【正文】 司金槐無公害農(nóng)產(chǎn)品加工項目30 800 3200 192 96 區(qū)鄉(xiāng)企局審批立項 2022 年續(xù)建24 和平糧貿(mào)公司綠色優(yōu)質菜籽油加工項目200 30000 50000 3000 1500 已完成前期論證 “十一五”初期建設25 九峰糧貿(mào)公司綠色無公害 50 600 2400 144 72 已完成前期論證 “十一五”分期建設BatchDocWord 文檔批量處理工具BatchDocWord 文檔批量處理工具糧油開發(fā)項目合計 1890 107720 336688 32027 22774（四） 、漁網(wǎng)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略目標規(guī)劃期內槐林鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展的總體戰(zhàn)略目標是：規(guī)劃期末將其建設成為在國內外有一定影響力的域網(wǎng)集群經(jīng)濟示范區(qū)。其主要依據(jù)為：從巢湖市居巢區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展來看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟分工明確，基本上是“一鎮(zhèn)一品”經(jīng)濟，相互之間錯位發(fā)展，相得益彰；漁網(wǎng)產(chǎn)業(yè)是槐林鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟的主體，并具有很強的文化根植性和網(wǎng)絡性。 “小漁網(wǎng)，大產(chǎn)業(yè)”，漁網(wǎng)的商品率很高；槐林鎮(zhèn)漁網(wǎng)生產(chǎn)關聯(lián)性強，其發(fā)展不僅推動自身產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時拉動或推動其上下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、不僅強有力推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟的振興，同時也通過“溢出”效應、乘數(shù)效應帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)漁網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；近年來，槐林鎮(zhèn)漁網(wǎng)經(jīng)濟進入了另一關鍵發(fā)展階段，即其銷售方向從單一的國內銷售向國際市場進軍，其產(chǎn)品銷售不僅打進東南亞、非洲等發(fā)展中國家市場，而且已向歐洲等發(fā)達國家市場進軍，努力成為國際漁網(wǎng)業(yè)的重要組成部分，參與國際市場競爭。隨著漁網(wǎng)產(chǎn)品實現(xiàn)在銷售國的本土化的步伐加快和完成，槐林鎮(zhèn)將名副其實成為世界漁網(wǎng)生產(chǎn)和銷售基地。（五） 、漁網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體措施針對當前槐林鎮(zhèn)漁網(wǎng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)狀和前景，進一步從國際、國內漁業(yè)市場的發(fā)展動態(tài)出發(fā)，遵循產(chǎn)業(yè)自由競爭—合并—分工—專業(yè)化的發(fā)展規(guī)律，必須做大、做強漁網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，建成名副其實的“中國漁網(wǎng)城”，具體措施有：全力打造“中國漁網(wǎng)城”；以漁網(wǎng)生產(chǎn)為核心，以銷售為龍頭，積極進行組織創(chuàng)新，以更為靈活的柔性化生產(chǎn)方式推動槐林鎮(zhèn)漁網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟的發(fā)展。以“安徽金猴漁業(yè)科技有限公司”、 “金龍漁具有限公司” 、 “中康漁具有限公司”等強勢企業(yè)為龍頭，集中發(fā)展?jié)O網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，降低生產(chǎn)成本。