【正文】 、市 場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。構(gòu)建 漁網(wǎng)生產(chǎn)、銷(xiāo)售的信息化平臺(tái)。根據(jù)國(guó)內(nèi)外新 產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，正直意義上的集群經(jīng)濟(jì)無(wú)不是建立在一個(gè)高效、便捷的信息平臺(tái)基礎(chǔ)以上，以降低企 業(yè)生產(chǎn)的前期成本。構(gòu)建信息化平臺(tái)，政府在其中扮演一個(gè)主 導(dǎo)角色。加快組建真正民間化的“漁網(wǎng)行業(yè)協(xié)會(huì)”，保 證產(chǎn)品質(zhì)量和行業(yè)的有序競(jìng)爭(zhēng)。五、旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略（一） 、旅游產(chǎn)業(yè)的地位我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展為我國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展提供了良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。改革開(kāi)放 20 多年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)生了質(zhì)的飛躍。19792022 年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng) %，增長(zhǎng)速度居世界首位。隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，人民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)和生活質(zhì)量明顯改善，城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民的恩格爾系數(shù)總體低于 50%，顯示出小康生活的部分特點(diǎn)。消費(fèi)結(jié)構(gòu)已經(jīng)從溫飽型農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)為主過(guò)度到小康型工業(yè)品消費(fèi)為主，并顯示出向比較富裕型的服務(wù)類型消費(fèi)邁進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)水平的提高推動(dòng)了我國(guó)旅游業(yè)的快速發(fā)展，我國(guó)旅游業(yè)正處于快速增長(zhǎng)時(shí)期，旅游結(jié)構(gòu)逐步完善，規(guī)模不斷擴(kuò)大，發(fā)展前景非常廣闊。旅游業(yè)已成為世界范圍的一大產(chǎn)業(yè)，隨著世界經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，旅游業(yè)將繼續(xù)作為發(fā)展?jié)摿薮蟮男袠I(yè)之一，更加表現(xiàn)出“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”的活力。（二） 、對(duì)巢湖市和槐林鎮(zhèn)旅游發(fā)展市場(chǎng)的基本判斷巢湖是安徽省的重要城市，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，居民生活水平有了顯著提高。2022 年，巢湖市城鎮(zhèn)居民的恩格爾系數(shù)為%，城鎮(zhèn)居民已超越小康，居民的生活方式有了明顯的改變，居民旅游休閑的時(shí)間和消費(fèi)能力有了長(zhǎng)足的增長(zhǎng)，這將促進(jìn)旅游業(yè)快速發(fā)展，為本地的旅游業(yè)發(fā)展提供了廣闊的客源市場(chǎng)和消費(fèi)空間。從旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的態(tài)勢(shì)上看，具有從早期的以風(fēng)景名勝35 / 88區(qū)為主的觀光游為主導(dǎo)，到多種旅游形式并存的方向發(fā)展，如環(huán)境體驗(yàn)、活動(dòng)參與、休閑度假等。城郊旅游和休閑度假的需求為巢湖小城鎮(zhèn)提供了發(fā)展機(jī)遇。從人們的生活方式的發(fā)展來(lái)看，休閑活動(dòng)已經(jīng)在生活中占有越來(lái)越重要的地位，短距離的郊野風(fēng)光游、休閑與環(huán)境體驗(yàn)游具有更多層次的參與人群、更經(jīng)常的參與頻率、更廣闊的市場(chǎng)前景。人們參與這種形式的旅游，主要是增加與自然接觸的機(jī)會(huì)、呼吸新鮮的空氣，在大自然中體味不一樣的輕松和清新的心情?；绷植粌H有自然和空間的基礎(chǔ)，還有巢湖的資源，具有旅游開(kāi)發(fā)的獨(dú)特品質(zhì)和潛力。（三） 、旅游開(kāi)發(fā)的地位完善安徽省旅游體系。巢湖作為我國(guó)五大淡水湖之一，面積達(dá) 800 平方公里，有豐富的旅游資源和開(kāi)發(fā)潛力。目前巢湖市的旅游項(xiàng)目分布相對(duì)分散，沒(méi)有形成特色，旅游競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。巢湖的開(kāi)發(fā)和建設(shè)，不僅為巢湖發(fā)展提供巨大的濱水空間，也極大地促進(jìn)環(huán)巢湖旅游業(yè)發(fā)展。進(jìn)而帶動(dòng)周邊旅游業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步建立巢湖市中心旅游城市的職能，可以完善安徽省的旅游體系，促進(jìn)安徽省旅游業(yè)整體發(fā)展。促進(jìn)巢湖市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。