng)奧格本的文化墮距論物質(zhì)文化；非物質(zhì)文化二者發(fā)展變化時(shí)間差三、社會(huì)進(jìn)化論孔德的人類社會(huì)發(fā)展階段論靜學(xué)；動(dòng)學(xué)政治、經(jīng)濟(jì)、才智引起進(jìn)化，才智最重要軍事；過(guò)渡；工業(yè)神學(xué)；形而上學(xué)；實(shí)證斯賓塞社會(huì)進(jìn)化論有機(jī)體：結(jié)構(gòu)性、功能性、相互依賴型進(jìn)化；簡(jiǎn)單到復(fù)雜；增長(zhǎng)、進(jìn)化、分化進(jìn)化前進(jìn)；非直線；多樣化優(yōu)勝劣汰、適者生存；社會(huì)達(dá)爾文主義四、功能主義的社會(huì)變遷理論帕森斯的社會(huì)變遷理論社會(huì)均衡論；社會(huì)變遷理論（1）社會(huì)均衡論AGIL子系統(tǒng)分化以適應(yīng)外部環(huán)境環(huán)境變化（2）社會(huì)變遷理論變遷分成兩部分；系統(tǒng)變遷方向新社會(huì)進(jìn)化論社會(huì)進(jìn)化四特征：分化、適應(yīng)力提高、包容、價(jià)值普遍化人類社會(huì)進(jìn)化的五種形態(tài)：原始、古代、中古帝國(guó)、溫床、現(xiàn)代新功能主義社會(huì)變遷理論差異性分析：分化、逆分化、不平衡的分化能動(dòng)；利益；沖突；分化結(jié)果多樣性；批判現(xiàn)實(shí)主義五、沖突論的社會(huì)變遷觀傳統(tǒng)的社會(huì)沖突思想馬克思階級(jí)斗爭(zhēng)；齊美爾沖突形式；韋伯社會(huì)分層現(xiàn)代沖突論的社會(huì)變遷觀達(dá)倫多夫權(quán)力占有；組織是強(qiáng)制性的協(xié)作聯(lián)合體革命變遷；改革變遷；最低層次變遷變化是社會(huì)常態(tài)第三節(jié) 社會(huì)規(guī)劃與發(fā)展戰(zhàn)略一、人類理性與有計(jì)劃的社會(huì)變遷人類能在多大程度上干預(yù)社會(huì)變遷二、社會(huì)規(guī)劃及其類型什么是社會(huì)規(guī)劃人們?yōu)檫_(dá)到共同的目標(biāo)而指導(dǎo)社會(huì)變化的過(guò)程叫做社會(huì)規(guī)劃，它是人們?cè)趯?duì)社會(huì)運(yùn)行規(guī)律的科學(xué)認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上、運(yùn)用人類掌握的知識(shí)和科學(xué)技術(shù)，對(duì)各種資源進(jìn)行合理配置，從而有效的實(shí)現(xiàn)人們的社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的總過(guò)程；多樣化類型范圍：規(guī)劃空間方位；活動(dòng)空間程度：指令性；指導(dǎo)性我國(guó)三種理解：全方位、各方面；經(jīng)濟(jì)之外領(lǐng)域；社會(huì)保障和福利計(jì)劃特點(diǎn)社會(huì)規(guī)劃VS經(jīng)濟(jì)規(guī)劃以人為本，實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)主體：參與式規(guī)劃三、社會(huì)指標(biāo)體系社會(huì)指標(biāo)運(yùn)動(dòng)的興起從美國(guó)開(kāi)始并在許多國(guó)家得到發(fā)展，以研究社會(huì)指標(biāo)、提高人的生活質(zhì)量為目的的活動(dòng)稱為社會(huì)指標(biāo)運(yùn)動(dòng)社會(huì)發(fā)展的指示器類型社會(huì)指標(biāo)體系是社會(huì)指標(biāo)的系統(tǒng)化，它是系統(tǒng)的描述和測(cè)量某一社會(huì)領(lǐng)域發(fā)展?fàn)顩r的系統(tǒng)化的一套指標(biāo)（1）規(guī)劃性（2）社會(huì)目標(biāo)導(dǎo)向（3）理論研究取向功能（1）系統(tǒng)反映社會(huì)狀況（2）進(jìn)行社會(huì)計(jì)劃（3）監(jiān)測(cè)和預(yù)測(cè)社會(huì)的變化（4）對(duì)社會(huì)狀況進(jìn)行比較和評(píng)價(jià)理想值VS實(shí)現(xiàn)值；不同時(shí)期；不同地區(qū)四、社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略傳統(tǒng)發(fā)展戰(zhàn)略社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略是指一個(gè)國(guó)家或政府采取的關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局性、總體性的長(zhǎng)期部署和謀劃世界范圍內(nèi)出現(xiàn)的、各國(guó)以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，特別是國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)放在首要甚至是唯一目標(biāo)的發(fā)展戰(zhàn)略稱作傳統(tǒng)的發(fā)展戰(zhàn)略基本需求戰(zhàn)略一個(gè)國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略首先要滿足人們的基本需求，以民生為目標(biāo)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略可持續(xù)發(fā)展是指當(dāng)代人的發(fā)展不應(yīng)犧牲下一個(gè)的發(fā)展機(jī)會(huì)，一個(gè)地區(qū)的發(fā)展不能以另一個(gè)地區(qū)的發(fā)展的為代價(jià)強(qiáng)調(diào)資源的合理運(yùn)用和保護(hù)、社會(huì)公平 第十四章 社會(huì)的現(xiàn)代化傳統(tǒng)社會(huì)；現(xiàn)代社會(huì)；現(xiàn)代化第一節(jié) “現(xiàn)代化”的含義、內(nèi)容、特征一、“現(xiàn)代化”含義廣義現(xiàn)代VS狹義現(xiàn)代；廣義現(xiàn)代化VS狹義現(xiàn)代化狹義現(xiàn)代化是指十七八世紀(jì)從歐洲起源，之后逐漸擴(kuò)散到全球的一種建立在工業(yè)化基礎(chǔ)之上的新的生活生活或組織模式，是從“傳統(tǒng)社會(huì)”向這種新型的“社會(huì)生活或組織模式”轉(zhuǎn)變的過(guò)程二、內(nèi)容；；箱根會(huì)議；包含著人類思想和行為一切領(lǐng)域的變化，其組成部分至少包括工業(yè)化、城市化、專業(yè)化、高水平的社會(huì)分化和社會(huì)流動(dòng)、科層化、參政范圍的擴(kuò)大、文化的世俗化、行為的理性化等等，是一個(gè)全面、系統(tǒng)、普遍發(fā)生的社會(huì)變遷過(guò)程三、特征劇烈；系統(tǒng)；本土化、西方化；全球化；趨同化；功過(guò)并存第二節(jié) 理解“現(xiàn)代化”的主要理論模式一、馬克思的“資本主義社會(huì)”理論模式資本主義生產(chǎn)方式；機(jī)器大工業(yè)；內(nèi)在矛盾、演變趨勢(shì)二、“工業(yè)社會(huì)”理論模式孔德：工業(yè)化；知識(shí)的進(jìn)步；實(shí)證知識(shí)、工業(yè)社會(huì)斯賓塞：簡(jiǎn)單社會(huì)；復(fù)雜社會(huì)；工業(yè)社會(huì)；軍事社會(huì)迪爾凱姆：勞動(dòng)分工；機(jī)械團(tuán)結(jié)；有機(jī)團(tuán)結(jié)；失范帕森斯：進(jìn)化；結(jié)構(gòu)分化；結(jié)構(gòu)性壓力；適應(yīng)能力；分化、適應(yīng)性增長(zhǎng)、包容、價(jià)值概化；初民社會(huì)；現(xiàn)代社會(huì)；進(jìn)化共相（七項(xiàng)，可以度量社會(huì)進(jìn)化）三、理性化理論模式個(gè)人行動(dòng)；四種行動(dòng)；人的行動(dòng)理性化；社會(huì)生活的理性化；新教倫理目的理性VS價(jià)值理性；鐵籠帕森斯行動(dòng)模式變量：情感、集體、特殊、先賦、擴(kuò)散VS中立、自我、普