【正文】 垃圾袋裝收集點，城市道路應按國家規(guī)范要求設置分類果皮箱。廢物箱是收集行人手持零星廢物的設施，一般設置在道路兩旁路口處。設置間距一般道路為～米,交通干道為～米,商業(yè)大街為～米。醫(yī)院、化驗室、生物制品廠等產(chǎn)生的特種垃圾須單獨存放，不得混入居民生活垃圾。運輸應使用封閉垃圾收集車，垃圾運輸以美化環(huán)境，減少運輸距離為原則。減少運輸過程對環(huán)境的污染，提高運輸效率。、垃圾轉(zhuǎn)運站規(guī)劃垃圾轉(zhuǎn)運方式為集裝箱化。規(guī)劃在鎮(zhèn)區(qū)動南部，民勤路與站前街交匯處建設垃圾轉(zhuǎn)運站一座，占地面積平方米，與周圍建筑物的間隔不小于5米。垃圾轉(zhuǎn)運站外型應美觀，操作應封閉，設備力求先進。其飄塵、噪音、臭氣、排水等指標應符合環(huán)境監(jiān)測標準，其中綠化面積為～。、垃圾無害化處理場規(guī)劃近期在鎮(zhèn)區(qū)北側(cè)新建一座垃圾填埋場，位于五星磚廠取土坑，垃圾填埋場周圍設置不少于米的綠化隔離帶。特殊垃圾：衛(wèi)生所、生物制品廠等所產(chǎn)生的特種垃圾，應送至雙遼市醫(yī)療廢物處理中心統(tǒng)一處理或送至有資質(zhì)的危廢處理中心統(tǒng)一處理，與四平市合用特殊垃圾處理廠，同時應特別注意防止焚燒時產(chǎn)生有害氣體污染大氣。工業(yè)垃圾及建筑垃圾：工業(yè)垃圾因種類繁多，性質(zhì)相差甚遠，本著有關環(huán)保法規(guī)關于誰污染誰治理的原則，可考慮由工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)自己負責妥善處理（應盡可能地再生利用），并由環(huán)保部門負責監(jiān)督管理；建筑垃圾可統(tǒng)一指定填埋位置。、公共廁所規(guī)劃商業(yè)街區(qū)、人口流動密集、新建居民區(qū)的街道設置距離為～米；一般街道設置距離以～米為宜；未改造的老居民區(qū)為～米；舊區(qū)成片改造地區(qū)和新建小區(qū)每平方公里不少于座；公共廁所按常住人口～人設置座；街巷內(nèi)建造的供設有衛(wèi)生設施住宅的居民使用的廁所，按服務半徑～米設置一座。鎮(zhèn)區(qū)公共廁所建筑面積按～平方米設置。第十三章 鎮(zhèn)區(qū)綜合防災規(guī)劃第七十三條 防震抗震規(guī)劃、設防標準臥虎鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)基本地震烈度為Ⅵ度，執(zhí)行國家標《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》（），規(guī)劃水、電、通訊、衛(wèi)生、交通運輸、建筑等工程應嚴格按照《建筑工程抗震設防分類標準》（）執(zhí)行，規(guī)劃衛(wèi)生所、學校、文體活動中心、商場、客運站、消防車庫及其值班用房等重點設防類在Ⅵ度標準上提高一度實施抗震措施。、疏散通道規(guī)劃將下列道路定為震時居民疏散和救災貨物運輸?shù)闹饕缆罚号P虎中心大路、臥虎路、同興街、繁榮街、興隆街、民勤街、飛躍路、齊雙公路。在發(fā)生破壞性的地震時，上述疏散通道要保障暢通，彼此構(gòu)成環(huán)路及有兩個以上出入口與居民區(qū)連接。對通向避震場所的道路設置明顯路標。規(guī)劃要求主要疏散通道兩側(cè)建筑倒塌后有～米的通道。主干路為一級救援通道，次干路為二級救援通道，支路為三級救援通道，通道兩側(cè)建筑物要考慮建筑物倒塌時通道寬度要求。規(guī)劃疏散通道不小于米，鎮(zhèn)區(qū)干道及大于米的支路均為疏散通道，通向鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)疏散場地和郊外曠地，并通向長途交通設施。、疏散場地鎮(zhèn)區(qū)每一疏散場地的面積不宜小于4平方米；人均疏散場地面積不宜小于平方米，疏散人群至疏散場地的距離不宜大于米；震時疏散分為就地疏散、中程疏散和遠程疏散。鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)綠地、中小學校操場、停車場、廣場、貨流中心為就地疏散場地；郊外曠地均為中程疏散地；遠程疏散可通過交通工具疏散到外地。、次生災害減防規(guī)劃按設防區(qū)域嚴格控制不同性質(zhì)的建筑，加強城鎮(zhèn)消防設施規(guī)劃，加強易燃易爆、劇毒物品的防護，確保次生災害發(fā)生時及時解決。對商業(yè)繁華地段，道路要滿足疏散寬度，控制人行道路。對街道兩側(cè)房屋的門臉、女兒墻、過重的裝飾物等，需進行檢查，不合格的責令自行加固或拆除。對鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)醫(yī)院、生產(chǎn)資料倉庫、凈水廠的氯氣罐等各種有毒品和放射性藥品要嚴格控制，制定抗震措施，并健全各項管理制度以確保安全，責任到人。對加油站等設施，要做好周圍的具體防范措施。、生命線系統(tǒng)保障工程規(guī)劃規(guī)劃城鎮(zhèn)生命線工程包括：衛(wèi)生所、供水廠、變電所、糧庫、消防站。加強成品糧儲備，對現(xiàn)有鎮(zhèn)區(qū)糧庫和糧食加工進行改造；對醫(yī)院進行加固改造，增加設備，配備自備電源，滿足斷電時，正常進行醫(yī)療救護的要求。交通系統(tǒng)：規(guī)劃臥虎客運站等主要交通設施，必須按照Ⅵ度設防，并保證和鎮(zhèn)區(qū)的聯(lián)系道路的暢通，使得抗震救援物資迅速到達鎮(zhèn)區(qū)，城鎮(zhèn)道路按照規(guī)劃保證其寬度，在疏散通道的兩側(cè)按照要求控制建筑高度；供水系統(tǒng)：凈水廠主要構(gòu)筑物抗震設防標準應提高一度設防，應逐步達到雙水源供水，城鎮(zhèn)主干管全部采用柔性接頭，完善供水管網(wǎng)系統(tǒng)，確保震后醫(yī)療救護、供電、消防和居民生活用水。供電系統(tǒng)：臥虎鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)除自用變電所和變壓器外的全部變電采用箱式變電所，全部線路為地埋線路，提高供電系統(tǒng)的綜合抗震能力。通信系統(tǒng)：通信系統(tǒng)抗震防災中除按照有關規(guī)定設防外，應采用多種通信有段，有線、無線、微波和衛(wèi)星通信相結(jié)合，相互連通，互為通用，互為備用，提高通信安全性，保證同省和國家有關部門聯(lián)系不致中斷，保證鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)抗震救災用供水、供電、消防、公安、醫(yī)療等關鍵部門的通訊通暢。醫(yī)療救護系統(tǒng)：鎮(zhèn)級醫(yī)院是抗震防災的綜合救護醫(yī)院，衛(wèi)生所、銀行建有地下設施，自備電源和蓄電池，儲備相應的防疫藥品和器材。、抗震加固規(guī)劃對臥虎鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)狀沒有按《建筑抗震設計規(guī)范（）》進行抗震設防的建筑物、構(gòu)筑物，均應分期進行抗震加固，同時結(jié)合城鎮(zhèn)近期建設發(fā)展規(guī)劃，做出統(tǒng)一部署。抗震加固的重點是提高城鎮(zhèn)抗震指揮機關、城鎮(zhèn)生命線工程、次生災害源，以及工業(yè)與民用建筑等的抗震防災能力。、新建工程抗震設防規(guī)劃臥虎鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)改建、擴建、新建工程嚴格執(zhí)行《建筑抗震設計規(guī)范（）》標準。新建一般工業(yè)與民用建筑工程應嚴格按抗震設防烈度Ⅵ度設防，重點建設工程及可能發(fā)生嚴重次生災害的工程，應進行抗震安全性評價，根據(jù)結(jié)果確定建設場地，進行抗震設防。