旅游業(yè)是關(guān)聯(lián)度較高的產(chǎn)業(yè)，能夠帶動(dòng)其它產(chǎn)業(yè)部門(mén)的發(fā)展。巢湖具有良好的旅游資源。巢湖旅游開(kāi)發(fā)不僅有利于巢湖中心旅游城市的形成，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，同時(shí)也有利于促進(jìn)巢湖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，具體體現(xiàn)在：（1） 、帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重，直接推動(dòng)巢湖市國(guó)民經(jīng)濟(jì)“退二進(jìn)三”的戰(zhàn)略進(jìn)程。（2） 、加速第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，刺激旅游產(chǎn)品的生產(chǎn)，推動(dòng)傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型，培育本地工業(yè)旅游品牌。（3） 、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，發(fā)展名、特、優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品和旅游觀光農(nóng)業(yè)，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。（4） 、刺激商貿(mào)繁榮，旅游帶動(dòng)的強(qiáng)大的市場(chǎng)需求，必將拉動(dòng)商業(yè)的規(guī)?；投鄻踊l(fā)展?；绷謱⒙糜萎a(chǎn)業(yè)作為第二主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展旅游觀光、生態(tài)農(nóng)業(yè)及其它相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮槐林臨巢湖的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)水上運(yùn)動(dòng)、水上觀光及休閑度假等特色項(xiàng)目，補(bǔ)充巢湖旅游短缺內(nèi)容，培育旅游業(yè)健康有序的發(fā)展，提高巢湖整體旅游業(yè)的品質(zhì)，增強(qiáng)其競(jìng)爭(zhēng)力。保護(hù)區(qū)域生態(tài)平衡由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，巢湖的生態(tài)環(huán)境受到了污染，水體污染尤其嚴(yán)重，已經(jīng)影響到巢湖的生態(tài)功能。對(duì)巢湖地區(qū)進(jìn)行旅36 / 88游開(kāi)發(fā)，是整治生態(tài)環(huán)境、恢復(fù)其生態(tài)功能的重要契機(jī)。巢湖水域面積有 800 平方公里，影響范圍大，發(fā)揮著重要生態(tài)環(huán)境調(diào)節(jié)作用，它的開(kāi)發(fā)不僅對(duì)巢湖市有重要影響，同時(shí)亦對(duì)周邊地區(qū)具有深遠(yuǎn)意義?；绷宙?zhèn)是巢湖重要的生態(tài)保護(hù)區(qū)。建設(shè)沿湖生態(tài)廊道，設(shè)立濕地控制區(qū)和生態(tài)聯(lián)系通道，合理有序的開(kāi)發(fā)，開(kāi)發(fā)與保護(hù)相結(jié)合，促進(jìn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展，對(duì)保障城市生態(tài)安全、提高城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量都具有重要意義。（四） 、旅游業(yè)發(fā)展的目標(biāo)定位槐林鎮(zhèn)具有一定的歷史文化傳統(tǒng)，旅游發(fā)展也有前景較廣闊的前景。旅游景觀資源豐富，既有巢湖廟等人文景觀，又有巢湖夕照、山和水庫(kù)等自然景觀，具有鮮明的地方特色。沿湖地區(qū)的自然景觀資源良好。人文景觀有待恢復(fù)和發(fā)掘，突出地方文化特色?；绷宙?zhèn)的旅游業(yè)應(yīng)依托巢湖自然資源，結(jié)合地方文化，可以發(fā)展多種形式的旅游活動(dòng)，由于接近巢湖市區(qū)，瀕臨巢湖，又有豐富的旅游資源，所以不僅可以吸引巢湖市的游客，還可以吸引安徽省和外地的游客。沿巢湖可以開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)帶，重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)旅游、會(huì)議中心、水上休閑觀光和水上體育訓(xùn)練基地等旅游項(xiàng)目。在內(nèi)陸地區(qū)，可以發(fā)展體驗(yàn)性生態(tài)旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光游、濱水地區(qū)休閑娛樂(lè)等旅游項(xiàng)目。如開(kāi)展水上運(yùn)動(dòng)、水上觀光休閑、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光等項(xiàng)目，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)一流的水上旅游城鎮(zhèn)。旅游業(yè)能帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，發(fā)揮“第二乘數(shù)效應(yīng)” （由第三產(chǎn)業(yè)構(gòu)成的投資環(huán)境吸引新一輪漁網(wǎng)工業(yè)項(xiàng)目投入） 。