有關(guān)中國現(xiàn)代行政法的發(fā)展對憲法的影響一-資料下載頁
2025-06-29 02:42本頁面
【正文】 應(yīng)包括所有行政行為，不僅應(yīng)包括所有具體行為，還要包括抽象行政行為。但這個要求超越了我國現(xiàn)行的憲法體制，[11]而且對于我國這樣一個從來沒有“民告官”傳統(tǒng)的國家來講，顯然是不現(xiàn)實的，缺乏可行性。最后，行政訴訟法規(guī)定，法院受理行政訴訟的范圍限于行政機關(guān)對公民人身自由權(quán)和財產(chǎn)權(quán)造成侵害的具體行政行為?！ ?，既注意對公民權(quán)利的保障，又注意對行政效率的保障。中國在歷史上沒有法制的傳統(tǒng)，“官本位”、“國家本位”的觀念根深蒂固，行政機關(guān)天生占盡優(yōu)勢，老百姓天生處于弱勢，在經(jīng)濟利益、思想觀念上總也擺脫不掉對行政機關(guān)的依賴。在這種情況下，行政立法不能不更多地注意對行政權(quán)的控制和制約，以避免行政機關(guān)對公民權(quán)利的任意侵害。同時，在中國這樣一個人口眾多，市場經(jīng)濟很不發(fā)達，社會自我調(diào)整、自我管理機制很不完善，國家管理的事務(wù)非常廣泛的情況下，行政立法又不能不考慮對行政效率的必要保障。如果沒有必要的行政管理效率，要使中國形成一個有序的社會，是不可思議的。因此，保障公民的合法權(quán)益與保障行政效率不可偏一，是中國行政立法的一個重要特點。比如行政處罰法，為了保障公民的合法權(quán)益，規(guī)定行政機關(guān)在對公民進行處罰時，必須遵循告知、申辯程序，對公民處以較重的行政處罰時，還應(yīng)當舉行聽證，等等。為了保障行政效率，行政處罰法規(guī)定對比較簡單的行政處罰，可以適用簡易程序，對聽證只限于較重的行政處罰，等等?！ 。茸⒁鈱W(xué)習(xí)借鑒外國的成功經(jīng)驗，又注意同我國的實際相結(jié)合。法律作為人類文明的一部分，是全人類的共同財產(chǎn)。雖然由于各國的歷史傳統(tǒng)、社會制度、經(jīng)濟發(fā)展水平存在著這樣那樣的差別，但法律的許多價值要求卻是共同的，許多規(guī)則是可以通用的。特別是隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，各國之間的交流越來越多，差異在不斷縮小。世界正不斷朝著相互融合的方向發(fā)展。在這樣的歷史條件下，一個國家如果局限于狹隘的民族主義而拒絕學(xué)習(xí)別國的先進經(jīng)驗，遲早會被這個世界所摒棄。我國歷來是個富有包容精神的國家，雖然有過一段閉關(guān)自鎖的歷史，但總的來說中華民族是樂于學(xué)習(xí)的民族，是樂于接受先進東西的。因此，在改革開放的今天，我國的行政立法也呈現(xiàn)出越來越樂于學(xué)習(xí)外國有益經(jīng)驗的趨勢。立法機關(guān)在制定每一部法律時都要研究別國的做法，努力學(xué)人所長，為我所用。比如，今年4月剛通過的行政處罰法就大膽地引進了西方的聽證制度，而這個制度在不久以前還經(jīng)常被人斥之為資產(chǎn)階級的東西。同時，我國的行政立法也十分注意同我國實際結(jié)合，并不盲目照抄照搬別國的做法。比如，在引進聽證制度的時候，又加以必要的限制，只限于處以較重的行政處罰，避免因聽證過多而影響行政效率。你好哦啊，
環(huán)評公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1