【正文】 管理方案，包括入住時辦理有關(guān)手續(xù)、便民服務(wù)、為住戶排憂解難的措施和流程。（2）根據(jù)入住前后及各個管理時期的特點，采取相應(yīng)的安全防范措施。（3）對房屋裝修的監(jiān)督方案、措施和所達到的效果，特別是對不出現(xiàn)違章搭建和保證房屋外觀整潔統(tǒng)一所承擔的責任及承諾。（4）在辦公區(qū)內(nèi)，住戶室內(nèi)盜竊、車輛丟失和打擊傳銷的責任和承諾，尤其是采購人自持物業(yè)的盜竊和車輛丟失的責任和承諾。（5）綠化維護、植物冬季保養(yǎng)，大雪及惡劣天氣情況下的應(yīng)急處理方案。（6）物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)環(huán)境清潔保潔方案。（7）綠化和園林建筑附屬設(shè)施的維護、保養(yǎng)方案。（8）配合社區(qū)各種活動及對應(yīng)急突發(fā)事件的處理方案。（9）若不能達到投標書所作出的承諾時愿意接受的有關(guān)懲罰。49 分物業(yè)管理維修養(yǎng)護計劃和實施根據(jù)房屋各部分的使用年限和公共設(shè)施、設(shè)備使用年限，提出對房屋各部分的定期維護和日常維修計劃、方案、標準的實施效果。25 分35 / 73業(yè)績（1）單項合同建筑面積達 40 萬平方米及以上的住宅小區(qū)業(yè)績，每項 2 分，最多 6 分。（2）總建筑面積不低于 100 萬平方米的商業(yè)綜合體項目業(yè)績，得 5 分；60 萬平方米以上 100 萬平方米以下的得 3 分；30 萬平方米以上 60 萬平方米以下得 1 分，30 萬平方米以下不得分。注：投標文件中須附合同復印件或影印件。011分資信部分（20分）企業(yè)榮譽項目獲得國家級優(yōu)秀物業(yè)獎勵的，每項 3 分，最多 9 分；項目獲得省級優(yōu)秀物業(yè)獎勵的，每項 2 分，最多 6 分；項目獲得市級優(yōu)秀物業(yè)獎勵的，每項 1 分，最多 3 分。注：同一項目不累計加分，以得分高的計算。注：投標文件中須附復印件或影印件。09 分經(jīng)濟分（30 分）價格分統(tǒng)一采用低價優(yōu)先法，即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為權(quán)重分 30 分。其他投標人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：投標報價得分＝（評標基準價/投標報價）30％100。滿分30 分第十條 評委會在評標過程中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當及時作出處理或者向采購人提出處理建議，并作書面記錄。第十一條 在評審過程中，評委會發(fā)現(xiàn)投標人的報價或者某些分項報價明顯不合理或者低于成本，有可能影響服務(wù)質(zhì)量和不能誠信履約的，應(yīng)當要求其在規(guī)定的期限內(nèi)提供文件予以解釋說明，并提交相關(guān)證明材料；否則，評委會可以取消該投標人的中標候選資格，按順序由排在后面的中標候選人遞補，以此類推。第十二條 投標人投標報價與公布的預算價（或控制價)相比降幅過小，或投標人投標報價明顯缺乏競爭性的，評委會可以否決所有投標。第十三條 評標后，評委會應(yīng)制作評審紀要并加蓋 CA 簽字章。評審紀要是評委會根據(jù)全體評標成員電子簽字的原始評標記錄和評標結(jié)果編制的報告，評委會全體成員及監(jiān)督員均須在評審紀要上電子簽字。評審紀要應(yīng)如實記錄本次評標的主要過程，全面反映評標過程中的各種不同的意見，以及其他澄清、說明、補正事項。36 / 73三．評標紀律 第十四條 評委會和評標工作人員應(yīng)嚴格遵守國家的法律、法規(guī)和規(guī)章制度；嚴格按照本次招標文件進行評標；公正廉潔、不徇私情，不得損害國家利益；保護招、投標人的合法權(quán)益。第十五條 在評標過程中，評委、秘書組及其他評標工作人員必須對評標情況嚴格保密，任何人不得將評標情況透露給與投標人有關(guān)的單位和個人。如有違反評標紀律的情況發(fā)生，將依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，追究有關(guān)當事人的責任。第十六條 本評標辦法的解釋權(quán)屬于合肥市政府采購中心。37 / 73招標文件第二部分第五章 投標人須知一．總 則 本招標文件僅適用于本次公開招標所述的服務(wù)項目采購。 