包括旅游景區(qū)、旅游服務(wù)設(shè)施、生態(tài)農(nóng)業(yè)、高級(jí)生態(tài)會(huì)議中心、旅游工藝品加工以及相關(guān)的衍生行業(yè)?；绷宙?zhèn)應(yīng)該把旅游作為重要產(chǎn)業(yè)，充分挖掘相關(guān)行業(yè)的潛力，實(shí)現(xiàn)多種產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，促進(jìn)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)繁榮，同時(shí)突出特色，發(fā)展特色旅游，與巢湖市的旅游資源互補(bǔ)。37 / 8838 / 88第四章 鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃一、城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略構(gòu)建合理的村鎮(zhèn)體系以推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程為目標(biāo)，形成以槐林鎮(zhèn)區(qū)為核心、 “鎮(zhèn)區(qū)——中心村——基層村”有序發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。重點(diǎn)培育槐林鎮(zhèn)區(qū)、沐集居委會(huì)和中心村，進(jìn)行保留村莊的環(huán)境整治，完善基礎(chǔ)設(shè)施配置。充分發(fā)揮各層次村莊在村鎮(zhèn)體系中的職能與作用，以村鎮(zhèn)體系為框架，調(diào)控空間資源的開(kāi)發(fā)和利用，實(shí)現(xiàn)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。增強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)中心功能，促進(jìn)人口集聚。進(jìn)一步加快城鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造足夠的就業(yè)崗位。通過(guò)創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間， “筑巢引鳳” ，促進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，吸引就業(yè)人口集聚，以產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。新農(nóng)村戰(zhàn)略按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”思路，制定城鎮(zhèn)的新農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略。新農(nóng)村戰(zhàn)略目標(biāo)、思路與措施戰(zhàn)略目標(biāo) 戰(zhàn)略思路 戰(zhàn)略目標(biāo) 新農(nóng)村建設(shè)效益39 / 88提高農(nóng)業(yè)效率 通過(guò)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)置換出剩余勞動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)土地集約利用,采用先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。土地集約利用先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)變小農(nóng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率得到提高。增加農(nóng)民收入 妥善安置農(nóng)民，進(jìn)行技能培訓(xùn)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，將剩余農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到二三產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民非農(nóng)化就業(yè)。農(nóng)民培訓(xùn)計(jì)劃農(nóng)民就業(yè)計(jì)劃農(nóng)民身份轉(zhuǎn)換農(nóng)民社保計(jì)劃二、三產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)新型農(nóng)民由于農(nóng)業(yè)效率的提高，收入增加；從農(nóng)業(yè)中游離出來(lái)的農(nóng)民轉(zhuǎn)變成城鎮(zhèn)居民，在工業(yè)、服務(wù)業(yè)領(lǐng)域就業(yè)，農(nóng)民收入增加。改善農(nóng)村面貌 建立工業(yè)發(fā)展與農(nóng)村資源保護(hù)的補(bǔ)償機(jī)制，以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與環(huán)境整治，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化。創(chuàng)新機(jī)制吸納外部資金新農(nóng)村整治建設(shè)農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)公共設(shè)施興建、農(nóng)民收入增加、農(nóng)業(yè)效率提高以及城鎮(zhèn)工業(yè)化的推進(jìn)，促進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程，極大改善農(nóng)村面貌。