、市政設施抗震設防規(guī)劃城鎮(zhèn)配電線路應形成環(huán)路，提高供電可靠性；城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)采用環(huán)狀形式，加強供水可靠性，保證震時分割和局部地區(qū)正常供水；加強通訊設施，線路逐步改造為地下電纜。第七十四條 消防規(guī)劃、重點消防設施地區(qū)分布包括城鎮(zhèn)的政府行政辦公、商業(yè)金融、廣播郵電、醫(yī)療衛(wèi)生、大中型企業(yè)、糧庫、天然氣儲配站等設施。、消防站與消防指揮中心布局按照國家消防建設有關要求，規(guī)劃臥虎鎮(zhèn)消防站位于鎮(zhèn)政府東側(cè)，占地面積1265平方米。在火災發(fā)生接到報警后保證分鐘到達火災現(xiàn)場。同時，大型企業(yè)自備消防力量，配備相應的消防設施。建設鎮(zhèn)消防指揮中心，負責接受火警報告、人員和車輛調(diào)度、火場指揮和通訊聯(lián)系等。、消防給水規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)配水管網(wǎng)消防設計，按《建筑設計防火規(guī)范》（）規(guī)定，配水管網(wǎng)按低壓消防設計，服務水頭15米，鎮(zhèn)區(qū)同一時間內(nèi)的火災次數(shù)為次，一次滅火用水量為35升秒。規(guī)劃在適當處設置消防水鶴等消防設施。室外消火栓在所有道路均布置，間距不超過120米，室外消火栓的保護半徑不應大于150米。消火栓距路邊不應大于2米，距房屋外墻不宜小于5米。當?shù)缆穼挾却笥?0米時，宜在道路兩邊設置消火栓，并宜靠近十字路口。但不能以密設消防栓的辦法減低消防車通行的寬度要求。消防水鶴的間距不應大于1700米，消防水池結(jié)合水廠和企業(yè)自備水池取水。、消防通道與建筑消防主次干道為消防車的主要干道，因此在道路建設時要充分考慮消防要求。鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的道路應考慮消防車的通行，其入口、通道中心線間距不宜超過米，當消防車通道上空有障礙物跨越道路時，路面與障礙物之間的凈高不得小于4m。轉(zhuǎn)彎半徑不應小于米；高層建筑應做消防車環(huán)道；街區(qū)盡頭的消防車道應設面積不小于平方米的回車場。消防干道應滿足抗災救災疏散的要求，其寬度應保持在干道兩側(cè)房屋倒塌后剩余的車行道能夠滿足消防車通行。舊城改造過程中，應拆除擠占街路、胡同的三小建筑，規(guī)范集貿(mào)市場，修建停車場，取締馬路市場和馬路停車場，提高路網(wǎng)密度，以滿足消防通達性。、消防通信規(guī)劃消防指揮中心位于鎮(zhèn)政府內(nèi)，負責接受火警報告、人員和車輛調(diào)度、火場指揮和通訊聯(lián)系等，開通火警專用電話和普通電話兩條報警線，并且完善配套各類無線通訊設備。消防通信指揮系統(tǒng)設備應按《消防通信指揮系統(tǒng)設計規(guī)范》中的Ⅲ類標準進行配置。第七十五條 防洪排澇工程規(guī)劃、防洪規(guī)劃通過修筑堤防、穿堤涵洞及生態(tài)護岸等綜合治理工程整治現(xiàn)狀河道，確保鎮(zhèn)區(qū)安全，優(yōu)化開發(fā)區(qū)環(huán)境，防止洪水淹沒周圍建設用地。根據(jù)國家標準《防洪標準》()鎮(zhèn)區(qū)城北排干采用年一遇的防洪標準。、排澇規(guī)劃城鎮(zhèn)排水近期采用的雨污合流制，遠期改造成為雨污分流制。雨水排水干管采用管道或暗渠，不斷完善鎮(zhèn)區(qū)排水系統(tǒng)，為解決鎮(zhèn)區(qū)的內(nèi)澇問題，須在低洼地區(qū)設強排站。第十四章 鎮(zhèn)區(qū)綠線、黃線、藍線控制規(guī)劃第七十六條 綠線控制規(guī)劃城鎮(zhèn)綠線是指城鎮(zhèn)內(nèi)各類綠地的控制線。