【導(dǎo)讀】目前騰沖已是國家級對外開放口岸，有中國“極邊第一。城”之稱，是實施云南走向南亞、東南亞戰(zhàn)略的重要“橋頭堡”。緬北旅游區(qū)的中心位置，是滇西邊境旅游區(qū)重要支撐地之一，滇西精品旅游線的重要節(jié)點。勝區(qū)、緬北旅游區(qū)、蒼山洱海國家級風(fēng)景名勝區(qū)以及博南古道等省級風(fēng)景名勝區(qū)。騰沖屬亞熱帶高原山區(qū)，有明顯的低緯度山地西部型季風(fēng)氣候特點，立體氣候明顯。其中北海為國家級濕地保護區(qū)，青海為世界僅有的3個酸性湖之一，與北海。騰沖的植物既有水平分布的差異，又有垂直地帶上的變化。騰沖野生動物種類繁多，被稱為“哺乳。有獸類7目21科，鳥類14目42科，昆蟲11目80科。有國家一類保護動物10種，二類保護。動物15種，三類保護動物6種。騰沖歷史悠久，早在四、五千年前就有人類在此繁衍生息。族有傣族、傈僳族、回族、佤族、阿昌族，以傣族和傈僳族占多數(shù)。日本、加拿大、臺灣、香港等23個國家和地區(qū)。

　　

【正文】 范的旅游管理和服務(wù)系統(tǒng)，加大宣傳促銷力度，建成中國乃至亞洲著名的火山觀光科考娛樂旅游區(qū)。 ② 主題形象創(chuàng)意 ： 火口奇谷，探奧秘；火山康體多奇趣 ③ 旅游產(chǎn)品 ： 火山 科考科普游、 奇景觀光游、火口娛樂游、奇石購物游、火山康體滑翔游、火山果林采摘游、火山高爾夫運動游、火山康體度假游、奇景漂流游、攀巖競技游等。 ④ 主要規(guī)劃內(nèi)容： A．現(xiàn)今火山公園區(qū)域 明確公園主題，作出符合實情的發(fā)展規(guī)劃； 考慮到 現(xiàn)有設(shè)施和布局，在內(nèi)部功能分區(qū)上，建議大空山作為旅游區(qū)形象的集中體現(xiàn)區(qū)， 大空山與另外兩山之間的熔巖坡地及其他地質(zhì)遺跡為科考科普區(qū)，黑空山火山口為體育競技性項目娛樂區(qū)，小空山則突出地下迷宮探秘游樂活動； 利用步行游道、觀景臺、氣球、直升機等開展全方位、立體火山觀光（包括遠觀其他火山）旅游活動； 對大空山進行適當(dāng)?shù)木坝^整治，突出火山景觀的部分特征，并為今后可能進行的模擬火山噴發(fā)等打好基礎(chǔ)； 認(rèn)真選擇各類型的典型科考科普旅游點，突出其科考價值和觀光價值，建立標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、創(chuàng)意獨特的旅游解譯系統(tǒng)，并提高導(dǎo)游的講 解水平； 體驗型旅游活動要認(rèn)真創(chuàng)意和設(shè)計，開展諸如火山滑翔、滑草、果林尋彈等項目； 注意旅游氛圍的營造； 在旅游區(qū)大門外擴展旅游接待設(shè)施，注意酒吧、舞廳、住宿設(shè)施的古樸、厚重、滄桑等氛圍的營造，少出現(xiàn)生動、活潑的情調(diào)；盡可能營造與當(dāng)?shù)匚幕裰氐姆諊鄥f(xié)調(diào)的氛圍； 建筑物上及其它用具，盡量體現(xiàn)火山石特色、體現(xiàn)建筑物與景觀旅游區(qū)的和諧； 在火山石旅游商品開發(fā)上狠下功夫，提高商品的觀賞價值，突出體現(xiàn)其科學(xué)信息；開發(fā)具有紀(jì)念意義和觀賞價值、方便攜帶的特色旅游商品，并為游客提供包裝、郵寄、印鑒等方便； 進 行火山道兩側(cè)景觀整治； 接待區(qū)的建筑風(fēng)格應(yīng)嚴(yán)格控制； 對火山博物館進行改造，并改進火山博物館科學(xué)信息展示的方法和手段，盡可能采用當(dāng)代較先進的聲、光、電等高科技技術(shù)； 