二、人口及城鎮(zhèn)化水平預(yù)測(cè)(一)本規(guī)劃關(guān)于人口預(yù)測(cè)的說(shuō)明隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，城鎮(zhèn)人口的構(gòu)成較以往復(fù)雜，影響城鎮(zhèn)人口變化的因素也越來(lái)越多，尤其是專業(yè)性小城鎮(zhèn)，其可塑性十分強(qiáng)，一個(gè)宏觀政策、一個(gè)大型項(xiàng)目或者某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)一項(xiàng)突發(fā)性的決策均可以改變城鎮(zhèn)的命運(yùn)。20 余年時(shí)間，虎門(mén)可以從沉寂小鎮(zhèn)躍變?yōu)?11 萬(wàn)人的“國(guó)際服裝之都” ，橫店可以從一條不足百米的小街躍變?yōu)?12 萬(wàn)人的“中國(guó)影視城” ，龍港由一個(gè)小漁村40 / 88躍變?yōu)?15 萬(wàn)人的“中國(guó)印刷城” ，還有聞名遐邇的深圳特區(qū)的發(fā)展。這些典型案例均說(shuō)明，常規(guī)的人口預(yù)測(cè)方法已難以應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、宏觀環(huán)境錯(cuò)綜多變形勢(shì)下的城鎮(zhèn)發(fā)展，而以人口預(yù)測(cè)來(lái)決定城鎮(zhèn)用地布局的邏輯關(guān)系也將逐漸弱化。因此，在本規(guī)劃中對(duì)人口和城鎮(zhèn)化水平的預(yù)測(cè)，以定性分析為主，定量數(shù)據(jù)僅作參考?；诨绷宙?zhèn)當(dāng)前的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)和規(guī)劃的發(fā)展模式與戰(zhàn)略選擇，其城鎮(zhèn)建設(shè)不應(yīng)是依托原鎮(zhèn)區(qū)、漸進(jìn)式的發(fā)展模式，而更類似于我國(guó)開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)模式。因此，其人口、用地的規(guī)模預(yù)測(cè)以及基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施的配置應(yīng)參照我國(guó)（特別是東部沿海地區(qū)）的開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)驗(yàn)。(二)城鎮(zhèn)化水平預(yù)測(cè) １、總?cè)丝陬A(yù)測(cè) 總?cè)丝陬A(yù)測(cè)方法多種，按照中央和地方計(jì)劃生育政策并結(jié)合槐林鎮(zhèn)具體情況采用“增長(zhǎng)速度模型” 。截至 2022 年底，安徽省人口自然增長(zhǎng)率為 ‰；根據(jù)《安徽省城鎮(zhèn)體系總體規(guī)劃》中規(guī)劃要求：至 2020 年人口自然增長(zhǎng)率控制在 5‰。20222022年鎮(zhèn)域人口機(jī)械增長(zhǎng)率為 ‰、‰、‰、11‰、‰，年均機(jī)械增長(zhǎng)率為 11‰?？紤]本鎮(zhèn)的實(shí)際情況，確定本規(guī)劃人口自然增長(zhǎng)率 20222022 年間擬定控制在 6‰，機(jī)械增長(zhǎng)率取 10‰。20222020 年間擬定控制在 4‰，機(jī)械增長(zhǎng)率取 20‰。 建立人口計(jì)算公式：Q=Q 0(1+K1+K2)n Q——規(guī)劃期末人口數(shù) Q0——現(xiàn)狀人口總數(shù)， 萬(wàn)人 K1——規(guī)劃期內(nèi)人口自然增長(zhǎng)率，近期取 6‰，遠(yuǎn)期取 4‰ K2——規(guī)劃期內(nèi)人口機(jī)械增長(zhǎng)率，近期取 10‰，遠(yuǎn)期取 20‰ n——規(guī)劃年限測(cè)算： 該鎮(zhèn) 2022 年底現(xiàn)狀總?cè)丝跒? 萬(wàn)人， 則鎮(zhèn)域總?cè)丝冢? Q2022＝Q 0(1＋k 1 + K2)n＝(1+6‰+10‰) 4＝ 萬(wàn)人41 / 88 Q2020＝(1+4‰+20‰) 10＝ 萬(wàn)人 則城鎮(zhèn)總?cè)丝?2022 年為 萬(wàn)人，2020 年為 萬(wàn)人。 ２、城鎮(zhèn)化水平預(yù)測(cè)槐林鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)（包括沐集）總?cè)丝诩s為 萬(wàn)人，現(xiàn)狀城鎮(zhèn)化水平為 %。依據(jù)安徽省城鎮(zhèn)化發(fā)展綱要，2022 年全省城鎮(zhèn)化水平達(dá)到 40%，2020 年達(dá)到 50%以上。考慮到鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并及發(fā)展現(xiàn)狀等因素，結(jié)合槐林鎮(zhèn)現(xiàn)狀城鎮(zhèn)化水平 %。本次規(guī)劃預(yù)測(cè)近期（2022 年）集鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化水平為55%，遠(yuǎn)期（2020 年）集鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化水平為 73%；則鎮(zhèn)區(qū)總?cè)丝诮? 萬(wàn)人，其中槐林中心鎮(zhèn)區(qū) 萬(wàn)人，沐集副中心鎮(zhèn)區(qū) 萬(wàn)人；遠(yuǎn)期鎮(zhèn)區(qū)總?cè)丝? 萬(wàn)人，其中槐林中心鎮(zhèn)區(qū) 萬(wàn)人，沐集副中心鎮(zhèn)區(qū) 萬(wàn)人。 （三） 、城鎮(zhèn)化途徑 實(shí)現(xiàn)上述城鎮(zhèn)化目標(biāo)，必須從實(shí)際出發(fā)，走具有自己特色的城鎮(zhèn)化道路，按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化要求，遵循城鎮(zhèn)化水平不平衡規(guī)律。