臥虎鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的綠線主要為公園綠地和防護綠地的控制范圍，主要包括臥虎公園、同興公園、中心公園、臨河公園、站前公園、創(chuàng)業(yè)公園、興旺公園，臨河公園，街頭綠地以及鎮(zhèn)區(qū)南部的苗圃等綠地用地范圍。城鎮(zhèn)綠線內(nèi)的用地，不得改作他用，不得違反法律法規(guī)、強制性標準以及批準的規(guī)劃進行開發(fā)建設。因建設或者其他特殊情況，需要臨時占用城鎮(zhèn)綠線內(nèi)用地的，必須依法辦理相關審批手續(xù)。臥虎鎮(zhèn)區(qū)綠線管理工作依據(jù)《城市綠線管理辦法》（中華人民共和國建設部令第號）執(zhí)行。第七十七條 黃線控制規(guī)劃黃線是指對城鎮(zhèn)發(fā)展全局有影響的、城鎮(zhèn)規(guī)劃中確定的、必須控制的城鎮(zhèn)基礎設施用地的控制界限。鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)客運站、社會停車場用地、供電用地、郵政局、電信局、集中供熱鍋爐房、環(huán)衛(wèi)站、天然氣儲配站、凈水廠、加油站和消防設施用地界線為黃線。黃線一經(jīng)上報批準，不得擅自調(diào)整，必須滿足《城市黃線管理辦法》和當?shù)匾?guī)劃技術規(guī)范的要求。因城鎮(zhèn)發(fā)展和城鎮(zhèn)功能、布局變化等原因，需要調(diào)整城鎮(zhèn)黃線的，應當組織專家論證，依法調(diào)整城鎮(zhèn)規(guī)劃，并相應調(diào)整城鎮(zhèn)黃線。調(diào)整后的城鎮(zhèn)黃線，應當隨調(diào)整后的城鎮(zhèn)規(guī)劃一并報批。調(diào)整后的城鎮(zhèn)黃線應當在報批前進行公示，但法律、法規(guī)規(guī)定不得公開的除外。臥虎鎮(zhèn)區(qū)黃線管理工作依據(jù)《城市黃線管理辦法》（中華人民共和國建設部令第號）執(zhí)行。第七十八條 藍線控制規(guī)劃城市藍線指城鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)水域、水系的保護控制范圍。臥虎鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)藍線主要包括鎮(zhèn)區(qū)北部的城北排干，及規(guī)劃區(qū)內(nèi)河湖、水系的控制范圍。在城鎮(zhèn)藍線內(nèi)禁止違反城市藍線保護和控制要求的建設活動；禁止擅自填埋、占用城鎮(zhèn)藍線內(nèi)水系；禁止影響水系安全的爆破、采石、取土；禁止擅自建設各類排污設施；禁止其他對城鎮(zhèn)水系保護構(gòu)成破壞的活動。控制要點是：、嚴格保護現(xiàn)有水域，不得減少水域面積。原則上不得改變其原有的水域形態(tài)，并盡量保留生態(tài)自然岸線。、在水體陸域保護范圍內(nèi)不得建設除防洪排澇或水利設施以外的任何其它建（構(gòu)）筑物。濱水地區(qū)現(xiàn)狀建設對水域造成污染的必須遷出或逐步改造。陸域保護范圍根據(jù)河流寬度兩側(cè)各控制～30米。臥虎鎮(zhèn)區(qū)藍線管理工作依據(jù)《城市藍線管理辦法》（中華人民共和國建設部令第號）執(zhí)行。第十五章 鎮(zhèn)區(qū)近期建設規(guī)劃第七十九條 規(guī)劃期限與規(guī)模規(guī)劃近期建設期限至年，預測至年城鎮(zhèn)實際居住人口萬人，建設用地預計達到萬平方米。第八十條 近期建設項目鎮(zhèn)區(qū)近期建設項目包括道路工程，給水工程，污水處理工程，供熱工程，供電工程，文化活動廣場工程，公園建設工程，集貿(mào)市場建設工程，客運站建設工程，停車場建設工程，垃圾處理工程，共計項，具體建設規(guī)模及建設完成年度詳見附表。