政府采購監(jiān)督管理部門：系指合肥市招標投標監(jiān)督管理局。 采購人：系指本次采購項目的業(yè)主方。 委托人：系指本次采購項目的委托方。 集中采購機構(gòu)：系指合肥市政府采購中心，即合肥招標投標中心采購部，以下簡稱“采購中心” 。 投標人：系指購買了本招標文件，且已經(jīng)提交或準備提交本次投標文件的制造商、供應(yīng)商或服務(wù)商。 服務(wù)：系指除貨物和工程以外的其他政府采購對象，包括咨詢、調(diào)研、評估、規(guī)劃、設(shè)計、監(jiān)理、審計、保險、租賃、印刷、維修、檢測、物業(yè)管理等。 近 X 年內(nèi)：系指從開標之日向前追溯 X 年（“X”為“一”及以后整數(shù)）起算。除非本招標文件另有規(guī)定，否則均以合同簽訂之日為追溯結(jié)點。 業(yè)績：系指符合本招標文件規(guī)定的合同及相關(guān)證明。 投標人公章：在電子投標文件中系指投標人電子簽章。 無論投標結(jié)果如何，投標人應(yīng)自行承擔其編制與遞交投標文件所涉及的一切費用。 合格的投標人應(yīng)符合招標文件載明的投標資格。 投標人之間如果存在下列情形之一的，不得同時參加同一標段（包別）或者不分38 / 73標段（包別）的同一項目投標： 法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人； 母公司、全資子公司及其控股公司； 參加投標的其他組織之間存在特殊的利害關(guān)系的； 法律和行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。 投標人應(yīng)自行對服務(wù)現(xiàn)場和周圍環(huán)境進行勘察，以獲取編制投標文件和簽署合同所需的資料?？辈飕F(xiàn)場的方式、地址及聯(lián)系方式見投標人須知前附表。 勘察現(xiàn)場所發(fā)生的費用由投標人自行承擔。采購人向投標人提供的有關(guān)服務(wù)現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù)，是采購人現(xiàn)有的能使投標人利用的資料。采購人對投標人由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負責。投標人未到服務(wù)現(xiàn)場實地踏勘的，中標后簽訂合同時和履約過程中，不得以不完全了解現(xiàn)場情況為由，提出任何形式的增加合同價款或索賠的要求。 除非有特殊要求，招標文件不單獨提供服務(wù)相關(guān)地的自然環(huán)境、氣候條件、公用設(shè)施等情況，投標人被視為熟悉上述與履行合同有關(guān)的一切情況。 投標人須保證，采購人在中華人民共和國境內(nèi)使用投標貨物、資料、技術(shù)、服務(wù)或其任何一部分時，享有不受限制的無償使用權(quán)，不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律或經(jīng)濟糾紛。如投標人不擁有相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)，則在投標報價中必須包括合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)的一切相關(guān)費用。如因此導致采購人損失的，投標人須承擔全部賠償責任。 投標人如欲在項目實施過程中采用自有知識成果，須在投標文件中聲明，并提供相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識成果后，投標人須提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊等技術(shù)文檔。 投標人的投標行為應(yīng)遵守中國的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。 投標人不得相互串通投標報價，不得妨礙其他投標人的公平競爭，不得損害采購人或其他投標人的合法權(quán)益，投標人不得以向采購人、評委會成員行賄或者采取其他不正當手段謀取中標。 有下列情形之一的，屬于投標人相互串通投標： 投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容；39 / 73 投標人之間約定中標人； 投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標； 屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標； 投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。 