【正文】 程序本項目質(zhì)量要求高，根據(jù)建設(shè)項目規(guī)模和建設(shè)要求，在招投標(biāo)過程中必須遵守如下程序：，項目承辦單位在指定媒體上發(fā)布招標(biāo)公告。，具有承擔(dān)招標(biāo)項目能力的法人或者其它組織都可以投標(biāo)。投標(biāo)人少于3個時，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行招標(biāo)。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求和條件做出。招標(biāo)項目屬于建筑施工的，招標(biāo)文件的內(nèi)容還包括擬派出的項目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用以完成招標(biāo)項目的機(jī)械設(shè)備。本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)?！吨腥A人民共和國招投標(biāo)管理法》的規(guī)定和程序進(jìn)行。，邀請所有投標(biāo)人參加，由招標(biāo)人委托公證機(jī)構(gòu)檢查并公證。，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，該通知書具有法律效力，若中標(biāo)人放棄中標(biāo)項目，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。自中標(biāo)通知書發(fā)出30日之內(nèi)，按照招標(biāo)文件，項目承辦單位和中標(biāo)人簽訂書面合同，中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項目，不得將中標(biāo)項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。項目全部采用公開招標(biāo)方式。因此，在招投標(biāo)過程中，為保證項目的公開，對評標(biāo)委員會的組成和資質(zhì)有如下要求：評標(biāo)委員會由項目承辦單位的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。專家成員中根據(jù)本方案在開標(biāo)當(dāng)天，在專家?guī)祀S機(jī)抽取，評標(biāo)委員會主任由專家臨時推選；評標(biāo)委員會采用單數(shù)制，但最低不少于5人，并且技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二；評委會成員在工程師以上，從事本專業(yè)至少在5年以上，對工程項目有較深入的研究，并且職業(yè)道德良好，與投標(biāo)單位無任何利害關(guān)系。評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀公正的履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。第九章 投資估算與資金籌措投資估算范圍包括雙流縣華陽雙語幼兒園項目的土建工程、公用工程及其它費用等。投資估算依據(jù)：（1）國家對教育及有關(guān)行業(yè)的投資估算辦法的具體規(guī)定。設(shè)備依現(xiàn)行價估算。（2）安裝費用為5%～10%，已包含在設(shè)備價款中。（3）建構(gòu)筑物造價按當(dāng)?shù)貑挝辉靸r資料估算。（4）勘查設(shè)計費取工程費用的2％。（5）％。（6）工程招標(biāo)費按計價格[2002]1980號文件規(guī)定計入。（7）建設(shè)單位管理費按浙財建[2002]125號文件規(guī)定計入。（8）項目其它前期費用取工程費用的5％。項目總投資2850萬元，其中建設(shè)投資1150萬元，土地費用1160萬元，其它費用270萬元，項目預(yù)備費120萬元，流動資金150萬元。計算見附表1：投資估算表?？偼顿Y構(gòu)成分析如下表：總投資構(gòu)成分析表項目及費用名稱建筑 工程費土地費用其它費用項目預(yù)備費鋪底流動資金合計投資（萬元）115011602701201502850占投資％％％％％100％本項目總投資2850萬元。資金籌措：由項目法人自籌及向銀行貸款解決。第十章 財務(wù)分析本項目財務(wù)評價根據(jù)《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》（第二版）、《投資項目可行性研究指南》和國家現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評價。