第十六章 規(guī)劃實施措施第八十一條 完善實施保障機制、本規(guī)劃一經(jīng)批準，由臥虎鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一組織實施，臥虎鎮(zhèn)政府各職能部門必須統(tǒng)一思想，充分認識總體規(guī)劃的重要性，切實保障總體規(guī)劃對全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和城鄉(xiāng)建設的指導和調(diào)控作用。、加強城鎮(zhèn)規(guī)劃法規(guī)宣傳，健全規(guī)劃實施的法制體系。、明確政府及職能部門職責，規(guī)范城鎮(zhèn)規(guī)劃管理部門審批程序、標準與制度，依法行政，保證規(guī)劃實施的合法、公平和效率。、各類各項建設都應納入城鎮(zhèn)規(guī)劃統(tǒng)一管理，保證城鎮(zhèn)各項建設活動能夠按照總體規(guī)劃協(xié)調(diào)有序地進行。第八十二條 建立實施評價監(jiān)控機制、為充分發(fā)揮本規(guī)劃的綜合調(diào)控作用，并能對未來發(fā)展的實際情況作實時調(diào)整，應從經(jīng)濟、社會、環(huán)境、基礎設施及城鄉(xiāng)合作等方面設定規(guī)劃目標和監(jiān)測變量，建立規(guī)劃實施檢測機制，以便對規(guī)劃的實施效果進行評估。、規(guī)劃建議繼續(xù)貫徹住房和城鄉(xiāng)建設部推行的規(guī)劃監(jiān)督員制度，對臥虎鎮(zhèn)域總體規(guī)劃、臥虎鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)規(guī)劃、臥虎鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃以及臥虎鎮(zhèn)各村莊的建設規(guī)劃進行監(jiān)督、管理，查處、糾正違反規(guī)劃的建設行為。、進一步完善專家論證和公眾參與制度。完善規(guī)劃決策體制和制度，建立重大問題的政策研究機構(gòu)、專家論證制度、重大建設項目公式和聽證制度，提高決策的科學性，以確保各項建設和規(guī)劃保持一致。、本規(guī)劃建議鎮(zhèn)政府盡快建立規(guī)劃編制調(diào)整變更監(jiān)測機制，積極應對不可預見因素所帶來的影響，適時調(diào)整城鎮(zhèn)總體規(guī)劃中的相應內(nèi)容。第十七章 附 則第八十三條 本規(guī)劃由規(guī)劃文本、圖紙和附件組成，附件包含規(guī)劃說明書，規(guī)劃文本和圖紙具有同等法律效力。第八十四條 本規(guī)劃經(jīng)雙遼市人民政府批準后，具有地方法規(guī)效力，任何單位和個人不得擅自更改，確需修改，必須按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》中的相關規(guī)定執(zhí)行。第八十五條 文本中加“黑體字”的內(nèi)容為鎮(zhèn)規(guī)劃的強制性內(nèi)容。調(diào)整或違反本規(guī)劃的強制性內(nèi)容必須按照《城市規(guī)劃強制性內(nèi)容暫行規(guī)定》中的第十條、第十二條的相關要求處理。第八十六條 本規(guī)劃自批準之日起實施，原規(guī)劃同時廢止。第八十七條 本規(guī)劃的解釋權(quán)屬雙遼市住房與城鄉(xiāng)建設局。附 表附表 臥虎鎮(zhèn)各村人口規(guī)模一覽表行政村年年年六家子村土山村孤店村白山村報馬村四合屯村同樂村五家子村浩然村前六家子村協(xié)力村東興村九家子村東方紅村大富村賀家村佐嶺村附表 臥虎鎮(zhèn)鎮(zhèn)村等級結(jié)構(gòu)規(guī)劃等級類 型名稱Ⅰ中心鎮(zhèn)臥虎鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)Ⅱ中心村孤店村、佐嶺村、協(xié)力村、大富村Ⅲ基層村土山村、同樂村、浩然村、東興村、九家子村、東方紅