【正文】 的文件和資料，要予以適當標識。運行控制的目的是對需要控制的風險的運行和活動的實施有效控制，使與這些運行和活動有關風險都處于受控狀態(tài)。對于經(jīng)過評價需要控制的風險，應建立文件化的程序。運行標準應當清楚到現(xiàn)場工作人員可以看懂并知道怎么去做的程度。這些運行標準可以來自相關法律法規(guī)等規(guī)定。當然為了保證本質(zhì)安全，應當從設施設備設計時抓起。應急系統(tǒng)用來確定發(fā)生事故或緊急情況的可能性以及對于緊急情況或突發(fā)事故做出響應，以預防或減少事故或緊急情況造成的傷害和損失。應急管理應當包括預防，西南交通大學網(wǎng)絡教育畢業(yè)設計（論文）17預備，響應和恢復四個方面，因此應急與響應不僅是為了減輕后果，還可以預防更大的事故發(fā)生。應急計劃應當包括以下內(nèi)容（1）應急機構（2）應急期間負責人以及所有人員的職責，特別是其特殊作用人員的職責（3）對內(nèi)警報對外通報和聯(lián)絡（4）疏散程序（5）重要記錄和設備的保護以及危險物品的處理（6）應急期間必要的信息，裝置配置圖，危險物質(zhì)數(shù)據(jù)，程序，作業(yè)指導書，聯(lián)絡電話號碼等。必備的應急設備有：報警系統(tǒng)，應急照明和動力，逃生工具，安全避難場所，重要的隔離閥，開關和切斷閥，消防設備，急救設備和通訊設備等?？冃侵敢罁?jù)安全管理的方針和目標控制安全管理方面所取得的可以測量的成效。績效的測量用來說明方針和目標是否正處于實現(xiàn)之中，控制措施是否已經(jīng)得到實施并且行之有效；從失敗中取得教訓，對員工的意識，培訓協(xié)商與交流的計劃是否行之有效，可用于評審和改善的信息是否正在產(chǎn)生和被使用。監(jiān)測是對于每個重要的監(jiān)測項目，規(guī)定監(jiān)測的場所，檢測的平次，監(jiān)測的方法或依據(jù)的標準，測量設備，監(jiān)測實施者和監(jiān)測的結果，監(jiān)測與測量的內(nèi)容應當包括（1）安全管理者需要定向和定量的測量（2）對于目標大稻埕的測量（3）預防性的績效測量，監(jiān)測事故事件和安全管理績效其他不良表現(xiàn)的歷史證據(jù)（4）要保留足夠的測量數(shù)據(jù)和測量記錄，一邊對以后的糾正和預防措施進行分析不符合事件發(fā)生后應立即采取減輕后果的措施，包括采取一切必要的措施，控制事態(tài)的發(fā)展，限制事故規(guī)模和影響范圍，必要時啟動應急程序，搶救傷員實施急救并傳送醫(yī)院，迅速按相關的程序向有關部門管理者報告事故情況，必要時隔離保護現(xiàn)場。除此之外，不符合事件發(fā)生后應對不符合事件展開調(diào)查，根據(jù)不符合事件的性質(zhì)和嚴重程度，有不同的部門組成調(diào)查組，調(diào)查組成員需要經(jīng)過不符合事件的調(diào)查培訓，具備相應資格。選擇糾正預防措施時，要按照選考慮消除危害，在考慮降低風險，最后才考慮防護措施的原則，措施實施前要進行風險評價，避免糾正了原來不符合和帶來的風險，邀請一線人員參與評審措施的有效性和可行性，如果措施對有關文件有更改，應當遵照事實和記錄，要對糾正措施和預防措施情況進行檢查和驗證。西南交通大學網(wǎng)絡教育畢業(yè)設計（論文）18記錄反應管理績效的情況，反應符合要求程度的證據(jù)，用以證明安全管理的有效性，使得運營在安全條件下運行，安全管理記錄應填寫完整，字跡清晰，恰當標記，對記錄的保存時間予以規(guī)定，記錄應保存在安全地點，易于恢復。