加大對市場需求量大的漁具產(chǎn)品開發(fā)力度，引導漁網(wǎng)產(chǎn)業(yè)向“高、精、尖”方向發(fā)展，帶動產(chǎn)業(yè)鏈的升級換代，提高市場競爭力，強勢企業(yè)創(chuàng)品牌。BatchDocWord 文檔批量處理工具BatchDocWord 文檔批量處理工具成立為廣大漁網(wǎng)產(chǎn)業(yè)者提供教育、培訓的“漁網(wǎng)學?！保岣邼O網(wǎng)工人的綜合素質，為漁網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的技術進步和升級換代提供智力保障，適當承擔關于漁網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)劃、市場預測、信息收集等方面的學術研究職能；舉辦大型的漁網(wǎng)產(chǎn)業(yè)展覽會、漁網(wǎng)產(chǎn)業(yè)交易會。加快城鎮(zhèn)信息化建設，成立“漁網(wǎng)專業(yè)網(wǎng)站”，發(fā)布國內外漁網(wǎng)產(chǎn)業(yè)交易信息，掌握市場動向，搶占漁網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的信息、市場優(yōu)勢。構建漁網(wǎng)生產(chǎn)、銷售的信息化平臺。根據(jù)國內外新產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展經(jīng)驗，正直意義上的集群經(jīng)濟無不是建立在一個高效、便捷的信息平臺基礎以上，以降低企業(yè)生產(chǎn)的前期成本。構建信息化平臺，政府在其中扮演一個主導角色。加快組建真正民間化的“漁網(wǎng)行業(yè)協(xié)會”，保證產(chǎn)品質量和行業(yè)的有序競爭。五、旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)戰(zhàn)略（一） 、旅游產(chǎn)業(yè)的地位我國經(jīng)濟的快速發(fā)展為我國旅游業(yè)的發(fā)展提供了良好的經(jīng)濟基礎。改革開放 20 多年來，我國經(jīng)濟發(fā)生了質的飛躍。19792022 年，我國經(jīng)濟年均增長 %，增長速度居世界首位。隨著經(jīng)濟的增長，人民的消費結構和生活質量明顯改善，城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民的恩格爾系數(shù)總體低于 50%，顯示出小康生活的部分特點。消費結構已經(jīng)從溫飽型農(nóng)產(chǎn)品消費為主過度到小康型工業(yè)品消費為主，并顯示出向比較富裕型的服務類型消費邁進的發(fā)展態(tài)勢。國家整體經(jīng)濟水平的提高推動了我國旅游業(yè)的快速發(fā)展，我國旅游業(yè)正處于快速增長時期，旅游結構逐步完善，規(guī)模不斷擴大，發(fā)展前景非常廣闊。旅游業(yè)已成為世界范圍的一大產(chǎn)業(yè)，隨著世界經(jīng)濟的進一步發(fā)展，旅游業(yè)將繼續(xù)作為發(fā)展?jié)摿薮蟮男袠I(yè)之一，更加表現(xiàn)出“朝陽產(chǎn)業(yè)”的活力。（二） 、對巢湖市和槐林鎮(zhèn)旅游發(fā)展市場的基本判斷巢湖是安徽省的重要城市，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，居民生活水平有了顯著提高。2022 年，巢湖市城鎮(zhèn)居民的恩格爾系數(shù)為%，城鎮(zhèn)居民已超越小康，居民的生活方式有了明顯的改變，居民旅游休閑的時間和消費能力有了長足的增長，這將促進旅BatchDocWord 文檔批量處理工具BatchDocWord 文檔批量處理工具游業(yè)快速發(fā)展，為本地的旅游業(yè)發(fā)展提供了廣闊的客源市場和消費空間。從旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的態(tài)勢上看，具有從早期的以風景名勝區(qū)為主的觀光游為主導，到多種旅游形式并存的方向發(fā)展，如環(huán)境體驗、活動參與、休閑度假等。城郊旅游和休閑度假的需求為巢湖小城鎮(zhèn)提供了發(fā)展機遇。從人們的生活方式的發(fā)展來看，休閑活動已經(jīng)在生活中占有越來越重要的地位，短距離的郊野風光游、休閑與環(huán)境體驗游具有更多層次的參與人群、更經(jīng)常的參與頻率、更廣闊的市場前景。人們參與這種形式的旅游，主要是增加與自然接觸的機會、呼吸新鮮的空氣，在大自然中體味不一樣的輕松和清新的心情。槐林不僅有自然和空間的基礎，還有巢湖的資源，具有旅游開發(fā)的獨特品質和潛力。（三） 、旅游開發(fā)的地位完善安徽省旅游體系。巢湖作為我國五大淡水湖之一，面積達 800 平方公里，有豐富的旅游資源和開發(fā)潛力。目前巢湖市的旅游項目分布相對分散，沒有形成特色，旅游競爭力不強。巢湖的開發(fā)和建設，不僅為巢湖發(fā)展提供巨大的濱水空間，也極大地促進環(huán)巢湖旅游業(yè)發(fā)展。進而帶動周邊旅游業(yè)的發(fā)展，進一步建立巢湖市中心旅游城市的職能，可以完善安徽省的旅游體系，促進安徽省旅游業(yè)整體發(fā)展。促進巢湖市產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。旅游業(yè)是關聯(lián)度較高的產(chǎn)業(yè)，能夠帶動其它產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展。巢湖具有良好的旅游資源。巢湖旅游開發(fā)不僅有利于巢湖中心旅游城市的形成，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，同時也有利于促進巢湖產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，具體體現(xiàn)在：（1） 、帶動第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重，直接推動巢湖市國民經(jīng)濟“退二進三”的戰(zhàn)略進程。（2） 、加速第二產(chǎn)業(yè)結構的調整，刺激旅游產(chǎn)品的生產(chǎn)，推動傳統(tǒng)工業(yè)轉型，培育本地工業(yè)旅游品牌。（3） 、促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，發(fā)展名、特、優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品和旅游觀光農(nóng)業(yè)，調整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構。（4） 、刺激商貿(mào)繁榮，旅游帶動的強大的市場需求，必將拉動商業(yè)的規(guī)?；投鄻踊l(fā)展?；绷謱⒙糜萎a(chǎn)業(yè)作為第二主導產(chǎn)業(yè)，發(fā)展旅游觀光、生態(tài)農(nóng)業(yè)及其它相關聯(lián)產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮槐林臨巢湖的優(yōu)勢，開發(fā)水上運動、水上觀光及休閑度假等特色項目，補充巢湖旅游短缺內容，培育旅游業(yè)健康有序的發(fā)展，提高巢湖整體旅游業(yè)的品質，增強其競爭力。保護區(qū)域生態(tài)平衡BatchDocWord 文檔批量處理工具BatchDocWord 文檔批量處理工具由于基礎設施建設滯后，巢湖的生態(tài)環(huán)境受到了污染，水體污染尤其嚴重，已經(jīng)影響到巢湖的生態(tài)功能。對巢湖地區(qū)進行旅游開發(fā)，是整治生態(tài)環(huán)境、恢復其生態(tài)功能的重要契機。巢湖水域面積有 800 平方公里，影響范圍大，發(fā)揮著重要生態(tài)環(huán)境調節(jié)作用，它的開發(fā)不僅對巢湖市有重要影響，同時亦對周邊地區(qū)具有深遠意義?；绷宙?zhèn)是巢湖重要的生態(tài)保護區(qū)。建設沿湖生態(tài)廊道，設立濕地控制區(qū)和生態(tài)聯(lián)系通道，合理有序的開發(fā)，開發(fā)與保護相結合，促進社會、經(jīng)濟、環(huán)境效益統(tǒng)一協(xié)調發(fā)展，對保障城市生態(tài)安全、提高城市生態(tài)環(huán)境質量都具有重要意義。（四） 、旅游業(yè)發(fā)展的目標定位槐林鎮(zhèn)具有一定的歷史文化傳統(tǒng)，旅游發(fā)展也有前景較廣闊的前景。旅游景觀資源豐富，既有巢湖廟等人文景觀，又有巢湖夕照、山和水庫等自然景觀，具有鮮明的地方特色。沿湖地區(qū)的自然景觀資源良好。人文景觀有待恢復和發(fā)掘，突出地方文化特色?；绷宙?zhèn)的旅游業(yè)應依托巢湖自然資源，結合地方文化，可以發(fā)展多種形式的旅游活動，由于接近巢湖市區(qū)，瀕臨巢湖，又有豐富的旅游資源，所以不僅可以吸引巢湖市的游客，還可以吸引安徽省和外地的游客。沿巢湖可以開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)帶，重點發(fā)展生態(tài)旅游、會議中心、水上休閑觀光和水上體育訓練基地等旅游項目。