加快旅游區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和接待設(shè)施的建設(shè)（如旅游廁所、垃圾收集與處理設(shè)施、游道、旅游活動設(shè)施等）； 改造火山公園至火山神柱谷的通道，并注意沿線景觀設(shè)計和休息點的建設(shè)； 加強黑空山和小空山的植被保育；注重山體植被的格調(diào)，如在火山口附近栽種紅葉、紅色花類植物以形成感染力等。 對環(huán)火山口植被進行修整以利于觀賞火山口； 培訓(xùn)多語種（特別東亞其 他國家和東南亞、南亞語種）的導(dǎo)游和服務(wù)人員； 為散客旅游者提供高質(zhì)量服務(wù)。 B．火山高爾夫康體度假基地 以高爾夫運動和特殊山地度假旅游為主打產(chǎn)品，建成滇西和東南亞、南亞高爾夫運動中心 之一和特殊山地休閑度假區(qū)。 選址時著重考慮用地空間以及山、水等構(gòu)景要素的有機組合，并注意火山、縣城、平壩、古寺等遠景借用； 度假區(qū)建筑風(fēng)格采用當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)民居的抽象形式，建設(shè)分離式別墅，用材上以火山石、木材為主； 建設(shè) 18孔標(biāo)準(zhǔn)高爾夫球場和配套的練習(xí)場、室內(nèi)練習(xí)器及其他配套設(shè)施； 在打鷹山腳，利用聲光電等高新技術(shù)，擇地建設(shè) 火山娛樂城； 在度假區(qū)設(shè)置當(dāng)?shù)孛耖g體育健身項目和部分常規(guī)健身項目； 提供符合國際標(biāo)準(zhǔn)的管理和服務(wù)； 對所產(chǎn)生的固體污染物進行集中處理，防止污水的污染； 縣城至項目區(qū)公路及沿線景觀的改造和美化； 適當(dāng)開發(fā)部分其他野外觀光、健身旅游產(chǎn)品； 精心做好詳規(guī)。 建議建設(shè)、服務(wù)、管理上一律按高標(biāo)準(zhǔn)進行，達到相關(guān)國際認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)；針對目標(biāo)市場及高消費層促銷；適時舉辦相關(guān)活動，擴大知名度；可采用分時度假與常規(guī)度假相結(jié)合的經(jīng)營方式。 C．火山節(jié)理谷奇景探秘區(qū)： 加快基礎(chǔ)設(shè)施和接待設(shè)施建設(shè)，重點開發(fā)奇景觀光和 科考科普旅游產(chǎn)品，形成一些游客參與性項目，加強宣傳和促銷，建成騰沖乃至滇西旅游區(qū)的旅游精品工程。 在火山節(jié)理谷 與水利部門合作，進行原有電站不符合旅游要求的景觀改造或搬遷； 在火山節(jié)理谷認(rèn)真選址，精心進行符合旅游者行為特征和景觀生態(tài)原理的游線設(shè)計和項目規(guī)劃設(shè)計； 在不破壞其演化發(fā)育環(huán)境的前提下，對節(jié)理谷區(qū)、泉華區(qū)、瀑布區(qū)、“游龍”區(qū)等主要旅游景觀進行適當(dāng)?shù)木坝^視覺強化處理； 在火山節(jié)理谷建設(shè) 45個生態(tài)型游客休息點； 在火山節(jié)理谷建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、科學(xué)信息豐富的旅游標(biāo)志系統(tǒng)；培訓(xùn)專業(yè)導(dǎo)游人員，提高講解 