記錄管理中應當注意：處理記錄的權限，記錄的保密性，有關記錄的保留的法律要求和其他要求，使用電子記錄會發(fā)生的問題。用人單位應當定期對管理體系進行內(nèi)部審核，以保證體系的符合性，實施性和有效性，審核可以通過抽樣的方式查看運營環(huán)境，訪談，查閱資料，文件，記錄的方法。審核應當有計劃性，制定實施內(nèi)部安全管理審核的年度計劃，審核應當覆蓋安全管理體系的全部范圍，如果出現(xiàn)了審核的特殊狀態(tài)，可以實施附加審核并通知審核部門上級管理單位及相關部門。為了體現(xiàn)審核的公正性，內(nèi)部審核員應當有與審核活動負責人無關的人員擔任，審核員應當具備運營知識，了解安全管理體系并熟悉相關的法律法規(guī)及其他要求，對于不符合管理體系的人員和部門應采取糾正措施，確定完成日期并跟蹤審核。審核報告需要包括：審核目的，審核范圍，審核日期，審核計劃審核員名單。不符合及整改報告，審核組關于體系的符合性實施性，有效性的評價，審核報告的分發(fā)。運營的最高管理者應當定期對安全管理體系進行評審，以確保體系的持續(xù)適宜性，充分性和有效性，管理評審采取會議的方式，要保證員工安全管理代表的參加率，這個體系范圍內(nèi)的評審應當一年一次，增加的評審可以針對整個體系范圍，也可以針對局部，評審與內(nèi)部審核不同，應集中與管理體系的整體績效，而不是具體細節(jié)，管理評審主要依靠一下信息：（1）內(nèi)部審核的結果，自上一次審核到現(xiàn)在對安全管理體系實施的糾正措施的完成情況（2）績效的測量和監(jiān)測情況（3）事故統(tǒng)計，應急響應情況（4）管理代表以及各部門負責人對其管理部分的報告。 （5）內(nèi)外部的變化。管理評審應當?shù)玫揭韵陆Y果，對方針目標及其他要素的修改，針對整體影響績效的共性問題重要問題的整改計劃 總體方針西南交通大學網(wǎng)絡教育畢業(yè)設計（論文）19城市軌道交通運營安全管理模式的總體方針是軌道交通運營企業(yè)對其在安全管理方面的意向和聲明。實施城市軌道交通運營安全管理體系的全過程是在這個方針的指導下進行的。安全管理模式的總體方針通常是組織的最高管理者制定的，是指導思想和行為準則，全體員工與安全管理的全部活動，無不在這一大前提下進行。所有的計劃措施行動都符合方針，為實現(xiàn)安全管理方針服務，安全管理方針需要指明企業(yè)在安全管理方方面的方向，提供規(guī)范企業(yè)行為和制定具體目標的程度。良好的安全管理方針，能指導組織有效的實施和改進它的安全管理體系，同時安全管理體系也在這樣的過程中得到必要的修改。城市軌道交通運營安全管理模式的總體方針的制定及管理應該符合以下幾個要求：（1）方針應當遵循法律法規(guī)，沒有相關規(guī)定時，可以選用城市軌道交通行業(yè)標準。（2）方針應當包含對在城市軌道交通運營安全水平改進的績效的承諾，并說明方針使用期。（3）方針需要體現(xiàn)安全運營全過程中的安全管理思想（4）安全管理方針應當與城市軌道交通運營的其他管理方針一致，并且具有相同的重要性。（5）安全管理方針應當形成文件，例如寫在安全管理手冊的開頭部分（6）方針應當包括對持續(xù)改進的承諾，因為釋放先最小化的努力是沒有窮盡的，應當根據(jù)安全管理體系實施的情況及時的改進安全管理的總體方針（7）員工參與是實現(xiàn)方針的保證，所以方針要傳達到每一個員工，是每一個員工意識到在安全管理方面應盡的義務（8）針對應當公之于眾，接受上級及廣大乘客的監(jiān)督（9）作為安全管理模式的核心內(nèi)容，方針應當定期評審，確保其適用性。