有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標： 不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制； 不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜，或提交電子投標文件的網(wǎng)卡地址一致； 不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人； 不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異； 不同投標人的紙質(zhì)投標文件相互混裝； 不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。 在確定中標人之前，投標人不得與采購人就投標價格、投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判，也不得私下接觸評委會成員。 在確定中標人之前，投標人試圖在投標文件審查、澄清、比較和評價時對評委會、采購人和采購中心施加任何影響都可能導致其投標無效。 由采購人向投標人提供的圖紙、詳細資料、樣品、模型、模件和所有其它資料，被視為保密資料，僅被用于它所規(guī)定的用途。除非得到采購人的同意，不能向任何第三方透露。開標結(jié)束后，應(yīng)采購人要求，投標人應(yīng)歸還所有從采購人處獲得的保密資料。 除非本項目明確要求不接受聯(lián)合體形式投標外，兩個或兩個以上供應(yīng)商可以組成一個聯(lián)合體投標，以一個投標人的身份投標。 以聯(lián)合體形式參加投標的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當符合《政府采購法》第二十二條第一款規(guī)定的條件，根據(jù)采購項目的特殊要求規(guī)定投標人特定條件的，聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當有一方符合。 聯(lián)合體各方之間應(yīng)當簽訂聯(lián)合體協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方應(yīng)當承擔的工作和相應(yīng)的責任，并將聯(lián)合體協(xié)議連同投標文件一并提交采購中心。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照同一資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。聯(lián)合體各方簽訂聯(lián)合體協(xié)議后，不得再以自己的名義單獨在同一項目中投標，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項目投標。 聯(lián)合體投標的，可以由聯(lián)合體中的一方或者共同提交投標保證金，以一方名義提40 / 73交保證金的，對聯(lián)合體各方均具有約束力。 招標文件中明確要求加蓋電子簽章的，投標人必須加蓋投標人電子簽章（紙質(zhì)投標文件使用公章） 。在有授權(quán)文件(原件)表明投標專用章法律效力等同于投標人公章的情況下，可以加蓋投標專用章，否則將導致投標無效。 合同未約定或者未經(jīng)采購人同意，中標人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標項目，也不得將中標項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。 合同約定或者經(jīng)采購人同意，中標人可以將中標項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包給他人完成。接受分包的人應(yīng)當具備相應(yīng)的資格條件，并不得再次分包。如果本項目允許分包，采購人根據(jù)采購項目的實際情況，擬在中標后將中標項目的非主體、非關(guān)鍵性工作交由他人完成的，應(yīng)在投標文件中載明。 中標人應(yīng)當就分包項目向采購人負責，接受分包的人就分包項目承擔連帶責任。 