在內陸地區(qū)，可以發(fā)展體驗性生態(tài)旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光游、濱水地區(qū)休閑娛樂等旅游項目。如開展水上運動、水上觀光休閑、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光等項目，完善基礎設施建設，建設一流的水上旅游城鎮(zhèn)。旅游業(yè)能帶動第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，發(fā)揮“第二乘數(shù)效應” （由第三產(chǎn)業(yè)構成的投資環(huán)境吸引新一輪漁網(wǎng)工業(yè)項目投入） 。包括旅游景區(qū)、旅游服務設施、生態(tài)農(nóng)業(yè)、高級生態(tài)會議中心、旅游工藝品加工以及相關的衍生行業(yè)?；绷宙?zhèn)應該把旅游作為重要產(chǎn)業(yè)，充分挖掘相關行業(yè)的潛力，實現(xiàn)多種產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，促進城鎮(zhèn)經(jīng)濟繁榮，同時突出特色，發(fā)展特色旅游，與巢湖市的旅游資源互補。BatchDocWord 文檔批量處理工具BatchDocWord 文檔批量處理工具BatchDocWord 文檔批量處理工具BatchDocWord 文檔批量處理工具第四章 鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃一、城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略構建合理的村鎮(zhèn)體系以推進城鎮(zhèn)化進程為目標，形成以槐林鎮(zhèn)區(qū)為核心、 “鎮(zhèn)區(qū)——中心村——基層村”有序發(fā)展的社會經(jīng)濟發(fā)展格局。重點培育槐林鎮(zhèn)區(qū)、沐集居委會和中心村，進行保留村莊的環(huán)境整治，完善基礎設施配置。充分發(fā)揮各層次村莊在村鎮(zhèn)體系中的職能與作用，以村鎮(zhèn)體系為框架，調控空間資源的開發(fā)和利用，實現(xiàn)區(qū)域社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。增強鎮(zhèn)區(qū)中心功能，促進人口集聚。進一步加快城鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造足夠的就業(yè)崗位。通過創(chuàng)造優(yōu)質的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間， “筑巢引鳳” ，促進二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，吸引就業(yè)人口集聚，以產(chǎn)業(yè)化帶動推動城鎮(zhèn)化進程。新農(nóng)村戰(zhàn)略按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，建設社會主義新農(nóng)村”思路，制定城鎮(zhèn)的新農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略。新農(nóng)村戰(zhàn)略目標、思路與措施BatchDocWord 文檔批量處理工具BatchDocWord 文檔批量處理工具戰(zhàn)略目標 戰(zhàn)略思路 戰(zhàn)略目標 新農(nóng)村建設效益提高農(nóng)業(yè)效率 通過產(chǎn)業(yè)開發(fā)置換出剩余勞動力,實現(xiàn)土地集約利用,采用先進農(nóng)業(yè)技術,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。土地集約利用先進農(nóng)業(yè)技術農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)轉變小農(nóng)經(jīng)濟生產(chǎn)方式，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率得到提高。增加農(nóng)民收入 妥善安置農(nóng)民，進行技能培訓，在此基礎上進行產(chǎn)業(yè)開發(fā)，將剩余農(nóng)業(yè)勞動力轉移到二三產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)民非農(nóng)化就業(yè)。