水平； 開發(fā)漂流旅游產(chǎn)品和生態(tài)型的其他水上活動項目，豐富旅游活動內(nèi)容； 旅游區(qū)入口形象的塑造方面，在形態(tài)上盡可能采用模仿柱狀節(jié)理、泉華景觀等的抽象組 合，突出旅游區(qū)主要旅游資源特征； 旅游活動的開展不能危及旅游資源及其形成演化環(huán)境，詳規(guī)設(shè)計中應(yīng)始終堅持這一原則； 對公路修建中產(chǎn)生的景觀破壞進行修復(fù)； 旅游垃圾收集與處理設(shè)施設(shè)計上，盡可能采用谷中部分景觀造型； 建立并完善旅游安全和旅游管理系統(tǒng)； 與火山公園、北海濕地等聯(lián)合促銷； 盡快制定詳細(xì)規(guī)劃和建設(shè)性祥規(guī)，及早開工建設(shè)； 旅游員工招募中，盡 可能吸納當(dāng)?shù)鼐用?，以利于社區(qū)發(fā)展。 （ 2）熱海中國生態(tài) SPA 康樂園（近期） ① 戰(zhàn)略定位與開發(fā)方向 為騰沖旅游業(yè)發(fā)展的重點支撐旅游區(qū)，旅游形象建設(shè)的窗口工程。 以國際會議度假中心建設(shè)為突破口，對建成區(qū)進行調(diào)整和產(chǎn)品升級換代，開展多姿多彩的旅游活動，開發(fā)黃瓜箐、熱水塘、荷花等地，實施大熱海戰(zhàn)略，建成東亞、東南亞著名的國際會議中心和著名的溫泉度假休閑康體旅游區(qū)。 ② 主題形象創(chuàng)意： 騰沖熱海柔情地，中國生態(tài) SPA 康樂園 ③ 主要旅游產(chǎn)品： 康體保健游、休閑度假游、觀光修學(xué)游、科考科普游、會議度假游、美容美體游、溫 泉娛樂游等。 ④ 主要規(guī)劃內(nèi)容： 擴大熱海范圍，實施大熱海戰(zhàn)略，對“大熱?！边M行明確的功能分區(qū)，強化度假休閑功能； 改造或增設(shè)多形式、多花樣、多功能的浴區(qū)或浴池； 增加溫泉度假及配套設(shè)施； 在澡塘河峽谷外縣城方向周邊環(huán)境較好的開闊地帶選址，規(guī)劃、建設(shè)國際會議度假中心； 盡快制訂“大熱?！甭糜螀^(qū)詳細(xì)規(guī)劃； 強化與其他旅游區(qū)的溝通和合作； 在建筑風(fēng)格、服務(wù)特色等多方面體現(xiàn)當(dāng)?shù)匚幕厣? 研究并建立標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、有獨特創(chuàng)意的旅游標(biāo)識系統(tǒng)； 培訓(xùn)多語種的旅游服務(wù)和管理人員；著力提高管理和服務(wù)，力爭達 到國際一流水平； 加快開發(fā)黃瓜箐、熱水塘、荷花壩派巨泉的步伐； 打通 熱海至荷花的通道，修成二級公路； 在熱海和黃瓜箐等增設(shè)保養(yǎng)、美容、康體、娛樂等旅游項目； 對現(xiàn)今熱海進行改造，形成大眾浴池區(qū)、家庭浴池區(qū)、不同康體浴池區(qū)、美容美體浴池區(qū)等功能各異的浴池區(qū)； 建立度假、休閑、娛樂、療養(yǎng)保健等各類型的主題特色酒店等接待設(shè)施； 建立完善的旅游安全管理機制； 建成迅速、快捷的聯(lián)系旅游區(qū)內(nèi)各片區(qū)的旅游交通網(wǎng)絡(luò)，提倡采用無污染交通工具，并注意沿線景觀的建設(shè)與美化。 建議 力爭“國際會議度假休療養(yǎng)中心”項 目的立項和建設(shè)；在東亞、東南亞、南亞強力促銷； 積極進行新開發(fā)的黃瓜箐、熱水塘、荷花等地旅游項目的招商引資； 政府應(yīng)在本項目建設(shè)中發(fā)揮積極作用。 （ 3）和順僑鄉(xiāng)文化生態(tài)村（近期） ① 戰(zhàn)略定位與開發(fā)方向 為騰沖縣旅游業(yè)發(fā)展的支撐性項目，騰越文化和僑鄉(xiāng)文化的主要體現(xiàn)地。 以挖掘騰越文化內(nèi)涵與表現(xiàn)形式為依托，以申報中國歷史文化名村、旅游扶貧示范區(qū)和世界文化遺產(chǎn)為突破口，以開發(fā)促保護，建立科學(xué)、規(guī)范的遺產(chǎn)管理和開發(fā)運作模式，以高消費群為主體，建成全國乃至世界遺產(chǎn)旅游的示范區(qū)。 ② 主題形象創(chuàng)意： 訪騰越文化 遺產(chǎn)，品儒商文化情韻。 ③ 主要旅游產(chǎn)品： 文化遺產(chǎn)游、文化休閑游、尋根訪祖游、鄉(xiāng)村生活體驗游、農(nóng)家節(jié)事參與游、圖書認(rèn)贈友情游等。 ④ 主要規(guī)劃內(nèi)容： 拆除和搬遷影響景觀和與名村、遺產(chǎn)申報不合適的建筑； 電線、電纜、露天水管等進行埋深處理，拆除電桿等設(shè)施； 亂涂亂畫及有關(guān)宣傳標(biāo)語、通知的清理，并對類似行為進行嚴(yán)格管理； 解決生活污水的處理問題； 重建洗衣亭、被毀寺院和一些有代表的鄉(xiāng)村生活等景觀，并注意對現(xiàn)存遺跡和整體氛圍的保護； 提供系統(tǒng)、有序的文化內(nèi)涵展示系統(tǒng)；精心設(shè)計符合景觀要求的旅游標(biāo)識系統(tǒng) ； 拒絕外地人的經(jīng)營行為； 對當(dāng)?shù)鼐用襁M行旅游開發(fā)和遺產(chǎn)保護培訓(xùn)； 制定科學(xué)有效的消防措施； 研究并制定新型旅游開發(fā)運作模式； 旅游接待方面，近期建議采取“家訪”接待方式； 鼓勵游客盡量減少對當(dāng)?shù)鼐用裾Ｉ畹母蓴_； 經(jīng)論證，擇地建中、西合壁，集中體現(xiàn)騰越文化的旅游村，使二者相輔相成； 確保旅游收益的分配公平。 建議近期做好申報歷史文化名村和世界遺產(chǎn)研究及其他基礎(chǔ)性工作，中、遠期爭取納入國家遺產(chǎn)申報計劃并力爭申報成功； 利用各種渠道，著力宣傳，但宣傳內(nèi)容應(yīng)為文化遺產(chǎn)價值而不是旅游和經(jīng)濟； 大力配合“民族文化生態(tài)村”和騰越文化遺產(chǎn)的有關(guān)工作； 由于旅游容量的限制和申報遺產(chǎn)的需要，在適當(dāng)?shù)臅r候控制游客流量。 （ 4）騰沖山水文化園林城（近期） ① 戰(zhàn)略定位和開發(fā)方向 為滇西旅游區(qū)重要的旅游目的地、游客集散地和游客接待中心，騰沖旅游形象的集中體現(xiàn)。建設(shè)成以休閑度假和體現(xiàn)騰越文化的優(yōu)秀旅游城市和山水園林城市。 配合城市建設(shè)，營造良好的人文環(huán)境和特色氛圍，確立和塑造特色城市旅游形象；著力開發(fā)特色城市游、名勝古跡游、休閑度假游、翡翠珠寶文化游、會議會展游等旅游產(chǎn)品，建成東亞、東南亞地區(qū)著名 的以文化休閑度假為特點的優(yōu)秀旅游城市和山水園林城市。 ② 主題形象創(chuàng)意： 中華極邊園林城，騰越文化翡翠都 ③ 主要旅游產(chǎn)品： 特色城市游、名勝古跡游、翡翠文化游、會議會展游、自然觀光游、尋宗訪古游、二戰(zhàn)遺跡游、 邊地美食游、 休閑度假游、火山森林游等。 ④ 主要規(guī)劃內(nèi)容： 將疊水河、來鳳山分別更名為城中火山飛瀑、來鳳城市火山森林公園，增加形象吸引力； 把疊水河公園（城中火山瀑布）、來鳳山國家火山森林公園建為城市休閑娛樂公園，在適當(dāng)時機向大眾免費開放； 將國殤墓園和李根源故居爭取為重要的愛國主義教育基地； 協(xié) 調(diào)旅游區(qū)景點免費開放給相應(yīng)部門造成的利益損失，建議開放后以園內(nèi)服務(wù)收入作為補償； 進行科學(xué)合理的功能分區(qū)和項目策劃開發(fā)； 對重要景點進行一定的景觀污染清理改造，如架空電線電纜一律埋入地下； 疊水河（城中火山瀑布）公園向河谷和山麓進行適當(dāng)拓展，擴大旅游區(qū)容量，注意科學(xué)信息和文化信息的展示、解譯和傳遞，豐富旅游活動內(nèi)容；確立開發(fā)主題，進行旅游區(qū)更名； 進行國殤墓園旅游區(qū)大門形象強化建設(shè)，采用花圈、墓碑等實物的抽象造型，營造莊嚴(yán)、悲壯等氛圍；增加滇西、緬甸等地區(qū)同盟軍抗戰(zhàn)的相關(guān)內(nèi)容的展示；注重采用現(xiàn)代聲、 光、電技術(shù)多方式、多角度展示歷史信息； 來鳳山的進一步開發(fā)，總體氛圍應(yīng)以“靜”、“生態(tài)休閑娛樂”為主，建議主要投資建設(shè)增加步行道、游客休息點、小型生態(tài)觀景臺、各類碑刻、旅游垃圾收集設(shè)施、旅游廁所等，嚴(yán)禁騎馬、越野、森林別墅、度假村等破壞性較大、與整體氛圍不協(xié)調(diào)的旅游活動或人工建設(shè)項目，并著力加強游客行為管理； 城市道路建設(shè)要考慮無障礙設(shè)計，體現(xiàn)騰越文化的人文關(guān)懷精神； 城市雕塑和其他標(biāo)識物的設(shè)計和建設(shè)，盡可能緊緊抓住火山、熱海、騰越文化、高黎貢山、“ 10+1”、“ 10+3”合作及“中印緬孟”論壇等主題 ，從不同角度營造和樹立騰沖旅游總體形象；城市小品建設(shè)追求精、巧、奇，并與其功能和環(huán)境相協(xié)調(diào)；沿街應(yīng)設(shè)立游客休息和健身設(shè)施； 完善其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。注意垃圾收集設(shè)施、旅游廁所等設(shè)計和布局； 完善旅游接待設(shè)施建設(shè)。新建 35 家四星級酒店，爭取建設(shè) 12家五星級酒店，改造現(xiàn)有賓館飯店，積極發(fā)展分時度假和產(chǎn)權(quán)酒店。 大力提高旅游管理和服務(wù)水平，盡可能達到國際通行標(biāo)準(zhǔn)； 加強政府及相關(guān)部門、企業(yè)、當(dāng)?shù)鼐用裰g的協(xié)調(diào)與合作； 對原有城市規(guī)劃進行修編，為建成國際著名會議、休閑、度假城市做好基礎(chǔ)； 申報國家優(yōu)秀 旅游城市和山水園林城市。 與東南亞、東亞、南亞著名旅行社合作，爭取納入和開辟新的旅游線路； 重新設(shè)計宣傳材料，制定新的營銷戰(zhàn)略，強力促銷； 積極爭取上級或國際相關(guān)資金支持，加強招商引資力度； 在適當(dāng)時機，拓展東南亞、南亞、中亞和東亞市場。 （ 5）高黎貢山生態(tài)旅游區(qū)（中遠期） ① 戰(zhàn)略地位與開發(fā)方向： 為騰沖縣旅游業(yè)今后發(fā)展的支撐型項目。 規(guī)劃期內(nèi)，適當(dāng)開展生態(tài)旅游及相關(guān)活動，完善相關(guān)