5 城市軌道交通安全管理模式的實施實施城市軌道交通運營安全管理模式的核心是建立一個動態(tài)循環(huán)的管理過程。并以持續(xù)改進的指導思想指導城市軌道交通運營系統(tǒng)的實現(xiàn)安全的最總目的。其中安全西南交通大學網(wǎng)絡教育畢業(yè)設計（論文）20管理的總方針是指揮整個安全管理模式的主要思想，內(nèi)部審核和管理評審監(jiān)控真?zhèn)€體系的運行，保證其有效性。危險識別，危險評價及控制計劃是整個安全管理體系的基礎，目標及方案的制定則是安全管理體系的核心內(nèi)容，所有的要素都是目標和方案能都得到實施和保護 管理目標及方案為保證管理體系的有效運行，應制定適宜的安全目標和管理方案。目標和管理方案的依據(jù)包括：法律法規(guī)的要求，方針和運營情況，審核和檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，項目中的危險源，相關方的要求，事故案例和經(jīng)驗教訓。目標和管理方案的制定部門在規(guī)定的時間間隔對實施情況進行監(jiān)控，若發(fā)現(xiàn)未按照相關要求未按時完成則與實施部門進行原因分析，采取相應的措施。若在運行過程中，出現(xiàn)外部環(huán)境或管理體系發(fā)生重大變化或發(fā)生嚴重的安全事故等情況，應進行評審，若評審結果需要更改目標和管理方案，則按照目標和管理方案的制定過程進行。 運行控制為了確保對與安全風險有關的運營活動進行有效控制，應在以下幾個方面建立運行控制程序：新線設施設備連接，日?？瓦\服務，設施設備的檢修與維護，易燃易爆品防火，糾正和預防措施，不符合事件的后處理，應急準備和相應控制等。對重要風險因素進行識別和分析后，根據(jù)需要制定管理方案，作為程序文件的補充，對一般風險因素通過法律法規(guī)和其他要求及日常檢查來控制。運行控制的目的就是在于安全管理體系的目標和方案能否得到應有的實施，所以在運行控制中尤其應當注意避免兩張皮的現(xiàn)象，及程序文件設計的很好，但在實際的操作中得不到應有的實施。當然如果能建立危險源的實時監(jiān)控電子系統(tǒng)，就能更加有效的對所有危險源進行更加有效的控制。西南交通大學網(wǎng)絡教育畢業(yè)設計（論文）21總 結我國城市軌道交通在快速發(fā)展的同時，因其發(fā)展歷史較短，經(jīng)驗不足的現(xiàn)實，在安全管理中存在諸多不容忽視的問題。本文針對這些問通，立足于城市軌道交通的特點和我國城市軌道交通行業(yè)發(fā)展的實際，分析了影響城市軌道交通運營的人，設備，環(huán)境三方面的因素，以及各影響因素之間的相互關系。本文將運營管理分解為計劃，實施，校驗，評審四個單元，并依據(jù)理論維，目標維，控制維的不同需求進一步劃分為 14 個基本管理要素。各要素在總體方針的指導下，依據(jù) PDCA 的運行模式形成循環(huán)上升，自我完善安全管理模式。在提出的安全管理模式的基礎上，指明了安全管理模式的實施流程，以及各要素在實施過程中應當遵循的流程和需要注意的問題。由于時間和精力有限，資料收集不夠全面，對有些問題的理解不夠深入，使得整個文章存在著諸多不足之處，懇請各位老師批評指正！西南交通大學網(wǎng)絡教育畢業(yè)設計（論文）