具體做法如下： ① 加快中心鎮(zhèn)的建設(shè)步伐，大力建設(shè)工業(yè)園區(qū)，進(jìn)一步強(qiáng)化中心鎮(zhèn)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)綜合實(shí)力，充分發(fā)揮其在居巢區(qū)南部中心作用，帶動(dòng)周邊地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 ② 對(duì)大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，以農(nóng)村工業(yè)化，城鎮(zhèn)化作為安置農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的主渠道。堅(jiān)持“三位一體”建設(shè)(民營(yíng)企業(yè)，農(nóng)村市場(chǎng)和小城鎮(zhèn)建設(shè))相結(jié)合，是本鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化途徑的基本特色。三、村鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)規(guī)劃（一）村鎮(zhèn)現(xiàn)狀特征分析：槐林鎮(zhèn)現(xiàn)有 1 個(gè)中心鎮(zhèn),1 個(gè)居委會(huì)，14 個(gè)行政村。村鎮(zhèn)體系現(xiàn)狀特征為：42 / 88 城鎮(zhèn)類型單一，服務(wù)職能單薄中心鎮(zhèn)是集鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、中心。但城鎮(zhèn)企業(yè)分布零散，商貿(mào)、文化教育事業(yè)較為薄弱，未能充分發(fā)揮中心城鎮(zhèn)的輻射功能和服務(wù)職能。中心鎮(zhèn)規(guī)模偏小，經(jīng)濟(jì)實(shí)力較差，基礎(chǔ)設(shè)施差，城鎮(zhèn)建設(shè)嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)不夠。 中心村分布不均，規(guī)模差異大?？臻g分布特征：中心鎮(zhèn)位于鎮(zhèn)域中心偏東北，各中心村和基層村在鎮(zhèn)域空間分布上不均勻，沿路村落較多，山區(qū)村落較少。(二)鎮(zhèn)域總體布局 １、村鎮(zhèn)發(fā)展布局要求 ① 加快中心鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展，鞏固中心鎮(zhèn)職能作用。 ② 沿省道 S31縣道 X00X0X059 優(yōu)先發(fā)展區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出，建設(shè)條件好的村鎮(zhèn)。 ③ 加強(qiáng)村鎮(zhèn)之間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和協(xié)調(diào)發(fā)展，建立合理的村鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)。 ２、村鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)規(guī)劃 ① 等級(jí)結(jié)構(gòu) 槐林鎮(zhèn)可分為 3 個(gè)等級(jí)第一級(jí)：鎮(zhèn)域中心集鎮(zhèn)─槐林鎮(zhèn) 鎮(zhèn)域副中心集鎮(zhèn)—沐集 第二級(jí)：中心村第三級(jí)：基層村② 規(guī)模結(jié)構(gòu)規(guī)劃根據(jù)村鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀規(guī)模，原有基礎(chǔ)設(shè)施水平，發(fā)展條件，城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和市域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，以及村鎮(zhèn)吸納勞動(dòng)力的容量，確定 2020 年村鎮(zhèn)規(guī)模結(jié)構(gòu)見(jiàn)下表：2020 年村鎮(zhèn)體系規(guī)劃結(jié)構(gòu)43 / 88村鎮(zhèn)規(guī)模等級(jí) 名稱 人口規(guī)模（人） 用地規(guī)模（ha） 村鎮(zhèn)數(shù)量 村鎮(zhèn)名稱中心集鎮(zhèn) 65000 676 1 槐林鎮(zhèn)1副中心 8000 100 1 沐集2 中心村 800—1500 1012 143 基層村 200—500 35 37空間布局至 2020 年，槐林鎮(zhèn)村鎮(zhèn)體系空間布局為 “一主、一副、二軸，三片區(qū)”：“一主”─槐林鎮(zhèn)，中心鎮(zhèn)“一副”—沐集，副中心鎮(zhèn)區(qū)“二軸”─指省道 S316（巢廬路） 、縣道 X009（槐青路） ，形成“T”型軸線?！叭瑓^(qū)”指北部經(jīng)濟(jì)區(qū)、東南部經(jīng)濟(jì)區(qū)、西南部經(jīng)濟(jì)區(qū)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局北部濱湖經(jīng)濟(jì)區(qū)主要發(fā)展濱湖旅游、水產(chǎn)養(yǎng)殖和種植業(yè)；東南部經(jīng)濟(jì)區(qū)以槐林中心鎮(zhèn)區(qū)為核心，主要發(fā)展?jié)O網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和種植業(yè)。西南部經(jīng)濟(jì)區(qū)以沐集副中心鎮(zhèn)區(qū)為核心主要發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和種植業(yè)。村鎮(zhèn)體系分工 ①