營業(yè)稅金及附加本項目為幼兒教育項目，根據(jù)《中華人民共和國營業(yè)稅暫條例》規(guī)定免征營業(yè)稅。本項目完成后，幼兒園每期可招學(xué)生500人，按平均90%的滿員率考慮。根據(jù)雙流縣幼兒園收費政策，每生每學(xué)期保教費、生活費、其他雜費等共約6000元，一年為10000元/年，正常年份年收入為：500*6000*2＝600萬元*90%=540萬元該項目建成后，運營成本主要有原材料消耗、教師工資與福利費、水電費、固定資產(chǎn)折舊及攤銷、其他費用（包括辦公費、管理費、差旅費、維修費及其他雜費），正常年份為：①外購原材料：原材料按每年15萬元計算，主要包括幼兒生活費用及各種易耗品和日常經(jīng)營管理所用物品。②工資與福利費：教師編制55人，人均工資按2500元／月，勞保統(tǒng)籌金、醫(yī)療保險金等按工資的14%計算30000元／年55（1+14%）＝188（萬元）③水、電費：按目前雙流縣商業(yè)用水、電市場價格估算。36000+99002＝④固定資產(chǎn)折舊：按照國家規(guī)定，折舊采取平均年限法。房屋建筑按50年、殘值率按5%；道路及硬化場地按20年、無殘值；設(shè)備按20年、殘值率按5%進(jìn)行折算。[960(1－5%)247。50年] +[340(1－5%)247。20年]＝23（萬元） ⑤攤銷： 投資估算中的其他費用按20年，土地使用權(quán)按30年攤銷。120萬元247。20年+1160萬元247。30年＝⑥修理費：按固定資產(chǎn)折舊的5%計算。235%＝（萬元） ⑦經(jīng)營費用(含廣告宣傳費)：按總收入的1％。⑧其他費用：包括辦公費、管理費、差旅費、維修費及其他雜費，按總收入的2％。⑨財務(wù)費用：本項目估計需要1000萬元貸款，其每年利息支出約80萬元。教育總成本(正常年份)估算為：368萬元。本項目為幼兒教育項目，根據(jù)《中華人民共和國營業(yè)稅暫條例》規(guī)定免征營業(yè)稅。本項目經(jīng)營期年內(nèi)，正常年份利潤總額為172萬元。投資利潤率=年利潤總額/總投資100%=［172247。2850］100%=%投資利稅率=（年利潤總額+稅金及附加）／總投資100％=%投資回收期=總投資/（年利潤總額+折舊費+攤銷費）100％=2850/172+23+44=本項目總投資2850萬元，正常年份利潤總額為172萬元，（含建設(shè)期）。項目除了有良好的社會效益外，還具有較好的盈利能力，投資風(fēng)險不大，所以，本項目可行。第十章 結(jié)論與建議本項目建設(shè)是非常必要的。雙流縣華陽雙語幼兒園項目的建設(shè)，可以擴(kuò)大幼兒園招生規(guī)模，解決華陽街道辦事處幼兒入托難題，適應(yīng)華陽街道市發(fā)展對幼兒教育的需求，為雙流縣經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。本項目規(guī)劃合理，符合要求。本項目規(guī)劃在華陽街道辦事處的生活區(qū)內(nèi)，交通方便，生源充足。按校區(qū)占地3983平方米、容納500名學(xué)生計算，配套的教學(xué)、生活設(shè)施符合教育部規(guī)定的生均指標(biāo)要求。本項目切實可行。本項目具有很好的社會效益，也有較好的經(jīng)濟(jì)效益。各項條件都符合建設(shè)要求。建議建設(shè)單位加快項目的前期工作進(jìn)程，積極落實建設(shè)資金，盡快開工，保質(zhì)保量按施工進(jìn)度安排完成項目建設(shè)，早日投入使用，盡快發(fā)揮其應(yīng)有的社會和經(jīng)濟(jì)效益。附件1工 程 投 資 估 算 表附表1序號工程和費用名稱概算價值(萬元)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)建筑安裝工程設(shè)備安裝工程其它費用合 計 單位數(shù)量單價（萬元）一工程費用1110　　1150　　1建筑物920　　　960㎡　辦公樓840　　　840㎡6000其它建筑120　　　120㎡12002其他（大門、門衛(wèi)、廁所等）40　　　40㎡3道路和圍墻70　　　70㎡4綠化和廣場80　　　80㎡2000　二土地費用11601土地出讓金11502土地整理10三其他費用　　　120　　　1建設(shè)單位管理費　　　88　　%2勘察設(shè)計費　　　1616　　%3工程招標(biāo)費　　　44　　%4工程建設(shè)監(jiān)理費　　　1212　　%5其它前期費80806配套費等可以減免四水電設(shè)施費用1001501上下水20502強(qiáng)電25603弱電5540五預(yù)備費　　　120120　　　1基本預(yù)備費　　　120120　　%六流動資金　　　150150　　　七總投資02850