農(nóng)民培訓計劃農(nóng)民就業(yè)計劃農(nóng)民身份轉換農(nóng)民社保計劃二、三產(chǎn)業(yè)開發(fā)新型農(nóng)民由于農(nóng)業(yè)效率的提高，收入增加；從農(nóng)業(yè)中游離出來的農(nóng)民轉變成城鎮(zhèn)居民，在工業(yè)、服務業(yè)領域就業(yè)，農(nóng)民收入增加。改善農(nóng)村面貌 建立工業(yè)發(fā)展與農(nóng)村資源保護的補償機制，以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，完善農(nóng)村基礎設施建設與環(huán)境整治，最終實現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化。創(chuàng)新機制吸納外部資金新農(nóng)村整治建設農(nóng)村公共設施建設公共設施興建、農(nóng)民收入增加、農(nóng)業(yè)效率提高以及城鎮(zhèn)工業(yè)化的推進，促進農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程，極大改善農(nóng)村面貌。二、人口及城鎮(zhèn)化水平預測(一)本規(guī)劃關于人口預測的說明隨著城鎮(zhèn)化進程的加快，城鎮(zhèn)人口的構成較以往復雜，影響城鎮(zhèn)人口變化的因素也越來越多，尤其是專業(yè)性小城鎮(zhèn)，其可塑性十分強，一個宏觀政策、一個大型項目或者某個領導一項突發(fā)性的決策均可以改變城鎮(zhèn)的命運。20 余年時間，虎門可以從沉BatchDocWord 文檔批量處理工具BatchDocWord 文檔批量處理工具寂小鎮(zhèn)躍變?yōu)?11 萬人的“國際服裝之都” ，橫店可以從一條不足百米的小街躍變?yōu)?12 萬人的“中國影視城” ，龍港由一個小漁村躍變?yōu)?15 萬人的“中國印刷城” ，還有聞名遐邇的深圳特區(qū)的發(fā)展。這些典型案例均說明，常規(guī)的人口預測方法已難以應對經(jīng)濟快速發(fā)展、宏觀環(huán)境錯綜多變形勢下的城鎮(zhèn)發(fā)展，而以人口預測來決定城鎮(zhèn)用地布局的邏輯關系也將逐漸弱化。因此，在本規(guī)劃中對人口和城鎮(zhèn)化水平的預測，以定性分析為主，定量數(shù)據(jù)僅作參考?；诨绷宙?zhèn)當前的城鎮(zhèn)基礎和規(guī)劃的發(fā)展模式與戰(zhàn)略選擇，其城鎮(zhèn)建設不應是依托原鎮(zhèn)區(qū)、漸進式的發(fā)展模式，而更類似于我國開發(fā)區(qū)的建設模式。因此，其人口、用地的規(guī)模預測以及基礎設施、服務設施的配置應參照我國（特別是東部沿海地區(qū)）的開發(fā)區(qū)經(jīng)驗。(二)城鎮(zhèn)化水平預測 １、總人口預測 總人口預測方法多種，按照中央和地方計劃生育政策并結合槐林鎮(zhèn)具體情況采用“增長速度模型” 。截至 2022 年底，安徽省人口自然增長率為 ‰；根據(jù)《安徽省城鎮(zhèn)體系總體規(guī)劃》中規(guī)劃要求：至 2020 年人口自然增長率控制在 5‰。20222022年鎮(zhèn)域人口機械增長率為 ‰、‰、‰、11‰、‰，年均機械增長率為 11‰?？紤]本鎮(zhèn)的實際情況，確定本規(guī)劃人口自然增長率 20222022 年間擬定控制在 6‰，機械增長率取 10‰。20222020 年間擬定控制在 4‰，機械增長率取 20‰。 建立人口計算公式：Q=Q 0(1+K1+K2)n Q——規(guī)劃期末人口數(shù) Q0——現(xiàn)狀人口總數(shù)， 萬人 K1——規(guī)劃期內人口自然增長率，近期取 6‰，遠期取 4‰ K2——規(guī)劃期內人口機械增長率，近期取 10‰，遠期取 20‰ n——規(guī)劃年限測算： 該鎮(zhèn) 2022 年底現(xiàn)狀總人口為 萬人， 則鎮(zhèn)域總人口：BatchDocWord 文檔批量處理工具BatchDocWord 文檔批量處理工具 Q2022＝Q 0(1＋k 1 + K2)n＝(1+6‰+10‰) 4＝ 萬人 Q2020＝(1+4‰+20‰) 10＝ 萬人 則城鎮(zhèn)總人口 2022 年為 萬人，2020 年為 萬人。 ２、城鎮(zhèn)化水平預測槐林鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)（包括沐集）總人口約為 萬