為進一步規(guī)范招投標行為，提高招投標工作效率，降低投標成本，加強對投標人誠信信息的管理，加快合肥市招投標工作電子化、信息化建設(shè)，為合肥招標投標中心實行網(wǎng)上招投標奠定基礎(chǔ)，經(jīng)合肥市招標投標監(jiān)督管理局研究決定，合肥招標投標中心實行投標人會員信息庫制度，并面向全國免費征集注冊投標企業(yè)會員。 入庫資料的真實性、有效性、完整性、準確性、合法性及清晰度由投標人負責。合肥招標投標中心只負責對投標人所提供的入庫資料原件與上傳掃描件進行比對；本項目所需會員庫資料有效性由本項目評委會負責審核。為確保投標文件通過評審，投標人應(yīng)及時對入庫資料進行補充、更新。如因前款原因未通過本項目評委會評審，由投標人承擔全部責任。 網(wǎng)上會員庫中文字資料與掃描件資料不一致時，以掃描件資料為準。 有關(guān)會員庫的更多信息，請登陸合肥招標投標中心網(wǎng)查詢。 與本次采購活動相關(guān)的信息，將在合肥市政府采購指定網(wǎng)站上及時發(fā)布，包括合肥招標投標中心網(wǎng)()及采購中心網(wǎng)（） ，以下簡稱“網(wǎng)站” 。41 / 73二．招標文件 招標文件包括以下部分： 第一章：投標邀請（招標公告） ； 第二章：投標人須知前附表； 第三章：采購需求； 第四章：評標辦法； 第五章：投標人須知； 第六章：采購合同； 第七章：投標文件格式； 采購中心發(fā)布的圖紙、答疑、補遺、補充通知等。 投標人應(yīng)認真閱讀招標文件中所有的事項、格式、條件、條款和規(guī)范等要求。 投標人應(yīng)當按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件應(yīng)對招標文件提出的要求和條件作出實質(zhì)性響應(yīng)。 投標人獲取招標文件后，應(yīng)仔細檢查招標文件的所有內(nèi)容，如有殘缺等問題應(yīng)在獲得招標文件 3 日內(nèi)向采購中心提出，否則，由此引起的損失由投標人自行承擔。 投標人如果對招標文件、圖紙等招標文件的其他任何內(nèi)容有相關(guān)疑問，可以于投標人須知前附表列明的答疑接受時間前，以網(wǎng)上形式向采購中心提出。 疑問的提出與答疑獲取具體步驟：投標人請登錄合肥招標投標中心會員系統(tǒng)，點擊菜單欄“項目信息” ，然后點擊左側(cè)的“政府采購項目”中的“投標疑問上傳” ，如圖42 / 73再點擊右側(cè)的“新增疑問” ，如圖 。彈出疑問上傳頁面，在這個頁面中點擊“選擇項目” ，挑選自己需要上傳的疑問文件，格式可以為 word、excel 或 rar/zip 壓縮文件（疑問文件無需注明投標人名稱等信息） 。編輯完成后點擊頁面左上角的“提交疑問” ，如圖提交成功后疑問文件即傳至采購中心，請投標人及時通過“答疑文件下載”及網(wǎng)站答疑公告欄目查看答疑文件。 采購中心對招標文件進行的澄清、更正或更改，將在網(wǎng)站上及時發(fā)布，該公告內(nèi)容為招標文件的組成部分，對投標人具有同樣約束力效力。投標人應(yīng)主動上網(wǎng)查詢。采購中心不承擔投標人未及時關(guān)注相關(guān)信息引發(fā)的相關(guān)責任。上述澄清、更正或更改在網(wǎng)站上發(fā)布的同時，會員庫系統(tǒng)將通過第三方短信群發(fā)方式提醒投標人進行查詢。此短信僅系友情提示，并不具有任何約束性和必要性，采購中心不承擔投標人未收到短信而引起的一切后果和法律責任。 在投標截止時間前，采購中心可以視采購具體情況，延長投標截止時間和開標時間，并在招標文件要求提交投標文件的截止時間三日前，在網(wǎng)站上發(fā)布變更公告。在上述情況下，采購中心和投標人在投標截止期方面的全部權(quán)力、責任和義務(wù)，將適用于延長后新的投標截止期。 特殊情況下，采購中心發(fā)布澄清、更正或更改公告后，征得投標人同意，可不改變投標截止時間和開標時間。三．投標文件的編制 投標文件是對招標文件的實質(zhì)性響應(yīng)及承諾文件。 除非注明“投標人可自行制作格式” ，投標文件應(yīng)使用招標文件提供的格式。 除專用術(shù)語外，投標文件以及投標人與采購人就有關(guān)投標的往來函電均應(yīng)使用中文。投標人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一種語言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)翻譯成中43 / 73文，對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。 除非招標文件另有規(guī)定，